KATA PENGANTAR

Dokumen RDTR ini disampaikan sebagai salah satu rangkaian

pelaporan atas pekerjaan “Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang
(RDTR) Kawasan Perbatasan di Maritaing”.

Penulisan Dokumen RDTR Kawasan Perbatasan di Maritaing ini

disusun secara sistematis sehingga dapat memberikan gambaran
menyeluruh mengenai rencana yang telah disusun. Dokumen RDTR ini
berisi mengenai pendahuluan, rencana struktur ruang, rencana pola
ruang, Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya, ketentuan
pemanfaatan ruang, dan peraturan zonasi Kawasan Perbatasan
Maritaing. Selain itu, laporan ini juga dilengkapi dengan Draft
Rancangan Peraturan Presiden tentang RDTR Kawasan Perbatasan
Negara di Maritaing, berserta dengan kelengkapan lampirannnya.

Dengan demikian diharapkan dokumen ini dapat lebih mudah dibaca dan
dipahami oleh semua pihak. Terima kasih kepada semua pihak yang
telah mendukung tersusunnya dokumen ini.

Jakarta, Desember 2018

Direktorat Perencanaan Tata Ruang
Direktorat Jenderal Tata Ruang
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/ Badan Pertanahan Nasional

i
 DAFTAR ISI
Kata Pengantar ......................................................................................................................................... i
Daftar Isi ................................................................................................................................................. ii
Daftar Tabel ............................................................................................................................................ v
Daftar Gambar ...................................................................................................................................... vii

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................................. I-1

1.1. Latar Belakang ............................................................................................................................. I-1
1.2. Dasar hukum Penyusunan RDTR Kawasan Perbatasan Negara .................................................. I-3
1.3. Tinjauan Terhadap Kebijakan Terkait Kawasan Perbatasan ....................................................... I-3
1.3.1. Kawasan Perbatasan Negara di Maritaing dalam RPJMN 2015-2019 ............................. I-3
1.3.2. Kawasan Perbatasan Negara di Maritaing dalam RTRWN ............................................. I-5
1.3.3. Kawasan Perbatasan Negara di Maritaing dalam RTR KPN di NTT .............................. I-5
1.3.4. Kawasan Perbatasan Negara di Maritaing dalam Rencana Aksi Perka BNPP 3/2017 .... I-5
1.3.5. Kawasan Perbatasan Negara di Maritaing dalam RTRW Provinsi NTT ......................... I-6
1.3.6. Kawasan Perbatasan Negara di Maritaing dalam RTRW Kab. Alor ............................... I-7
1.4. Sistematika Pembahasan ............................................................................................................ I-15

BAB II KETENTUAN UMUM ........................................................................................................ II-1

2.1. Istilah dan Definisi ....................................................................................................................... II-2
2.2. Kedudukan RDTR dan Peraturan Zonasi .................................................................................... II-3
2.3. Fungsi dan Manfaat RDTR dan Peraturan Zonasi ....................................................................... II-5
2.4. Kriteria dan Lingkup Wilayah Perencanaan ................................................................................ II-5
2.4.1. Kriteria Wilayah Perencanaan ........................................................................................ II-5
2.4.2. Lingkup Wilayah Pekerjaan ............................................................................................ II-7
2.5. Masa Berlaku RDTR ................................................................................................................... II-8

BAB III TUJUAN PENATAAN BWP ........................................................................................... III-1

3.1. Kriteria dan Pertimbangan Rumusan Tujuan Penataan BWP ..................................................... III-2
3.1.1. Arahan Kebijakan RTR Kawasan Perbatasan Negara di NTT ...................................... III-2
3.1.2. Sinkronisasi Kebijakan RTRW Kabupaten Alor 2013-2033 ......................................... III-3
3.1.3. Isu Strategis Wilayah ..................................................................................................... III-4
3.2. Tujuan, Prinsip, dan Sasaran Penataan BWP .............................................................................. III-5
3.2.1. Tujuan Penataan BWP ................................................................................................... III-5
3.2.2. Sasaran Pencapaian Tujuan Penataan BWP ................................................................... III-7

BAB IV RENCANA STRUKTUR RUANG .................................................................................. IV-1

4.1. Rencana Pengembangan Pusat Pelayanan .................................................................................. IV-2
4.2. Rencana Jaringan Transportasi ................................................................................................... IV-5
4.2.1. Rencana Jaringan Jalan .................................................................................................. IV-5
4.2.2. Rencana Jaringan Jalan Lainnya .................................................................................... IV-9
4.3. Rencana Jaringan Prasarana ........................................................................................................ IV-9

ii
 4.3.1. Rencana Jaringan Energid an Kelistrikan ...................................................................... IV-9
4.3.2. Rencana Jaringan Telekomunikasi ............................................................................... IV-12
4.3.3. Rencana Jaringan Air Minum ...................................................................................... IV-14
4.3.4. Rencana Jaringan Drainase .......................................................................................... IV-16
4.3.5. Rencana Pengolahan Limbah ....................................................................................... IV-18
4.3.6. Rencana Jaringan Prasarana Lainnya ........................................................................... IV-20

BAB V RENCANA POLA RUANG ................................................................................................ V-1

5.1. Konsepsi Pendekatan Pengembangan Kawasan Perbatasan Negara di Maritaing ....................... V-2
5.2. Rencana Pembagian Sub Bagian Wilayah Perencanaan .............................................................. V-4
5.3. Penetapan Blok ............................................................................................................................ V-6
5.4. Penetapan Zona ............................................................................................................................ V-8
5.4.1. Zona Lindung .................................................................................................................. V-8
5.4.2. Zona Budidaya .............................................................................................................. V-18

BAB VI PENETAPAN SUB BWP YANG DIPRIORITASKAN PENANGANANNYA .......... VI-1

6.1. Penetapan Lokasi ........................................................................................................................ VI-3
6.2. Tema Penanganan ....................................................................................................................... VI-3

BAB VII KETENTUAN PEMANFAATAN RUANG ................................................................. VII-1

7.1. Dasar Pertimbangan .................................................................................................................. VII-2
7.2. Prioritas Tahapan Pembangunan ............................................................................................... VII-2

BAB VIII PERATURAN ZONASI ............................................................................................. VIII-1

8.1. Daftar Kegiatan ........................................................................................................................ VIII-2
8.2. Materi Wajib (Aturan Dasar .................................................................................................... VIII-3
8.2.1. Ketentuan Kegiatan dan Penggunaan Lahan ............................................................... VIII-3
8.2.2. Ketentuan Intensitas Pemanfaatan Ruang ................................................................. VIII-32
8.2.3. Ketentuan Tata Bangunan ......................................................................................... VIII-37
8.2.4. Ketentuan Prasarana dan Sarana Minimal ................................................................ VIII-39
8.2.5. Ketentuan Khusus ..................................................................................................... VIII-43
8.2.6. Standar Teknis .......................................................................................................... VIII-46
8.2.7. Ketentuan Pelaksanaan ............................................................................................. VIII-58
8.3. Zoning Text dan Map ............................................................................................................ VIII-62

iii
 DAFTAR TABEL

Tabel 1. 1 Rencana Aksi Kementerian/Lembaga Pengelolaan Batas Wilayah Negara dan

Kawasan Perbatasan ..................................................................................................... I-6
Tabel 1. 2. Tinjauan Kebijakan Penataan Ruang .......................................................................... I-8
Tabel 4. 1 Rencana Jaringan Jalan BWP Maritaing ................................................................... IV-6
Tabel 5. 1 Pembagian dan Fungsi Sub BWP Maritaing ............................................................ V-5
Tabel 5. 2 Pembagian Blok dan Sub Blok di BWP Maritaing ................................................... V-6
Tabel 5. 3 Pertimbangan Penyusunan Zona di KPN Maritaing ................................................. V-9
Tabel 5. 4 Kodefikasi Zona dan Sub Zona ................................................................................. V-9
Tabel 5. 5 Kriteria Perencanaan Zona dan Sub Zona ............................................................... V-10
Tabel 5. 6 Luasan Zona dan Sub Zona BWP Maritaing ........................................................... V-25
Tabel 7. 1 Program Pemanfaatan Ruang Prioritas .................................................................... VII-4
Tabel 8. 1 Daftar Kegiatan di dalam Ketentuan Kegiatan Pemanfaatan Ruang ..................... VIII-3
Tabel 8. 2 Ketentuan Penggunaan Lahan ................................................................................ VIII-4
Tabel 8. 3 ITBX ...................................................................................................................... VIII-6
Tabel 8. 4 Penjelasan Ketentuan Kegiatan Pemanfaatan Ruang ........................................... VIII-15
Tabel 8. 5 Ketentuan KDB di BWP Maritaing ..................................................................... VIII-33
Tabel 8. 6 Ketentuan KLB di BWP Maritaing ...................................................................... VIII-35
Tabel 8. 7 Ketentuan KDH di BWP Maritaing ..................................................................... VIII-36
Tabel 8. 8 Penyediaan RTH Taman Lingkungan Unit Permukiman .................................... VIII-49
Tabel 8. 9 Kelengkapan Fasilitas pada Taman Kelurahan .................................................... VIII-52
Tabel 8. 10 Kelengkapan Fasilitas pada Taman Kecamatan .................................................. VIII-53
Tabel 8. 11 Contoh Pohon Taman Lingkungan Unit Permukiman
yang dapat dikembangkan ................................................................................... VIII-54
Tabel 8. 12 Contoh Tanaman untuk Peneduh Jalan dan Jalur Pejalan Kaki ........................... VIII-55
Tabel 8. 13 Pemberian Insentif di BWP Maritaing ................................................................. VIII-61
Tabel 8. 14 Pemberian Insentif di BWP Maritaing ................................................................. VIII-62

iv
 DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. 1 Deliniasi WIlayah Perencanaan ................................................................................ I-4
Gambar 1. 2 Peta Pola Ruang Provinsi Nusa Tenggara Timur ..................................................... I-16
Gambar 1. 3 Peta Rencana Struktur Ruang Kab. Alor .................................................................. I-17
Gambar 1. 4 Peta Rencana Pola Ruang Kab. Alor ........................................................................ I-18
Gambar 2. 1 Kedudukan RDTR Kawasan Perbatasan Negara di Maritaing ............................... II-4
Gambar 2. 2 Hubungan Antara RTRW Kabupaten/Kota, RDTR, dan RTBL ............................ II-4
Gambar 2. 3 Lingkup Wilayah RDTR Berdasarkan Bagian dari Wilayah Kabupaten/Kota ...... II-6
Gambar 3. 1 Potensi dan Permasalahan di Kelurahan Kolana Utara .......................................... III-4
Gambar 3. 2 Potensi dan Permasalahan di Desa Maritaing ........................................................ III-5
Gambar 3. 3 Pilar Pengembangan Kawasan Perbatasan Negara ................................................ III-6
Gambar 3. 4 Tujuan Penataan Ruang BWP Maritaing ............................................................... III-6
Gambar 4. 1 Rencana Sistem Pusat Pelayanan ........................................................................... IV-4
Gambar 4. 2 Rencana Jaringan Transportasi ............................................................................... IV-8
Gambar 4. 3 Rencana Jaringan Energi dan Kelistrikan ............................................................ IV-11
Gambar 4. 4 Rencana Jaringan Telekomunikasi ....................................................................... IV-13
Gambar 4. 5 Rencana Jaringan Air Minum .............................................................................. IV-15
Gambar 4. 6 Rencana Jaringan Drainase .................................................................................. IV-17
Gambar 4. 7 Rencana Pengolahan Limbah ............................................................................... IV-19
Gambar 4. 8 Rencana Sistem Persampahan .............................................................................. IV-21
Gambar 4. 9 Rencana Jalur Evakuasi Bencana ......................................................................... IV-23
Gambar 5. 1 Hubungan Fungsional Antar Kegiatan ................................................................... V-3
Gambar 5. 2 Konsepsi Pendekatan RDTR KPN Maritaing ........................................................ V-4
Gambar 5. 3 Peta Pembagian Sub BWP dan Blok Maritaing ..................................................... V-7
Gambar 5. 4 Ilustrasi Sub Zona Sempadan Sungai .................................................................... V-15
Gambar 5. 5 Ilustrasi Sub Zona Sempadan Pantai ..................................................................... V-16
Gambar 5. 6 Ilustrasi Pengembangan RTH Pemakaman ........................................................... V-18
Gambar 5. 7 Rencana Pola Ruang BWP Kawasan Perbatasan Maritaing ................................. V-26
Gambar 8. 1 Ketentuan Khusus Pada Kawasan Rawan Gempa Bumi ................................... VIII-44
Gambar 8. 2 Ketentuan Khusus Pada Kawasan Rawan Gempa Bumi ................................... VIII-45
Gambar 8. 3 Standar Teknis Pembentukan Blok dan Kavling ............................................... VIII-47
Gambar 8. 4 Contoh Bentuk Taman RT ................................................................................ VIII-49
Gambar 8. 5 Contoh Taman Skala RW .................................................................................. VIII-49
Gambar 8. 6 Contoh Bentuk Taman Skala RW ..................................................................... VIII-50
Gambar 8. 7 Contoh Bentuk Taman Kelurahan ..................................................................... VIII-50
Gambar 8. 8 Contoh Taman Skala Kelurahan ....................................................................... VIII-51
Gambar 8. 9 Contoh Taman Skala Kecamatan ...................................................................... VIII-52
Gambar 8. 10 Kriteria Tanaman Tepi Peneduh ........................................................................ VIII-54
Gambar 8. 11 Kriteria Tanaman Tepi Penyerap Polusi Udara ................................................. VIII-55
Gambar 8. 12 Standar Pengaturan Parkir ................................................................................. VIII-57