P E R S I A PA N P E R E N C A N A A N

P E N D A N A A N P I L K A D A S E R E N TA K
TA H U N 2 0 2 0
D E R M AWA N AD H I S AN TO S O
Kepala Biro Administrasi
Setjen Bawaslu

www.bawaslu.go.id @sahabatbawaslu @bawaslu_RI @bawasluri HUMAS BAWASLU 021 - 3905889 / 3907911

 Keterlambatan dalam pembahasan anggaran
1 hibah, sedangkan tahapan Pilkada sudah
dimulai

Pencairan hibah tidak tepat waktu

2 (tidak sesuai dengan tahapan Pilkada)

Format/klausul NPHD berbeda-beda,

3 sehingga perlu adanya keseragaman
IDENTIFIKASI
MASALAH
Permasalahan yang kerap terjadi dalam implementasi Pemda meminta SPJ atas
Permendagri No. 44/2015 dan No. 51/2015 4 pengelolaan dana hibah

2
 Auditor/inspektorat daerah
5 meminta pemeriksaan atas dana
hibah Pilkada

Adanya permintaan untuk

6 difasilitasi anggaran pengamanan

Adanya permintaan untuk

7 difasilitasi anggaran penertiban
IDENTIFIKASI APK
MASALAH Dalam pembahasan hibah, beberapa Pemda
Permasalahan yang kerap terjadi dalam implementasi
Permendagri No. 44/2015 dan No. 51/2015
8 masih mengacu pada Lampiran Permendagri 51
(Standar Penetapan Kebutuhan) yang
merupakan regulasi untuk Pilkada 2015.
Bawaslu sendiri telah menetapkan Perbawaslu
tentang Standar Kebutuhan Pendanaan Pilkada
Serentak No.0107 Tahun 2016. 3
 M E N G H A D A P I P I L K A D A S E R E N TA K
TA H U N 2 0 2 0
Kemendagri bersama KPU dan Bawaslu melakukan
pembahasan bersama dalam penyusunan perubahan
Kemendagri tentang Pendanaan Kegiatan Pemilihan
Permendagri 54/2019
Melakukan usulan revisi SE Menteri Keuangan
dalam rangka penyesuaian satuan biaya
honorarium Pilkada
SE Menkeu No.631/MK.02/2019
tgl 26 Agt 2019
Melakukan Asistensi dan Reviu atas Anggaran Hibah pada
270 daerah yang melaksanakan Pilkada Serentak Tahun
2020 sebelum di sampaikan ke TAPD masing-masing daerah.
Menyusun bersama Kemendagri dan Kemenkeu
Keputusan Ketua Bawaslu yang mengatur Standar
Kebutuhan Pendanaan Pilkada Serentak 2020
Kep. Ketua Bawaslu
No.0194/K.Bawaslu/PR.03.00/VIII/2019 tgl 19 Agts 2019
4
PRINSIP PENGANGGARAN HIBAH

1 2 3

An g g a r a n t i d a k Memastikan Efektif dan efisien

berlebihan, namun
c u k u p u n t uk
m e m e n u hi k e g i a t a n
pengaw asan Pilkada.
ketersediaan anggaran
tahun 2019 dan 2020
untuk mendukung
kegiatan pengaw asan
Pilkada.
 Provinsi
USULAN
9
Kota
Rp.
270 37

224 Kabupaten

PILKADA 2020
1. Struktur lembaga pengawas Pilkada 2015 hanya sampai PPL, sedangkan
Anggaran Pilkada 2020 terdapat PTPS.
2. Adanya kewenangan tambahan Bawaslu:
Pilkada 2020 • Kewenangan memutus sengketa Pemilu/Pilkada (UU 10/2016 psl 143)
lebih besar dari • Kewenangan memutus pelanggaran administrasi (UU 10/2016 psl 135A)
• Fasilitasi Sentra Gakkumdu (UU 10/2016 psl 152)
Pilkada 2015 3. Standar biaya yang meningkat dibandingkan 2015
USULAN ANGGARAN PILKADA 2020
NO. PROVINSI PIL. GUB KAB/KOTA USULAN
1 Sumatera Utara -- 23 Kab/Kota Rp. 411.909.074.308,-
2 Riau -- 9 Kab/Kota Rp. 115.208.536.100,-
3 Kepulauan Riau √ 6 Kab/Kota Rp. 135.280.254.065,-
4 Kep. Bangka Belitung -- 4 Kab/Kota Rp. 23.017.470.331,-
5 Jambi √ 5 Kab/Kota Rp. 179.164.152.000,-
6 Sumatera Barat √ 13 Kab/Kota Rp. 212.811.465.484,-
7 Sumatera Selatan -- 7 Kab/Kota Rp. 148.132.796.000,-
8 Bengkulu √ 8 Kab/Kota Rp. 159.036.803.215,-
9 Lampung -- 8 Kab/Kota Rp. 164.755.806.175,-
10 Banten -- 4 Kab/Kota Rp. 69.625.976.386,-
11 Jawa Barat -- 8 Kab/Kota Rp. 231.847.839.933,-
12 Jawa Tengah -- 21 Kab/Kota Rp. 285.422.113.586,-
USULAN ANGGARAN PILKADA 2020
NO. PROVINSI PIL. GUB KAB/KOTA USULAN
13 DI Yogyakarta -- 3 Kab/Kota Rp. 37.872.958.000,-
14 Jawa Timur -- 19 Kab/Kota Rp. 359.436.582.677,-
15 Bali -- 6 Kab/Kota Rp. 47.726.431.694,-
16 Nusa Tenggara Barat -- 7 Kab/Kota Rp. 85.178.992.000,-
17 Nusa Tenggara Timur -- 9 Kab/Kota Rp. 119.669.272.896,-
18 Kalimantan Utara √ 4 Kab/Kota Rp. 89.339.488.382,-
19 Kalimantan Barat -- 7 Kab/Kota Rp. 131.900.387.000,-
20 Kalimantan Tengah √ 1 Kab/Kota Rp. 136.648.975.000,-
21 Kalimantan Selatan √ 7 Kab/Kota Rp. 284.744.436.000,-
22 Kalimantan Timur -- 9 Kab/Kota Rp. 166.356.262.000,-
23 Sulawesi Selatan -- 12 Kab/Kota Rp. 170.792.678.377,-
24 Sulawesi Utara √ 7 Kab/Kota Rp. 323.795.835.996,-
USULAN ANGGARAN PILKADA 2020
NO. PROVINSI PIL. GUB KAB/KOTA USULAN
25 Gorontalo -- 3 Kab/Kota Rp. 47.762.778.357,-
26 Sulawesi Barat -- 4 Kab/Kota Rp. 40.326.590.975,-
27 Sulawesi Tengah √ 8 Kab/Kota Rp. 375.855.597.000,-
28 Sulawesi Tenggara -- 7 Kab/Kota Rp. 100.654.326.040,-
29 Maluku -- 4 Kab/Kota Rp. 78.163.931.000,-
30 Maluku Utara -- 8 Kab/Kota Rp. 121.122.190.800,-
31 Papua -- 11 Kab/Kota Rp. 230.827.996.000,-
32 Papua Barat -- 9 Kab/Kota Rp. 170.366.996.203,-

Jumlah 9 Prov 261 Kab/Kota Rp.5.254.754.993.980,-

 Proses NPHD dan DIPA
USULAN RAB PEMBUKAAN REKENING
Bawaslu Provinsi/ dan PEMBAHASAN DG TAPD Pembukaan rekening
1 Kab/Kota membuat usulan 4 RAB dibahas oleh TAPD 7 untuk menampung dana
RAB kebutuhan anggaran. hibah.

PENELAAHAN & REVIU NPHD PENCATATAN KE DIPA

RAB ditelaah direviu oleh Melakukan pencatatan
2 Bag. Perencanaan & Bag. 5 Pengesahan RAB
dalam bentuk NPHD
8 hibah melalui revisi DIPA
Pengawasan Internal (PI) ke Kanwil DJPBN

REGISTER
USULAN KE PEMDA Melakukan register ke
3 RAB hasil reviu
disampaikan ke Pemda
6 Kemenkeu (Kanwil DJPN)
Psl 17 PMK 99/2017

PENELAAHAN & REVIU :

Kelayakan anggaran untuk menghasilkan sebuah keluaran Kepatuhan penerapan kaidah
perencanaan penganggaran (sesuai pagu/ alokasi anggarannya, penerapan SBM/SBK,
penggunaan akun, hal-hal yang dibatasi, kelengkapan dokumen).
 P E L AK S AN A A N
P E N G AWAS A N TAH APA N
PENGELOLAAN Pelaksanaan keg pengawasan

HIBAH tahapan Pilkada 2020 dan

pelaksanaan anggaran sesuai
dengan peraturan perundang-
PILKADA 2020 undangan.

3 4
P E N G E M B AL I AN
NPHD
Pengesahan NPHD S I S A H I BAH
Pengembalian sisa dana hibah disetor
dilaksanakan pada bulan 3 bulan setelah pengesahan
Oktober 2019 pengangkatan calon terpilih dan
1 2 dikembalikan ke kas pemberi hibah
atau kas negara (PMK 99/2017 Pasal
32). Sedangkan Jasa giro/bunga
disetorkan ke Kas Negara (PMK
99/2017 Psl 23).
PENCAIRAN HIBAH
Pencairan hibah oleh Pemda dapat dilakukan sekaligus
atau bertahap.
Tahap-1  40% (14 hari setelah ttd NPHD)
Tahap 2  50% (4 bulan sebelum hari pemungutan suara)
Tahap 3  10% (1 bulan sebelum hari pemungutan suara)
11
 Jadwal Tahapan Pilkada 2020
(Sumber : PKPU 15/2019)

01 Jan – 21 Agt 20 16 Jun – 8 Jul 20

Pembentukan Badan Ad-hoc Pendaftaran, Penelitian &
Penetapan Pasangan Calon Mengikuti Jadwal MK
Sengketa
01 Nov 19 – 22 Sept 20 26 Okt 19 – 17 Jun 20 11 Jul – 19 Sept 20
Sosialisasi dan Bimtek Persyaratan Dukungan KAMPANYE
Pasangan Calon Perseorangan 12

2 7
3 8 11
6
1
5
4 9 10 5 HARI Pasca Putusan MK
Penetapan Calon Terpilih
01 Okt 2019
Penandatanganan 27 Mar – 22 Sept 20
NPHD Pemutakhiran, Penyusunan 23 Sept – 05 Okt 20
& Pengumuman Daftar Pemilih Penghitungan Suara
Dan Rekapitulasi Hasil Tungsura
20 Feb – 27 Mar 20 23 September 2020
Penyerahan Daftar Penduduk PEMUNGUTAN SUARA
Potensial Pemilih (DP4)
 TERIMA KASIH
“Bersama rakyat awasi Pemilu, bersama Bawaslu tegakkan keadilan Pemilu”

13