Cahaya Aktiva Vol.01 No.

01, September 2011 Ang Sandera W

PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) TERHADAP BELANJA DAERAH

PEMERINTAH KOTA KEDIRI

Oleh :

Ang Sandera Widjajakoesoema

Abstract

This research aim to know and empiric testing influence of real Kediri City’s income to Kediri City’s expenses. Data
of the research is data time series of real Kediri City’s income and Kediri City’s expenses. The data come from
Statistic Center institution of Kediri City (BPS).
Statistical testing of the research is correlation test and regression linear test. Result of correlation test is real
Kediri City’s income have many correlation with Kediri City’s expenses (score of pearson correlation r = 0.969)
Result of t test is significans influence of real Kediri City’s income to Kediri City’s expenses because probability
0,006 under level of significans 0,05 or α = 5%, therefore hipothesis H 0 is rejected.Constribution of real Kediri
City’s income (PAD) to total income is low under constribution from center of goverment from 2005 until 2009.
Constribution of real Kediri City’s income (PAD) to total income only < 20 %.

Keywords : real Kediri City’s income and Kediri City’s expenses

1. PENDAHULUAN

Dengan diberlakukannya otonomi daerah Dalam UU Nomor 32 Tahun 2004

maka pemerintah daerah dituntut untuk dapat
melaksanakan fungsi dan peranannya sesuai
dengan kewenangan yang dimiliki. Kebijakan
pemerintah Indonesia tentang otonomi daerah
tersebut dipandang sangat demokratis dan
memenuhi aspek desentralisasi yang
sesungguhnya. Desentralisasi sendiri mempunyai
tujuan untuk lebih meningkatkan kesejahteraan
dan pelayanan kepada masyarakat,
pengembangan kehidupan berdemokrasi,
keadilan, pemerataan, dan pemeliharaan
hubungan yang serasi antara pusat dan daerah
serta antar daerah. Hal tersebut sesuai dengan
ketentuan umum di Undang-Undang (UU)
Otonomi Daerah Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintah Daerah yang telah menggantikan UU
Nomor 22 Tahun 1999. Serta UU Nomor 33 Tahun
2004 tentang Perimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah yang
telah menggantikan UU Nomor 25 Tahun 1999.
disebutkan pada pasal 155 ayat 1 yang berbunyi
“Penyelenggaraan urusan pemerintahan yang
menjadi kewenangan daerah didanai dari dan atas
beban anggaran pendapatan dan belanja daerah”.
Ayat 2 berbunyi “Penyelenggaraan urusan
pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah
didanai dari dan atas beban anggaran pendapatan
dan belanja negara”. Sedangkan pada ayat 3
berbunyi “Administrasi pendanaan
penyelenggaran urusan pemerintahan
sebagaimana yang dimaksud ayat 1 dilakukan
secara terpisah dari administrasi pendanaan
penyelenggraan urusan pemerintahan
sebagaimana dimaksud pada ayat 2”.

Politeknik Cahaya Surya Kediri

10
Cahaya Aktiva Vol.01 No.01, September 2011
UU Nomor 33 Tahun 2004 menjelaskan
bahwa pemerintah pusat akan mentransfer Dana
Perimbangan yang terdiri dari Dana Alokasi Umum
(DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), dan bagian
daerah dari Dana Bagi Hasil (DBH) yang terdiri dari
pajak dan sumber daya alam. Disamping dana
perimbangan tersebut, pemerintah daerah
mempunyai sumber pendanaan sendiri berupa
Pendapatan Asli Daerah (PAD), Pembiayaan, dan
lain-lain PAD yang sah. Kebijakan penggunaan
semua dana tersebut diserahkan kepada
pemerintah daerah. Dana transfer dari pemerintah
pusat diharapkan dapat dipergunakan secara
efektif dan efisien oleh pemerintah daerah dalam
rangka peningkatan pelayanan kepada
masyarakat. Kebijakan yang ditetapkan oleh
pemerintah daerah dalam penggunaan dana
tersebut sudah seharusnya dilakukan secara
transparan dan akuntabel.
Belanja daerah dipergunakan dalam
rangka pelaksanaan urusan pemerintahan yang
menjadi kewenangan propinsi atau
kabupaten/kota yang terdiri dari urusan wajib dan
urusan pilihan yang ditetapkan dengan ketentuan
perundang-undangan. Belanja penyelenggraan
urusan wajib diprioritaskan untuk melindungi
masyarakat dalam upaya memenuhi kewajiban
daerah yang diwujudkan dalam bentuk
peningkatan pelayanan dasar seperti pendidikan,
kesehatan, fasilitas sosial dan fasilitas umum yang
layak serta mengembangkan sistem jaminan sosial
(Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005).
Kusuma (2009) melakukan penelitian
dengan judul Flypaper Effect pada Dana Alokasi
Umum (DAU) dan Pendapatan Asli Daerah (PAD)
terhadap Belanja Daerah pada Pemerintah
Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur dan
menghasilkan analisis bahwa DAU dan PAD
berpengaruh signifikan terhadap Belanja Daerah,
dan telah terjadi flypaper effect pada Belanja
Daerah pada pada Kabupaten/kota di Provinsi
Jawa Timur.
Penelitian ini terinspirasi dengan penelitan
Kusuma (2008), perbedaan penelitian ini dengan
penelitian tersebut terletak pada beberapa hal,
yaitu variabel penelitian, objek penelitian dan
periode waktu penelitian. Variabel penelitian ini
adalah Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan Belanja
Daerah pada Pemerintah Kota Kediri. Objek
penelitian ini hanya pada Pemerintah Kota Kediri,
dan rentang waktu penelitian adalah tahun 2005 –
2009. Penelitian ini dimaksudkan untuk menguji
apakah Belanja Daerah Pemkot Kediri dipengaruhi
Politeknik Cahaya Surya Kediri
Ang Sandera W
secara signifikan oleh PAD, karena berdasarkan
data Realisasi APBD Kota Kediri dari BPS Kota
Kediri, selama rentang waktu 2005 – 2009, unsur
terbesar dari perolehan Pendapatan Daerah Kota
Kediri bukan berasal dari PAD, tetapi mayoritas
dari Dana Perimbangan dari Pemerintah Pusat.
Data BPS Kota Kediri menyebutkan bahwa pada
tahun 2005, sumbangan PAD terhadap total
Pendapatan Daerah Kota Kediri hanya 17,11 %,
sedangkan Dana Perimbangan memberikan
sumbangan 75,60 % dari total Pendapatan Daerah
Kota Kediri sebesar Rp 234.553.043.328.750,- .
Kondisi ini berulang – ulang terjadi pada tahun –
tahun berkutnya, pada tahun 2006 sumbangan
PAD terhadap total Pendapatan Daerah hanya
11,00 %, tahun 2007 hanya 36,62 %, tahun 2008
sebesar 12,89 % dan 2009 sebesar 12,84 %.
Berdasarkan data dari BPS tersebut,
dapat disimpulkan bahwa selama rentang waktu
2005 – 2006, PAD Kota Kediri sangat kecil
konstribusinya dalam perolehan Pendapatan
Daerah Kota Kediri sebagai pemasukan untuk
membiayai Belanja – Belanja Daerah Kota Kediri.
Selama rentang waktu tersebut konstribusi PAD
selalu dibawah 20 %. Penelitian ini dimaksudkan
untuk mengetahui seberapa signifikan pengaruh
PAD tersebut terhadap Belanja Daerah Kota Kediri,
oleh karena itu penelitian ini mengambil judul
“Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Terhadap Belanja Daerah Pemerintah Kota Kediri
Tahun 2006 – 2009”
2. RUMUSAN MASALAH
Berdasarkan latar belakang yang telah
diuraikan di atas, maka pokok permasalahan
dalam penelitian ini adalah apakah terdapat
pengaruh yang signifikan antara Pendapatan Asli
Daerah (PAD) terhadap Belanja Daerah
Pemerintah Kota Kediri ?
3. TINJAUAN PUSTAKA
Berdasarkan UU Nomor 32 Tahun 2004
pemerintah daerah berwenang untuk mengatur
dan mengurus sendiri urusan pemerintahan
menurut azas otonomi dan tugas pembantuan.
Daerah memiliki kewenangan untuk membuat
kebijakan daerah dalam memberi pelayanan,
peningkatan, peran serta, prakarsa, dan
pemberdayaan masyarakat yang bertujuan pada
peningkatan kesejahteraan rakyat.
11
Cahaya Aktiva Vol.01 No.01, September 2011
Penyelenggaraan fungsi pemerintahan
daerah akan terlaksana secara optimal apabila
penyelenggaraan urusan pemerintahan diikuti
dengan pemberian sumber-sumber penerimaan
yang cukup kepada daerah. Dengan mengacu
kepada UU Perimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah
diharapkan adanya pembagian kewenangan
antara pusat dan daerah. Serta semua sumber
keuangan yang melekat pada setiap urusan
pemerintahan diserahkan kepada daerah yang
menjadi sumber keuangan daerah.
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
(APBD) adalah gambaran keseluruhan
perencanaan keuangan dari program kerja
Pemerintah Daerah selama satu tahun anggaran
tertentu yang disetujui oleh Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah (DPRD). Anggaran Pendapatan
Belanja Daerah (APBD) memuat seluruh perkiraan
kegiatan dalam bentuk angka-angka baik pada sisi
pendapatan (penerimaan) maupun sisi
pengeluaran (belanja), Oleh sebab itu sistem
pengelolaan keuangan daerah mulai dari proses
perencanaan, penganggaran sampai pada
pelaksanaannya yang didasarkan pada kebutuhan
riil masyarakat dan disesuaikan dengan kondisi
dan potensi daerah (Mardiasmo, 2002)
Berdasarkan Undang-undang otonomi
daerah, sumber pendapatan asli daerah di
perlukan agar daerah dapat melaksanakan
otonominya, yaitu mampu mengatur dan
mengurus rumah tangganya sendiri, disamping
subsidi atau bantuan dan bagi hasil pajak dan
bukan pajak. Pengertian Pendapatan Asli Daerah
(PAD) diterangkan dalam penjelasan undang-
undang Nomor 23 tahun 2004 tentang pemerintah
daerah bahwa daerah telah di beri wewenang
untuk mengatur dan mengurus rumah tangganya
sendiri sehingga masing-masing daerah berupaya
untuk meningkatkan secara optimal Pendapatan
Asli Daerah (PAD) yang bersumber dari pajak
daerah, retribusi daerah, laba perusahaan daerah
dan lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang sah
Menurut Undang-undang Nomor 33 Tahun
2004 tentang perimbangan keuangan antara
pemerintah pusat dan pemerintah daerah. Kepada
pemerintah daerah untuk mendanai pelaksanaan
otonomi daerah dengan potensi daerah dengan
mewujudkan desentrasilasi.
Belanja Daerah menurut (Halim, 2000:
199) adalah semua kewajiban atau pengeluaran
kas daerah dalam peroide tahun anggaran
bersangkutkan yang mengurangi kekayaan
Politeknik Cahaya Surya Kediri
Ang Sandera W
pemerintah daerah. Belanja Daerah dipergunakan
dalam rangka pelaksanaan urusan pemerintahan
yang menjadi kewenangan propinsi atau
kabupaten/kota yang terdiri dari urusan wajib dan
urusan pilihan yang ditetapkan dengan ketentuan
perundang-undangan. Belanja penyelenggaraan
urusan wajib diwujudkan melalui prestasi kerja
dalam pencapaian standar pelayanan minimal
berdasarkan urusan wajib pemerintah daerah
sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
Peningkatan kualitas kehidupan masyarakat dalam
upaya memenuhi kewajiban daerah yang
diwujudkan dalam bentuk peningkatan pelayanan
dasar, pendidikan, kesehatan, fasilitas sosial dan
fasilitas umum yang layak serta mengembangkan
sistem jaminan sosial.
4. PENELITIAN TERDAHULU & PERUMUSAN
HIPOTESIS
Kusuma (2008) melakukan penelitian
dengan tujuan untuk mendapatkan bukti empiris
pengaruh DAU dan PAD terhadap Belanja Daerah
Pemerintah Kabupaten & Kota Di Jawa Timur
Tahun 2003-2008 dan untuk mengetahui flypaper
effect pada Belanja Daerah Pemerintah Kabupaten
& Kota Di Jawa Timur Tahun 2003-2008. Data
dalam penelitian ini adalah data time series
Laporan Realisasi Anggaran Pemkab dan Pemkot di
Jawa Timur tahun 2003 – 2008.
Hasil uji hipotesis menunjukkan bahwa
1) Dana Alokasi Umum berpengaruh positif
terhadap Belanja Daerah, dimana tingkat
signifikansi F hitung (0,00)<0,05. 2) Pendapatan
Asli Daerah berpengaruh positif terhadap Belanja
Daerah, dimana F hitung sebesar 51,247 dengan
nilai signifikansi 0,00.3) Pengaruh Dana Alokasi
Umum terhadap Belanja Daerah lebih besar
daripada pengaruh PAD terhadap Belanja Daerah
Untuk mengetahui pengaruh DAU dan
PAD terhadap Belanja Daerah secara bersama-
sama dan mana yang lebih dominan dengan
menggunakan uji t pada hasil regresi berganda.
Hasil yang diperoleh bisa menunjukkan
kemungkinan terjadi atau tidaknya flypaper effect.
Untuk dapat dikatakan terjadi flypaper effect maka
hasil yang diproleh haruslah menunjukkan (1) nilai
koefisien DAU lebih besar dari nilai koefisien PAD
dan keduanya signifikan, atau (2) PAD tidak
signifikan.
Penelitian ini menghasilkan nilai
koefisien DAU sebesar 0,7 dan nilai t sebesar
11,428 dengan signifikansi 0,00. Sedangkan PAD
12
 Cahaya Aktiva Vol.01 No.01, September 2011
nilai koefisiennya sebesar 0,229 dan nilai t sebesar
7,064 dengan signifikansi 0,00. Dari hasil tersebut
nilai koefisien DAU lebih besar terhadap nilai
koefisien PAD dan keduanya signifikan. Sehingga
penelitian ini menyimpulkan bahwa pengaruh DAU
terhadap BD lebih besar daripada pengaruh PAD
terhadap BD dan terjadi flypaper effect.
Secara teoritis pendapatan sendiri
merupakan salah satu sumber pendapatan yang
dapat digunakan untuk membiayai pelayanan
publik. Namun dalam kasus Pemerintah Daerah di
Indonesia persentasenya sangat kecil sekali dari
total penerimaan Pemerintah Daerah, dan di Kota
Kediri selama tahun 2005 – 2009, berturut – turut
selalu dibawah 20 %. Sedangkan menurut Dwi
Prasetyani (2005) dalam Kusuma (2008), selama
kurun waktu waktu 1984/1985–1990/1991 untuk
daerah Propinsi di Indonesia PAD rata-rata hanya
mampu membiayai 30% dari pengeluaran rutin
dan untuk daerah Kabupaten/Kota kurang dari
22% pengeluaran rutin mampu dibiayai oleh PAD.
Hipotesis yang menyatakan bahwa
pendapatan (terutama pajak) akan mempengaruhi
anggaran belanja Pemerintah daerah dikenal
dengan nama tax spend hyphotesis (Maimunah,
2006) dalam Kusuma (2008), Dalam hal ini
pengeluaran Pemerintah daerah akan disesuaikan
dengan perubahan dalam penerimaan Pemerintah
Daerah atau perubahan pendapatan terjadi
sebelum perubahan pengeluaran.
Penelitian Maimunah (2006) dalam
Kusuma (2008), menghasilkan kesimpulan PAD
berpengaruh positif pada Belanja Daerah sebesar
3.360 pada alpha 5%, dengan nilai konstanta
236834,012 dan koefisien PAD sebesar 5,190. Hal
ini menunjukkan semakin besar PAD maka
semakin besar pula Belanja Daerah. Penelitian
Kusuma (2009) menyimpulkan Pendapatan Asli
Daerah berpengaruh positif terhadap Belanja
Daerah, dimana F hitung sebesar 51,247 dengan
nilai signifikansi 0,00.
Berdasarkan uraian di atas maka
peneliti mengajukan hipotesis bahwa : Terdapat
pengaruh yang signifikan antara Pendapatan Asli
Daerah (PAD) terhadap Belanja Daerah
Pemerintah Kota Kediri tahun 2005 – 2009
5. METODE PENELITIAN
Data yang digunakan dalam penelitian
ini adalah data sekunder yang berupa data runtut
waktu (time series) yaitu Laporan Realisasi
Anggaran Pemerintah Kota Kediri Tahun 2005 -
2009. Sumber data utama diperoleh dari Badan
Politeknik Cahaya Surya Kediri
Ang Sandera W
Pusat Statistik (BPS) Kota Kediri dan data
tambahan lain berasal dari situs resmi Dirjen
Perimbangan Keuangan Daerah dengan alamat di
www.djapk.go.id.
Definisi operasional untuk tiap-tiap
variabel yang digunakan sangat diperlukan untuk
membatasi permasalahan dalam penelitian. Pada
penelitian ini terdapat dua variabel yaitu variabel
independen dan variabel dependen. Variabel
independen (Variabel X) dalam penelitian ini
adalah Pendapatan Asli Daerah (PAD) Pemerintah
Kota Kediri, sedangkan variabel dependennya
adalah Belanja Daerah Pemerintah Kota Kediri
(Variabel Y).
a. Pendapatan Asli Daerah (PAD) adalah
pendapatan daerah yang bersumber dari hasil
pajak daerah, hasil retribusi daerah, hasil
pengelolaan kekayaan daerah yang
dipisahkan, dan lain-lain pendapatan asli
daerah yang sah. Hal ini bertujuan untuk
memberikan keleluasan kepada Pemerintah
Daerah dalam menggali pendanaan dalam
pelaksanaan otonomi daerah sebagai
perwujudan azas Desentralisasi. (UU Nomor
33 Tahun 2004)
b. Belanja Daerah diprioritaskan untuk
melindungi dan meningkatkan kualitas
kehidupan masyarakat dalam upaya
memenuhi kewajiban daerah. Hal tersebut
diwujudkan dalam bentuk peningkatan
pelayanan dasar, pendidikan, penyediaan
fasilitas pelayanan kesehatan, fasilitas sosial
dan fasilitas umum yang layak, serta
mengembangkan sistem jaminan sosial.
Dalam belanja daerah tersebut perlu
mempertimbangkan analisis standar belanja,
standar harga, tolak ukur kinerja, dan standar
pelayanan minimal yang diterapkan sesuai
dengan peraturan perundang-undangan.
Teknik analisis data yang digunakan
dalam penelitian ini adalah analisis statistika yang
berupa analisis regresi sederhana dengan
menggunakan bantuan aplikasi statistik software
SPSS 16.0. Pembahasan dilakukan dengan
menggunakan formula-formula statistika untuk
mengetahui hubungan sebab akibat antar variabel
penelitian. Dua variabel penelitian dibedakan
menjadi dua, yaitu variabel bebas/ independent
variable (Variabel X) dan variabel terikat/
dependent variable (Variabel Y).
13
 Cahaya Aktiva Vol.01 No.01, September 2011
Variabel bebas adalah variabel yang bisa
dikontrol sedangkan variabel terikat adalah
variabel yang mencerminkan respon dari variabel
bebas (Sujianto, 2009; 56). Dalam penelitian ini,
analisis regresi sederhana digunakan untuk
mengetahui ada tidaknya pengaruh yang signifikan
antara Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Kediri
(variabel X) terhadap Belanja Daerah Kota Kediri
(Variabel Y).
6. HASIL PENELITIAN & PEMBAHASAN
Pada output pertama SPSS
menunjukkan bahwa variabel bebas yang
dimasukkan (entered) adalah Pendapatan Asli
Daerah (PAD) dan tidak ada variabel yang
dikeluarkan (removed). Pada output kedua SPSS
(model summary) dalam tabel 4.15, angka R
Square atau koefisien determinasi adalah 0,939
artinya 93,90 % dari variasi Belanja Daerah Kota
Kediri bisa dijelaskan oleh PAD Kota Kediri,
sedangkan sisanya yaitu 6,10 % dijelaskan oleh
variabel lain yang belum dijelaskan oleh model,
tetapi nilai variabel ini sangat kecil. Analisa korelasi
digunakan untuk mengetahui seberapa kuat
hubungan antara Pendapatan Asli Daerah dan
Belanja Daerah. Variabel X, yaitu Pendapatan Asli
Daerah Kota Kediri memiliki hubungan yang sangat
erat dengan variabel terikat (Y) Belanja Daerah
Kota Kediri dikarenakan nilai korelasinya (pearson
correlation) sebesar r = 0.969. Uji t juga digunakan
untuk mengetahui signifikansi pengaruh variabel
independen (PAD) terhadap variabel terikat
(Belanja Daerah Kota Kediri). Dari tabel (ANOVA)
di atas, terbaca bahwa nilai Fhitung sebesar 46,469
dengan tingkat signifikansi 0,006. Oleh karena
probabilitas 0,006 jauh lebih kecil dari taraf
signifikansi yang digunakan dalam penelitian ini
sebesar 0,05 atau α = 5%, maka hipotesis nol (H0)
yang diajukan dalam penelitian ini yang berbunyi
“Tidak terdapat pengaruh yang signifikan antara
PAD Kota Kediri terhadap Belanja Daerah Kota
Kediri” tidak dapat diterima atau ditolak, artinya
penelitian ini menerima HA yang berbunyi
“Terdapat pengaruh yang signifikan antara PAD
Kota Kediri terhadap Belanja Daerah Kota Kediri”.
Hasil penelitian ini konsisten dengan hasil
penelitian sebelumnya yang pernah dilakukan oleh
Kusuma (2008).
Politeknik Cahaya Surya Kediri
Ang Sandera W
7. KESIMPULAN DAN SARAN
Terdapat pengaruh yang signifikan antara
Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Kediri
terhadap Belanja Daerah Kota Kediri. Pendapatan
Asli Daerah (PAD) Kota Kediri memiliki hubungan
yang sangat erat dengan Belanja Daerah Kota
Kediri. Selama rentang waktu tahun 2005 – 2009,
unsur terbesar dari perolehan Pendapatan Daerah
Kota Kediri bukan berasal dari PAD, tetapi
mayoritas dari Dana Perimbangan dari Pemerintah
Pusat.
Penelitian ini membuktikan secara
empiris bahwa ternyata besarnya perolehan PAD
memiliki pengaruh yang signifikan terhadap
besarnya Belanja Daerah Kota Kediri, hasil
penelitian ini bisa digunakan acuan oleh
Pemerintah Kota Kediri dalam menentukan
kebijakan penyusunan APBD atau kebijakan yang
berhubungan dengan keuangan daerah, terutama
kebijakan belanja daerah. Hendaknya, Pemkot
Kediri terus berupaya untuk bisa mendongkrak
nilai PAD sebagai komponen utama pemasukan
pendapatan daerah, bukan yang selama ini terjadi,
sebagian besar pendapatan daerah Kota Kediri
berasal dari dana perimbangan pemerintah pusat.
Setelah melakukan penelitian ini, maka
peneliti menyarankan kepada peneliti berikutnya
yang akan mengambil tema penelitian setopik
antara lain sebagai berikut :
a. Penelitian ini hanya membahas pengaruh
PAD terhadap Belanja Daerah Kota Kediri.
Mungkin masih banyak faktor – faktor lain
yang berhubungan dengan Belanja Daerah
Kota Kediri, seperti: besarnya dana
perimbangan, jumlah penduduk, luas
wilayah, kebijakan – kebijakan dengan pihak
legislatif (DPRD) dll. Disarankan kepada
peneliti selanjutnya untuk mengujinya secara
empiris variabel – variabel tersebut
bagaimana pengaruhnya terhadap Belanja
Daerah Kota Kediri.
b. Penelitian ini hanya pada Pemerintah Kota
Kediri, hasil penelitian ini tentunya hanya
bisa digunakan untuk menyimpulkan
pengaruh PAD dengan Belanja Daerah di
Kota Kediri saja, belum tentu di pemerintah
daerah lain hasilnya akan sama. Disarankan
kepada peneliti selanjutnya untuk
mengambil objek penelitian yang lebih luas,
misal Pemkab/ Pemkot se Jawa dan Bali, agar
hasil penelitian lebih bisa digeneralisasi.
14
Cahaya Aktiva Vol.01 No.01, September 2011 Ang Sandera W

c. Rentang waktu yang digunakan dalam

penelitian ini terlalu singkat, yakni hanya
lima tahun, yaitu tahun 2005 sampai dengan
tahun 2009, disarankan kepada peneliti
berikutnya agar periode penelitian
diperpanjang dan bahkan update sampai
tahun 2010.

Kusuma, Marhaendra, 2008, “Flypaper Effect pada

Dana Alokasi Umum (DAU) dan
Pendapatan Asli Daerah terhadap
Belanja Daerah Pemerintah
Kabupaten dan Pemerintah Kota di
Provinsi Jawa Timur”, Laporan Hasil
Penelitian LPPM Cahaya Surya, Tidak
Dipublikasikan.
Mardiasmo. 2002. “Akuntansi Sektor Publik”.
Yogyakarta: Penerbit ANDI.
Republik Indonesia. 2004. “Undang-Undang
Republik Indonesia Nomor 32 Tahun
2004 tentang Pemerintah Daerah”.
Republik Indonesia. 2004. “Undang-Undang
Republik Indonesia Nomor 33 Tahun
2004 tentang Perimbangan
Keuangan antara Pemerintah Pusat
dan Pemerintah Daerah”.
Repubik Indonesia. 2005. “Peraturan Pemerintah
Republik Indonesia Nomor 58 Tahun
2005 tentang Pengelolahan
Keuangan Daerah”
Sujianto, Agus Eko, “Aplikasi Statistik dengan SPSS
16.00”, Prestasi Pustaka Jakarta,
2009
www.djapk.go.id diakses Maret 2010
www.indonesia.go.id diakses Maret 2010
www.kotakediri.go.id diakses Maret 2010

Politeknik Cahaya Surya Kediri

15