KATA PENGANTAR
P
uji syukur kami panjatkan kepada Tuhan YME atas terselesaikannya
Laporan Pendahuluan ini. Laporan ini merupakan tahap pertama
dalam seluruh proses kegiatan “Penyusunan Revisi Rencana Tata
Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Maluku Barat Daya Tahun 2011 -
2031”.
Ruang sebagai sumber daya pada dasarnya tidak mengenal batas wilayah. Namun
untuk mewujudkan ruang wilayah kabupaten yang aman, nyaman, produktif, dan
berkelanjutan, serta sejalan dengan kebijakan otonomi daerah yang nyata, luas, dan
bertanggung jawab, penataan ruang menuntut kejelasan pendekatan dalam proses
perencanaannya demi menjaga keselarasan, keserasian, keseimbangan dan
keterpaduan antar wilayah, yaitu antara pusat dan daerah, antar sektor, dan antar
pemangku kepentingan. Penataan ruang diperlukan dalam rangka
mengharmonisasikan lingkungan alam dan lingkungan buatan, mewujudkan
keterpaduan sumber daya alam dan sumber daya buatan, dan memberikan
perlindungan terhadap fungsi ruang, serta pencegahan dampak negatif terhadap
lingkungan hidup. Menurut Undang-Undang Nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan
Ruang, untuk memberikan arahan pembangunan dalam jangka waktu tertentu,
diperlukan rencana tata ruang wilayah yang dituangkan dalam dokumen Rencana
Tata Ruang Wilayah Kabupaten Maluku Barat Daya.
Akhir kata, kepada semua pihak yang telah berkontribusi dalam proses penyusunan
Laporan Pendahuluan ini, kami sampaikan terima kasih.
Tim Penyusun
DAFTAR ISI
BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ................................................................................ 1-1
1.2 Maksud, Tujuan, dan Sasaran ....................................................... 1-2
1.2.1 Maksud ............................................................................... 1-2
1.2.2 Tujuan ................................................................................. 1-2
1.2.3 Sasaran............................................................................... 1-2
1.3 Dasar Hukum .................................................................................. 1-3
1.4 Ruang Lingkup ............................................................................... 1-9
1.5 Keluaran .......................................................................................... 1-9
1.6 Jangka Waktu Pelaksanaan ........................................................... 1-10
1.7 Sistematika Penyajian..................................................................... 1-10
Halaman | ii
Laporan Pendahuluan
Penyusunan Revisi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Kabupaten Maluku Barat Daya
Tahun 2011 - 2031
Halaman | iii
Laporan Pendahuluan
Penyusunan Revisi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Kabupaten Maluku Barat Daya
Tahun 2011 - 2031
Halaman | iv
Laporan Pendahuluan
Penyusunan Revisi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Kabupaten Maluku Barat Daya
Tahun 2011 - 2031
Halaman | v
Laporan Pendahuluan
Penyusunan Revisi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Kabupaten Maluku Barat Daya
Tahun 2011 - 2031
Halaman | vi
Laporan Pendahuluan
Penyusunan Revisi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Kabupaten Maluku Barat Daya
Tahun 2011 - 2031
Halaman | vii
Laporan Pendahuluan
Laporan Penyusunan
PendahuluanRevisi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Penyusunan Revisi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Kabupaten Maluku Barat Daya
Kabupaten Maluku Barat Daya
Tahun 2011 – 2031
Tahun 2011 - 2031
DAFTAR TABEL
Tabel 2-1 Potensi Konstribusi Masyarakat dalam Penataan Ruang ............. 2-10
Tabel 3-1 Rencana Struktur Pelayanan Kabupaten Maluku Barat Daya ...... 3-12
Tabel 3-2 Rencana Pusat Pelayanan di Kabupaten Maluku Barat Daya ...... 3-14
Tabel 3-3 Rencana Kawasan Lindung Berdasarkan Gugus Pulau
Kabupaten Maluku Barat Daya ...................................................... 3-19
Tabel 3-4 Rencana Kawasan Budidaya Kabupaten Maluku Barat Daya...... 3-20
Tabel 3-5 Rencana Pola Ruang Kawasan Pertanian ..................................... 3-21
Tabel 3-6 Rencana Kawasan Permukiman Kabupaten Maluku Barat Daya 3-23
Tabel 3-7 Kecamatan yang ada di Kabupaten Maluku Barat Daya, Tahun
2019 ................................................................................................ 3-27
Tabel 3-8 Distribusi Jenis Batuan dan Tanah, 2018 ...................................... 3-28
Halaman | viii
Laporan Pendahuluan
Penyusunan Revisi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Kabupaten Maluku Barat Daya
Tahun 2011 - 2031
Tabel 3-9 Jumlah Curah Hujan dan Hari Hujan menurut bulan di
Kabupaten Maluku Barat Daya Tahun 2018 .................................. 3-31
Tabel 3-10 Temperatur Udara Maksimum Dan Minimum di Kabupaten
Maluku Barat Daya Tahun 2018 ..................................................... 3-32
Tabel 3-11 Nama- Nama Sungai Menurut Letaknya di Kabupaten Maluku
Barat Daya, 2018 ............................................................................ 3-34
Tabel 3-12 Luas Kawasan Hutan Kabupaten Maluku Barat Daya, 2018 ........ 3-43
Tabel 3-13 Jumlah Penduduk Kabupaten Maluku Barat Daya Tahun 2018-
2019 ................................................................................................ 3-44
Tabel 3-14 Kepadatan Penduduk Kabupaten Maluku Barat Daya Tahun
2019 ................................................................................................ 3-46
Tabel 3-15 PDRB Kabupaten Maluku Barat Daya Atas Dasar Harga Berlaku
Menurut Lapangan Usaha (Juta Rupiah), 2015-2019 ................... 3-47
Tabel 3-16 PDRB Kabupaten Maluku Barat Daya Atas Dasar Harga
Konstan 2010 Menurut Lapangan Usaha (Juta Rupiah), 2019 .... 3-48
Tabel 3-17 Laju Pertumbuhan PDRB Kabupaten Maluku Barat Daya Atas
Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Lapangan Usaha (Persen),
2015-2019 ....................................................................................... 3-49
Tabel 3-18 Distribusi Persentase PDRB Kabupaten Maluku Barat Daya Atas
Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha (Persen), 2015-
2019 ................................................................................................ 3-50
Tabel 3-19 Luas Areal, Luas Panen, dan Produksi Tanaman pangan di
Kabupaten Maluku Barat Daya, 2018 ............................................ 3-51
Tabel 3-20 Luas Areal, Luas Panen, dan Produksi Sayur-sayuran, Tahun
2018 ................................................................................................ 3-51
Tabel 3-21 Luas Areal Tanaman Perkebunan Menurut Jenis Tanaman (ha),
Tahun 2019 ..................................................................................... 3-52
Tabel 3-22 Produksi Perkebunan Menurut Jenis Tanaman (ton), Tahun
2019 ................................................................................................ 3-52
Tabel 3-23 Luas Areal, Luas Panen, dan Produksi Buah-buahan, Tahun
2018 ................................................................................................ 3-53
Tabel 3-24 Perkembangan Hasil Penangkapan Ikan dan Nilai Ikan. Tahun
2018 ................................................................................................ 3-53
Tabel 3-25 Populasi Ternak dan Jenis Ternak di Kabupaten Maluku Barat
Daya, 2019 ...................................................................................... 3-53
Halaman | ix
Laporan Pendahuluan
Penyusunan Revisi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Kabupaten Maluku Barat Daya
Tahun 2011 - 2031
Tabel 3-26 Populasi Unggas dan Jenis Unggas di Kabupaten Maluku Barat
Daya, 2018 ...................................................................................... 3-54
Tabel 3-27 Jumlah Sarana Prndidikan di Kabupaten Maluku Barat Daya
Tahun 2019 ..................................................................................... 3-55
Tabel 3-28 Jumlah Sarana Kesehatan di Kabupaten Maluku Barat Daya
Tahun 2019 ..................................................................................... 3-55
Tabel 3-29 Jumlah Tempat Peribadatan di Tiap Kecamatan, Tahun 2019..... 3-56
Tabel 3-30 Jumlah Perusahaan, Tenaga Kerja, dan Nilai Produksi Menurut
Klasifikasi Industri di Kabupaten Maluku Barat Daya, 2018 ......... 3-57
Tabel 3-31 Data dan Informasi Pelabuhan/Dermaga di Kabupaten Maluku
Barat Daya, 2018 ............................................................................ 3-57
Tabel 3-32 Sarana dan Prasarana Perhubungan Darat, Laut dan Udara di
Kabupaten Maluku Barat Daya, 2018 ............................................ 3-60
Tabel 3-33 Kondisi Jalan di Kabupaten Maluku Barat Daya Tahun 2018....... 3-61
Tabel 3-34 Jumlah Pelanggan dan Air yang Disalurkan Menurut Kecamatan
di Kabupaten Maluku Barat Daya, 2019 ........................................ 3-61
Tabel 3-35 Daya Terpasang, Produksi, dan Distribusi Listrik PT. PLN
(Persero) pada Cabang/Ranting PLN Menurut Kecamatan di
Kabupaten Maluku Barat Daya, 2019 ............................................ 3-62
Tabel 3-36 Jumlah Menara BTS di Kabupaten Maluku Barat Daya, 2018...... 3-63
Tabel 4-1 Kelengkapan dan Kedalaman Materi Muatan RTRW Kabupaten
Maluku Barat Daya ......................................................................... 4-4
Tabel 4-2 Kualitas Data Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Maluku
Barat Daya ...................................................................................... 4-6
Tabel 4-3 Rekapitulasi Rumusan Kualitas RTRW .......................................... 4-7
Tabel 4-4 Penilaian Terhadap Pelaksanaan Pemanfaatan Ruang Pada
RTRW Kabupaten Maluku Barat Daya ........................................... 4-10
Tabel 4-5 Rekapitulasi Hasil Penilaian ........................................................... 4-31
Tabel 4-6 Bobot Penilaian Aspek ................................................................... 4-31
Tabel 4-7 Rekapitulai Akhir ............................................................................. 4-32
Tabel 5-1 Kebutuhan Data Untuk Penyusunan RTRW Kabupaten ............... 5-17
Tabel 5-2 Kriteria Kesesuaian Lahan.............................................................. 5-23
Tabel 5-3 Analisis Kependudukan.................................................................. 5-25
Halaman | x
Laporan Pendahuluan
Penyusunan Revisi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Kabupaten Maluku Barat Daya
Tahun 2011 - 2031
Halaman | xi
Laporan Pendahuluan
Laporan Penyusunan
PendahuluanRevisi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Penyusunan Revisi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Kabupaten Maluku Barat Daya
Kabupaten Maluku Barat Daya
Tahun 2011 – 2031
Tahun 2011 - 2031
DAFTAR GAMBAR
Halaman | xii
Laporan Pendahuluan
Penyusunan Revisi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
Kabupaten Maluku Barat Daya
Tahun 2011 - 2031
Gambar 3-4 Peta Rencana Kawasan Strategis Provinsi Maluku Tahun 2013-
2033 ............................................................................................ 3-11
Gambar 3-5 Peta Rencana Perwilayahan Gugus Pulau Kabupaten Maluku
Barat Daya ...................................................................................... 3-13
Gambar 3-6 Peta Rencana Struktur Ruang Kabupaten Maluku Barat Daya .... 3-16
Gambar 3-7 Peta Adminstrasi Kabupaten Maluku Barat Daya ......................... 3-26
Gambar 3-8 Peta Ketinggian Kabupaten Maluku Barat Daya ........................... 3-29
Gambar 3-9 Peta Jenis Tanah Kabupaten Maluku Barat Daya ......................... 3-30
Gambar 3-10 Peta Curah Hujan Kabupaten Maluku Barat Daya ........................ 3-33
Gambar 3-11 Peta Hidrologi Kabupaten Maluku Barat Daya .............................. 3-35
Gambar 3-12 Peta Geologi Kabupaten Maluku Barat Daya ................................ 3-39
Gambar 3-13 Peta kontur batimetri (a) dan relief 3D (b). .................................... 3-40
Gambar 3-14 Peta Daerah Rawan Bencana Kabupaten Maluku Barat Daya ..... 3-42
Gambar 3-15 Peta Penggunaan Lahan Kabupaten Maluku Barat Daya ............ 3-45
Gambar 3-16 Lintasan Pelayaran PELNI di Kabupaten Maluki Barat Daya ........ 3-58
Gambar 5-1 Kerangka Pengorganisasian Sumber Daya dan Keterkaitan
Antar Stakeholders ......................................................................... 5-3
Gambar 5-2 Keterlibatan Pelaku Pembangunan dalam Penyusunan Rencana 5-4
Gambar 5-3 Konsepsi Kelembagaan Penataan Ruang di Daerah ................... 5-5
Gambar 5-4 Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan .............................................. 5-13
Gambar 5-5 Metodologi Pembangunan Basis Data Spasial Menggunakan
Metode Remote Sensing ................................................................ 5-52
Gambar 5-6 Proses Analisis Daya Dukung dan Kesesuaian Lahan ................. 5-60
Gambar 5-7 Sistem dan Sub Sistem Transportasi ............................................. 5-67
Gambar 5-8 Contoh Analisis Indeks Sentralitas................................................. 5-70
Gambar 6-1 Konsep Penanganan Pekerjaan .................................................... 6-2
Gambar 6-2 Struktur Organisasi Pekerjaan........................................................ 6-7
Halaman | xiii