Anda di halaman 1dari 26

Staf Ahli

Kementerian Hukum dan HAM RI

“Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi (PMPRB) dan


Pembangunan ZI menuju WBK/WBBM
di Lingkungan Kemenkumham RI”
Jakarta, 1 Maret 2019
2 Patologi Birokrasi
Staf Ahli
Tuntutan Masyarakat Kementerian Hukum dan HAM RI

Tuntutan Masyarakat terhadap


Birokrasi semakin tinggi

Ketidakpercayaan secara meluas oleh publik terhadap kinerja


pemerintah dalam penyelenggaraan pelayanan publik.

Perilaku koruptif para penyelenggara birokrasi

Pemerintah masih dinilai belum mampu menggunakan alokasi


anggaran secara efisien dalam mencapai efektivitas kegiatan
Staf Ahli
Indeks Persepsi Korupsi Kementerian Hukum dan HAM RI

38
Indeks Persepsi Korupsi
Tahun 2018

89
Peringkat Indonesia dalam
Daftar Negara yang Bersih dari
Korupsi
Staf Ahli
Arti Penting Birokrasi Kementerian Hukum dan HAM RI

Birokrasi adalah mesin yang akan menentukan cepat atau lambatnya pembangunan
suatu negara. Birokrasi yang adaptif, responsif, dan berkapasitas tinggi akan
membawa bangsanya pada pembangunan yang cepat dan nyata
6
DYNAMIC GOVERNANCE
PERFORMANCE BASED
BUREAUCRACY

RULE BASED 2025


BUREAUCRACY
2019
• efektif, efisien dan ekonomis
• difokuskan pada upaya untuk mewujudkan outcomes (hasil)
Grand Design Reformasi 2014 • menerapkan manajemen kinerja yang didukung dengan
Birokrasi Nasional penerapan sistem berbasis elektronik
2010 - 2025 • Setiap individu pegawai memiliki kontribusi yang jelas
terhadap kinerja organisasi
Perpres No. 81 Th. 2010
Staf Ahli
Logika Proses RB Kementerian Hukum dan HAM RI

Grand Design RB Road Map RB Rencana Kerja RB


Road Map RB K/L
Nasional Nasional Unit

Perbaikan

Perbaikan Perbaikan

Perbaikan
Evaluasi RB PMPRB

Perbaikan
Staf Ahli
Area Perubahan dan Sasaran RB Kementerian Hukum dan HAM RI

Pemerintah belum bersih, Pemerintah yang bersih,


kurang akuntabel dan akuntabel, dan berkinerja tinggi
berkinerja rendah

Pemerintah yang efektif dan


Pemerintah belum efektif efisien
dan efisien

Pelayanan publik masih buruk Pelayanan publik yang baik dan


berkualitas
9

Pelayanan Publik Mental Aparatur

08 01
Peraturan Perundang-
Undangan 02 Pengawasan
07

SDM Aparatur Sipil


8 03 Akuntabilitas
06
Negara
05 04

Tata Laksana Kelembagaan


Staf Ahli
Indeks RB Kemenkumham RI Kementerian Hukum dan HAM RI

2016 2017

Indeks RB Indeks RB
75,67 (BB) 76,33 (BB)
Staf Ahli
RB Never Ending Process Kementerian Hukum dan HAM RI

Reformasi Birokrasi
Staf Ahli
ZI Miniatur RB Kementerian Hukum dan HAM RI

Zona Integritas 1080 SATKER


LapasCibinong LapasSalemba
Kemenkumham
KanimMedan KanimDenpasar
LapasCirebon LapasMetro

KanimBlitar KanimCirebon

LapasSemarang LapasMalang

DirektoratPerdata

6
Staf Ahli
Perbedaan PMPRB dan WBK/WBBM Kementerian Hukum dan HAM RI

PMPRB WBK/WBBM

a. Area Perubahan PMPRB: a. Area Perubahan PMPRB:


1. Manajemen Perubahan 1. Manajemen Perubahan
2. Penataan Peraturan Perundang-undangan 2. Penataan Tata Laksana
3. Penataan dan Penguatan Organisasi 3. Penataan Sistem Manajemen SDM
4. Penataan Tata Laksana 4. Penguatan Akuntabilitas
5. Penataan Sistem Manajemen SDM 5. Penguatan Pengawasan
6. Penguatan Akuntabilitas 6. Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
7. Penguatan Pengawasan
b. Komponen Hasil:
8. Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
1. Pemerintahan Akuntabel, bersih dan
b. Komponen Hasil: Bebas KKN
1. Pemerintahan Akuntabel, bersih dan Bebas 2. Pelayanan Publik yang Berkualitas
KKN
c. Lokus : Satuan Kerja/Unit Kerja
2. Pemerintahan yang Efektif dan Efisien
3. Pelayanan Publik yang Berkualitas d. Tim Penilai Internal (TPI) dan Tim
c. Lokus : Kementerian Penilai Nasional (TPN)
d. Assessor dan Evaluator e. Menghasilkan Satker berpredikat WBK
e. Menghasilkan Indeks RB atau WBBM
Tujuan PMPRB Staf Ahli
Kementerian Hukum dan HAM RI

1 2 3

Memperoleh informasi tentang Menggambarkan pencapaian Memonitor rencana aksi tindak


pelaksanaan reformasi birokrasi reformasi birokrasi di lingkungan lanjut hasil penilaian mandiri dari
di lingkungan Kemenkumham Kemenkumham periode sebelumnya
Staf Ahli
Pembangunan ZI menuju WBK dan WBBM Kementerian Hukum dan
HAM RI

Zona Integritas adalah predikat yang diberikan kepada instansi pemerintah yang pimpinan dan jajarannya mempunyai
komitmen untuk mewujudkan WBK/WBBM melalui reformasi birokrasi, khususnya dalam hal pencegahan korupsi dan
peningkatan kualitas pelayanan publik

1 Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK)

Predikat yang diberikan kepada suatu unit kerja yang


memenuhi sebagian besar manajemen perubahan, penataan
tatalaksana, penataan sistem manajemen SDM, penguatan
pengawasan, dan penguatan akuntabilitas kinerja

2 Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM)


Predikat yang diberikan kepada suatu unit kerja yang
memenuhi sebagian besar manajemen perubahan, penataan
tatalaksana, penataan sistem manajemen SDM, penguatan
pengawasan, penguatan akuntabilitas kinerja, dan penguatan
kualitas pelayanan publik.
Staf Ahli
Tahapan WBK/WBBM Kementerian Hukum dan HAM RI

Pencanangan Pembangunan Penetapan Evaluasi


Staf Ahli
Proses Pembangunan ZI Kementerian Hukum dan HAM RI

Proses ke-1 Proses Ke-3 Proses Ke-5


Tetapkan Satker dan Menteri
Bentuk Tim/Pokja Usulkan ke Tim Mengusulkan ke
Kerja Pusat Kemenpan RB

WBK
WBBM

Proses Ke-2 Proses Ke-4 Proses Ke-6

Identifikasi Satker TPI Menilai dan TPN Melakukan


yang Potensial Lapor Ke Menteri Penilaian
Daftar Satker WBK s.d. 2018 Staf Ahli
Kementerian Hukum dan HAM RI

1 Direktorat Perdata AHU 6 Rutan Kelas I Cirebon

Lapas Perempuan Kelas IIA


2 Malang
7 Kanim Kelas II Blitar

3 Lapas Kelas IIA Metro 8 Kanim Kelas I Khusus Medan

4 Lapas Kelas IIA Cibinong 9 Kanim Kelas I Denpasar

5 Lapas Kelas IIA Salemba 10 Kanim Kelas II Cirebon

Lapas Perempuan Kelas II


11 Semarang
Staf Ahli
Syarat Penetapan WBK Kementerian Hukum dan HAM RI

Level Instansi (Kementerian Hukum dan HAM RI)


1. Mendapat predikat WTP dari BPK atas
opini laporan keuangan;
2. Mendapatkan nilai AKIP minimal“CC”

SYARAT PENETAPAN Level unit kerja (Tingkat Satker)


1. Setingkat eselon I s/d eselon III;
WBK 2. Memiliki peran dan penyelenggaraan
fungsi pelayanan strategis;
3. Dianggap telah melaksanakan program
reformasi birokrasi secara baik
4. Mengelola sumber daya yang cukup besar
Staf Ahli
Syarat Penetapan WBBM Kementerian Hukum dan HAM RI

Level Instansi (Kementerian Hukum dan HAM RI)


1. Mendapat predikat WTP dari BPK atas
opini laporan keuangan selama minimal 2
tahun berturut-turut;
2. Mendapatkan nilai AKIP minimal “CC”

SYARAT PENETAPAN
Level unit kerja (Tingkat Satker)
WBBM
1. Pada level Satker yang diusulkan
merupakan Satker yang sebelumnya telah
mendapatkan predikat WBK.
WBK dan WBBM (3) Staf Ahli
Kementerian Hukum dan HAM RI

WBK WBBM
Komponen Hasil Komponen Hasil

1. Pemerintah yang Bersih dan Bebas KKN 1. Pemerintah yang Bersih dan Bebas KKN
- Nilai Survey Persepsi Korupsi (Survei Eksternal) - Nilai Survey Persepsi Korupsi (Survei Eksternal)
- Persentase temuan hasil pemeriksaan (Internal dan - Persentase temuan hasil pemeriksaan (Internal dan
eksternal) yang ditindaklanjuti eksternal) yang ditindaklanjuti
2. Kualitas Pelayanan Publik 2. Kualitas Pelayanan Publik
- Nilai Persepsi Kualitas Pelayanan (Survei Eksternal) - Nilai Persepsi Kualitas Pelayanan (Survei Eksternal)

Syarat Nilai Kelulusan WBK Syarat Nilai Kelulusan WBBM


1. Memiliki nilai total (pengungkit dan hasil) minimal
85
1. Memiliki nilai total (pengungkit dan hasil)
2. Memiliki nilai komponen hasil “Terwujudnya
minimal 75
Pemerintah yang Bersih dan Bebas KKN” minimal
2. Memiliki nilai komponen hasil “Terwujudnya 18, dengan nilai:
Pemerintah yang Bersih dan Bebas KKN” a. sub komponen Survei Persepsi Anti Korupsi
minimal 18, dengan nilai: minimal 13,5
a. sub komponen Survei Persepsi Anti Korupsi b. sub komponen Persentasi TLHP minimal 4,5
minimal 13,5 3. Nilai komponen hasil “Terwujudnya Peningkatan
b.sub komponen Persentasi TLHP minimal 4,5 Kualitas Pelayanan Publik kepada Masyarakat”
minimal 16
Reward Penerima WBK/WBBM Staf Ahli
Kementerian Hukum dan HAM RI

WBK Promosi Jabatan


Kenaikan Tunjangan
Kinerja
WBBM
Staf Ahli
Alur Pembangunan WBK/WBBM Kementerian Hukum dan HAM RI

1 2 5 6
TPI Melakukan
Tim Kerja Tim Kerja Penilaian
UPT Kanwil

Tim Penilai Internal (TPI)

7 Desk Board
Menetapkan Satker 1. Sekjen
3 Tim Kerja 4 yang Didorong 2. Dirjen
Pusat 3. Dll
WBK/WBBM
11
WBK
WBBM

9 8
1. Indikator Hasil
2. Indikator
11
Pengungkit

10
Pembinaan Tim Penilai Nasional Kementerian Menteri
(TPN) PAN RB Hukum dan HAM RI
Timeline WBK/WBBM Staf Ahli
Kementerian Hukum dan HAM RI

JANUARI
1. Rapat Pembentukan Tim Kerja WBK/WWBM,
Penetapan Calon Satuan Kerja WBK/WBBM,
Pedoman Pembangunan ZI menuju WBK/WBBM
01 2.
3.
Pendampingan calon satker WBK/WBBM
Sosialisasi dan Penguatan (Internalisasi)
FEBRUARI 4. Kanwil membentuk tim kerja wbk wbbm
5. Masing-masing Satker mengajukan daftar tim kerja
1. Pendampingan calon satker WBK WBBM 02 6.
wbk wbbm ke Kanwil
Kanwil melakukan assesment dan mengusulkan
oleh tim pusat
daftar tim kerja wbk wbbm satker kepada Irjen
2. Sosialisasi dan Penguatan (Internalisasi)
calon satker WBK WBBM oleh tim Kanwil
MARET
03
1. Pendampingan calon satker WBK WBBM
APRIL oleh tim pusat
2. Sosialisasi dan Penguatan (Internalisasi)
Pelaksanaan Penilaian calon satker WBK
WBBM di lingkungan Kementerian Hukum
04 calon satker WBK WBBM oleh tim Kanwil
dan HAM oleh TPI
MEI
05 1. Pelaksanaan Penilaian calon satker WBK
WBBM oleh TPI
JUNI 2. Rapat panel oleh tim TPI untuk
Penyusunan surat Menteri Hukum dan HAM menetapkan penilaian akhir Satker WBK
perihal usulan Satker WBK WBBM di 06 WBBM
lingkungan Kementerian Hukum dan HAM 3. Penyerahan laporan hasil penilaian TPI
kepada Kemenpan RB kepada Sekjen
Staf Ahli
Timeline WBK/WBBM Kementerian Hukum dan HAM RI

JULI

07 Koordinasi Kementerian Hukum dan HAM cq


Biro Perencanaan dengan Kementerian PAN
AGUSTUS RB

1. Penguatan kembali satuan kerja


berpredikat WBK/WBBM yang diusulkan 08
kepada Kementerian PAN RB oleh Tim
Kerja Pusat
2. Penilaian Kementerian PAN RB terhadap SEPTEMBER
komponen hasil 09
OKTOBER Penilaian Kementerian PAN RB terhadap
komponen hasil
Penilaian Kementerian PAN RB terhadap 10
Penilaian Pengungkit
NOVEMBER
11
DESEMBER Penyampaian hasil penilaian Kementerian
PAN RB
Penyerahan penghargaan Satuan Kerja
berpredikat wbk wbbm 12
Staf Ahli
Kementerian Hukum dan HAM RI

THANK YOU ☺