sehingga ia memiliki kemampuan untuk dapat bekerja secara terorganisir dan mampu
membuat orang bekerja sama secara harmonis
Seni administrasi terdiri dari penilaian, totalitas dan akal sehat.
Seorang seniman (administrator) juga tidak berguna jika tanpa alat. Alat yang dimaksud
disini adalah keterampilan teknis /sains yang memungkinkan pengolahan dan
pemindahan informasi.
Oleh karena itu tidaklah penting untuk memperdebatkan praktik administrasi public
lebih merupakan seni / sains, karena keduanya tidak dapat dipisahkan dan saling
berhubungan.