Lapor

anKegi
atanMembacaBuku

Judul
Buku :
Hukum Pel
ayananPubl
i
kDi
Indonesi
a
Pengar
ang :
Dr.
H.Husni
Thamr
in,
S.H.
,
M.M.
,
M.H.
Pener
bit :
Aswaj
aPr
essi
ndo
Kot
aTer
bit :
Yogy
akar
ta

Kegi
atanPr
abaca
Nomor Pet
any
aanSebel
um MembacaBuku
1 Apakahbukut ent
anghukum pel
ayananpubli
kit
u
berbi
carat
entangkesej
ahter
aanmasy ar
akatdal
am
suatunegara?
2 Bagaimanakahisidar
i bukuter
sebut?Apakahbanyak
halyangdapatdipel
ajari?Apakahadatuj
uanataucit
a
ci
tabangsaIndonesiadalam bukuter
sebut?
3 Apakahdi
seti
apBABmencant
umkanpasal
pasal
tent
anghukum ?

Kegi
atanPascabaca
No BAB/ SU But
ir–But
irPent
ing/
Menar
ik
mor B
BAB/BA
GIAN
1 Pendahu  “
Negar
amemi
l
ikit
ujuan y
ang mul
i
aunt
ukr
aky
atny
a
l
uan y
aiu:
t Mel
i
ndungisegenapbangsadansel
uruht
umpah
dar
ah I
ndonesi
a,memaj
ukan kesej
aht
eraan umum,
mencer
daskan kehi
dupan bangsa, dan i
kut
mel
aksanakan ket
ert
iban duni
a ber
dasar
kan
kemer
dekaan,
per
damai
anabadi
,dankeadi
l
ansosi
al.
..
”
  “
Unt
uk mel
akukan f
ungsi dan t
ugas t
ugas
pemer
int
ahan dal
am r
angka peny
elanggar
aan
kepent
ingan umum, pemer
int
ah di
bekal
i dengan
i
nst
rumeny
angber
upawewenangpemer
int
ahan,
unt
uk
mel
akukan per
buat
an pemer
int
ahan y
ang dal
am
konsep hukum admi
nist
rasi Bel
anda per
buat
an
pemer
int
ahandi
kenaldengani
sti
l
ah(
best
erhandel
i
ng)
,
at
au dal
am pust
aka hukum admi
nist
rasiI
ndonesi
a
di
sebutdengani
sti
l
ahper
buat
anpemer
int
ahan,at
au
t
indakpemer
int
ah”

 “
Pel
ayanan publ
i
k bagi masy
arakat masi
h bel
um
opt
imal y
ang t
er am wor
ungkap dal kshop y
ang
di
sel
enggar eh Wor
akan ol k Bank I
nst
it
ute di
Denpasar
(Bal
i
)

 “
Ter
dapatasasasasumum peny
elenggar
aannegar
a”.

Pengatur  “
Fungsi peny
elenggar
aan negar
ati
dakt
erl
epasdar
i
an eksi
stensinegar
ahukum moder
nyangmemi
l
ikit
ugas
2 Pel
ayana unt
ukmewuj
udkankesej
aht
eraanmasy
arakat
”.
nPubl i
k
 “
Set
iap ket
etuan ket
ent
uan dan kebi
j
akan kebi
j
akan
suat
u pemer
int
ahan,har
us ber
dasar
kan Undang –
Undangy
angber
laku”
.

 “
Fungsiut
amanegar
ayai
tu:Pr
ovi
der
,Regul
ator
,dan
memenuhi
sar
anadanpr
asar
anay
angmemadai
”.

Pelaksa  “
Pel
ayananpubl
i
kmenggel
i
ndi
ngbagai
kanbol
asal
j
u
naan y
angt
idakhany
ameny
ent
uhr
anahadmi
nist
rasipubl
i
k,
3 Pelayana t
etapij
uga t
elah mer
ambah dan di
tr
ansf
ormasike
nPubl ik
dal
am i
nst
it
usi pemer
int
ahan (
Pemer
int
ah daer
ah,
t
ermasukKal
Tim)
”.

 “
Unt
ukmeny
edi
akanpel
ayananpubl
i
kyangber
kual
i
tas,
sel
ayakny
a di
ter
apkan MMT (
Tot
al Qual
i
ty
 Management
)at
au Manej
emen Mut
u Ter
padu,pada
ber
bagail
embagpemer
int
ahan.Meski
punkonsepny
a
bel
um dapatdi
ter
apkan secar
a kesel
uruhan,t
etapi
dapatdi
kondi
si
kandengansumberday
ayangdi
mil
i
ki
l
embagapemer
int
ahan”
.

4 Asas  “
Tugas Negar
a t
idak hany
a sekedar pel
aksanaan
Asas undang-
undang, ar
ti
nya pemer
int
ah t
idak pasi
f
Pelayana menunggu per
int
ah undang-
undang y
ang di
buat
nPubl ik
l
egi
slat
if
, namun Negar
a di
tunt
ut akt
if dal
am
meny
elenggar
akan f
ungsi
-f
ungsi pemer
int
ahan,
khususny
adal
am r
angkamember
ikanpel
ayananpubl
i
k,
sehi
ngga kekosongan unang-
undang t
idak dapat
menghal
angi pel
aksanaan f
ungsi
-f
ungsi pel
ayanan
publ
i
kter
sebut
”.

 “
Asas-
AsasPel
ay k:Tr
ananPubl
i anspar
ansi
,Keadi
l
an,
GoodGov
ernance”
.

5 Si
stem  “
Komponen-
Komponen Si
sit
em hukum sebagaisub
Pel
ayana Si
stem :
nPublik
1.Subt
ant
ive l
aw – konst
it
usi
onsl
,
st
atur
ory
,judge-
made,admi
nist
rat
ive.

2.Pr
ocedur
al l
aw - Subt
ant
ive l
aw –
konst
it
usi
onsl
, st
atur
ory
,judge-
made,
admi
nist
rat
ive.

3.Per
sor – j
udges,pol
i
ce,ot
her l
aw,
enf
orci
ng and l
aw admi
nist
rat
ing
per
sons.

4.Or
gani
zat
ion–l
egi
slat
ive,cour
tsy
stem,
admi
nist
rat
iveagenci
es.

5.Resour
ces– budged,i
ndor
mat
ionand
i
nfor
mat
ion pr
ocessi
ng capaci
ti
ps,
 phy
sical
fasi
l
iti
es’

6 Paradi
g Aspek Ol
dPubl
i
k NewPubl
i
k Newpubl
i
k
maBar u admi
nist
r Admi
nist
rat
ion ser
vice
Dalam at
ion
Pelayana
nPubl ik Dasar Teor
i Teor
iEkonomi Teor
i
Teor
it
is Publ
i
k Demokr
asi

Kepadasi
apa Kepent
ing Kepent
ingan Kepent
ingan
bi
rokr
asi anpubl
i
k publ
i
kmewaki
l
i publ
i
k
har
us adal
ah agr
egasi
dar
i adal
ahhasi
l
ber
tanggungj sesuat
u kepent
ingan dar
idi
alog
awab? y
ang i
ndi
vi
du t
ent
ang
di
def
ini
sik ber
bagai
ansecar
a ni
l
ai
pol
oti
s
dany
ang
t
ercant
u
m dl
am
at
uran

Kepadasi
apa Kl
i
en(
Cli
e Pel
anggan War
ga
bi
rokr
asi nt
s)dan (
Cust
omer
s) negar
a
har
us Pemi
l
ih (
Cit
izen)
ber
tanggungj
awab?

Per
an Pengay
uh Menggar
ahka Menegosi
asi
Pemer
int
ah (
Rowi
ng) n(
Steer
ing) kandan
mengel
abor
asi
kan
ber
bagai
kepent
ingan
war
ganegr
a
dan
 kel
ompok
komuni
tas

Akunt
abi
l
itas Menur
ut Kehendakpasar Mul
tiaspek:
hi
rar
khi y
angmer
upakan Akunt
abel
admi
nist
r hasi
lkei
ngi
nan padahukum,
at
if pel
anggan(
Cust
o ni
l
ai
mer
s) komuni
tas,
st
andar
pr
ofesi
onal
,
kepent
ingan
war
ga
negar
a.

7 Ket
eri
kat  “
Keper
cay
aan masy
arakatadal
ah sal
ah sat
u kunci
an ket
ri
kat
anpel
ayananpubl
i
k”
Pelayana
nPubl ik  “
Ber
bagai pember
day
aan y
ang di
l
akukan dal
am
dengan pel
ay k:Pember
ananpubl
i day
aanMasy
arakat
,Ef
isi
ensi
UU danEf
ekt
if
it
as,danKepast
ianHukum”
.
No.
32
Tahun  “
Bagi
an bagi
an dar
iimpl
ement
asi
/ peny
elenggar
an
2004 Ot
onomi
Daer
ah,
yai
tu:
Tentang
Pemer i
nt 1.Menci
ptakankeast
ianhukum,Ef
isi
ensi
ahan dan Ef
ekt
if
it
as dal
am peny
elenggar
an
Daerah pel
ayananpubl
i
k;

2.Meni
ngkat
kankual
i
taspel
ayananpubl
i
k
dankesej
aht
eraanmasy
arakat
;

3.Memper
day
akan dan menci
ptakan
r
uang/kesempat
an masy
arakatunt
uk
i
kut ber
per
an ser
ta dal
am pr
oses
pembangunan.

8 Penut
up  “
Peny
elenggar
aan pel
ayanan publ
i
kjuga t
idak dapat
 di
l
epaskan dengan kewenangan pemer
int
ah daer
ah
t
erkai
tpel
aksanaanOt
onomi
Daer
ah”

 “
Mel
aluiUUNo.32Tahun2004t
ent
angPemDa,t
elah
di
bagi
kan dengan wewenang ant
ara Ppemer
int
ah
denganPemer
int
ahDaer
ah”

 “
Dan pada keny
ataanny
a hi
ngga saati
nipel
ayanan
publ
i
kbel
um memenuhihar
apandar
imasy
arakat
.Hal
i
nit
erbukt
idar
imasi
h bany
akny
a kel
uahan y
ang
di
sampai
kan masy
arakatbai
kmel
aluimedi
a massa,
mel
aluil
embaga per
waki
l
an r
aky
atmaupun mel
alui
kompl
ainsecar
alangsung,t
erhadapbur
ukny
akual
i
tas
pel
ayanan y
ang di
ber
ikan ol
eh i
nst
ansipemer
int
ah
kepadamasy
arakat
”.

Di
l
apor
kanOl
eh:
Jhoni
Kel
as :
XIII
PA1