LAMPIRAN

KEPUTUSAN KEPALA PUSKESMAS SEI

MESA NOMOR TAHUN 2020
TENTANG RENCANA STRATEGIS
(RENSTRA) PERUBAHAN PUSKESMAS
SEI MESA TAHUN 2016-2021

BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Pembangunan kesehatan merupakan bagian dari pembangunan
nasioanal yang pada hakekatnya adalah upaya yang dilaksanakan oleh
semua komponen bangsa Indonesia baik masyarakat,swasta maupun
pemerintah dengan tujuan meningkatkan kesadaran, kemampuan dan
kemauan hidup sehat bagi setiap orang untuk terwujudnya derajat
kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya sebagai investasi bagi
pembangunan sumberdaya manusia yang produktif secara sosial dan
ekonomi.
Puskesmas adalah unit pelayanan kesehatan yang bertanggung
jawab menyelenggarakan pembangunan kesehatan di suatu wilayah
kerja dan merupakan ujung tombak pelayanan kesehatan pemerintah
yang berfungsi memberikan pelayanan kesehatan dasar bagi
masyarakat. Puskesmas berperan menyelenggarakan upaya kesehatan
untuk meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup
sehat bagi setiap penduduk agar memperoleh derajat kesehatan yang
optimal. Dengan demikian Puskesmas berfungsi sebagai pusat
penggerak pembangunan berwawasan kesehatan, pusat pemberdayaan
keluarga dan masyarakat serta pusat pelayanan kesehatan strata
pertama.
Upaya kesehatan yang diselenggarakan di Puskesmas terdiri
dari Upaya Kesehatan Perseorangan dan Upaya Kesehatan Masyarakat.
Upaya kesehatan masyarakat terdiri dari Upaya kesehatan Masyarakat
esensial dan upaya kesehatan Masyarakat Pengembangan. Dalam
menyelenggarakan upaya kesehatan perseorangan dan upaya kesehatan
masyarakat harus menerapkan azas penyelenggaraan puskesmas secara

Renstra Perubahan Puskesmas Sei Mesa Tahun 2016-2021

1
terpadu yaitu azas pertanggungjawaban wilayah, pemberdayaan
masyarakat, keterpaduan dan rujukan.
Agar upaya kesehatan terselenggara secara optimal, maka
puskesmas harus melaksanakan kegiatan manajemen dengan baik.
Manajemen Puskesmas adalah rangkaian kegiatan yang dilaksanakan
secara sistematis untuk menghasilkan luaran (output) puskesmas
secara efektif dan efisien. Kegiatan manajemen puskesmas terdiri dari
perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian serta pengawasan dan
pertanggungjawaban. Seluruh kegiatan tersebut merupakan satu
kesatuan yang saling terkait dan berkesinambungan.
Dalam rangka menyelenggarakan kegiatan puskesmas tersebut
maka Puskesmas Sei Mesa menyusun Rencana Strategis (Renstra)
sebagai kerangka acuan dan pedoman dalam melaksanakan kegiatan di
puskesmas guna pencapaian program, sasaran dan kegiatan selama
kurun waktu 5 tahun ke depan (2016 – 2021). Renstra merupakan
suatu proses yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai dalam
kurun waktu tertentu dan disusun berdasarkan pemahaman
lingkungan strategic baik dalam sekala nasional, regional maupun lokal
dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada,
renstra merupakan dokumen perencanaan taktis-strategis yang
menjabarkan potret permasalahan pembangunan untuk memecahkan
permasalahan daerah (permasalahan kesehatan wilayah kerja
Puskesmas Sei Mesa) secara terencana dan bertahap.
Dengan berpedoman pada renstra Puskesmas Sei Mesa maka
diharapkan semua kegiatan akan lebih terencana, lengkap dan akurat
sehingga dapat mencapai target baik dalam kualitas maupun kuantitas
program kegiatan serta memenuhi kebutuhan dan harapan masyarakat
pada umumnya. Penyusunan renstra ini mengacu pada Sistem
Kesehatan Nasional, Rencana Strategis Kementerian Kesehatan,
Rencana Strategis Dinas Kesehatan Propinsi Kalimantan Selatan dan
Rencana Strategis Dinas Kesehatan Kota Banjarmasin. Adapun
penetapan kegiatan dalam renstra didasarkan pada pemenuhan Standar
Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Kesehatan.

Renstra Perubahan Puskesmas Sei Mesa Tahun 2016-2021

2
B. Maksud dan Tujuan
Rencana Strategis Perubahan Puskesmas Sei Mesa Kota
Banjarmasin tahun 2016–2021 adalah dokumen perencanaan yang
digunakan sebagai arah dan acuan sekaligus kesepakatan bagi seluruh
komponen yang ada pada Puskesmas Sei Mesa Kota Banjarmasin dalam
mewujudkan cita-cita dan tujuan sesuai dengan visi dan misi serta arah
kebijakan pembangunan kesehatan yang telah disepakati Bersama.
a. Maksud
Maksud dari penyusunan renstra perubahan Puskesmas Sei
Mesa tahun 2016-2021 ini adalah untuk memberikan arah sekaligus
menjadi acuan bagi Puskesmas Sei Mesa dalam mewujudkan visi dan
misi Kota Banjarmasin yang telah disepakati, sehingga seluruh daya
dan upaya yang akan dilakukan dapat bersinergis, terintegrasi,
koordinatif dan saling melengkapi satu sama lain.
b. Tujuan
Tujuan dari penyusunan renstra perubahan Puskesmas Sei
Mesa tahun 2016-2021 ini adalah :
1. Menjabarkan program-program pembangunan kesehatan dalam
mendukung visi, misi, program kerja kepala daerah dalam bidang
kesehatan yang dilaksanakan oleh Puskesmas Sei Mesa ke dalam
program kegiatan untuk periode waktu 2016 –2021;
2. Memberikan pedoman bagi penyusunan rencana kerja tahunan
yang dituangkan dalam Perencanaan Tingkat Puskesmas (PTP)
guna pencapaian program, sasaran dan kegiatan secara terpadu,
terarah dan terukur;
3. Mewujudkan keterpaduan arah, strategi, keselarasan program
dan kegiatan sesuai dengan target dan sasaran yang ditetapkan;
4. Memberikan pedoman atau kerangka acuan dalam penyusunan
instrument pengendalian, pengawasan dan evaluasi program
kegiatan guna pencapaian program, sasaran dan kegiatan.

Renstra Perubahan Puskesmas Sei Mesa Tahun 2016-2021

3
C. Landasan Hukum
Landasan hukum dalam penyusunan renstra perubahan
Puskesmas Sei Mesa tahun 2016-2021 ini adalah :
1. Undang–Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Tahun
2004);
2. Undang–Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang
Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah
Daerah (Lembaran Negara tahun 2004 Nomor 126, tambahan
Lembaran Negara Nomor 4438);
3. Undang–Undang Nomor 17 tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005–2025 (Lembaran
Negara Republik Indonesia tahun 2007 Nomor 33, tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);
4. Undang–Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang
Kesehatan (Lembaran Negara tahun 2009 Nomor 144, tambahan
Lembaran Negara Nomor 5063);
5. Undang-undang nomor 23 tahun 2014 tentang
Pemerintah Daerah (Lembaran Negara tahun 2014 Nomor 244,
tambahan Lembaran Negara Nomor 5587) sebagaimana telah diubah
beberapa kali, terakhir dengan undang-undang no 9 tahun 2015
tentang perubahan kedua atas undang-undang nomor 23 tahun
2014 tentang Pemerintah Daerah (Lembaran Negara tahun 2015
Nomor 58, tambahan Lembaran Negara Nomor 5679);
6. Peraturan Pemerintah nomor 18 tahun 2016 tentang
Perangkat Daerah (Lembaran Negara tahun 2016 Nomor 114,
tambahan Lembaran Negara Nomor 5887);
7. Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor
574/Menkes/SK/IV/2000 tentang Pembangunan Kesehatan Menuju
Indonesia Sehat 2010;
8. Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor
4 tahun 2019 tentang Standar Teknis Pemenuhan Mutu Pelayanan
Dasar Pada Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan;

Renstra Perubahan Puskesmas Sei Mesa Tahun 2016-2021

4
 9. Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor
43 Tahun 2019 tentang Pusat Kesehatan Masyarakat. (Berita
Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor);
10. Peraturan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan nomor 7
Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2016-2021;
11. Peraturan Daerah Kota Banjarmasin Nomor 12 Tahun
2008 tentang Urusan Pemerintahan yang Menjadi Kewenangan
Pemerintah Kota Banjarmasin;
12. Peraturan Daerah Kota Banjarmasin Nomor 7 Tahun 201
6 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Banja
rmasin Tahun 2016;
13. Peraturan Daerah Kota Banjarmasin Nomor 9 Tahun 200
5 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) K
ota Banjarmasin Tahun 2006-2025;
14. Peraturan Walikota Banjarmasin Nomor 78 Tahun 2016 t
entang Tugas Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Kesehatan Kota B
anjarmasin.

D. Sistematika
Sistematika penulisan Rencana Strategis Puskesmas Sei Mesa
Kota Banjarmasin adalah sebagai berikut :
Bab I Pendahuluan
Bab ini berisi penjelasan tentang latar belakang, maksud dan
tujuan, serta landasan hukum.

Bab II Gambaran Pelayanan Puskesmas Sei Mesa

Bab ini berisi tentang struktur organisasi, tugas pokok dan
fungsi puskesmas, susunan kepegawaian, kelengkapan sarana
prasana, upaya kesehatan yang dilaksanakan, serta gambaran
pelayanan puskesmas (kinerja pelayanan kesehatan puskesmas
berdasarkan SPM dan PKP)

Renstra Perubahan Puskesmas Sei Mesa Tahun 2016-2021

5
Bab III Isu–Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi
Bab ini berisi tentang identifikasi permasalahan berdasarkan
tugas dan fungsi pelayanan, telaah visi, misi dan program
puskesmas, telaah Renstra Dinas Kesehatan Kota Banjarmasin
dan Renstra Kementerian Kesehatan, telaah tata ruang wilayah
dan kajian lingkungan hidup strategis, serta penetapan isu-isu
strategis.

Bab IV Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan

Bab ini berisi tentang Visi, Misi, Tujuan, Strategi dan Kebijakan
penyelenggaraan pelayanan kesehatan untuk tahun 2016 –
2021.

Bab V
Rencana Program dan Kegiatan Serta Pendanaan Indikatif
Bab ini berisi tentang program, kegiatan dan indikator kinerja
kegiatan berdasarkan Standar Pelayanan Minimal Bidang
Kesehatan.

Bab VI Penutup

Renstra Perubahan Puskesmas Sei Mesa Tahun 2016-2021

6