PENGEMBANGAN MASYARAKAT

A.Pengertian Pengembangan Masyarakat

Secara umum pengembangan masyarakat (community development) adalah kegiatan

pengembangan masyarakat yang dilakukan secara sistematis, terencana, dan
diarahkan untuk memperbesar akses masyarakat guna mencapai kondisi sosial,
ekonomi, dan kualaitas kehidupan yang lebih baik apabila dibandingkan dengan
kegiatan pembangunan sebelumnya.

Pengembangan masyarakat adalah proses penguatan masyarakat secara aktif dan

berkelanjutan berdasarkan prinsip keadilan sosial, partisipasi dan kerja sama yang
setara. Pengembangan masyarakat mengekspresikan nilai-nilai keadilan, kesetaraan,
akuntabilitas, kesempatan, pilihan, partisipasi, kerjasama, dan proses belajar
keberlanjutan

Pengembangan masyarakat dapat didefinisikan sebagai metode yang yang

memungkinkan orang dapat meningkatkan kualitas hidupnya, serta mampu
memperbesar pengaruhnya terhadap proses-proses yang mempengaruhi
kehidupannya. Selain itu pengembangan masyarakat juga merupakan suatu proses
swadaya masyarakat yang diintegrasikan dengan usaha-usaha pemerintah setempat

Selain itu, pengertian pengembangan masyarakat terdapat beberapa definisi

yang dikemukakan dalam sejumlah sumber antara lain:

1. Menurut Bhattacarya, Pengembangan Masyarakat adalah Pengembangan

manusia yang bertujuan untuk mengembangkan potensi dan kemampuan manusia
untuk mengontrol lingkungannya. Pengembangan masyarakat merupakan usaha
membantu manusia mengubah sikapnya terhadap masyarakat, membantu
menumbuhkan kemampuan untuk berorganisasi, berkomunikasi dan menguasai
lingkungan fisiknya. Manusia didorong untuk mampu membuat keputusan,
mengambil inisiatif dan mampu berdiri sendiri.
2. Menurut Betten, Pengembangan Masyarakat bertujuan mempengaruhi
perikehidupan rakyat jelata dimana keberhasilannya tergantung sekali pada
kemauan masyarakat untuk aktif bekerjasama.
3. Menurut Yayasan Indonesia Sejahtera, Pengembangan Masyarakat adalah
usaha-usaha yang menyadarkan dan menanamkan pengertian kepada masyarakat
agar dapat menggunakan dengan lebih baik semua kemampuan yang dimiliki, baik
alam maupun tenaga, serta menggali inisiatif setempat untuk lebih banyak
melakukan kegiatan investasi dalam mencapai kesejahteraan yang lebih baik. 1[2]
4. Menurut Com.Dev. Handbook, Pengembangan Masyarakat adalah evolusi
terencana dari aspek ekonomi, sosial, lingkungan dan budaya yang ada dalam
masyarakat. Dia adalah sebuah proses dimana anggota masyarakat melakukan aksi
bersama dan menyelesaikan permasalahan yang dihadapi bersama.
5. Menurut Sudjana, Pengembangan Masyarakat mengandung arti sebagai upaya
yang terencana dan sistematis yang dilakukan oleh, untuk dan dalam masyarakat
guna meningkatkan kualitas hidup penduduk dalam semua aspek kehidupannya
dalam suatu kesatuan wilayah. Upaya untuk meningkatkan kualitas hidup dan
kehidupan dalam suatu kesatuan wilayah ini mengandung makna bahwa
pengembangan masyarakat dilaksanakan dengan berwawasan lingkungan,
sumberdaya manusia, sosial maupun budaya, sehingga terwujudnya pengembangan
masyarakat yang berkelanjutan.

Jadi, pengembangan masyarakat merupakan sebuah proses peningkatan kualitas

hidup melalui individu, keluarga dan masyarakat untuk mendapatkan kekuasaan diri
dalam pengembangan potensi dan skil, wawasan dan sumber  daya yang ada untuk
membuat keputusan dan mengambil tindakan mengenai kesejahteraan mereka sendiri.

B.Latar Belakang Pengembangan Masyarakat

1
Latar Belakang Sejarah

Sejarah perkembangan pengembangan masyarakat tidak bisa dilepaskan dari

pengalaman bangsa Inggris mengembangkan daerah koloni mereka. Istilah
pengembangan masyarakat didefinisikan dan diadopsi pada tahun 1948 untuk
menggantikan istilah pendidikan (mass education Model intervensi pengembangan
masyarakat mempunyai sejarah yang panjang dan terkait dengan disiplin Ilmu
Pendidikan dan Ilmu Kesejahteraan social . Di Amerika Serikat, akar dari
pengembangan masyarakat, menurut Brokensha dan Hodge, bersumber dari disiplin
pendidikan, terutama program perluasan pendidikan di tingkat pedesaan (rural
extension program), yang diperkanalkan pada akhir abad ke-18

Tahap perkembangan pengembangan masyarakat di Amerika Serikat oleh Garvin dan

Cox

 Periode 1865-1914

Pada periode ini dikelompokkan menjadi dua kategori. Yang pertama, adalah
aktivitas yang dijalankan oleh individu ataupun institusi tertentu yang terkait
dengan kesejahteraan sosial yang masih ada pada saat ini, charity oragnization
societies dan satlement house yang berkembang di Inggris 1869, di Amerika
Serikat diawali pada tahun 1973.Ynag bergerak pada bidang sosial ekonomi bagi
kelompok masyarakat miskin..Yang kedua, adalah aktivitas pengorganisasian
masyarakat tidak mempunyai hubungan langsung dengan kegiatan
pengorganisasian masyarakat huhu
ada, misalnya kelompok politik, kelompok rasial dan beberapa kelompok aksi.

 Periode 1915-1929

Pada periode ini terjadi kelanjutan peningkatan institusi yang bergerak dibidang
kesejahteraan, peningkatan ini sendiri terkait dengan meningkatnya urbanisasi.
Sebagai konsekuensi logis dari semakin berkembangnya beberapa intitusi
dibidang pengorganisasian masyarakat, mulai dirasakan pula perlunya suatu
 koordinasi antara institusi. Pada periode ini terjadi pula peningkatan kebutuhan
lembaga terhadap pendanaan, baik pada organisasi profesional maupun
filantropi.

 Periode 1929-1954

Pada periode ini berkembanglah profesi dan pendidikan profesional dibidang

pengorganisasian masyarakat mendapatkan waktu luang untuk mengkaji lebih
intensif dan mengkonseptualisasikan praktik pengorganisasian masyarakat,
karena pada periode ini tidak banyak inovasi dibidang pengorganisasian
masyarakat seperti dua periode sebelumnya.

 Periode 1955-1968

Periode ini ditandai dengan adanya pertumbuhan pada pergerakan hak-hak

warga sipil, sperti pergerakan yang dilakukan oleh Martin Luther King, Jr. Pada
periode ini, institutsi pengembangan masyarakat ditandai dengan mulai
meningkatnya tanggungjawab pemerintah pusat untuk membantu menangani
masalah-masalah domestik, yang bantuan utama dilakukan di daerah lokal dan
negara-negara bagian.

 Periode 1969 dan sesudahnya

Tahun ini merupakan tahun awal masuknya Nixon ke Gedung Putih.[2] Nixon
memberi dorongan secara lebih lengkap kaitan antara masyarakat dan
perencanaan sosial, yang terwujud dalam program bantuan pengembangan
masyarakat.[2] Program ini dikembangkan pad masa Presiden Ronald Reagan
yang terkait dengan filosofinya untuk mengurangi peranan pemerintah
khususnya pemerintah pusat, dalam penanganan masalah sosial atau lokal. [2]

C.Tujuan Pengembangan Masyarakat

Memberdayakan individu dan kelompok yang melalui pengutan kapasitas

(termasuk kesadaran, pengetahuan dan keterampilan-keterampilan) yang diperlukan
untuk mengubah kualitas kehidupan komunitas mereka. Kapasitas tersebut berkaitan
dengan pengutan aspek ekonomi dan politik melalui pembentukan kelompok sosial
besar berdasarkan agenda bersama. Tujuan dalam pengembangan masyarakat terbagi
atas aspek tujuan antara yaitu membangkitkan partispasi penuh warga masyarakat dan
tujuan akhir yaitu perwujudan kemampuan dan integrasi masyarakat untuk membangun
diri mereka sendiri.

D.Proses Pengembangan Masyarakat

Aspek terpenting dari proses yaitu bahwa proses harus melibatkan masyrakat itu
sendiri. Keterlibatan ini tak akan tercapai tanpa partisipasi penuh. proses
pengembangan masyarakat tidak dapat dipaksakan dari luar, dan tidak dapat
ditentukan oleh pekerja masyarakat, dewan lokal atau departemen pemerintah. Proses
pengembangan masyarakat harus menjadi proses masyarakat yang dimiliki, dikuasai
dan dilangsungkan oleh mereka sendiri. Hal ini tidak selalu mudah dicapai, karena
orang-orang terbiasa dibebankan, dan menyesuaikan dengan pedoman dasar. Namun
tidak mungkin ada pengembangan masyarakat dengan memberikan pembebanan.
Setiap masyarakat memilik karakter yang berbeda-beda dilihat dari sisi sosial, ekonomi,
politik dan budaya. Segala sesuatu yang berjalan dalam satu masyarakat, tidak akan
mungkin bisa sama dengan masyarakat lainnya karena perbedaan karakteristik
tersebut. Atau melakukan penerapan kegiatan dan cara intervensi yang sama. Proses
dalam pengembangan masyarakat membuat frustasi partisipannya.