“
Tahapankegi
atandal
am menent
ukanf
ungsi
sebuahkawasan
hut
andi
indonesi
a”
DI
SUSUNOLEH:
SI
TIAI
SYAH
1854251008
FAKULTASKEHUTANAN
UNI
VERSI
TASLANCANGKUNI
NG
Jl
.YosSudar
soKm 8Rumbai
Tel
p/Fax.(
0761)53108
Tel
p.(
0761)52248Homepage:
htt
p:/
/www.
uni
l
ak.
ac.
idEmai
l
.
i
nfo@uni
l
ak.
ac.
id
PEKANBARU-
RIAU
TAHUN2020
i
i
KATAPENGANTAR
Segal
apuj
ikepadaAl
l
ahTa’
al
a,
Rabb
semest
aal
am.Shal
awatdan
sal
am semoga senant
iasa t
ercur
ah kepada j
unj
ungan al
am,Nabi
Muhammad SAW.
, kepada kel
uar
ga, sahabat
, dan par
a
pengi
kut
nya.
Ber
kat
l
i
mpahan dan r
ahmat
-Ny
a penul
i
s mampu
meny
elesai
kan t
ugas papery
ang ber
judul“
Tahapan kegi
atan dal
am
menent
ukan f
ungsisebuah kawasan hut
an dii
ndonesi
a” i
niguna
memenuhi
tugas mat
akul
i
ahmanaj
emenkehut
anan.
Peny
usunan t
ugas at
au mat
erii
ni,dapatdi
susun dengan bai
k
ber
katbant
uan,dor
ongan,danbi
mbi
ngan,t
emankel
asser
tagur
umat
a
kul
i
ah.
Sel
anj
utny
a say
a sebagaipeny
usun meny
adar
ibahwa t
ugas i
ni
masi
hjauhdar
iKat
aSempur
na.Makadar
iit
usay
asangatmenghar
apkan
kr
it
ik dan sar
an bapak/
ibu ser
ta par
a pembaca unt
uk per
bai
kan
peny
usunant
ugassel
anj
utny
aagart
ugasy
angdi
buatdapatmenj
adil
ebi
h
bai
k.Say
amemi
ntamaafapabi
l
aadakesal
ahandal
am segipenul
i
san,
pembahasan,
danpeny
usunandal
am l
apor
ani
ni.
Akhi
rkat
a,semogaAl
l
ahSWT,member
ikanper
tol
ongankepada
ki
tasemuay
angmenj
alani
kehi
dupani
ni.
Aaami
i
n..
Pekanbar
u,
30sept
ember2020
Peny
usun
i
Si
tiAi
syah
DAFTARI
SI
KATAPENGANTAR i
DAFTARI
SI i
i
BABI 1
PENDAHULUAN 1
1.
1. Lat
arBel
akang 1
BABI
I 3
PEMBAHASAN 3
2.
1.Penat
agunaanKawasanHut
an 3
BABI
II 12
PENUTUP 12
3.
1.Kesi
mpul
an 12
3.
2.Sar
an 12
DAFTARPUSTAKA 13
i
i
i
i
i
BABI
PENDAHULUAN
1.
1. Lat
arBel
akang
Hutanmer upakansal
ahsatuasetyangperludi
jagadandi
lest
ari
kan
keber
adaannya. Sepert
itelah ki
ta ketahui ber
sama, bahwa hutan
merupakanparu-par
ubumi,sat
wahidup,pohon-
pohon,
1
Proses per encanaan penat agunaan kawasan mencakup akt i
vitas
perencanaan,pel aksanaan,danev aluasi.Indikatordalam peni l
aiant ata
kelolakehut ananmel i
hatkepadaaspekper encanaankehut anandapat
menj awab f akt
or keber l
anjutan,keadi lan sosi al,kesejahteraan,dan
koher ensiant arsekt ort etap terjaga dengan bai k.Indi
katorpeni laian
memuat beber apa ber bagaiel emen kual i
tas y ang mencoba unt uk
memer iksa apakah per encanaan kehut anan disuat u negara dapatdi
katakan memenuhiaspek “ tata kelol
ay ang bai k”(good gov ernance).
Mengi ngat pent ingnyaar t
ihut anbagimasy arakat,makaper anandan
Fungsihut antersebutper ludikajilebihlanj ut
.Pemanf aat
ansumber day a
alam hut anapabi l
adi l
akukansesuaidenganf ungsiyangt er
kandung di
dalamny a,sepertiadany af ungsilindung,f ungsisuaka,f ungsipr oduksi,
fungsi wisatadengandukungankemampuanpengembangansumber day a
manusi a,ilmupenget ahuandant eknologi,akansesuaidenganhasi lyang
i
ngi ndicapai.
1.
2.Tuj
uan
Adapun tuj
uan penyusunan makal
ah iniyai
tu unt
ukmenj el
askan
bagai
manapenat agunaankawasanhut any angadadiI ndonesi
aserta
mengetahui
tahapandalam kont
ekspenatagunaankawasanhutan.
2
BABI
I
PEMBAHASAN
2.
1.Penat
agunaanKawasanHut
an
Penat
agunaan Kawasan Hut an adal ah kegi at
an-
kegiat
an guna
menetapkan hutan menur
utf ungsi
nya.Penatagunaan kawasan hut
an
meli
putikegi
atanpenet
apanfungsidanpenggunaankawasanhut an.
RuangLi
ngkup
1. Penet
apanFungsi
KawasanHut
an
Penet
apan fungsikawasan hut
an adal
ah pemberi
an kepast
ian hukum
mengenaifungsisuat
ukawasanhutantetapdenganKeputusanMent er
i.
Penet
apanf ungsikawasanhutandil
akukanpadakawasanhut any ang
tel
ahdi
tet
apkankawasanhutannya.
2. Pi
njam Pakai
KawasanHut
an
Pinj
am Pakaikawasan hutan adalah peny erahan penggunaan at
as
sebagi
an kawasan hut an kepada pi hak lain untuk kepenti
ngan
pembangunan diluar kegi
atan kehutanan tanpa mengubah status,
perunt
ukkandanf
ungsikawasanhutantersebut.
TahapanPel
aksanaan
1. Penet
apanFungsi
Kawasan.
a. I dentif
ikasisecara mi krot erhadap kawasan hut
an yang tel
ah
dit
etapkan,dilakukansecar
al angsung( mel
aluisur
veyl
apangan)maupun
secaratidaklangsungdenganmemanf aat
kansumberdatayangter
sedia,
denganmemper t
imbangkan:
Let
akdankeadaanhut
an
Topogr
afi
Keadaandansi
fatt
anah
I
kli
m
3
Keadaandanper
kembanganmasy
arakat
Ket
ent
uanl
ainy
angakandi
tet
apkanl
ebi
hlanj
ut.
b. Penghit
unganluasdanposi
si/
letakgunamenet
apkanhut
ansesuai
fungsi
nyamenur
utkri
ter
iay
angdi
tentukan
c. Penunjukanfungsihut
any
angmel
i
put
ilet
ak,l
uasdanper
inci
an
per
unt
ukanny
aolehMenter
i
d. Penat
aanbatasf
ungsi
ber
dasar
kant
atacar
apenat
aanbat
askawasan
hut
anyangberl
aku.
e. Pemet
aanhasi
lpenat
aanbat
as
f
. Penet
apanf
ungsi
kawasanhut
anol
ehMent
eri
.
2. Pi
njam Pakai
KawasanHut
an
Sekr
etar
isJender
alDepar
temenKehut
anan
Kepal
aBadanPl
anol
ogi
Kehut
anan
Di
rekt
urJender
alBi
naPr
oduksi
Kehut
anan
Di
rekt
urJender
alPer
li
ndunganHut
andanKonser
vasi
Alam
Di
rekt
urJender
alRehabi
l
itasi
LahandanPer
hut
ananSosi
al
Per
mohonandi
l
engkapi
dengan:
b.Rencanapenggunaankawasanhut andanrencanaker
jayangdi
lampi
ri
denganpetalokasidanl uaskawasanhutany angdimohonsert
acitr
a
satel
i
tter
bar
udenganr esolusi
30x30m.
c.RekomendasiBupat
i/
wali
kotadangubernurset
empaty angdidasar
kan
padaper
ti
mbangantekni
sdarii
nst
ansiyangmembi dangi
kehutanan.
d. AMDALy angtel
ahdisahkanol
ehi nst
ansiy
angber
wenang,kecual
i
unt
ukkegi
atanyangt
idakwaji
bmenyusunAMDAL.
e. Perti
mbangan t
ekni
s dariPer
um Per
hut
aniat
au per
nyat
aan t
idak
keber
atandar
ipemegangIUPHHK.
f
. Per
nyat
aan kesanggupan unt
ukmemenuhisemua kewaj
i
ban dan
4
menanggung selur
uhbiayasehubungandenganper mohonant er
sebut
.
Dal
am halper mohonan pinjam pakaikawasan hut
an dit
olak,
Menter
i
menerbi
tkansuratpenol
akanatasper
mohonanter
sebut.
Dal
am halpermohonanpi nj
am pakaikawasanhut andiset
ujui
,Menter
i
Menter
imener bi
tkan sur
atperset
ujuan pr
insi
p pinjam pakaikawasan
hut
an yang memuatkewaj iban y
ang harus dipenuhioleh Pemohon.
Kewaji
banharusdipenuhiol
ehpemohondal am j
angkawakt uselambat
-
l
ambatnya2(dua)tahun.
Kewaji
ban pemohon y
ang mendapatper
setujuan pr
insi
p pi
njam pakai
kawasanhutant
anpakompensasi
,ant
aral
ain:
1. Menanggungbi
ayapengukuran,pemet
aan,danpemancangant
anda
bat
asat
askawasanhut
anyangdipinj
am;
2. menanggungbiayainv
entar
isasit
egakandanmembay
argant
irugi
ni
l
ait
egakanat
askawasanhutanyangdipi
njam;
3. membuatpernyat
aan kesanggupan dihadapan notari
s untuk
melaksanakanrekl
amasidanreboisasipadakawasanhutany angsudah
ti
dak diper
gunakan t
anpa menunggu selesai
nyajangka waktu pinj
am
pakaikawasanhutan;
4. membuatper ny
ataankesanggupandihadapannotari
sunt
ukmenj
aga
keamanankawasanhutanyangdipi
njam dandiseki
tar
nya;
5. membuatpernyat
aan kesanggupan dihadapan notari
s untuk
menghindar
idan mencegah terj
adiny
a kerusakan hut
an,erosi,tanah
l
ongsordan kebakar
an hutan dal
am pelaksanaan dal
am pelaksanaan
kegi
atandil
apangan;
6. membuatper nyat
aan kesanggupan dihadapan not aris untuk
member i
kan kemudahan bagiapar atkehutanan bai k pusatmaupun
daer
ah sewakt u melakukan monitori
ng dan ev aluasi di l apangan.
Kewaji
ban pemohon yang mendapatper set
ujuan prinsi
p pinjam pakai
kawasanhutandengankompensasi l
ahan,ant
aralain:
7. Meny edi
akandanmeny erahkanlahanbukankawasanhut
ankepada
Depart
emenKehutanany angclearandcleansebagaikompensasiat
as
kawasanhut
anyangdigunakan.
5
9. Menanggungbiay
apengukuran,pemetaandanpemancangantanda
bat
asat
askawasanhutany
angdigunakandanlahankompensasi
nya;
10. Menanggungbiayainventar
isasitegakandanmembay
argant
irugi
ni
lai
tegakanataskawasanhutany angdigunakan;
11.Membuatpernyat
aankesanggupandihadapannotari
sunt
ukmenj
aga
keamanankawasanhutany
angdipinj
am dandiseki
tar
nya;
15.Membay argantirugini
l
ait
egakandibayarkankepadapemeganghak
ataukepadapemeri
ntahuntuky
angtidakdibebanihak;
16.Membay arProvi
siSumberDayaHut
an(
PSDH)danDanaReboi
sasi
(DR)di
bay
arkankepadapemeri
ntah;
19.Membay
argant
irugi
nil
ait
egakandi
bay
arkankepadapemer
int
ah;
20.Membay
arPSDHdanDRdi
bay
arkankepadapemer
int
ah;
6
t
ari
fsesuai
ket
ent
uany
angber
laku;
22. Membay
arbiay
ainvestasisecarapropor
sionalsesuaidenganl
uas
areal
hut
anal
am y
angdipi
njam danjangkawaktupinj
am pakai
.
b. Ment
erisebel
um member
ikankeput
usan,t
erl
ebi
hdahuludapatmi
nta
sar
an/
per
ti
mbangantekni
skepadaKepal
aBadanPlanol
ogiKehut
anan.
c. Dal am halmasihdiperl
ukankaj
ianlebi
hlanj
utmakaKepal
aBadan
planol
ogiKehut anandapatmembent ukTim Pengkaj
i
anyangunsur
nya
terdi
ridari
unsurunitker
jaesel
onIter
kai
tdan
d. unsuri
nst
ansi
ter
kai
tlai
nny
a.
e. Hasilpengkaj
iandi
l
apor
kanol
ehKet
uaTi
m kepadaKepal
aBadan
Pl
anol
ogi
Kehutanan.
f. Kepal
aBadanPl anol
ogiKehut
ananmeny ampaikanhasi
ltel
aahan
kepadaMent er
iber
ikutkonsepper
set
ujuan/
penolakanunt
ukmemper ol
eh
keputusan.
g. Dalam prosespemberiani
zi
n,apabil
adipandangper
luMenter
idapat
memintasaran/per
timbangandar
iinstansi
/LembagaPemeri
ntahterkai
t
yangber
kompet en.
h. Pember ianizinataupenolakanolehMenteridi
sampai
kankepada
pemohon dengan tembusan kepada i
nstansit
eknister
kai
t,Guber
nur
,
Bupat
iat
auWal i
kota.
i
. I zi
nPi nj
am Pakaiyangberdampakpenti
ngdancakupanyangl
uas
ser
taberni
l
aistrat
egisdiber
ikanolehMenter
iat
aspersetuj
uanDewan
Per
waki
lanRakyat.
j
. Jangkawakt uij
inpi
njam pakaidi
ber
ikanmaksimal5(li
ma)tahundan
dapatdiperpanj
ang ber
dasarkan hasi
lev al
uasipel
aksanaan per
janj
i
an
pi
njam pakaikawasanhutan.
2.
1.1.Tuj
uanPenat
agunaanKawasanHut
an
1. Penet
apanFungsi
KawasanHut
an
a. Member i
kankepast
ianhukum t
erhadapkawasanhut
andengansesuai
fungsi
ter
tent
u.
b. Mengopt
imal
kanmanf
aatf
ungsi
hut
anny
a.
7
2. Pi
njam Pakai
KawasanHut
an
Pinj
am pakaikawasan hut an untuk pembangunan dil uarkegiatan
kehutanandi l
akukansecar aselekti
fhanyauntukkegiatan-kegiat
any ang
ti
dakmengaki batkanker usakanser i
usdanhi l
angnyaf ungsihutany ang
bersangkutan.Sehi nggapinjam pakaidikawasanhut anl i
ndungdi l
arang
dil
akukandenganpol apenambangant erbuka.Perat
uran-peratur
any ang
mendasar i
kegi at
anpi njam pakaikawasanhutanadalahPer atur
anMent er
i
KehutananNomor: P.14/Menhut-II/
2006.
2.
1.2.PenanggungJawabPenat
agunaanKawasanHut
an
1. Penet
apanFungsi
KawasanHut
an
Penanggung j
awab kegi
atan penet
apan f
ungsikawasan hut
an adal
ah
PusatPengukuhandanPenat
agunaanKawasanHutan.
2. Pi
njam Pakai
KawasanHut
an
Penanggungjawabkegiat
anpinj
am pakaikawasanhut
anadal
ahPusat
PengukuhandanPenat
agunaanKawasanHutan.
2.
1.3.Hasi
lKegi
atanPenet
apanFungsi
KawasanHut
an
1. Pet
aPenet
apanFungsi
KawasanHut
an
8
2. Keput
usanMent
eri
tent
angpenet
apanf
ungsi
kawasanhut
an
2.
1.4.Hasi
lPi
njam Pakai
KawasanHut
an
1. Pet
aPi
njam Pakai
KawasanHut
an
2. Keput
usanMent
eri
tent
angPi
njam Pakai
KawasanHut
an
3. Per
janj
i
anPi
njam Pakai
KawasanHut
an
2.
2.Kr
it
eri
aPenet
apanHut
an
Krit
eri
aFi si
kpenentuanfungsikawasanhut
anli
ndungdanhutanproduksi
didasarkan pada f
aktor
-fakt
orkelasler
eng l
apangan,kel
astanah dan
kelasintensi
tashuj
an.
1. Kel
erengan(
L)=a/
bx100%
a=t
inggi
rel
ati
f
b=Jar
akDat
ar
2. Kel
ast
anahdi
dasar
kant
ingkatkepekaanny
ater
hadaper
osi
3. Kelasint
ensi
tashujandi
dasar
kanperhi
tunganrat
a-r
atacurahhuj
an
dal
am mi l
i
metersetahun di
bagidengan r
ata-r
atajumlah harihuj
an
set
ahun.
4. Angkapenimbang(
bobot)unt
ukf
akt
orkel
erengan=20,
jeni
stanah=
15dani
ntensi
tashuj
an=10.
5. Nil
ai(
skor
)unt
ukmasi
ng-
masi
ng f
akt
ordi
saj
i
kan dal
am t
abl
e
ter
lampi
r.
2.
2.1.Kr
it
eri
aPenet
apanHut
anLi
ndung
9
2. Kawasanhut
any
angmempuny
aikel
asl
erengl
apangan40% at
au
l
ebi
h.
3. Kawasan hut
an yang mempuny
aiket
inggi
an l
apangan diat
as
per
mukaanl
aut2.000m at
aulebi
h.
4. Menyi
mpangdar iketentuanbuti
r1s/ d3diat
as,kawasanhut
anperl
u
dibi
nadandipert
ahankansebagaihutanl i
ndungapabi
lamemenuhisal
ah
satuat
aubeberapasyaratsebagaiber
ikut:
a. Tanahsangatpekat
erhadaperosiyai
tuj
eni
stanahregosol
,li
tosol
,
or
ganosol
danr
enzi
nadenganlerengl
apanganl
ebi
hbesar(
>)15%;
b. Merupakanjal
urpengamananalir
ansungai
/ai
r,sekur
ang-
kur
angny
a
100met
erdiki
ridankanansungai
/al
i
ranai
rter
sebut
;
c. Mer upakanpeli
ndungmataair
,sekur
ang-
kur
angny
adenganj
ari
-j
ari
200met
erdi sekel
i
li
ngmataai
rter
sebut;
d. Guna keper
luan/
’kepent
ingan khusus,di
tet
apkan ol
eh Ment
eri
sebagai
hutanl
indung.
2.
2.2.Kr
it
eri
aPenet
apanHut
anPr
oduksi
Ter
bat
asdanPr
oduksi
Tet
ap
* Hut
anPr
oduksi
Ter
bat
as(
HPT)
KawasanHutandenganfaktor-
faktorkelasler
engl
apangan,kel
astanah
dankel
asi
ntensi
tashuj
anset el
ahmasi ng-masi
ngdi
kal
ikandenganangka
peni
mbangmempuny ai
total
ni l
ai(skor
)125-174.
* Hut
anPr
oduksi
Tet
ap(
HP)
Kawasanhutandenganfaktor-
fakt
orkelasl
erengl
apngan,kel
astanahdan
kel
asintensi
tashujan setel
ah masing-masi
ng di
kali
kan dengan angka
peni
mbangmempuny ai
totalnil
ai(
skor)kur
angdari124.
2.
2.3.Kr
it
eri
aCagarAl
am
1.Kawasanyangdi
tunjukmempuny
aikeanekar
agamanj
eni
stumbuhan
dansat
wadanekosi
sit
em.
2.Mewaki
l
ifor
masi
biot
ater
tent
udanat
auuni
t-
uni
tpeny
usun.
3.Mempuny
aikondi
sial
am,bai
kbi
otamaupunf
isi
kny
ayangmasi
hasl
i
10
dant
idakat
aubel
um di
ganggumanusi
a.
4. Mempuny ail
uasdanbent ukter
tent
uagarmenunj
angpengel
olaan
ef
ekt
ifdengandaerahpeny
anggayangcukupl
uas.
5. Mempuny
aicir
ikhasdandapatmer
upakansatu-
sat
unyacont
ohdi
suat
udaer
ahser
takeber
adaanny
amemer
lukanupay
akonser
vasi
.
2.
2.4.Kr
it
eri
aSuakaMar
gasat
wa
2.Memi
l
iki
keanekar
agamandanpopul
asi
sat
way
angt
inggi
.
3.Mer
upakant
empatdankehi
dupanbagi
jeni
ssat
wami
grantt
ert
ent
u.
4. Mempuny ail
uas y
ang cukup sebagaihabi
tatj
eni
s sat
wa y
ang
ber
sangkut
an.
2.
2.5.Kr
it
eri
aHut
anWi
sat
a
1. Kawasanhut
any angdi
tunj
ukmemi l
i
kikeadaany
angmenar
ikdan
i
ndahbai
ksecar
aalamiahmaupunbuat
anmanusia.
4.Mempuny
ail
uasy
angcukupdanl
apanganny
ati
dakmembahay
akan.
11
12
BABI
II
PENUTUP
3.
1.Kesi
mpul
an
Dar
ipembahasandi
atasdapatdi
tar
ikbeber
apakesi
mpul
any
ait
usebagai
ber
ikut:
2. Penatagunaankawasanhutanmemili
kit
ujuany
ait
upenet
apanf
ungsi
kawasanhutandanpinj
am pakai
kawasanhut
an.
4. Penentuankri
ter
iakawasanhut andi t
entukanolehkr i
teriafisi
k
penent
uanfungsikawasanhutanlindungdanhut anproduksididasarkan
padafakt
or-
faktorkel
asler
englapangan,kel
astanahdankel asintensi
tas
huj
an.
3.
2.Sar
an
Dalam penentuant at
agunakawasanhut anharusdidasariatasperaturan
undang-undang t entang penatagunaan kawasan hut an agar dal am
penentuan tersebutt i
dak ter
jadipenyimpangan pengelolaan kawasan
hutan. Sert
a dengan adany a undang- undang ter
sebut pengel olaan
kawasanhut anmemi l
i
kidasary angjel
asdankuatapabi lat er
jadisuatu
konfl
ikpenatagunaankawasanhut an.
13
DAFTARPUSTAKA
Neny
tri
ana.
wor
dpr
ess.
com.
pengur
usan.
hut
an
Unhas.
ac.
id
Raf
li
s.wor
dpr
ess.
com.
stat
us.
dan.
fungsi
.kawasan
I
d.m.
wiki
pedi
a.or
g//
hut
an
14