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Corrupción gubernamental. Proyecto Censurado

Cómo el Congreso de Estados Unidos se ha vendido a Wall
Street
por Greg Gordon*

Imitando a los Estados Unidos, muchos países han adoptado costosos planes para
relanzar la economía, durante y después de la crisis financiera de 2008. Pero como lo
señala el investigador Greg Gordon, la concepción de estos planes y su aplicación en
EEUU fueron impuestos al Congreso por los mismos bancos que finalmente han sido los
principales beneficiarios, gracias a la ayuda de los parlamentarios que han sido
groseramente gratificados con dinero por ello. Podemos identificar algunas
personalidades conocidas que se han beneficiado como… Barack Obama.

14 DE ENERO
DE 2011

Desde
California
(EEUU)

Países
Estados
Unidos

ONG
Proyecto
Censurado

Temas
Globalización
económica
EE.UU.:
administración El presidente Barack Obama dirigiendose a los senadores y otros
Obama
parlamentarios en el edificio del Capitolio (Congreso de los EEUU)
en Washington D.C., el 24 de febrero de 2009, para hablarles de la
crisis económica, del presupuesto, del déficit de la nación y la
reforma del sistema médico.

Senadores y diputados responsables de supervisar la economía de

EEUU han recibido millones de dólares de las empresas de Wall
Street.
Desde 2001, ocho de las empresas indicadas como siendo las más
debilitadas por la crisis han donado 64.2 millones de dólares a los
candidatos del Congreso, a los candidatos presidenciales y a los
partidos Republicano y Demócrata. Senadores como Barack
Obama y JohnMcCain recibieron entre ellos dos un total de 3.1
millones de dólares.

Los donantes son bancos de inversión como:

Bear Stearns,
Goldman Sachs,
Lehman Brothers,
Merrill Lynch,
Morgan Stanley,
la aseguradora American International Group y los gigantes
hipotecarios
Fannie Mae y
FreddieMac.

Algunos de los beneficiarios más relevantes recibieron

contribuciones de compañías que a su vez recibieron dinero fiscal
aprobado en el paquete gubernamental de ayuda financiera
conocido como TARP (por su sigla en inglés) aprobado por los
mismos miembros del Congreso que ocupaban cargos en los
comités encargados de regular al sector financiero y de supervisar
la eficacia de este programa de apoyo gubernamental sin
precedentes.

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En total, los miembros del Comité del Senado sobre Actividades

Bancarias, Vivienda y Asuntos Urbanos, Comité de Finanzas del
Senado y Comité de Servicios Financieros de la Cámara de
Representantes recibieron 5.2 millones de beneficiarios del TARP
en el ciclo electoral 2007-2008.

El Presidente Obama recogió por lo menos 4.3 millones de la

parte de estas compañías para su campaña presidencial. Casi
todos los miembros del Comité de Servicios Financieros de la
Cámara de Representantes, que en febrero de 2009 supervisaron
en audiencias públicas cómo serían gastados los 700 mil millones
de dólares del TARP aprobado con urgencia, recibieron
contribuciones asociadas a estas corporaciones financieras durante
el ciclo de elecciones de 2008.
«Podría decirse que la industria de las finanzas consiguió su dinero
con el apoyo de los miembros del Congreso que estuvieron
dispuestos a mirar hacia otro lado», dijo Lawrence Jacobs,
director del Centro de Estudios Políticos y Gobernabilidad de la
Universidad de Minnesota.

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Documental de Michael Moore.

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Por ejemplo, en 2004, cuando la Comisión de Bolsa y Valores

adoptó un cambio importante de la regla permitiendo a los bancos
invertir decenas de billones de dólares en dinero prestado en
hipotecas desvalorizadas («subprime») y otros juegos
aventurados, los comités de actividades bancarias del Congreso
no llevaron a cabo ninguna audiencia sobre este descuido.
La inactividad del Congreso impidió regulaciones para prevenir
prácticas depredadoras de los prestamistas y también permitió
que los agentes de hipotecas ganaran elevadas comisiones por la
venta de préstamos hipotecarios de puerta en puerta a
compradores de viviendas insolventes.

El periodista Matt Taibbi, escribió (en su nota en la revista Rolling

Stone) que parte de la venta más notoria del gobierno de EEUU a
Wall Street se concretó a fines de los años noventa, cuando «los
demócratas, cansados de morir barridos por los republicanos en la
arena de la recolección de fondos, decidieron zafarse de su vieja
dependencia de las uniones corporativas y grupos de interés y
hacerse más «amistosos hacia los negocios».

Wall Street respondió inundando Washington con dinero,

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comprando aliados en ambos partidos». En el período de diez

años que comenzó en 1998, las compañías financieras gastaron
1.7 mil millones de dólares en contribuciones para campañas
federales y otros 3.4 mil millones dólares en pagos a cabilderos o
miembros de grupos de presión. Las sabias inversiones políticas
de los grandes banqueros de EEUU les permitieron desechar con
eficacia cualquier control parlamentario significativo de la
industria financiera.

En 1999, el senador republicano por Texas Phil Gramm

copatrocinó una iniciativa que revocó los aspectos claves de la ley
Glass-Steagall Act, que desde la Gran Depresión impedía que los
bancos ingresaran al negocio de los seguros.
Al año siguiente, Gramm redactó una nueva legislación
arrolladora llamada Commodity Futures Modernization Act, que
hizo imposible regular los intercambios de créditos «swaps»
[permuta financiera] y otras jugadas poco seguras.

Así se abrió la puerta para que el aventurismo entre en los

intercambios y negociados de títulos de crédito a alto riesgo se
impongan como cosa corriente. En 1997 y 1998 –los años iniciales
de la reforma de Phil Gramm que destripó la ley Glass-Steagall–
las industrias bancarias, de agentes de bolsa y aseguradoras
gastaron 350 millones de dólares en contribuciones políticas y en
cabildeo.

Gramm, entonces presidente del Comité de Actividades Bancarias

del Senado, recogió 2.6 millones de dólares en solamente cinco
años. La ley 90-8 fue aprobada en el Senado con el apoyo de 38
demócratas, incluyendo a Joe Biden [1], John Kerry, Tom
Daschle, Dick Durbin y John Edwards.
La ley ayudó a crear los fracasados grandes monstruos financieros
del tamaño del Citigroup, de AIG y del Bank of América, y a la vez
ayudó a esas compañías a demoler lentamente a sus
competidores más pequeños, dejando a las principales empresas
de Wall Street con aún más dinero y poder para cabildear en
favor de más desregulación adicional.

A comienzos de 2009, se inventó toda una nueva serie de

operaciones del gobierno para inyectar dinero en efectivo a la
economía, la mayoría de ellas bajo control totalmente reservado
al sector financiero. Taibbi señaló que «mientras el resto de EEUU
y la mayor parte del Congreso han estado alardeando sobre el
programa urgente de 700 mil millones de dólares de ayuda
denominado TARP, los nuevos organismos recientemente creados
en el «zoológico» de la Reserva Federal (FED, por su sigla en
inglés) han estado bombeando discretamente, no miles de
millones, sino millones de millones de dólares, a favor de las
empresas privadas (por lo menos 3 millones de millones de
dólares hasta ahora en préstamos, con otros tantos 5.7 billones
adicionales en garantías de inversiones privadas)».

Taibbi continúa: «Esta nueva y secreta actividad de la FED eclipsa

totalmente el programa TARP en términos de su influencia en la
economía… Nadie sabe quién se está llevando ese dinero o
exactamente cuánto está desapareciendo a través de estos
nuevos agujeros en el deteriorado casco de la solvencia de EEUU.

Por otra parte, nadie puede estar seguro de que estas nuevas
instituciones sean realmente temporales, o si las están poniendo
como muletas permanentes del Estado para ayudar aWall Street,
diseñadas para chupar sistemáticamente malas inversiones desde
los libros de prestamistas irresponsables»

Taibbi concluyó: «La realidad es que la fusión económica mundial

y el vaciamiento que le siguió fueron juntos una suerte de
revolución, un golpe de estado. Solidificaron y formalizaron una
tendencia política que se ha estado manifestando por décadas: se
trata de la toma de posesión gradual del gobierno por parte de
una pequeña clase de iniciados conectados, quienes utilizaron el

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dinero para controlar las elecciones, comprar influencia y debilitar

sistemáticamente las regulaciones financieras».

El fraude y la crisis continúan profundizándose y se expanden con

conflictos de intereses significativos en el Congreso, en el Poder
Ejecutivo y gobierno, de EEUU. Simon Johnson, economista, ex
jefe del FMI, dijo: «La industria de las finanzas ha capturado con
eficacia a nuestro gobierno».

Actualización de Lindsay Renick Myer (de

Capitol Eye)
Incluso, mientras el gobierno federal continúa inventando
fórmulas para salvar al sector financiero y dar un impulso a la
economía, el gobierno recibe consejos y recomendaciones de las
mismas compañías que aceptaron dólares de los contribuyentes y
que son, en parte, las principales responsables de la crisis actual.

Pero esto no es todo con respecto a las colectas del Congreso, que
ha estado ocupado en obtener fondos del sector financiero,
incluyendo a esas compañías que recibieron miles de millones de
dólares en ayuda del gobierno a través del programa TARP.

Desde que se escribió este artículo en febrero, el sector

financiero, por supuesto, ha continuado dando dinero a
candidatos, a los comités de partidos y a los comités de acción
política. Desde que comenzó el año 2009, Wall Street ha donado
12.6 millones de dólares, más que cualquier otro sector este año.
Y el 58% de ese dinero ha ido a los demócratas, marcando quizás
un cambio de estrategia política, pues desde el ciclo electoral de
1990, el mundo financiero, los seguros y las inmobiliarias no
habían destinado más del 52% de sus donaciones totales a los
demócratas, y desde 1991 a 2006, el sector financiero dio la
mayor parte de su dinero a los republicanos.

Muchas de las compañías involucradas en este artículo que

escribimos han enviado a sus altos ejecutivos a atestiguar ante el
Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes
y, sin embargo, realmente han superado sus donaciones totales
en el primer trimestre de 2009 en comparación a los primeros
trimestres de 2007 y 2005.

Esto incluye a JP Morgan Chase, Bank of América, Goldman Sachs

(que este año ha sido la número uno en disminuir sus
contribuciones, en comparación con el comienzo de 2008),Morgan
Stanley, Citigroup y Wells Fargo.
Sin embargo, es importante recordar que todavía es muy
temprano para el ciclo [del Congreso] y que las contribuciones
para campañas generalmente comienzan a fluir con más
intensidad en fecha más cercana a una elección. Al igual que el
resto de la industria, ahora estas compañías también apuntaron
mayoritariamente a los demócratas como recipiendarios de sus
donaciones políticas.

Por supuesto, una gran historia para conocer este año será si los
legisladores sufrieron algún golpe en sus finanzas personales,
como el común de los mortales de EEUU, o si se beneficiaron
personalmente tras sostener a las compañías de Wall Street con
dinero en efectivo del contribuyente, los casos más interesantes
serán sin dudas, aquellos concernientes a los miembros de las
comisiones encargadas de controlar las actividades bancarias y
financieras.
Las declaraciones financieras personales correspondientes a 2008
se encuentran disponibles con sus respuestas en OpenSecrets.org
en:

http://www.opensecrets.org/pfds/search_cid.php

Para leer más sobre cómo legislan el lobby y el tráfico de

influencia, continúen consultando el blog de CRP en:

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http://www.opensecrets.org/news/

Y para hacer investigar usted mismo, revise nuestros perfiles de

la industria:
http://www.opensecrets.org/industries/index.php.
También vigilamos el flujo de liquidez de los comités. Verifiquen
los datos del Comité de Finanzas del Senado aquí:
http://www.opensecrets.org/cmteprofiles/index.php

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Greg Gordon

Periodista especialista en economía, trabajó para el Minneapolis

Star Tribune y actualmente en el McClatchy.

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Fuentes:

Truthout, 2 de octubre de 2008: “Lax Oversight? Maybe $64 Million to

DC Pols Explains It”, por Greg Gordon;
Capitol Eye, 10 de febrero de 2009, “Congressmen Hear fromTARP
Recipients Who Funded Their Campaigns”, por Lindsay Renick Mayer;
Rolling Stone, 19 de marzo de 2009, “The Big Takeover”, por Matt
Taibbi.
Estudiantes investigadores: Jocelyn Rapp and Caitlin Ruxton (SSU).
Evaluador académico: Samuel Mikhail Ph.D. Economics, Chip McAuley,
Ph.D., Indian River State College y Sonoma State University.

[1] Joe Biden es Vicepresidente de los Estados Unidos en el gobierno

de Barak Obama, desde el 20 de Enero del 2009.

Estados Unidos

Globalización económica

EE.UU.: administración Obama

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