Kompetensi Dasar: -* Memahami kebijakan pengelolaan keuangan. * Melakukan pengelompokan kebijakan pengelolaan keuangan. BAB Kebijakan I Pengelolaan Keuangan Tujuan Pembelajaran: Setelah mempelajari bab ini, siswa diharapkan mampu: . Menjelaskan dasar kebijakan pengelolaan keuangan. . Melakukan identifikasi kebijakan pengelolaan keuangan. . Mengidentifikasi macam-macam kebijakan pengelolaan keuangan. 5 Mengemukakan maksud dan tujuan kebijakan pengelolaan keuangan. . Melakukan pengelompokan kebijakan pengelalaan keuangan.Pendahuluan Kita sering sekali mendengar istilah kebijakan dalam kegiatan organisasi atau lembaga. Sebenarnya apa pengertian kebijakan pengelolaan keuangan itu? Apakah setiap pengelolaan keuangan membutuhkan kebijakan? Bagaimana menentukan kebijakan pengelolaan keuangan tersebut? Untuk mengetahui hal-hal tersebut, mari kita pelajari bersama materi berikut! = A. Memahami Kebijakan Pengelolaan Keuangan Apa itu kebijakan? Kebijakan adalah suatu tindakan yang memiliki tujuan tertentu yang diikuti dan dilaksanakan untuk memecahkan masalah tertentu. Sementara itu pengelolaan keuangan merupakan salah satu langkah penting dalam suatu perusahaan untuk dapat memperkirakan berapa besar anggaran yang dibutuhkan dan menghasilkan sesuatu yang diharapkan atau direncanakan. Bidang administrasi keuangan erat kaitannya dengan pengelolaan keuangan. Administrasi keuangan adalah rangkaian kegiatan penataan yang berupa penyusunan anggaran belanja, penentuan sumber biaya, cara pemakaian, pembukuan, dan pertanggungjawaban atas pembiayaan dalam kerja sama mencapai tujuan tertentu, Dalam hal pengelolaan keuangan ada komponen simber dana dan penggunaan dana. Dengan demikian, kebijakan pengelolaan keuangan adalah bentuk kebijakan yang dilaksanakan oleh pelaku usaha atau kelompok bisnis untuk melakukan pengelolaan sumber dana atau keuangan untuk digunakan seefektif dan seefisien mungkin agar menghasilkan keuntungan atau manfaat sesuai tujuan yang direncanakan. Bagan 2.1 Pengelolaan Dana_ Rencana | | — Rencana Rencana | _| Sumber Dana | Penggunaan | | Pencapaian 7 | Dana | saat 7 Perencanaan Keuangan > Pengelolaan Keuangan al Target ~~ 1. Sumber Keuangan Untuk mengelola keuangan, perlu diketahui terlebih dahulu sumber keuangannya. Dilihat dari sumbernya (Hadari Nawawi, 1994:162), keuangan yang berada di lingkungan organisasi diperoleh melalui atau berasal dari pemerintah, bantuan, dan milik perorangan. 4. Pemerintah Di lingkungan aparatur pemerintahan yang pada dasarnya merupakan organisasi, dari yang tertinggi sampai yang terendah, untuk membiayai seluruh kegiatannya dalam rangka melaksakan tugas pokok sesuai jenjang masing-masing, sumber dananya diperoleh dari negara atau pemerintah.Bantuan crupa organisasi sosial kemasyarakatan dar, Organisasi di lar bidang pemerintahan, terutama berupa organs eS s a peng Jana tergantung pada partisipg rganisasi volunteer, dalam mewujudkan tugas pokoknya pengadaan da ’, : croleh dari bantuan masyarakat yap Mggotanya. Selain ita terdapat pula yang, pendanaannya diperoleh i ite ne Vi y = an berupa bantuan dari luar negeri. bersimpati atau bantuan pihak pemerintah dan babkan berupa bantua Milik Perorangan ‘agai badan usaha milik perseorangan atay Organisasi di bidang ekonomi, industri dan jasa sebagai badan oe pi a % ata 7 | a ewujudkan kegiatan sekelompok kecil orang, menghimpun dana yang disebut modal untuk mewuj giatan in. P: ilik da ang la ersel iberi kesempa pokoknya, dari para pemilik dan orang lain, Para pemilik dan orang lain tersebut dib pa untuk memperkuat modal perusahaannya, 2. Perencanaan Pengelolaan Keuangan Perencanaan pengelol: Keuangan adalah suatu panduan atau pedoman yang disusun perusah guna meraih peneapaian tujuan dan membantu peningkatan nilai perusahaan suatu organisasi atzu badan usaha. Apabila sua uu perencanaan keuangan telah dilakukan dengan baik, maka mas, haan akan dapat dikel keuangan. Misalnya untuk meningkatkan investasi dan kemampuan laba usaha. : imbalan untuk para wirausaha, ethadap pertumbuhan usaha h Karena itu, perusahaan melakukan perkiraan jumlah dan penetapan waktu investasi dan pembiayaan yang diperlukan, Seorang pengusaha atau wira dan mengikuti beberapa | a. Penetay keuangan peruss ola dengan baik, sesuai dengan beberapa tujuan dari perencanaan swasta harus bersikap positif dalam merencanakan pengelolaan uan; Jangkah perencanaan keuangan berikut, pan tujuan perencanaan keuan ian perusahaan secara tepat, b. Perencanaan keuany Si mengkomunikasikann, Canaan diikuti pula oleh pengendal tale ya oleh pihak terkait, eens 4. Adanya pengevaluasian stra Adanya pengumpulan da tegi-strategi keuangan alternatif. Panjang, " Penetapan target efisiensi baik 3. Fungsi Pengelolaan Keuangan Pengelolaan keuangan lidak h; Setiap orang membutuhkan suatu dan merencanakan setiap tahapan Pencapai vanes ian balk. Halintbertujuan anual ead anya dibutuhkan oleh i pera Sebuah instansi atay Organisasi saja melaini” yang menjadi tujuan masa depan 26 Otomatten-t =.dan tujuan dari pelaksanaan pengelolaan keuangan dapat dioptimalkan dengan mmelakwkan setiap tahapan pengelolaan keuangan berikut Dalam kurun waktw tertentu diadakan pengoptimalan berbagai perencanaan kegiatan yang akan dilakukan, aksanaan sebuah proyek perencanaan petlu meminimalisasi terjadinya pembengkakan b. Dalam pel pengeluaran dana yang tidak diinginkan di kemudian hari. c. Ads karena itu, diperlukan target perencanaan yang Iebih efisien. yya ketersediaan dana yang cukup, terencana, dan dapat dialokasikan dengan maksimal. Oleh d. Adanya pemisahan tiap-tiap otoritas dalam pengelolaan keuangan guna untuk menghindari terjadinya penyimpangan terhadap alokasi dana yang ada. Misalnya, memisahkan bagian, pencatatan keuangan dengan bagian pengawasan keuangan. e. Adanya kegiatan memperlancar segala kegiatan yang terjadi di insiansi atau organisasi karena adanya transparansi, terhadap keuangan’ yang dimiliki. £, Penciptaan lingkungan kerja yang schat karena 8 3 i 3 5 Gambar 2.1 Lingkungan kerja yang sehat bisa diciptakan didukung oleh siklus keuangan yang berjalan melalui siklus keuangan perusahaan yang terencana dan dengan baik dan terencana. berjalan baik. 4, Evaluasi dan Analisis Perencanaan Keuangan Evaluasi dan analisis perencanaan keuangan bertujuan untuk mengetahui apakah perencanaan keuangan benar-benar dapat mencapai tujuannya. Evaluasi dan analisis perencanaan keuangan dilakukan dengan mengamati tiga hal berikut. @. Pembiayaan Perusahaan (Corporate Financing) Ketika perusahaan baru didirikan, pembiayaan pengeluaran jangka pendek maupun jangka Panjangnya dipenuhi oleh modal awal dari pemilik dan kemampuannya dalam menghasilkan laba, Kemudian seiring kemajuan usahanya, pembiayaan tersebut juga bisa dibiayai dana dari luar perusahaan, b. Pengeluaran atau Pembiayaan Dana Perusahaan __Alasan setiap perusahaan membutubkan dana antara lain agar perusahaan tetap beroperasi, Hal ini dikarenakan kegagalan perusahaan dalam membayar pemasok dapat membuat usahanya bangkrut. Oleh karena itulah, seorang manajer harus dapat mengelopokkan pengeluaran ke dalam pendanaan Jangka pendak dan pendanaan jangka panjang. © 1) Pendanaan Jangha Pendek (Short Term/Operatinge Expenditures) Ada beb j ian i, rapa sumber pendanaan jangka pendek yang perlu diketahui, yaitu seperti dalam tabelTabel 2.1 Sumber-Sumber Pendar 1p Jangla Pendek Pe “Sumber Dana Jangka Pendek Utang Dagang (Trade Credit) Sumber dana ink berlunysi sebagai sumber dana perusahaan, meskipun parang telah dapat diterima teap pen 1 kemudian 2. | Pinjaman Bank Jangka Pendek Dengan | Sumber dana ini merupalan sumber dana jangha pendek yang Jaminan (Secured Short Term Loan) _| sangiat penting, Sumber dana jangka pendek ini penting, b 3. | Pinjaman Jangka Pendek Tanpa Jaminan (Unsecured Short Term Loan) arena perusabsaan t Letter Of Credit Sumber dana pembeli untuk memba ini adalah janji tertulis dari bank bagi pihak mlah wang kepada perusah yang dituju (penjual) bila sejumlah kondisi telah terpenuhi ‘Commercial Paper Sumber dana ini berupa surat berharga yang, diterbitkan dan dijual oleh perusahan besar dan terpercaya untuk memenuhi kebutuhan jangka pendeknya 6. | Factoring Memperoleh da m alui factoring yaitu dengan menjual piutang perusahaan kepada perusahaan pembeli piutang yang biasanya adalah lembaga keuangan, 2) Pendanaan Jangka Panjang (Long Term/Capital Expenditures) Perusahaan membutuhkan dana jangka panjang pada umumnya untuk memenuhi pengeluaran jangka panjangnya seperti pembelian aktiva tetap (gedung dan peralatan). Suatu perusahaan harus | mengeluarkan dana untuk gedung dan peralatan agar bisa memulai usahanya, Dana jangka panjang sendiri diperoleh dari pembiayaan melalui utang dan dengan modal sendiri, a). Pembiayaan melalui utang meliputi utang jangka panjang dan obligasi perusahaan. b) -Pembiayaan dengan modal sendiri (equity financing) meliputi saham biasa dan laba ditahan. Schubung dengan itu, fungsi manajer keuangan jika dikaitkan dengan pendanaan jangka panjang perusahaan diantaranya melakukan pengawasan atas biaya, menetapkan kebijakan harga, meng- estimasi laba yang akan datang, dan mengukur biaya modal kerja. c. Penganggaran Modal (Capital Budgeting) Penganggaran modal digunakan untuk melakukan tindakan pengeluaran modal. Misalnya, membeli peralatan baru agar da memodernisasi fasilitas pabrik. perencanaan dan pembelanjaat pat memperkenalkan produk baru ata Dikatakan sebagai suatu konsep investasi karena penganggaran modal melibatkan suatu pengikatat (Penanaman) dana di masa sekarang dengan harapan mendapat keuntungan yang dikehendaki masa mendatang, Investasi dana yang dibutuhkan pun relatif besar dan keterikatan dana terse"! dalam jangka waktu yang relatif panjang, serta mengandung risiko. Metode-metode yang digunak" dalam penilaian investasi terdiri atas Payback Method, Average Return on Investment, Present Value, 43" Discounted Cash Flows. Adapun klasifikasi investasi diantaranya sebagai berikut