Nama: Triky

CA417112241

INSTRUMEN KEBIJAKAN FISKAL

Ada beberapa contoh instrumen kebijakan fisikal yang berpengaruh. Dan tanpa perlu banyak penjelasan
awal, berikut akan kita jelaskan tentang contoh kebijakan fiskal di bawah ini:
1. Anggaran
Anggaran suatu negara adalah instrumen yang berguna untuk menilai fluktuasi suatu perekonomian.
Prinsip-prinsip anggaran yang berbeda telah dirumuskan oleh para ekonom, yang dikenal sebagai:
- Anggaran tahunan
- Anggaran seimbang siklikal dan
- Anggaran kompensasi yang dikelola sepenuhnya.

Mari kita jelaskan secara singkat:

Anggaran Seimbang Tahunan :
Ekonom klasik mengemukakan prinsip anggaran berimbang tahunan. Mereka mempertahankannya
dengan kekuatan sampai krisis yang berakar dalam pada 1930-an seperti fungsi kebijakan moneter.
Alasan mereka menerima kembali prinsip ini adalah sebagai berikut:
- Mereka berpendapat bahwa harus ada keseimbangan dalam pendapatan dan pengeluaran
pemerintah.
- Mereka merasa bahwa sistem otomatis mampu memperbaiki kejahatan.
- Anggaran yang seimbang tidak akan menyebabkan depresi atau boom dalam ekonomi.
- Secara politis diinginkan karena ia mengecek pengeluaran negara secara berlebihan.
- Jenis anggaran ini menjamin pekerjaan penuh tanpa inflasi.
- Prinsipnya didasarkan pada gagasan bahwa pemerintah harus meningkatkan pajak untuk
mendapatkan lebih banyak uang dan mengurangi pengeluaran untuk membuat anggaran
seimbang.

Anggaran seperti itu menyiratkan surplus anggaran dalam periode yang sejahtera dan menggunakan
penerimaan pendapatan surplus untuk pensiun utang publik. Selama periode resesi, anggaran defisit
disiapkan sedemikian rupa sehingga surplus anggaran selama periode awal inflasi diseimbangkan
dengan defisit. Kelebihan pengeluaran publik atas pendapatan dibiayai melalui pinjaman publik.
Anggaran yang seimbang secara siklikal dapat menstabilkan tingkat aktivitas bisnis. Selama inflasi dan
kemakmuran, kegiatan belanja yang berlebihan dikekang dengan surplus anggaran sementara defisit
anggaran selama resesi dengan meningkatkan daya beli ekstra seperti masalah ekonomi negara maju.
Anggaran Kompensasi yang Dikelola Penuh :
Kebijakan ini menyiratkan penyesuaian yang disengaja dalam pajak, pengeluaran, pendapatan dan
pinjaman publik dengan moto untuk mencapai pekerjaan penuh tanpa inflasi. Ini hanya menetapkan
peran sekunder untuk keseimbangan anggaran. Ini meletakkan penekanan pada pemeliharaan
pekerjaan penuh dan stabilitas di tingkat harga. Dengan prinsip ini, pertumbuhan utang publik dan
masalah pembayaran bunga dapat dengan mudah dihindari. Jadi, prinsipnya juga disebut ‘keuangan
fungsional’.
2. Perpajakan
Perpajakan adalah instrumen kebijakan fiskal yang kuat di tangan otoritas publik yang sangat
mempengaruhi perubahan dalam pendapatan, konsumsi, dan investasi sekali pakai. Kebijakan pajak
anti-depresi meningkatkan pendapatan sekali pakai individu, meningkatkan konsumsi dan investasi.
Tentunya, akan ada lebih banyak dana dengan orang-orang untuk konsumsi dan tujuan investasi pada
saat pengurangan pajak.
Hal ini pada akhirnya akan menghasilkan peningkatan aktivitas belanja, yaitu akan cenderung
meningkatkan permintaan efektif dan mengurangi kesenjangan deflasi. Dalam hal ini, kadangkadang,
disarankan untuk mengurangi tarif pajak komoditas seperti bea cukai, pajak penjualan dan bea impor.
Sebagai hasil dari konsesi pajak ini, konsumsi dipromosikan. Ekonom seperti Hansen dan Musgrave,
dengan mata mereka pada peningkatan investasi swasta, telah menekankan pada pengurangan pajak
penghasilan perusahaan dan pribadi untuk mengatasi kecenderungan kontraksi dalam perekonomian.
Sekarang, muncul pertanyaan penting tentang sejauh mana pengangguran berkurang atau dikurangi jika
pengurangan pajak merangsang pengeluaran konsumsi dan investasi. Dalam kasus seperti itu,
pengurangan pengangguran sangat kecil. Jika kebijakan pengurangan pajak seperti itu diulang, maka
konsumen dan investor keduanya cenderung menunda pengeluaran mereka untuk mengantisipasi
jatuhnya pajak lebih lanjut. Lebih jauh, ini akan menciptakan komplikasi lain dalam anggaran
pemerintah.
Kebijakan pajak anti-inflasi, sebaliknya, harus diarahkan untuk mengisi kesenjangan inflasi. Selama
inflasi, otoritas fiskal seharusnya tidak mempertahankan struktur pajak yang ada tetapi juga
mengembangkan langkah-langkah tersebut (pajak baru) untuk menghapus daya beli yang berlebihan
dan permintaan konsumen. Untuk tujuan ini, pajak pengeluaran dan bea cukai dapat ditingkatkan.
Beban perpajakan dapat dinaikkan sejauh yang mungkin tidak menghambat investasi baru. Pajak
penghasilan pribadi yang sangat progresif dan pajak atas keuntungan tak terduga sangat efektif untuk
menekan tekanan inflasi yang tidak normal. Ekspor harus dibatasi dan impor komoditas penting harus
dibebaskan.
Peningkatan aliran pasokan dari negara asal akan memiliki dampak moderat pada harga umum. Struktur
pajak harus sedemikian sehingga dapat membebani kelompok berpenghasilan tinggi dan sebaliknya.
Oleh karena itu, perhatian yang tepat harus diambil agar kebijakan pemerintah tidak boleh membawa
gejolak yang bergejolak dan menghambat pertumbuhan ekonomi. Singkatnya, meskipun ada beberapa
kekurangan pajak, maknanya sebagai investasi anti-siklikal dan pertumbuhan yang efektif tidak dapat
dibatalkan.

3. Pengeluaran Publik
Partisipasi aktif pemerintah dalam kegiatan ekonomi telah membawa belanja publik ke garis depan di
antara alat-alat fiskal. Variasi yang tepat dalam pembelanjaan publik dapat memiliki efek yang lebih
langsung pada tingkat kegiatan ekonomi daripada pajak seperti contoh barang kena pajak. Pengeluaran
publik yang meningkat akan memiliki efek ganda pada pendapatan, output dan pekerjaan persis sama
seperti peningkatan investasi memiliki efek pada mereka. Demikian pula, pengurangan pembelanjaan
publik, dapat mengurangi tingkat kegiatan ekonomi melalui operasi kebalikan dari pengganda
pengeluaran pemerintah.
Pengeluaran Publik dalam Inflasi:
Selama periode inflasi, alasan dasar tekanan inflasi adalah pengeluaran agregat yang berlebihan.
Konsumsi swasta dan pembelanjaan investasi sangat tinggi. Dalam keadaan seperti ini, kebijakan belanja
publik harus bertujuan untuk mengurangi pengeluaran pemerintah. Dengan kata lain, beberapa skema
harus ditinggalkan dan yang lain ditunda. Harus dicatat dengan hati-hati bahwa pengeluaran pemerintah
yang bersifat produktif, tidak boleh dikesampingkan, karena itu dapat memperburuk bahaya inflasi lebih
lanjut.
Namun, pengurangan saluran yang tidak produktif mungkin terbukti membantu untuk menekan tekanan
inflasi dalam perekonomian. Tetapi keputusan seperti itu benar-benar sulit dari sudut pandang ekonomi
dan politik. Memang benar, namun otoritas fiskal dapat memvariasikan pengeluarannya untuk
mengatasi tekanan inflasi sampai batas tertentu.
Pengeluaran Publik dalam Depresi:
Dalam depresi, pengeluaran publik muncul dengan signifikansi yang lebih besar. Sangat membantu
untuk mengangkat ekonomi dari kemandegan stagnasi. Pada periode ini, kekurangan permintaan adalah
hasil dari konsumsi swasta yang lamban dan pengeluaran investasi. Oleh karena itu, dapat dipenuhi
melalui tambahan dosis belanja publik yang setara dengan kesenjangan deflasi. Efek pengganda dan
percepatan pengeluaran publik akan menetralisir efek menekan pengeluaran pribadi yang lebih rendah
dan merangsang jalur pemulihan.

4. Pekerjaan Umum
Ada dua bentuk pengeluaran yaitu, Pekerjaan Umum dan ‘Pembayaran Transfer. Pekerjaan umum
adalah barang tahan lama, terutama struktur tetap, yang diproduksi oleh pemerintah. Mereka termasuk
pengeluaran untuk pekerjaan umum seperti jalan, rel kereta api, sekolah, taman, gedung, bandara,
kantor pos, rumah sakit, saluran irigasi, dll.
Pembayaran transfer adalah pembayaran seperti bunga atas utang publik, subsidi, pensiun, pembayaran
bantuan, pengangguran, manfaat asuransi dan jaminan sosial dll. Pengeluaran asset modal (pekerjaan
umum) disebut belanja modal. Keynes memiliki keyakinan yang kuat dalam program semacam itu
sehingga dia sampai pada tahap mengatakan bahwa bahkan proyek yang tidak produktif sama sekali
seperti menggali lubang dan mengisinya sepenuhnya dapat diterima.
Pekerjaan umum didukung sebagai perangkat anti-depresi dengan alasan berikut:
- Mereka menyerap pekerja yang menganggur sampai sekarang.
- Mereka meningkatkan daya beli masyarakat dan dengan demikian merangsang permintaan
untuk barang konsumsi.
- Mereka membantu menciptakan aset modal yang bermanfaat secara ekonomi dan social seperti
jalan, kanal, pembangkit listrik, bangunan, irigasi, pusat pelatihan dan taman umum dll.
- Mereka memberikan insentif yang kuat untuk pertumbuhan industri yang umumnya terpukul
oleh keadaan depresi.
- Mereka membantu menjaga moral dan menghormati diri sendiri dari angkatan kerja dan
memanfaatkan keterampilan penganggur.
- Pekerjaan umum tidak memiliki efek pengaturan pada investasi swasta karena ini dimulai pada
saat investasi swasta tidak datang.
Poin yang disebutkan di atas adalah, oleh karena itu, bukti bahwa program kerja public sepenuhnya
memenuhi, kriteria utama yang ditetapkan untuk belanja publik. Namun, bentuk pengeluaran publik ini
tunduk pada keterbatasan dan kesulitan praktis tertentu.

5. Utang Publik
Utang publik adalah senjata fiskal yang bagus untuk melawan inflasi dan deflasi. Ini membawa stabilitas
ekonomi dan pekerjaan penuh dalam ekonomi seperti faktor penyebab kesenjangan ekonomi.