STEP 7

1. Apa yang dimaksud dengan administrasi kesehatan ?

Suatu proses (planning, organzation, coordination, controling, evaluation) untuk memenuhi
kebutuhan dan tuntutan masyarakat akan pencapaian tingkatan kesehatan, perawatan
kedokteran dan lingkungan yang sehat dengan cara memfasilitasi dan menyelenggarakan
berbagai upaya kesehatan untuk semua orang (perorangan, kelompok maupun pada keluarga)

Pengantar Administrasi Kesehatan, Dr.Azrul Azwar M.P.H.

2. Apa fungsi dan tujuan dari administrasi kesehatan ?

Fungsi :
P1 Perencanaan : mencakup fungsi2 pengambilan keputusan , pemahaman masalah,
penganggaran dan penetapan prioritas.
P2 Penggerakan pelaksanaan : pengorganisasian , staffing, komunikasi dan
pengkoordinasian
P3 Pengarahan , pengendalian dan penilaian : pengawasan dan pencatatan pelaporan
( pemantauan agar tidak menyimpang dr tujuan)

Tujuan : supaya kebutuhan atau kepentingan yang terlihat secara objektif dan tuntutan atau
desakan yang terlihat secara subjektif masyarakat terpenuhi dalam meningkatkan kesehatan,
apabila kebutuhan/kepentingan tidak terpenuhi mengakibatkan perubahan dari keberhasilan,
sedangkan tuntutan tidak menentukan keberhasilannya.

Pengantar Administrasi Kesehatan, Dr.Azrul Azwar M.P.H.

3. Komponen apa saja yang ada dalam administrasi kesehatan ?

- Komponen Input terdiri dari berbagai faktor yang dikenal dengan sebutan 6M yaitu:
1. Man misalnya petugas yang berperan (medis/paramedis dan non medis/paramedis)
2. Money misalnya sumber-sumber pembiayaan kesehatan dari APBN, APBD, maupun sumber
lainnya
3. Material misalnya bahan dan obat serta persediaan lainnya
4. Method misalnya prosedur kerja/layanan kesehatan kepada masyarakat
5. Markets misalnya masyarakat dan penderita di wilayah Puskesmas
6. Machine misalnya perlengkapan dan peralatan kesehatan
7. Information Misalnya data yang dibutuhkan untuk pengambilan keputusan

- Komponen Proses terdiri dari:

1. Proses Perencanaan program kerja
2. Proses kinerja petugas medis/paramedis dan non medis/paramedis
3. Proses penggunaan Bahan dan obat serta penyediaan lainnya
 4. Proses penggunaan prosedur kerja/layanan kesehatan masyarakat
5. Proses pelayanan penderita dan pemenuhan kebutuhan kesehatan masyarakat
6. Proses penggunaan perlengkapan dan peralatankesehatan
7. Proses pendapatan dan pengeluaran penganggaran

- Output  hasil pencapaian dari program yang telah dilaksanakan (pelayanan kedokteran,
pelayanan kesehatan)
- Sasaran/target : perseorangan, keluarga, kelompok dan masyarakat. Dapat berupa
sasaran langsung maupun tidak langsung, Contoh : peningkatan status gizi balita
- Dampak ( impact) : buah yang dihasilkan dari output setelah beberapa waktu lama cth:
peningkatan derajat kesehatan
Ilmu Kesehatan Masyarakat prinsip prinsip dasar , Prof. Dr. Soekidjo Notoatmodjo

4. Apa saja ruang lingkup dari administrasi kesehatan ?

Ad : pada
Ministrate : melayani
Memberi pelayanan kepada masyarakat
Ruang lingkup
1. Kegiatan : perencanaan ,pengorganisasian, pelaksanaan , penilaian
2. Objek, subjek : meliputi sistem kesehatan negara (objek : penduduk) pelayanan dan
pembiayaan

Pengantar Administrasi Kesehatan, Azrul Azwar

5. Apa yang dimaksud dengan manajemen kesehatan ?

  Merupakan pengelolaan petugas kesehatan (dokter, perawat dll) dan non petugas
kesehatan ( keuangan , logistik) untuk mencapai kebutuhan dan tuntutan kesehatan .
 Usaha yang memebtaasi pada struktur kepemimpinan dalam menggerakkan orang2 dalam
kerjasama ( meliputi perencanaan, pengorganisasian, penilaian dan pengawasan )

Adm kesehatan  Proses yang kaitannya dengan perencanaan, pengorganisasian , penilaian ,

pengkoordinasian thd sumber tatacara dan kesanggupan untuk memenuhi kebutuhan dan
tuntutan pelayanan kesehatan dan lingkungan yang sehat dengan cara menyediakan dan
menyelenggarakan berbagai upaya kesehatan yang ditunjukan untuk perorangan / kelompok
dan masyarakat. Sehingga dengan adm ini tujuannya agar penyelanggaraan pelayanan
kesehatan dapat tercapai dengan masukan sekecil kecilnya namun dapat berupa terpenuhinya
seluruh pelayanan kesehatan.

6. Apa saja perbedaan dari administrasi kesehatan dan manajemen kesehatan ?

Administrasi Kesehatan Manajemen Kesehatan

Administrasi Penyelenggara kerja Pengelola bagian administrasi atau
mencakup orang sebagai pelaksana kerjanya
manajemen
Administrasi Pelaku kebijakan Perumus kebijakan
dibawah dari (melaksanakan tugas sesuai kebijakan (menjadi pihak berwenang dalam
manajemen misal dalam surat yg keluar masuk) mengelola)
Administrasi Administrator = manajer Administrator = manajer
sejajar dengan Bagian ketatausahaan Bagian ketatausahaan
manajemen (mencakup pelaporan-pencatatan (mencakup pelaporan-pencatatan
keuangan, sarpras) keuangan, sarpras)
 Kesehatan Masyarakat: bagi Perekam Medis dan Informatika Kesehatan Oleh Hetty Ismainar, SKM., MPH

7. Apa fungsi dan tujuan dari manajemen kesehatan ?

Planning  segala rangkaian proses dalam pikir dan penentuan akan segala hal yang akan
dilakukan dalam mencapai tujuan yang mencakup pertanyaan dan jawaban dari 5W dan 1 H
What : apa saja yang akan dilakukan untuk mencapai tujuan
Where : dimanakah akan diadakan semua kegiatan tersebut dalam rangka mencapai tujuan?
(secara detail)
When : kapankah akan diadakan semua kegiatan tersebut? (rencana harus sisematis melihat
skala prioritas, penjadwalan, dll)
Who : mengarah pada job description
Why : menjadi pertanyaan paling penting dan menjawab 4W sebelumnya
How : bagaimana metode pelaksanaan rencana tersebut agar mengarah pada tujuannya?
(lebih ke sistem kerja, tata kelola, standar dll)
 Organizing  langkah pertama dalam menuju ke arah pelaksaan rencana dalam mencapai
tujuannya dengan cara menghasilkan suatu penggerak seperti pengelompokan orang, alat,
wewenang, tugas, tanggungjawab

Leading/motivating/coordinating  suatu langkah penggerakan yg bertujuan untuk

memberi motivasi, mengkoordinasi, membimbing, memberi instruksi, nasihat juga koreksi
jika perlu, tujuanya agar proses pelaksanaan rencana menjadi efisien dan ekonomis
contohnya dengan menekankan kerjasama (efektif waktu), memberi reward, dst
“sharing is caring”

Controling  proses pengawasan dari seluruh proses pelaksanaan rencana agar tidak
menyimpang dari tujuan dan sesuai dengan rencana yg telah dibuat sebelumnya. Fungsi
pengawasan akan berjalan sesuai apabila tidak hanya terpaku pada pelaporan saja namun
terdapat pengawasan langsung dari pimpinan organisasi akan lebih bijaksana.

Evaluation  proses penilaian dan pengukuran hasil dari proses pelaksanaan yang telah
dilakukan dan telah di capai lalu dibandingkan dengan target dari rencana sebelumnya,
apakah berhasil atau tidak, juga mencari kelemahan dan kelebihan dari segala proses yang
telah dilakukan hingga selesai prosesnya.

Kartono, Kartini. Pemimpin dan Kepemimpinan, Raja Grafindo Persada, Jakarta,2001

8. Bagaimana alur sistem manajemen kesehatan ?

a. Menganalisis situasi/keadaan
b. Pengenalan dan pemahaman terhadap masalah (identifikasi)
c. Mengerucutkan masalah dengan melihat skala prioritas atau masalah mana yang
menjadi masalah besar
d. Menentukan tujuan umum dan khusus
e. Menentukan pemecahan masalah dengan program dan kegiatan alternatif
f. Penentuan prioritas alternatif pemecahan masalah (decision making)
g. Membuat plan of action berdasarkan masalah yang telah dikerucutkan dalam rangka
menuntaskan masalah
h. Organizing  job description dan tanggung jawab
i. Actuating  motor penggerak dari rencana yang telah dibuat sebelumnya
j. Monitoring  pengawasan atau bijaksana pimpinan dalam berjalannya suatu
program agar tidak terjadi penyimpangan
k. Evaluation  menjadi tolak ukur soal keberhasilan dari rencana/program yang telah
dilaksanakan (kelebihan dan kelemahan)
Buku ajar dasar dasar manajemen kesehatan syamsul arifin DKK

9. Apa saja program dadi SDGs ?  cari kelompok yang berkolerasi untuk bidang kesehatan
 17 Tujuam 169 Target 240 indikator
4 pilar
1. Pembangunan sosial
6 tujuan : 1
penghapusan kemiskinan
Penghapusan kelaparan
Kesehatan dan kesejahteraan yang baik
Pendidikan berkualitas
Kesetaraan gender
Air bersih dan sanitasi
2. Pembangunan ekonomi
5 tujuan :
Energi bersih dan terjangkau
Pertumbuhan ekonomi dan pekerjaan layak
Infrastuktur tangguh Industri impulsif dan inovatif
Penurunan kesenjangan
Kota yang berkelanjutan dan komunitas

Kelompok 2 karena memiliki hubungan 2 arah dengan kesehatan, kesehatan merupakan

suatu kebutuhan yang diperlukan dalam pembangunan ekonomi, Tingkat kesehatan
populasi yang tinggi dapat meningkatkan produktivitas, meningkatkan pendapatan keluarga,
yang secara agregat nasional meningkatkan Produk Domestik Bruto per Kapita. Sebaliknya
pembangunan ekonomi berpengaruh terhadap kemampuan keberlanjutan sistem
pendukung yang diperlukan bagi populasi untuk menciptakan kesehatan dan kualitas hidup
yang baik

3. Pembangunan
4 goals :
Konsumsi dan produksi berkelanjutan
Tindakan terhadap iklim
Kelestarian dan pemanfaatan berkelanjutan ekosistem laut
Kelestarian dan pemanfaatan berkelanjutan eko darat
4. Pilar pembangunan inklusif dan cara pelaksanaan
2 tujuan
Perdamaian keadilan dan kelembagaan yang kokoh
Kemitraan untuk tujuan

10. Apa saja syarat pelayanan kesehatan ?

Syarat yang pokok pada pelayanan kesehatan yang baik :
- Ada dan persisten (available & continous)
- dapat diterima dan wajar (acceptable & appropriate)
- mudah digapai (accesible)
- terjangkau (affordable)
- bermutu (quality)
MUTU PELAYANAN KESEHATAN (Dr. Suparyanto, M.Kes)

http://www.hukor.depkes.go.id/up_prod_permenkes/PMK%20No.%20949%20ttg%20Kriteria%20Sarana
%20Pelayanan%20Kesehatan%20Terpencil%20dan%20Sangat%20Terpencil.pdf

Perbedaan pelayanan kesehatan & pelayanan kedokteran

 PELAYANAN KESEHATAN PELAYANAN KEDOKTERAN
Tenaga pelaksananya terutama ahli kesehatan Tenaga pelaksananya terutama adalah para
masyarakat dokter
Perhatian utamanya pada pencegahan Perhatian utamanya pada penyembuhan
penyakit penyakit
Sasaran utamanya adalah masyarakat secara Sasaran utamanya adalah perseorangan
keseluruhan atau keluarga

Selalu berupaya mencari cara yang efisien Kurang memperhatikan efisiensi

Dapat manarik perhatian masyarakat Tidak boleh menarik perhatian karena
misalnya dengan penyuluhan kesehatan
Tenaga pelaksananya terutama ahli
kesehatan masyarakat
Penghasilan berupa gaji dari pemerintah
Bertanggung jawab kepada seluruh
masyarakat
Dapat memonopoli upaya kesehatan
Menghadapi berbagai persoalan
kepemimpinan
bertentangan dengan etika kedokteran
Menjalankan fungsi perseorangan dan
terikat dengan undang-undang
Penghasilan diperoleh dari imbal jasa
Bertanggung jawab hanya kepada
penderita
Tidak dapat memonopoli upaya kesehatan dan
bahkan mendapat saingan
Masalah administrasi amat sederhana

http://med.unhas.ac.id/fkuhanatomi/index.php?option=com_content&view=article&id=52:ilmu-
kesehatan-masyarakat&catid=1:latest-news

11. Bagaimana perencanaan kesehatan yang baik ?

Perencanaan kesehatan menurut WHO ialah suatu upaya pengembangan yang
berkesinambungan, yang mana apa bila terdapat satu langkah yang tidak dapat dilakukan maka
tidak dapat melakukan langkah selanjutnya, upaya ini berorientasi pada pelayanan kesehatan
yang memanfaatkan ilmu dan kemajuan teknologi agar terpenuhi segala kebutuhan kesehatan
masyarakat.
Pengantar Administrasi Kesehatan, Azrul Azwar

12. Apa pengertian dari (pengawasan, monitoring dan pelaksanaan ) program ? ( berikan
contohnya )

 Pengawasan ialah melakukan penilaian dan sekaligus koreksi terhadap penampilan

karyawan untuk mencapai tujuan yg telah ditetapkan dalam rencana.

Hal2 yang perlu diperhatikan dalam pengawasan

1. Objek pengawasan
2. Metode pengawasan
3. Proses pengawasan
 Manfaat pengawasan :

1. Memacu karyawan berprestasi dan berkreasi sesuai dengan kemampuan

2. Pembiayaan seefisien mungkin
3. Pencapaian kulitas dan kuantitas tertinggi sesuai rencana

Syarat pengawasan:

1. Bersifat khas
2. Mampu melaporkan setiap penyimpangan
3. Fleksibel dan berorientasi pada masa depan
4. Mencerminkan keadaan organisasi
5. Mudah dilaksanakan
6. Hasil pengawasan mudah dimengerti

Obyek pengawasan:

1. Kualitas dan kuantitas program : barang /jasa yang dihasilkan, bersifat fisik
2. Biaya : modal yang dipakai, pendapatan yang diperoleh dan harga dari program
3. Pelaksanaan program :
4. Hal-hal yg bersifat khusus

Proses pengawasan

1. Merumuskan rencana, tujuan dan standart pengawasan

2. Mengukur penampilan
3. Bandingkan hasil yang didapat dengan standar yang telah ditetapkan
4. Tarik kesimpulan dan laksanakan tindak lanjut

 Pelaksanaan (implementing) yang didalamnya termasuk pengarahan,

pengkoordinasian,bimbingan, penggerakan dan pengawasan.
 Monitoring : suatu proses rutin dan pengukuran kemajuan atas suatu rencana/program
yang sedang dilaksanakan yang memantau fokus perubahan dari proses dan output
Pengantar Administrasi Kesehatan, Azrul Azwar