Anda di halaman 1dari 23

Nutrisi dan urbanisasi (bagian 2) Urbanisasi

dan nutrisi di negara-negara berpenghasilan


rendah

Barry M. Popkin dan Eilene Z. Bisgrove Paruh

terakhir abad ini telah menyaksikan revolusi kutipan berbahasa Inggris dalam terbitan INCAP
demografis di negara-negara berpenghasilan (Institute of Nutrition of Central America and
rendah. Urbanisasi yang disebabkan oleh migrasi Panama) dari tahun 1949 hingga 1985, hanya 2,6%
dan peningkatan alamiah menjadi faktor dominan di yang berhubungan dengan komunitas perkotaan
semua wilayah. Tidak seperti urbanisasi di negara- dan hanya 0,2% yang berfokus secara eksklusif
negara berpenghasilan tinggi di dunia, yang pada populasi berbasis kota [3 ].
dikaitkan dengan kemajuan besar dalam ilmu Dimensi demografis, ekonomi, dan
pengetahuan, teknologi, dan organisasi sosial serta lingkungan urbanisasi
penyerapan populasi yang besar, urbanisasi di
negara-negara berpenghasilan rendah belum Delapan masalah menunjukkan besarnya
dibarengi dengan tingkat “ kemajuan ekonomi dan kebutuhan sektor perkotaan: proporsi orang yang
budaya. . . [dan] telah menjadi sumber perhatian tinggal di kota, tingkat pertumbuhan populasi yang
utama ”[1]. Pertumbuhan penduduk perkotaan yang cepat, peningkatan populasi absolut, pertumbuhan
cepat di negara-negara berpenghasilan rendah populasi yang terkonsentrasi, pergeseran dalam
memiliki konsekuensi sosial, ekonomi, gizi, proporsi miskin yang bertempat tinggal di kota,
kesehatan, dan lingkungan yang luar biasa, karena proporsi tinggal di daerah kumuh dan liar, kondisi
semakin banyak orang miskin perkotaan yang lingkungan, dan kondisi kesehatan dasar.
tinggal di permukiman kumuh yang padat dan
permukiman liar dengan akses terbatas ke sumber Proporsi / tinggal di kota
daya dasar yang diperlukan untuk kesehatan dan Proporsi penduduk yang tinggal di kota di negara
lingkungan. keberadaan yang produktif. berkembang telah tumbuh pesat sejak tahun 1950
Tujuan artikel ini adalah untuk mendeskripsikan dan diperkirakan akan meningkat pesat sepanjang
dimensi demografis, ekonomi, dan lingkungan dari abad ini. Pada tahun 1950 proporsi perkotaan
pertumbuhan perkotaan di negara-negara adalah 16,7%; angka ini tumbuh menjadi 21,9%
berpenghasilan rendah dan untuk mengembangkan pada tahun 1960 dan 30,5% pada tahun 1980, dan
pemahaman tentang implikasi dari pertumbuhan diproyeksikan akan menjadi 43,5% pada tahun 2000
kota yang pesat untuk desain kebijakan dan (lihat Gambar 1. Proporsi penduduk di perkotaan
program pangan dan gizi. Untuk mencapai hal ini, (Sumber: Ref. 113)). Amerika Latin akan menjadi
kami memeriksa pertanyaan, Adakah kebijakan lebih dari tiga perempat perkotaan pada akhir abad
perkotaan yang unik dan kebutuhan program? ini. Persentase pertumbuhan relatif terbesar dalam
Pertanyaan ini memiliki tiga komponen: (1) Adakah 20 tahun terakhir abad ini diproyeksikan berada di
kebutuhan nutrisi yang unik? (2) Apakah faktor- Afrika, diikuti oleh Asia Timur. Kedua wilayah
faktor unik terkait dengan kebutuhan nutrisi ini dan tersebut 14-16% perkotaan pada tahun 1950, dan
dengan penggunaan serta keberhasilan program akan tumbuh menjadi lebih dari 42% perkotaan
dan kebijakan yang dirancang untuk mengatasinya? pada tahun 2000. Asia Selatan, wilayah terpadat,
(3) Apakah ada isu dan pilihan kebijakan dan akan tertinggal jauh di belakang wilayah lain dalam
program yang unik untuk dipertimbangkan? urbanisasi, menjadi hanya sepertiga perkotaan pada
Alasan paling signifikan untuk fokus ini adalah tahun ini 2000. Lebih dari 60% dari pertumbuhan ini
kurangnya perhatian yang diberikan pada kebutuhan lebih disebabkan oleh peningkatan alami daripada
nutrisi perkotaan. Sebagian besar penelitian tentang migrasi pedesaan perkotaan; 40% adalah hasil
gizi di negara-negara berpenghasilan rendah serta migrasi masuk dan klasifikasi ulang. Selain itu,
sebagian besar rancangan, implementasi, dan karena distribusi usia yang jauh lebih muda di
evaluasi program kami didasarkan pada populasi perkotaan dan dominasi penduduk usia subur di
dan kebutuhan pedesaan [2]. Misalnya, dari 1.324 aliran migran, pola ini diperkirakan akan terus
berlanjut.
Buletin Pangan dan Gizi, vol. 10, tidak. 1 © 1988, Universitas Perserikatan Bangsa-Bangsa. 1

2 Nutrisi dan urbanisasi

Barry M. Popkin et al. 3


Tingkat pertumbuhan yang cepat menjadi 74 pada tahun 1970, dan diproyeksikan
menjadi 284 pada tahun 2000. Afrika, yang hanya
Populasi di kota-kota meningkat dua kali lipat atau memiliki empat kota dengan populasi satu juta pada
bahkan lebih tinggi di negara-negara berpenghasilan tahun 1960, diproyeksikan memiliki 57 di tahun
rendah dalam 20 sampai 50 tahun terakhir. Sejak 2000; nomor yang sama akan ditemukan di Amerika
1920 tingkat pertumbuhan perkotaan telah lebih dari Latin. Di banyak negara, satu atau dua kota yang
3%. Antara 1980 dan 1990 akan menjadi 4%, sangat besar, disebut kota primata, mendominasi
dengan tingkat peningkatan terbesar (5%) terjadi di (misalnya, Bangkok 40 kali ukuran kota terbesar
Afrika. Kecepatan urbanisasi yang cepat ini berikutnya di Thailand, dan 69% penduduk
membuat kota sangat sulit untuk menyediakan perkotaan Thailand tinggal di sana). Secara khusus,
layanan sosial dasar (fasilitas, layanan, barang) jumlah kota dengan populasi di atas 10 juta akan
dengan kecepatan yang sesuai dengan permintaan. meningkat secara tidak proporsional di Amerika
Peningkatan penduduk secara mutlak Latin dan Asia sebelum akhir abad ini.

Jumlah orang yang tinggal di daerah perkotaan di Pergeseran proporsi penduduk miskin ke kota
negara-negara berpenghasilan rendah akan Bersamaan dengan peningkatan konsentrasi
meningkat dari hampir 440 juta pada tahun 1960 penduduk di perkotaan akan terjadi pergeseran
menjadi sekitar 1.500 juta pada tahun 1990, dramatis dalam proporsi penduduk miskin yang
peningkatan tiga kali lipat dalam 30 tahun. Di Afrika, tinggal di kota. Tempat tinggal kaum miskin absolut
populasi perkotaan telah meningkat selama periode di semua wilayah akan semakin perkotaan. Saat ini
yang sama dari 50 juta menjadi 220 juta. sepertiga dari penduduk miskin dunia direndah
Pertumbuhan penduduk terkonsentrasi Pertumbuhan negara-negara berpenghasilantinggal di daerah
perkotaan. Ini akan meningkat menjadi 57% pada
perkotaan telah condong ke beberapa kota saja. tahun 2000. Di Afrika, perubahan akan dari 23%
Jumlah kota dengan lebih dari satu juta menjadi 42%.
orang telah tumbuh dari 31 pada tahun 1950

TABEL 1. Prediksi pertumbuhan jumlah rumah tangga dalam kemiskinan-perkotaan dan pedesaan, menurut
wilayah, 1980-2000

Jumlah rumah tangga ('000s) Pertumbuhan (%)


1980 1990 2000 1980-1990 1990-2000
Perkotaan
Asia Timur dan Pasifik 4.156 5.111 5.744 23 12 Asia Selatan 13.970 21.255 32.555 52 53
Amerika Latin dan Karibia 14.023 16.798 19.328 20 15
Eropa, Timur Tengah, dan Afrika Utara 6.250 7.574 8.743 21 15

Afrika Timur 1.369 2.544 4.703 86 85 Afrika Barat 1.405 2.266 3.227 61 42 Total 41.173
55.548 74.300 35 34 Pedesaan
Asia Timur dan Pasifik 12.553 11.719 9.872 -7 -16 Asia Selatan 48.799 41.036 32.709 -16
- 20 Amerika Latin dan Karibia 4.932 3.028 1.621 -39 -46
Eropa, Timur Tengah, dan Afrika Utara 3.761 2.333 1.403 -38 -40

Afrika Timur 6,458 7,558 8,625 17 14 Afrika Barat 2,938 2,488 2,238 -15 -10 Total 79,441
68,162 56,468 - 14 - 17
Proporsi yang cukup besar dari kaum miskin perkotaan adalah pekerja lepas, tidak terampil [4]. Seperti masyarakat miskin
pedesaan yang tidak memiliki lahan, mereka tidak memiliki jaminan kerja permanen. Sejumlah besar bekerja di sektor
informal dengan pekerjaan tidak terampil atau semi-terampil.

Proporsi yang tinggal di daerah kumuh dan liar pemukiman liar padat [1, 5]. Mengingat kesulitan
yang luar biasa mendefinisikan dan mengukur
Mayoritas penduduk perkotaan di negara kondisi perumahan di dalam dan di negara-negara
berkembang tinggal di permukiman kumuh yang dan kota-kota, salah satu harus
rusak dan padat atau sementara,
4 Nutrisi dan urbanisasi

sangat berhati-hati dalam menggunakan statistik populasi perkotaan yang tinggal di daerah liar dan
memperkirakan angka yang tepat. Grimes [6] kumuh; perkiraan lain datang dari Survei
memperkirakan untuk Bank Dunia persentase Perumahan Dunia 1974 [7]. Secara keseluruhan,
sebagian besar pengamat yang berpengetahuan perlindungan lingkungan seringkali paling lemah"
luas menganggap bahwa pada tahun 1970-an, [7].
penduduk di daerah ini mewakili 30-60% populasi
perkotaan. Kota tua dan kota besar cenderung Kondisi kesehatan dasar
memiliki rumah tangga yang lebih kumuh dan liar. Kombinasi antara kemiskinan, kepadatan penduduk,
Secara fisik, hunian di perkotaan dan pedesaan masalah lingkungan, dan stres yang terkait dengan
tidak terlalu bervariasi. Seringkali bentuk pedesaan ketidakstabilan dan ketidakamanan sosial dikaitkan
hanya dialihkan ke pengaturan perkotaan. Namun dengan sejumlah kondisi kesehatan perkotaan.
demikian, ada beberapa perbedaan unik dalam Secara khusus, frekuensi tinggi tuberkulosis,
masalah hunian perkotaan dan pedesaan. Di daerah penyakit kelamin, dan alkoholisme tampak cukup
pedesaan, orang mengandalkan inisiatif individu parah [4, 7, 15]. Kondisi lingkungan seperti
dalam menyediakan tempat berteduh; di daerah kepadatan yang berlebihan dan kebersihan yang
perkotaan konsentrasi orang dan tidak tersedianya buruk menyebabkan penyakit dan epidemi
bahan bangunan dan tanah yang murah gastrointestinal dan menular [16].
membutuhkan solusi umum yang kolektif.
Kebutuhan mutlak akan hunian perkotaan tumbuh
begitu cepat sehingga melampaui semua kebijakan Dimensi kebutuhan konsumsi makanan
dan program yang mencoba untuk memperbaiki Fokus kami adalah pada bukti pola makan yang
masalah; Selain itu, investasi yang dibutuhkan untuk tidak memadai di daerah perkotaan, khususnya,
menangani masalah hunian sangat besar [8]. bukti yang terkait dengan masalah utama terkait
Pasokan perumahan swasta jelas tidak cepat nutrisi. Penelitian tampaknya menunjukkan bahwa
menyesuaikan dengan perubahan permintaan, dan bayi perkotaan menderita retardasi pertumbuhan
kaum miskin tampaknya paling terpengaruh oleh pada usia dini dan anak-anak perkotaan sangat
kerusakan sistem pasar [9]. rentan terhadap rakhitis [7]. Kondisi ini sangat terkait
dengan konsumsi yang tidak memadai atau pola
Kondisi lingkungan
makan yang tidak tepat. Meskipun kami dapat
Secara umum, rumah tangga perkotaan memiliki mengevaluasi praktik pemberian makan bayi dan
akses yang lebih besar ke pasokan air yang aman pola konsumsi rumah tangga perkotaan dan
dan memadai serta fasilitas sanitasi yang layak pedesaan, karena data yang tidak memadai kami
daripada rumah tangga pedesaan [10]. Namun, bagi tidak dapat memeriksa konsumsi untuk anak-anak
masyarakat miskin perkotaan, kurangnya fasilitas air prasekolah dan wanita, dua kelompok berisiko tinggi
dan sanitasi tampaknya menjadi aturan [4, 9, 11-14]. lainnya
Air dan sanitasi yang buruk mungkin mewakili
“masalah yang lebih serius di kota-kota, karena pemberian makan bayi
[penyakit! risiko yang ditimbulkannya. Tapi itu juga Modernisasidianggap mengarah pada suplementasi
lebih sulit dalam banyak kasus karena kepadatan lebih dini dan penghentian menyusui di negara
penduduk yang tinggi di daerah perkotaan sering berpenghasilan rendah? terutama di daerah
membuat bentuk teknologi pedesaan [sederhana, perkotaan dan pert-perkotaan. Pengukurandapat
berbiaya rendah] [seperti lubang jamban] tidak diandalkan
berguna atau bahkan berbahaya ”[4]. pola menyusui yangsangatlah sulit, sebagian besar
Pasokan air yang tidak mencukupi menghadirkan karena sebagian besar penelitian didasarkan pada
dilema ekonomi tambahan bagi masyarakat miskin sampel kecil dan tidak representatif, biasanya dari
di banyak kota. White et al. [14] menunjukkan rumah sakit, klinik, atau komunitas kecil. Tinjauan
bahwa harga tunai air untuk kaum miskin perkotaan kami tentang pola dan tren perkotaan-pedesaan
jauh lebih tinggi daripada untuk kelompok dalam menyusui terutama didasarkan pada survei
berpenghasilan tinggi di Nairobi, dan banyak lainnya perwakilan nasional dari negara-negara
telah menemukan hubungan yang sama. berpenghasilan rendah. Untuk memudahkan
Sebaliknya, biaya waktu untuk mendapatkan air penyajian, negara-negara dibagi menjadi tiga
yang terbatas dari keran atau sumur air umum yang wilayah geografis: Asia dan Pasifik, Amerika Latin
langka mungkin cukup besar. dan Karibia, serta Afrika dan Timur Dekat (lihat Gbr.
Masalah perkotaan lainnya adalah pencemaran 2. Persentase ibu menyusui, menurut wilayah,
lingkungan. Ini mempengaruhi orang miskin "paling tempat tinggal perkotaan atau pedesaan , dan usia
parah, karena kebanyakan dari mereka tinggal di anak (dua anak terakhir, atau anak tunggal, dalam
pinggiran di mana pabrik, pengolahan dan empat tahun sebelum Survei Kesuburan Dunia)
penyulingan sering dibangun, dan di mana (Sumber: Referensi 17,114)).
Barry M. Popkin dkk. 5
Asia dan Pasifik dramatis. Pada tiga bulan, hanya 56,6% ibu Filipina
Secara umum, praktik menyusui di perkotaan lebih perkotaan dan 50,9% ibu Fiji menyusui.
sedikit daripada di pedesaan di Asia. Namun, di Data tren berdasarkan temuan dari empat survei
mana penurunan terjadi, perubahan dari waktu ke nasional yang dilakukan di Thailand antara tahun
waktu serupa di kedua area tersebut. Hanya di 1969 dan 1979 menunjukkan penurunan durasi
Filipina, yang menjadi sasaran analisis tren paling menyusui yang sedang di antara ibu-ibu di
lengkap, urbanisasi dikaitkan dengan pengurangan perkotaan dan pedesaan [24]. Penurunan dramatis
pemberian ASI. juga terjadi di daerah perkotaan dan pedesaan
Taiwan dari 1968 hingga 1980. Haaga [21]
Hampir semua wanita di negara yang ditinjau melaporkan penurunan persentase bayi perkotaan
kecuali wanita perkotaan di Filipina, Taiwan, Fiji, dan Malaysia yang diberi ASI dalam kelompok kelahiran
Singapura memulai menyusui [17-23]. Di antara dari 1969 hingga 1974, diikuti dengan sedikit
wanita pedesaan dan perkotaan di Korea, Nepal, peningkatan pada bayi yang lahir dari 1975 hingga
Bangladesh, dan India, 90% atau lebih menyusui di 1977 dibandingkan dengan mereka yang lahir dari
luar enam bulan pertama anak. Setelah enam bulan, 1970 hingga 1974 (masing-masing 76% dan 67%).
jumlah perempuan yang masih menyusui menurun
lebih tajam di kalangan perempuan perkotaan Di Filipina proporsi yang pernah menyusui
dibandingkan perempuan pedesaan. Di Sri Lanka menurun lima persen antara tahun 1973 dan 1983
dan Indonesia, perbedaan tersebut melebar lebih [19]. Secara keseluruhan, durasi menyusui
awal; kurang dari 80% wanita perkotaan masih meningkat; Namun, analisis multivariat kompleks
menyusui pada bulan keenam dan kurang dari 50% menunjukkan bahwa peningkatan urbanisasi,
pada satu tahun. Kasus yang lebih ekstrim adalah pergeseran pekerjaan perempuan, dan tempat
Filipina dan Fiji, di mana lebih sedikit perempuan tinggal di Mindanao (pusat kerusuhan sosial yang
perkotaan yang mulai menyusui, dan penurunannya luas selama periode ini) dikaitkan dengan
penurunan durasi [25].
6 Nutrisi dan urbanisasi

Amerika Latin dan Karibia Dari 10 negara yang ditinjau, jumlah wanita yang
pernah menyusui agak lebih rendah di semua lainnya. Di Ethiopia, Nigeria, Lesotho, dan Zaire,
wilayah Amerika Latin daripada di Asia. Perbedaan inisiasi menyusui hampir universal [18]. Dari hampir
perkotaan-pedesaan juga jauh lebih besar. Hanya di 100% wanita perkotaan dan pedesaan yang
Guatemala, Jamaika, dan Chili proporsi wanita memulai praktik ini, penurunannya bertahap, dengan
perkotaan yang pernah menyusui di atas 90%. Di lebih dari 80% melanjutkannya setelah bulan
daerah pedesaan praktik ini masih menjadi norma keenam. Mesir, Yordania, dan Kenya menunjukkan
hingga setidaknya enam bulan, sementara di sedikit lebih banyak perbedaan antara pola
sebagian besar kabupaten 60% atau lebih bayi pedesaan dan perkotaan. Sementara sekitar 90%
perkotaan disapih pada usia enam bulan. Tarif wanita perkotaan mulai menyusui, hanya sekitar 65-
perkotaan turun lebih cepat daripada tarif pedesaan; 75% yang berlanjut hingga bulan keenam. Di Tunisia
sekitar 40% wanita perkotaan masih disusui sampai dan Yaman, sedikit kurang dari 90% wanita
enam bulan. perkotaan yang mulai menyusui, dan penurunannya
Pola lain muncul di Republik Dominika, Kolombia, jauh lebih tajam dibandingkan wanita pedesaan,
Peru, dan (Guyana. Sekitar 80-90% wanita mencapai tingkat sekitar 60% pada tiga bulan dan
perkotaan mulai menyusui, tetapi persentase yang 50% pada enam bulan.
melanjutkan praktik tersebut menurun tajam, Data tren dari Yordania menunjukkan durasi
mencapai 50-60% pada bulan ketiga dan 30- 50% menyusui rata-rata yang stabil untuk penduduk
pada bulan keenam. Panama dan Kosta Rika pedesaan dari tahun 1976 hingga 1983. Ada sedikit
adalah kasus yang paling ekstrim, dengan sekitar peningkatan dalam durasi rata-rata untuk penduduk
70% ibu perkotaan menyusui pada bulan pertama perkotaan dari 9,9 menjadi 10,7 bulan [26].
tetapi dengan proporsinya turun menjadi sekitar Proporsi yang lebih rendah dari bayi yang pernah
35% pada bulan ketiga dan 20% pada bulan disusui dan durasi menyusui yang lebih pendek
keenam bulan. terjadi di daerah perkotaan dari negara-negara yang
Data Trend dari negara-negara Amerika Latin dibahas. Secara keseluruhan, tren menjadi lebih
beberapa mengarah ke peningkatan secara bervariasi dalam wilayah geografis. Di masa lalu,
bertahap dalam menyusui di kalangan wanita urban. perubahan terbesar terjadi di daerah perkotaan.
Data dari 1978 dan 1983 survei INCAP di Baru-baru ini, penurunan juga terjadi di daerah
Guatemala menunjukkan sedikit meningkat rata-rata pedesaan negara yang lebih modern, termasuk
durasi di sektor perkotaan dan pedesaan [26]. di Taiwan, Thailand, Malaysia, dan Panama [27]. Di
Republik Dominika , dibandingkan dengan data negara-negara yang tingkat pemberian ASInya
tahun 1975, proporsi pemberian ASI sedikit rendah, penurunan di masa depan mungkin akan
meningkat di daerah perkotaan dan tetap stabil di terjadi di antara penduduk pedesaan.
daerah pedesaan. Di Jamaika, peningkatan
substansial terlihat antara tahun 1975 dan 1983 Suplementasi bayi
pada usia rata-rata saat menyapih - meningkat dari Secara umum dirasakan bahwa pemberian
9,4 menjadi 12,7 sen ths untuk penduduk perkotaan makanan tambahan yang tidak memadai sejak dini
dan dari 10,9 hingga 13,4 bulan untuk penduduk merupakan masalah di daerah perkotaan.
pedesaan. Proporsi pernah menyusui sedikit Kelangkaan data yang mewakili secara nasional
meningkat di kedua sektor tersebut. Secara mengenai pola dan tren perkotaan-pedesaan tidak
keseluruhan, pergeseran ke atas dalam pemberian memungkinkan kami untuk menilai masalah ini
ASI di Jamaika lebih terlihat di daerah perkotaan sepenuhnya. Selain itu, tidak ada survei besar yang
[26]. memungkinkan kami mengevaluasi kualitas nutrisi
Afrika dan Timur Dekat atau pemrosesan suplemen ini. Diskusi berikut ini
menunjukkan perbedaan penting perkotaan-
Pola menyusui di Afrika tampaknya menjadi pedesaan dalam usia pengenalan makanan
perantara antara Asia dan Amerika Latin. Kecuali di tambahan, berdasarkan Studi Kolaborasi WHO
Kenya, Yaman, dan Tunisia,perkotaan-pedesaan tentang Pemberian ASI dan studi dari Meksiko dan
perbedaanlebih kecil dibandingkan di dua wilayah Malaysia.

TABEL 2. Persentase ibu menyusui di perkotaan dan pedesaan yang memberikan ASI saja, suplemen
sesekali, atau suplemen rutin. menurut umur anak

2-3 bulan 6-7 bulan 12-13 bulan


BA OS RS BA OS RS BA OS RS
India (N = 2.165)
perkotaan 94 0 6 78 3 19 40 6 54 perdesaan 98 0 2 88 0 12 36 2 62 Filipina (N = 1.601)
perkotaan 64 13 23 9 9 82 0 0 100
Barry M. Popkin et al. 7

pedesaan 58 13 29 5 18 77 3 10 87 Chili (N = 739)


perkotaan 41 0 59 0 0100 _ _ _ pedesaan 41 3 56 5 0 95 0 0100 Guatemala (N = 1.194)
perkotaan 48 0 52 13 0 87 0 0100 pedesaan 86 2 12 34 4 62 0 0100 Ethiopia (N = 1,185)
perkotaan 51 16 33 61 16 23 15 39 46 pedesaan 51 18 31 15 32 53 6 51 43 Nigeria (N = 1,304)
perkotaan 37 0 63 8 2 90 4 2 94 perdesaan 65 0 35 14 0 86 2 0 98 Zaire (N = 1,187)
perkotaan 64 4 32 4 13 83 9 17 74 perdesaan 51 14 35 24 4 72 2 0 98
BA = ASI saja; OS = suplemen sesekali; RS = suplemen biasa. (Istilah "sesekali" dan "biasa" tidak didefinisikan
dalam sumbernya.)
Sumber: Ref. 18.
Asia dan Pasifik Di Meksiko dan Guatemala, para ibu perkotaan
Durasi pemberian ASI eksklusif dan usia saat memberi makanan tambahan lebih awal daripada
suplementasi sangat bervariasi di antara negara- rekan mereka di pedesaan. Di Guatemala 52% ibu
negara yang ditinjau. Di India, 78% wanita perkotaan memberikan makanan tambahan secara
perkotaan dan 88% wanita pedesaan melanjutkan teratur pada bulan ketiga dibandingkan dengan 12%
pemberian ASI eksklusif hingga bulan keenam. ibu pedesaan. Perbedaannya kecil di Chili,
Hanya 6% ibu perkotaan dan 2% ibu pedesaan bagaimanapun, di mana 59% dari ibu kota dan 56%
memberikan makanan tambahan secara teratur dari pedesaan di pedesaan mendapatkan suplemen
pada dua sampai tiga bulan [18]. Makanan secara teratur pada bulan ketiga [18]. Di Chili dan
berbahan dasar susu umumnya diberikan selama Guatemala, makanan berbahan dasar susu
enam bulan pertama untuk sebagian kecil bayi yang umumnya diberikan selama tiga bulan pertama,
menerima suplemen. Namun di Filipina, persentase diikuti dengan sereal.
ibu di perkotaan (9%) dan pedesaan (5%) yang Sebuah studi tentang pola pemberian makan bayi
memberikan ASI secara eksklusif hingga bulan di Mexico City [29] membandingkan 70 keluarga
keenam sangat rendah. Persentase perempuan yang bermigrasi ke kota dari distrik pedesaan dan
yang secara teratur memberi makanan tambahan 75 keluarga yang masih tinggal di pedesaan yang
pada dua sampai tiga bulan sedikit lebih rendah di sama. Angka pemberian ASI eksklusif selama tiga
kalangan kaum miskin perkotaan (23%) bulan pertama lebih rendah di perkotaan (36%)
dibandingkan perempuan pedesaan (29%). dibandingkan di perdesaan (43%). Ibu perkotaan
Makanan tambahan biasanya berbahan dasar susu lebih cenderung memberikan susu formula sebagai
selama tiga bulan pertama, meskipun sereal juga pelengkap atau pengganti ASI dan juga memberi
diperkenalkan selama waktu ini. makanan padat pada usia yang lebih dini.
Data dari Survei Kehidupan Keluarga Malaysia Afrika dan Timur Dekat
menunjukkan suplementasi bayi yang sangat dini.
Dalam kohort 1975-1976 bayi yang diberi ASI, Dari tiga negara Afrika yang dibandingkan dalam
hanya 4% yang tidak menerima makanan tambahan studi kolaboratif WHO [18], Nigeria melaporkan
secara teratur pada bulan ketiga [28]. Urbanisasi di persentase tertinggi wanita perkotaan yang
Malaysia terkait dengan suplementasi sebelumnya, menyediakan makanan tambahan secara teratur
dan ini terjadi di daerah perkotaan dan pedesaan pada bulan ketiga (63%) dan perbedaan terbesar
[28]. antara ibu perkotaan dan pedesaan
Amerika Latin dan Karibia
8 Nutrisi dan urbanisasi

(35%). Perbedaan perkotaan-pedesaan hampir Pada gilirannya, peningkatan status dan pendapatan
dapat diabaikan di Ethiopia dan Zaire, di mana wanita ini mungkin terkait dengan perbaikan pola
sekitar 30% wanita diberi makan suplemen pada makan [30]. Dimensi lain dari tempat tinggal
bulan ketiga. Jenis makanan tambahan bervariasi perkotaan juga dapat mempengaruhi pola distribusi
menurut negara. Di Etiopia,susu terutama makanan dalam rumah tangga dan asupan
cairan berbasisdigunakan. Di Nigeria makanan makanan wanita. Sementara data konsumsi rumah
berbahan dasar susu diberikan selama tiga bulan tangga yang membandingkan daerah perkotaan-
pertama diikuti dengan sereal. Di Zaire, sereal pedesaan ada untuk sejumlah negara berkembang
diberikan secara luas selama enam bulan pertama. [3], satu-satunya studi sistematis tentang perbedaan
pola makan wanita adalah dari Filipina dan
Nutrisi didasarkan pada sampel yang sangat kecil [32].
Wanita Wanita mewakili populasi yang sangat Konsumsi rumah tangga
rentan yang status gizinya penting untuk
kelangsungan hidup bayi dan kesejahteraan rumah Pola konsumsi makanan perkotaan dan pedesaan di
tangga dalam berbagai cara [30, 31]. Daerah negara-negara berpenghasilan rendah cenderung
perkotaan mungkin menawarkan kesempatan kerja sangat berbeda, dan sifat perbedaan ini bervariasi
yang lebih baik bagi perempuan dan potensi dengan tingkat pendapatan [33]. Perbandingan telah
pendapatan yang lebih besar dari lab pasar kami. cukup konsisten dalam menunjukkan bahwa
penduduk miskin perkotaan memiliki asupan kalori hingga dewasa.
yang lebih rendah daripada penduduk miskin Hal ini membuat orang percaya bahwa kombinasi
pedesaan [34, 35]. Asupan protein dan lemak juga perbedaan usia-jenis kelamin dan ukuran dan pola
bervariasi. Misalnya, di beberapa negara pengeluaran energi rumah tangga perkotaan dan
berpenghasilan rendah, penduduk perkotaan pedesaan dapat menjelaskan bagian dari bobot
mengonsumsi lebih banyak lemak dan protein yang relatif lebih tinggi di daerah perkotaan.
daripada penduduk pedesaan, terutama dari sumber
hewani. Secara umum, yang pertama Perbandingan sumber kalori menurut pendapatan
mengkonsumsi lebih banyak makanan olahan, dan jenis makanan di Brasil menunjukkan bahwa
daging, lemak, gula, dan produk susu, sedangkan penduduk perkotaan yang miskin memperoleh
yang kedua mengkonsumsi lebih banyak biji-bijian proporsi kalori tertinggi dari serealia, beras, gandum,
kasar, akar, umbi, dan kacang-kacangan [33]. gula, daging, ikan, dan lemak. Masyarakat miskin
Peningkatan konsumsi produk hewani di daerah pedesaan memperoleh sebagian besar kalori dari
perkotaan dikaitkan dengan peningkatan asupan jagung dan tanaman umbi-umbian [33]. Dengan
lemak hewani, vitamin A, dan zat besi haem yang hanya sedikit pengecualian, pola konsumsi
lebih efisien diserap. Implikasi urbanisasi dalam perkotaan-pedesaan ini serupa untuk Turki [38],
kaitannya dengan konsumsi kalsium dan vitamin C Bangladesh [39], Pakistan [40], dan Tunisia [37].
tidak jelas [36]. Sementara keragaman makanan Berdasarkan data pendapatan dan konsumsi
yang lebih besar di daerah perkotaan dapat Tunisia (1975,1980, dan 1985) Périssé dan Kamoun
menyediakan berbagai macam nutrisi, peningkatan menemukan bahwa, setelah penyesuaian tingkat
konsumsi makanan olahan dapat berkontribusi pada pendapatan, porsi pengeluaran untuk makanan di
pola makan yang kurang padat nutrisi yang terkait perkotaan dan pedesaan hampir sama. Sementara
dengan sejumlah penyakit kronis. sereal, gula, dan produk hewani lebih murah di
daerah pedesaan, penduduk pedesaan tampaknya
Idealnya, data konsumsi rumah tangga harus lebih menyukai makanan yang lebih banyak dan
dikaitkan dengan beberapa ukuran kesetaraan kurang beragam. Penduduk kota memilih pola
konsumen penuh waktu dan dengan standar yang makan rendah kalori yang lebih beragam. Jadi,
didasarkan pada pengeluaran energi. rumah tangga dengan hanya sedikit pengecualian, penelitian
perkotaan memiliki distribusi usia yang lebih muda. menunjukkan bahwa, meskipun diet perkotaan
Selain itu, pola aktivitas fisik sangat berbeda antara mungkin lebih bervariasi dan mencakup tingkat
penduduk perkotaan dan pedesaan. Dalam protein dan lemak hewani yang lebih tinggi, diet
perbandinganmasa mendatang pedesaan lebih unggul dalam hal kalori dan asupan
konsumsi rumah tangga di, jumlah konsumen pria protein total.
dewasa harus disertakan untuk mengembangkan
profil per kapita. Selain itu, diperlukan upaya untuk Pertimbangan lainnya adalah bagaimana
mengembangkan tingkat pengeluaran energi makanan yang tersedia untuk rumah tangga
perkotaan dan pedesaan rata-rata. Seperti didistribusikan di antara anggotanya. Relatif sedikit
kebanyakan masalah terkait gizi lainnya di negara- penelitian yang membahas masalah ini, tetapi
negara berpenghasilan rendah, sangat sulit untuk beberapa penulis mencatat ketidakadilan dalam
mendapatkan kebutuhan pengeluaran energi bagi alokasi makanan di negara-negara berpenghasilan
penduduk perkotaan. rendah [32, 41-44]. Jenis dan jumlah makanan yang
tersedia untuk rumah tangga; jenis kelamin, usia,
Pengecualian adalah pengumpulan data berat produktivitas, dan posisi ekonomi atau sosial
dan tinggi badan pada survei Tunisia 1980 dan seseorang dalam keluarga; dan kebutuhan gizi yang
1985. Périssé dan Kamoun [37] menemukan dirasakan dapat mempengaruhi distribusi makanan
kontradiksi penting antara konsumsi perkotaan dan di antara anggota rumah tangga [45]. Beberapa
data berat badan. Meskipun penduduk perkotaan penelitian telah menunjukkan bahwa wanita dan
secara konsisten terbukti memiliki asupan energi anak-anak, terutama anak-anak perempuan,
yang lebih rendah, kurva berat badan mereka lebih cenderung menerima persentase kebutuhan
tinggi daripada penduduk pedesaan dari usia lima makanan mereka yang lebih kecil daripada pria
tahun untuk pria dan delapan tahun untuk wanita dewasa [32, 41].
Barry M. Popkin dkk. 9

Bahkan lebih sedikit yang diketahui tentang direkomendasikan) daripada pola makan pedesaan
perbedaan perkotaan-pedesaan dalam distribusi untuk semua kelompok usia dan jenis kelamin
makanan rumah tangga. Dalam perbandingan kecuali remaja laki-laki. Perbedaan antara pola
sampel 100 rumah tangga perkotaan dan 97 rumah makan ibu dan ayah, bagaimanapun, lebih besar di
tangga pedesaan di Filipina [32] ditemukan bahwa daerah perkotaan (64% versus 80%, masing-
sementara 'secara keseluruhan, ibu memiliki pola masing) dibandingkan di daerah pedesaan (56%
makan yang kurang memadai daripada ayah dan berbanding 60%). Perbedaan serupa antara daerah
remaja yang kurang memadai daripada orang perkotaan dan pedesaan terjadi pada anak-anak
dewasa, pola makan perkotaan dinilai lebih tinggi prasekolah perempuan dan laki-laki, yang
(dalam persentase tunjangan harian yang menunjukkan bahwa peningkatan konsumsi rumah
tangga di antara penduduk perkotaan Filipina Secara umum, para migran tampak muda,
menguntungkan laki-laki dewasa dan anak laki-laki berpendidikan, dan bermotivasi tinggi. Karakteristik
prasekolah. ini sering memungkinkan mereka untuk beradaptasi
Di banyak negara berpenghasilan rendah di dengan cepat di kota [46], dan para migran
mana konsumsi rumah tangga lebih sedikit di seringkali memiliki tingkat pekerjaan yang lebih
daerah perkotaan, bias usia dan jenis kelamin tinggi daripada penduduk permanen perkotaan [47,
dalam distribusi makanan mungkin lebih terasa. 48].
Dibutuhkan lebih banyak informasi mengenai Pada saat yang sama, para migran baru memang
perbedaan pendapatan perkotaan-pedesaan dalam menghadapi guncangan dan tekanan awal yang
distribusi makanan rumah tangga. penting sebelum mereka menyesuaikan diri dengan
sistem perkotaan. Misalnya, mereka sering
menghadapi struktur harga yang sama sekali
Penentu kebutuhan nutrisi perkotaan berbeda, sering kali menyertakan serangkaian opsi
Banyak peneliti telah merasakan bahwa malnutrisi komoditas baru. Sangat sulit untuk mengubah
perkotaan merupakan manifestasi dari kemiskinan makanan pokok, terutama bagi mereka yang
perkotaan dan sejumlah besar faktor terkait [2]. Kita menghadapi stres karena hidup di lingkungan asing
tidak dapat langsung mengubah kemiskinan yang baru [49]. Hasilnya mungkin para migran
perkotaan, tetapi kita harus memahami dimensi membayar lebih mahal untuk makanan lama mereka
spesifiknya dan kondisi terkait serta penyebabnya daripada beradaptasi dengan makanan baru, yang
untuk memahami asal-usulnya dan faktor-faktor mungkin memiliki rasa berbeda dan memerlukan
yang perlu dipertimbangkan dalam merancang prosedur persiapan baru.
intervensi yang tepat dan efektif. Mereka harus Penyesuaian lainnya adalah mempelajari tempat
dipertimbangkan dengan hati-hati saat kami berbelanja dan cara melakukannya secara efisien.
mencoba mendesain ulang intervensi pangan dan Secara khusus, para migran yang berpendidikan
gizi berdasarkan kebutuhan pedesaan agar efektif di lebih rendah atau lebih terbatas waktu tampaknya
lingkungan perkotaan, atau untuk mengembangkan melakukan praktik belanja yang tidak efisien.
intervensi baru. Mereka cenderung membagi-bagi pembelian
Selain itu, ketidakmampuan untuk melibatkan mereka di antara banyak sumber (misalnya, vendor,
perempuan perkotaan secara aktif dalam program toko kecil, pasar), dan mereka umumnya berbelanja
kesehatan dan gizi merupakan tema sentral yang cukup sering, biasanya satu kali atau lebih per hari,
berulang. Hal ini mungkin disebabkan oleh tanggung karena mereka kekurangan penyimpanan yang
jawab produksi rumah dan pasar yang lebih besar memadai. Mereka juga cenderung membeli
pada wanita perkotaan, terutama mereka yang makanan dalam jumlah yang lebih sedikit selama
menjadi kepala rumah tangga. Ini juga mungkin setiap perjalanan belanja [50]. Di Filipina, misalnya,
terkait dengan biaya waktu yang lebih besar yang tidak jarang orang miskin kota membeli satu atau
terlibat dalam kegiatan penting di daerah perkotaan dua sendok makan minyak goreng atau pengganti
seperti mendapatkan makanan, bahan bakar, dan ASI seperti susu kental manis. Pola pembelian ini
air. Atau mungkin berhubungan dengan jam tampaknya sangat mirip di antara kaum miskin kota
produksi pasar yang lebih lama atau kurangnya di seluruh dunia.
jaringan sosial untuk membantu ibu kota. Masyarakat miskin perkotaan umumnya merasa
membayar lebih untuk makanan mereka daripada
Pasar makanan kelompok pendapatan perkotaan lainnya.
perkotaan Rumah tangga perkotaan hampir Supermarket besar dan pasar makanan utama
sepenuhnya bergantung pada pembelian untuk terletak jauh dari permukiman kumuh dan liar.
mendapatkan makanan. Makanan dapat disiapkan Antara 50% dan 80% masyarakat miskin perkotaan
secara komersial dan dijual oleh warung kecil, membutuhkan satu atau lebih angkutan umum untuk
pedagang kaki lima, atau restoran besar, atau mencapai pasar pusat [51]. Oleh karena itu,
sebagai pembelian besar atau kecil dari toko pembelian harus dilakukan dalam jumlah kecil, yang
dengan berbagai ukuran. Empat masalah menonjol akan meningkatkan harga satuan secara signifikan.
saat kami mempertimbangkan masalah pemasaran Studi Musgrove dan Galindo tahun 1987 tentang
makanan yang dihadapi kaum miskin perkotaan: harga eceran pangan [52] adalah studi empiris
masalah pertama tentang perbedaan harga antara daerah
dalam beradaptasi dengan daerah perkotaan, perkotaan dan pedesaan. Mereka menemukan
khususnya pasar makanan; harga lebih tinggi; harga pedesaan lebih rendah daripada harga di kota
ketergantungan yang lebih besar pada persiapan kecil, yang lebih rendah daripada harga di kota
makanan jauh-dari-rumah; dan kerentanan yang menengah dan besar. Mereka tidak menemukan
lebih besar terhadap perubahan kondisi ekonomi. variasi harga yang signifikan berdasarkan pembelian
pecahan (jumlah kecil). Studi mereka tidak
Penyesuaian yang harus dilakukan para migran memberikan bukti yang memadai tentang pengaruh
kredit terhadap harga.
10 Nutrisi dan urbanisasi
Selain itu, mereka berfokus pada analisis harga meyakinkan bahwa kaum miskin dipekerjakan dalam
yang dikatakan toko mereka dikenakan daripada pekerjaan yang produktivitasnya terlalu rendah
analisis biaya yang sebenarnya dibayar oleh untuk memenuhi kebutuhan dasar mereka [9]. Hal
kelompok berpenghasilan rendah dan ini seringkali menuntut mereka untuk bekerja lebih
berpenghasilan tinggi. Jadi mereka tidak lama daripada rekan-rekan mereka di pedesaan.
membantah dampak dari kondisi yang disebutkan di Selain itu, pekerjaan perkotaan tampaknya kurang
atas [51]. Selain itu, mereka mencatat bahwa cocok dengan pengasuhan anak dibandingkan
makanan tradisional lebih mahal di perkotaan. dengan pekerjaan di daerah pedesaan.
Secara keseluruhan, pekerjaan mereka, yang Pekerjaan dan pengangguran perkotaan
merupakan tambahan terpenting dari topik ini, “Para pencari nafkah utama dari rumah tangga
mempertanyakan apakah kaum miskin membayar perkotaan yang miskin ditemukan di hampir semua
lebih. jenis pekerjaan: di perusahaan menengah dan kecil;
Persiapan makanan jauh dari rumah dalam pekerjaan upahan serta dalam wirausaha
atau pekerjaan keluarga; di pemerintah dan di sektor
Kekurangan bahan bakar, fasilitas memasak
swasta; dan di semua aktivitas perkotaan ”[9].
yang buruk, dan keterbatasan waktu seringkali Angka ketenagakerjaan di 578 kota besar [9]
memaksa masyarakat miskin untuk membeli
menunjukkan bahwa 57% -73% angkatan kerja
makanan mereka dalam jumlah besar dari penjual miskin perkotaan dipekerjakan oleh orang lain dan
komersial. Dalam banyak kasus, pola ini mungkin
tidak lebih dari 30% bekerja di satu sektor;
menunjukkan alokasi sumber daya yang efisien di manufaktur dan perdagangan merupakan sumber
mana penjual menyiapkan makanan dalam jumlah
lapangan kerja terbesar. Pasar pangan ekonomi dan
besar dengan biaya per unit yang lebih rendah distribusi terkait, persiapan, dan aktivitas penjualan
daripada yang dapat dilakukan oleh setiap rumah
di kota melibatkan banyak pekerja, terutama di
tangga miskin. Dalam kasus lain, ini merupakan sektor informal [49]. (Sektor informal perkotaan
satu-satunya pilihan yang tersedia bagi mereka
terdiri dari pekerjaan dengan sedikit kerangka acuan
yang memiliki sedikit atau tidak memiliki fasilitas formal untuk gaji, jam kerja, dan tunjangan.)
memasak.
Faktanya, banyak yang merasa bahwa 15% - 25%
Dalam studi prospektif berkelanjutan dari 3.327 dari sektor informal terlibat dalam pemasaran
pasangan ibu bayi di Cebu, Filipina [53], makanan makanan.
yang dikonsumsi wanita dikategorikan berdasarkan Pengangguran sering kali lebih tinggi di
tempat persiapan. Sementara persentase tertinggi perkotaan daripada di pedesaan. Ini lebih
disiapkan di rumah, wanita perkotaan membeli lebih
terkonsentrasi pada orang muda (15 sampai 24
banyak makanan yang disiapkan di toko, restoran, tahun) daripada orang tua, di antara wanita daripada
atau toko roti (19,9%) daripada wanita pedesaan
pria, dan pada mereka yang lebih berpendidikan
(7,2%). daripada mereka yang kurang berpendidikan [9, 54].
Kerentanan terhadap perubahan harga pangan Migran bukan merupakan sebagian besar
pengangguran atau pencari nafkah rendah [9].
Masyarakat miskin perkotaan jauh lebih rentan
Lamanya waktu yang dihabiskan baru-baru ini untuk
terhadap ekonomi makro dan faktor lain yang
menganggur sambil mencari pekerjaan mungkin
mempengaruhi pasar pangan komersial. Tidak
memiliki efek jangka pendek yang serius pada daya
seperti rekan-rekan mereka di pedesaan yang
beli makanan, tetapi bukti menunjukkan bahwa
memiliki akses ke kebun, unggas, ternak, dan
sebagian besar migran mendapatkan pekerjaan
berbagai sumber bahan makanan yang diproduksi di
dalam waktu yang relatif singkat [9, 55]. Studi
rumah, kaum miskin perkotaan jarang memiliki
menunjukkan bahwa, sementara perempuan migran
pilihan produksi makanan rumahan. Karena mereka
lebih mungkin untuk dipekerjakan daripada
membelanjakan persentase yang tinggi dari
perempuan yang dibesarkan di kota, mereka sering
anggaran mereka untuk makanan, dampak negatif
terlibat dalam pekerjaan yang paling tidak terampil,
dari kenaikan harga pangan bagi mereka jauh lebih
dibayar paling rendah, dan paling tidak aman [55].
besar daripada bagi kelompok berpenghasilan
Perempuan migran (terutama yang lebih muda)
tinggi.
seringkali bersedia bekerja lebih lama dengan upah
Pasar tenaga kerja perkotaantenaga yang jauh lebih rendah daripada laki-laki.
Masyarakat miskin perkotaan memiliki pendapatan
Kondisi pasarkerja menentukan jam kerja yang yang rendah, seringkali tidak tetap, dan kegiatan
diperlukan untuk pasar, lokasinya, dan tekanan fisik ekonomi sangat dikendalikan, baik oleh pemerintah
dan psikologisnya. Pada gilirannya, keterlibatan maupun oleh mereka yang sudah terlibat dalam
rumah tangga (terutama ibu) dalam kegiatan pendudukan.
ekonomi pasar mempengaruhi waktu dan sumber
daya lain yang tersedia untuk produksi rumah. Sektor informal
Dimensi penting dari produksi rumah termasuk Penghasilan dan mobilitas di sektor informal rendah;
perawatan anak, persiapan makanan dan kondisi kerja seringkali sangat buruk; dan hubungan
pemberian makan bayi, dan penggunaan layanan karyawan pemberi kerja didasarkan pada peran
kesehatan. Penelitian menunjukkan dengan agak pemberi kerja yang sangat dominan. Paling banter,
hubungan ini mirip dengan digunakan untuk melayani sektor modern (misalnya,
hubungan pemilik-penyewa di sektor pedesaan. pekerjaan subkontrak dari pabrik besar). Oleh
Pekerjaan sektor informal tidak terkonsentrasi pada karena itu, sangat penting untuk disadari bahwa
kegiatan marjinal, terutama sektor jasa seperti yang lapangan kerja di sektor ini cukup heterogen dalam
dirasakan banyak orang. Ini terkait dengan tingkat campuran pekerjaannya dan memiliki ikatan dasar
upah yang sangat rendah [54, 56] tetapi sering dengan ekonomi perkotaan [9]. Urban
Barry M. Popkin dkk. 11

pria dan wanita miskin terkonsentrasi di sektor ini, skala kecil, menganyam, mengolah makanan) dan
tetapi wanita tidak proporsional jadi [57, 58]. Mereka 14% dari mereka yang bekerja di sektor jasa
seringkali menjadi kepala rumah tangga. ditemani untuk bekerja oleh anak-anak di bawah 10
Di banyak negara berpenghasilan rendah, tahun. Hal yang sama berlaku untuk 16%
sebagian masyarakat miskin perkotaan tidak perempuan yang bergerak di bidang pertanian.
memiliki ceruk permanen bahkan di sektor informal. Orang miskin perkotaan Malaysia kemungkinan
Mereka termasuk dalam dunia pasar tenaga kerja besar dipekerjakan dalam pekerjaan ini, dan dengan
kasual, hari ini. Kelompok ini mungkin mewakili yang demikian angka-angka ini tampaknya menunjukkan
termiskin dari masyarakat miskin perkotaan [59]. bahwa lebih dari dua pertiga perempuan miskin
Sangat sulit untuk memperkirakan jumlah mereka perkotaan Malaysia mungkin bekerja dalam
yang terlibat dalam pekerjaan kasual yang sporadis. pekerjaan yang tidak sesuai dengan pengasuhan
Namun, yang jelas adalah konsekuensi serius dari anak; sayangnya, hasil ini tidak dikelompokkan
pengangguran selama beberapa hari bagi orang berdasarkan tempat tinggal perkotaan-pedesaan.
yang sangat miskin. Salah satu dimensi penting penggunaan waktu
dalam pekerjaan pasar perkotaan adalah waktu
Kesesuaian kerja pasar dengan produksi rumahan perjalanan. Perjalanan perkotaan itu sulit dan mahal.
Bagi perempuan miskin perkotaan, tanggung jawab Waktu sangat bagus, perpindahan dari satu
pasar tidak mengurangi kebutuhan mereka untuk kendaraan ke kendaraan lain diperlukan, dan
menyediakan aspek-aspek penting produksi rumah kotoran, polusi suara, dan kondisi ramai adalah hal
seperti perawatan anak dan persiapan makanan. yang biasa. Kondisi ini membuat sulitnya anak-anak
Kemampuan mereka untuk menyeimbangkan kecil untuk menemani perempuan dan lebih
tanggung jawab ini agak tergantung pada pekerjaan membebani orang miskin.
mereka. Sedikit penelitian tersedia tentang sifat Demografi
pekerjaan di perkotaan atau pedesaan dalam
kaitannya dengan kesesuaiannya dengan tanggung perkotaan Masyarakat miskin perkotaan cukup
jawab rumah atau alasan perempuan memilih heterogen; meskipun demikian, sejumlah elemen
pekerjaan yang mereka lakukan. Namun demikian, penting harus dipertimbangkan. Faktor demografis
pengamat dan peneliti yang paling berpengetahuan penting yang memiliki implikasi gizi penting adalah
tentang topik ini merasa bahwa pekerjaan perkotaan luasnya rumah tangga yang dikepalai oleh
cukup tidak sesuai dengan perawatan anak [60]. perempuan, berkurangnya ketersediaan dukungan
(Ada juga literatur yang luas tentang kemungkinan sosial, dan banyaknya anak yang tidak diawasi atau
efek kerja pasar di daerah perkotaan terhadap terlantar.
menyusui [23, 61].) Masyarakat miskin perkotaan memiliki keluarga
Bunster [62] mencatat bahwa perempuan miskin yang jauh lebih besar daripada yang lain di daerah
perkotaan yang bekerja sebagai penjual pasar di perkotaan [63]. Rata-rata ukuran rumah tangga
Lima, Peru, memilih pekerjaan ini daripada menjadi mereka sangat mirip dengan rumah tangga miskin di
pekerja rumah tangga. atau pekerjaan pabrik pedesaan. Akibatnya, anak-anak ditemukan secara
sebagian atas dasar kesesuaian dengan penitipan tidak proporsional di antara masyarakat miskin
anak. Para wanita membawa anak-anak mereka ke perkotaan, dan distribusi usia muda menjadi dasar
pasar dan menggunakan mereka sebagai bagi pertumbuhan populasi rumah tangga yang
pembantu. Sayangnya, studi Peru ini tidak menilai cepat.
pilihan pekerjaan yang dibuat oleh perempuan yang
terlibat dalam jenis pekerjaan lain. Rumah tangga yang dikepalai perempuan
Perempuan migran baru di Mexico City juga Sangat sedikit yang diketahui tentang kesehatan
menemukan pekerjaan perkotaan kurang sesuai atau status gizi perempuan yang menjadi kepala
dengan pengasuhan anak daripada perempuan rumah tangga atau tentang anak-anak mereka. Ada
yang dipekerjakan dalam pekerjaan serupa di desa alasan untuk meyakini bahwa para wanita dan anak-
Meksiko tempat mereka berasal [29]. anak mereka ini mewakili segmen populasi
perkotaan yang berisiko tinggi dan terus
Studi yang paling berguna sampai saat ini
berkembang di negara-negara berpenghasilan
tentang kompatibilitas pekerjaan adalah survei
rendah yang harus diberi perhatian khusus.
perwakilan nasional lebih dari 1.200 rumah tangga
Sayangnya, studi tentang masalah nutrisinya tidak
di Malaysia [60]. Tiga puluh dua persen perempuan
tersedia.
dalam penjualan dan produksi (perdagangan eceran
Secara proporsional, perempuan tampaknya Karenanya, karakteristik ekonomi dan sosial dari
menjadi kepala rumah tangga lebih banyak di rumah tangga yang dikepalai oleh perempuan dapat
perkotaan daripada di pedesaan. Mayoritas rumah menjadi kendala yang serius pada kemampuan
tangga ini berada pada tingkat kemiskinan [64. 65]. perempuan untuk memenuhi kebutuhan gizi mereka
Perempuan kepala keluarga kemungkinan besar sendiri dan anggota rumah tangga lainnya.
akan bekerja karena kebutuhan. Mereka biasanya Secara keseluruhan, perkiraan persentase
berpendidikan rendah dan memiliki keterampilan perempuan kepala keluarga di negara-negara
mencari nafkah yang lebih sedikit dibandingkan laki- berpenghasilan rendah cukup besar: 22% untuk sub
laki kepala rumah tangga. Mereka juga mungkin Sahara Afrika, 20% untuk Amerika Tengah dan
memiliki sedikit pekerja sekunder di rumah, sedikit Karibia, 16% untuk Afrika Utara dan Timur Tengah,
waktu untuk produksi rumah, berkurangnya akses dan 15% untuk Amerika Selatan [ 64]. Ada indikasi
ke bantuan kesejahteraan, dan peningkatan tren kenaikan dalam persentase tersebut.
kerugian sosial menurut norma budaya [65].
12 Gizi dan urbanisasi

Perempuan kepala keluarga karena janda, cerai, keputusan kerja dan keputusan pemberian makan
ibu tidak kawin, atau berpisah secara permanen anak ditentukan bersama oleh serangkaian faktor
atau sementara dari pasangannya. Di Amerika Latin, yang mendasari. Meskipun demikian, penelitian ini
tingginya tingkat migrasi perempuan dari negara ke membuktikan bahwa anak-anak prasekolah yang
kota berkontribusi pada peningkatan jumlah mereka menerima perawatan yang tidak memadai dan yang
yang mengepalai rumah tangga. Di 11 negara ibunya bekerja jauh dari rumah cenderung
Karibia wanita mengepalai 19% 46% rumah tangga mengalami malnutrisi. Menangkal pandangan ini
(median 37%). Data tren untuk Brasil dari tahun adalah kemungkinan perempuan kepala keluarga
1950 hingga 1970 menunjukkan peningkatan drastis menghabiskan sebagian besar sumber daya mereka
dalam persentase rumah tangga yang dikepalai oleh untuk barang dan jasa yang berhubungan dengan
wanita melalui perpisahan dan perceraian dan gizi dan kesehatan. [30, 68].
penurunan yang besar dalam proporsi yang
disebabkan oleh janda [65]. Dukungan sosial
Kecuali Karibia, penyebab utama rumah tangga Secara umum, sebagian besar pengamat merasa
yang dikepalai oleh wanita dilaporkan sebagai bahwa rumah tangga perkotaan kekurangan
janda, dengan persentase berkisar dari yang jaringan dukungan sosial yang tersedia untuk rumah
tertinggi sekitar 90% di Asia hingga yang terendah tangga pedesaan, terutama bagi para tunawisma
sekitar 50% di Amerika Latin. Di banyak masyarakat dan rumah tangga yang dikepalai oleh perempuan.
(misalnya, Timur Tengah) dukungan yang lebih Permukiman kumuh perkotaan dan penghuni liar
besar yang dilembagakan diberikan kepada para memang menyediakan jaringan sosial, namun -
janda daripada wanita dalam serikat pekerja seringkali jauh lebih luas daripada yang diyakini oleh
sukarela dan wanita lajang atau ditinggalkan. Janda pengamat dari luar.
dengan keluarga besar kemungkinan besar akan Kurangnya dukungan sosial telah dikutip sebagai
tetap tinggal di daerah pedesaan di mana sistem penentu utama penurunan menyusui yang terjadi di
dukungan sosial dan ekonomi mereka masih utuh, daerah perkotaan [68]. Ketidakmampuan untuk
sementara perempuan lajang, cerai, dan berpisah menyusui dan apa yang disebut sindrom susu tidak
mungkin lebih memilih untuk bermigrasi ke daerah mencukupi telah dikaitkan dengan kekurangan ini,
perkotaan untuk mencari peluang ekonomi yang meskipun dengan cara yang paling lemah [23]. Studi
lebih baik dan mengurangi pengucilan sosial. Data tentang sindrom susu tidak mencukupi belum
tren tentang status perkawinan dan sosial ekonomi menguji efek spesifik dari kurangnya dukungan
perempuan kepala keluarga di perkotaan dan sosial. Sebaliknya mereka telah menguji secara
pedesaan diperlukan untuk pemahaman lebih lanjut empiris efek penyebab sosial yang lebih luas dari
tentang latar belakang dan kebutuhan khusus dari kekurangan ini, seperti tempat tinggal di perkotaan,
semakin banyak perempuan perkotaan yang yang jelas mencerminkan sejumlah besar faktor.
mengepalai rumah tangga di negara-negara Misalnya, penghambatan refleks let-down susu
berpenghasilan rendah. dipengaruhi oleh tingkat stres dan kecemasan ibu.
Dukungan sosial berperan dalam hubungan ini,
Karena beberapa alasan, keluarga ini mewakili
seperti halnya banyak faktor lainnya.
kelompok berisiko tinggi. Salah satunya adalah
kemungkinan kemiskinan yang tinggi. Kedua adalah Dukungan sosial di daerah pedesaan memainkan
tidak adanya perawatan bayi dan anak yang layak. peran utama dalam berbagai aspek perawatan anak
Banyak peneliti telah menunjukkan hubungan yang dan pola makan rumah tangga, seperti berbagi
kuat antara pekerjaan penghasil pendapatan makanan, bantuan dalam perawatan anak,
perempuan, terutama dalam pekerjaan yang tidak pemberian makan bayi, dan penggunaan perawatan
sesuai dengan perawatan anak, dan penurunan kesehatan. Tidak adanya dukungan sosial yang
status gizi bayi dan anak prasekolah [58, 62, 66, 67]. memadai diharapkan memainkan peran kunci dalam
Studi-studi ini belum memilah hubungan sebab penurunan kualitas atau ketidakhadiran penitipan
akibat secara memadai, dan mungkin saja anak dan beberapa kesulitan lain yang dihadapi
rumah tangga perkotaan. miskin lainnya, heterogenitas yang luas ada di
antara dan di dalam setiap pemukiman. Pendapatan
Nasib anak-anak Anak-anak sangat bervariasi, begitu pula kualitas struktur
tanpa pengawasan atau terlantar merupakan perumahan dan lingkungan sekitarnya.
masalah kesehatan masyarakat yang paling penting KondisiPerumahan yang
dengan implikasi gizi yang penting [7]. Perkiraan
perumahantidak memadai dan ketidakamanan
jumlah anak perkotaan yang tidak dijaga dan
kepemilikan adalah aturan di sebagian besar
ditelantarkan sangat bervariasi. Menurut UNICEF,
pemukiman liar dan banyak daerah kumuh.
70 juta anak perkotaan mungkin tanpa keluarga-40
Persentase masyarakat miskin perkotaan yang
juta di Amerika Latin, 10 juta di Afrika dan Timur
besar namun tidak ditentukan tinggal di rumah yang
Tengah, dan 20 juta di Asia [69] Survei tentang
sangat tidak layak. Karena kurangnya kepemilikan
masalah ini jarang terjadi. Namun, jelas terlihat
lahan dan /
bahwa jumlah anak yang tidak didampingi atau
sangat minim pendidikan tinggi di daerah perkotaan. atau sifat legal perumahan masyarakat miskin
perkotaan yang tidak menentu, insentif untuk
Lingkungan perkotaan meningkatkan kualitasnya kurang [71, 72].
Ketidakstabilan kepemilikan tanah dan perumahan
“Secara umum, lingkungan di daerah kumuh serta kualitas perumahan yang buruk tidak berarti
perkotaan jauh lebih buruk daripada di daerah bahwa kaum miskin kota, bahkan mereka yang
pedesaan - orang-orang jauh lebih ramai,
bertempat tinggal di pemukiman liar ilegal, tidak
perumahan cenderung sementara dan padat secara
membayar sewa. Sebaliknya, mereka sering
ekstrim, dan pembuangan limbah seringkali tidak
ada” [70]. Seperti aspek kehidupan masyarakat membayar sewa kepada
Barry M. Popkin dkk. 13

mewakili sebagian besar pendapatan mereka dan peningkatan layanan air minum dan sanitasi.
tidak terkait dengan kualitas perumahan atau Namun, tidak jelas apakah, sehubungan dengan
lingkungannya [73]. Sewa akan tampak lebih kesehatan, layanan ini harus disediakan pada
sebagai fungsi dari penawaran dan permintaan, tingkat tinggi dan oleh karena itu dengan biaya
sering dikaitkan dengan kedekatan dengan peluang tinggi, atau apakah standar yang dikurangi di area
kerja, sumber air, atau transportasi dan layanan tersebut akan membebaskan uang untuk
perkotaan penting lainnya, daripada kualitas hidup dibelanjakan pada drainase dan perumahan juga
atau kesehatan [9, 73]. [11] .
Kepadatan perumahan Kepadatan Pelayanan kesehatan
kondisi hidup masyarakat miskin perkotaan Ketersediaan fasilitas dan tenaga
tampaknya jauh lebih besar daripada penduduk
miskin pedesaan [9, 15, 72]. Diasumsikan bahwa Fasilitas kesehatan terkonsentrasi di perkotaan;
peningkatan kepadatan ini bertanggung jawab atas oleh karena itu, penduduk perkotaan biasanya
frekuensi penyakit menular yang lebih tinggi seperti mendapatkan perawatan medis yang lebih baik
campak di Cité Simone, Haiti [74]. Namun, dalam daripada mereka yang tinggal di pedesaan.
penelitian sebelumnya. seorang ahli epidemiologi Namun hal ini tidak berlaku bagi kaum miskin
terkemuka [75] meninjau literatur dan tidak dapat kota. Distribusi dan aksesibilitas budaya dan
menunjukkan bahwa peningkatan kepadatan keuangan dari fasilitas sedemikian rupa sehingga
memiliki efek mendalam pada penyebaran penyakit sebagian besar kelompok marjinal jelas terlayani.
menular yang banyak dikaitkan dengan tempat Rumah sakit secara tradisional menjadi kendaraan
tinggal di daerah kumuh perkotaan. Sebaliknya, utama untuk memberikan perawatan kesehatan
mungkin kombinasi dari air yang buruk, sanitasi kepada penduduk perkotaan. Namun, rumah sakit
yang buruk, kepadatan penduduk, dan malnutrisi umumnya dipindahkan (secara fisik dan sosial) dari
yang menyebabkan masalah ini. Baru-baru ini, dua kaum miskin perkotaan, menekankan pada
penelitian yang dilakukan dengan baik di dua kota teknologi canggih dan sering kali penuh sesak,
berpenghasilan rendah di Timur Tengah meskipun pemanfaatan yang kurang sering terjadi.
menemukan peningkatan kualitas hunian dikaitkan Terdapat
dengan penurunan kematian bayi [11]. Penelitian di kelangkaan relatif dari layanan rawat jalan dan
masa depan harus memisahkan pengaruh sosial yang lebih dapat diakses, rujukan sulit dan
infrastruktur dan layanan yang tersedia dari efek penekanan secara umum adalah pada pengobatan
struktur tempat penampungan itu sendiri. kuratif. Namun sebagian besar masalah kesehatan
masyarakat miskin perkotaan akan lebih tepat
Air dan sanitasi ditangani dengan tindakan sosial yang preventif dan
Hubungan antara penyakit diare dan air dan sanitasi terintegrasi dengan baik, yang keduanya sebagian
telah dipelajari secara ekstensif. Berdasarkan besar kurang memadai. [1]
tinjauan pustaka, orang dapat mengatakan dengan Statistik untuk mendokumentasikan hubungan ini
pasti bahwa penyakit berkurang seiring dengan jelas kurang; namun, sedikit orang yang menulis
tentang topik ini akan tidak setuju dengan kutipan • Rumah tangga perkotaan memiliki akses publik
[41. Berdasarkan penelitian kami, kami dapat dan swasta yang jauh lebih mudah, modern dan
mengatakan bahwa layanan kesehatan yang tradisional layanan prenatal dan pengiriman
diberikan kepada masyarakat miskin perkotaan (waktu perjalanan pedesaan tiga hingga delapan
mungkin lebih baik daripada yang disediakan oleh kali lebih besar dari waktu perkotaan).
masyarakat miskin pedesaan [76], tetapi itu tidak • Anggota rumah tangga perkotaan jauh lebih
memadai. mampu berjalan ke layanan pranatal modern
Dalam beberapa studi terkait, kami memeriksa swasta (93% versus 32%) dan memiliki
pola fasilitas dan personel yang tersedia di Filipina kemampuan yang hampir sama untuk berjalan ke
[53, 7678]. Pada tingkat nasional, fasilitas dan bidan tradisional (98% versus 80%).
personel medis, khususnya dokter, terkonsentrasi • Anggota rumah tangga pedesaan secara signifikan
tidak hanya di daerah perkotaan tetapi juga di lebih mampu berjalan ke fasilitas umum (unit
Manila. Pada tahun 1983, 61% dari tempat tidur kesehatan pedesaan atau kantor kesehatan kota
rumah sakit umum dan 67% dari tempat tidur rumah dan fasilitas perawatan kesehatan primer).
sakit swasta (tetapi hanya 31% dari rumah sakit
umum dan 46% dari rumah sakit swasta) berlokasi • Fasilitas umum pedesaan jauh lebih mungkin
di Manila. Demikian pula, pada akhir 1970-an 31% memiliki bidan praktisi publik terlatih yang
dokter berada di Manila dan 42% berada di daerah memberikan persalinan di rumah (59% versus
yang berdekatan. Pada saat yang sama, tren di 41%) dan jauh dari rumah (95% versus 32%).
Filipina dari tahun 1973 hingga 1983 mengarah Demikian pula, perawatan pranatal pedesaan di
pada penyebaran fasilitas publik dan swasta dari fasilitas umum lebih banyak disediakan oleh
kawasan Manila. bidan (54% versus 7%).
Di wilayah perkotaan terbesar kedua di Filipina, • Fasilitas perkotaan, khususnya fasilitas umum,
wilayah metropolitan Kota Cebu, data rinci tentang buka lebih banyak jam per minggu.
aksesibilitas dan kualitas fasilitas kesehatan yang • Persediaan obat-obatan di perkotaan dan
tersedia untuk populasi perkotaan dan pedesaan pedesaan sangat mirip dan fasilitas swasta,
menunjukkan hal berikut [11]: tradisional dan modern.
14 Nutrisi dan urbanisasi

Kami telah menemukan bahwa bahkan dalam Perawatan kesehatan dapat meningkatkan nutrisi
kasus negara dengan perawatan kesehatan dalam beberapa cara [80-83]: dengan mencegah
perkotaan yang dapat diakses, peningkatan penyakit pencernaan dan infeksi yang
ketersediaan layanan perawatan kesehatan primer mempengaruhi penyerapan, penggunaan, dan
akan secara signifikan meningkatkan pola asupan nutrisi; dengan mempromosikan diet yang
perawatan pranatal. Jika waktu tempuh digunakan memadai dan penambahan berat badan wanita
sebagai kriteria, rumah tangga perkotaan akan selama kehamilan dan menyusui; dan dengan
menjadi lebih baik. Namun, waktu tempuh tidak mempromosikan pemberian makan bayi dan anak
ditemukan mempengaruhi perilaku rumah tangga yang sesuai melalui penggunaan informasi,
perkotaan Filipina; agak. kualitas dan ekonomi atau pendidikan, dan komunikasi, pemantauan
faktor lain yang lebih penting. Faktanya, tampaknya pertumbuhan, dan program lainnya.
ada pasar kesehatan perkotaan ganda dalam hal Beberapa penelitian telah menilai perbedaan
permintaan akan layanan perawatan pranatal. Satu perkotaan-pedesaan dalam cakupan vaksinasi,
kelompok menginginkan pekerja perawatan penggunaan terapi rehidrasi oral, kampanye
kesehatan primer lebih mudah diakses dan pendidikan pemberian ASI atau pemberian makanan
kelompok kedua menginginkan dokter [53]. tambahan, dan program pemantauan pertumbuhan.
Aksesibilitas ke perawatan kesehatan yang Masyarakat miskin perkotaan tampaknya tidak
sesuai tampaknya menjadi masalah yang lebih terlayani secara memadai di salah satu wilayah ini.
penting di negara berpenghasilan rendah lainnya. Cakupan imunisasi di daerah perkotaan lebih besar
Beberapa negara Afrika atau Asia memiliki sistem daripada di daerah pedesaan dalam beberapa
perawatan medis publik dan swasta yang luas penelitian yang telah meneliti pola-pola ini untuk
dengan cakupan luas dari personel dan fasilitas sampel yang sebanding [84]. Namun demikian,
berkualitas tinggi yang ditemukan di Filipina [76, 77]. angkanya sangat rendah, terutama di Afrika dan
Asia di antara kaum miskin perkotaan. Orang akan
Penggunaan perawatan kesehatan preventif menduga bahwa hal yang sama juga berlaku untuk
Perawatan kesehatan inisiatif perawatan kesehatan terkait nutrisi lainnya.
primer pada dasarnya adalah fenomena pedesaan, Mempromosikan menyusui adalah salah satu
meskipun ada contoh proyek perawatan kesehatan bidang di mana tampaknya ada dasar yang jelas
primer perkotaan yang tersebar [79]. Masalah untuk meningkatkan pengetahuan, sikap, dan
penting yang berkaitan dengan perawatan praktik di sektor kesehatan. Di tempat lain kami
kesehatan primer adalah bagaimana hal itu dapat meninjau survei tentang pengetahuan, sikap, dan
atau dapat mencegah penyebab penting malnutrisi. praktik yang buruk dari para profesional kesehatan
publik dan swasta, tradisional dan modern [85]. mempelajari efek iklan komersial susu evaporasi
Sejumlah studi di daerah perkotaan tampaknya atau susu kental manis, yang keduanya digunakan
secara tidak langsung, meskipun tidak meyakinkan, sebagai pengganti ASI dan yang promosinya tidak
untuk menunjukkan bahwa pelatihan dan perubahan terpengaruh oleh kode WHO-UNICEF. Demikian
lain dalam praktikkesehatan pula, ada sedikit pemahaman tentang peran iklan
fasilitasdapat berdampak penting pada luas dan makanan tambahan komersial seperti Cerelac pada
durasi menyusui [86-88]. menyusui dan kesehatan bayi.
Cara lain media massa dapat memberikan
Media massa: penggunaan produk komersial
pengaruh buruk terhadap gizi adalah dengan
Jelas, liputan oleh semua bentuk media massa meningkatkan konsumsi makanan dengan
paling banyak terjadi di daerah perkotaan, dan kepadatan gizi rendah seperti minuman bersoda.
sebagian besar iklan makanan komersial Pola dan konsekuensi konsumsi produk-produk
terkonsentrasi di sana. Banyak dari media ini tersebut oleh kaum miskin perkotaan tetap harus
tampaknya berorientasi pada populasi dipertimbangkan.
berpenghasilan menengah dan tinggi; namun, Sulit untuk memisahkan pengaruh media massa
beberapa orang menganggap bahwa iklan komersial dari banyak faktor sosial dan perilaku yang terkait
berdampak buruk pada gizi masyarakat miskin dengan tempat tinggal perkotaan. Misalnya,
perkotaan. Sebagian besar penekanan telah penduduk perkotaan yang berpenghasilan rendah,
ditempatkan pada efek media massa pada khususnya para pendatang baru, biasanya
pemberian makan bayi, khususnya pada menghadapi disparitas pendapatan, kekayaan, gaya
penggunaan pengganti ASI. hidup, dan pola makan yang seringkali tidak terlihat
Yang mengejutkan, hanya sedikit penelitian yang di daerah pedesaan. Keinginan untuk meniru praktik
mendokumentasikan penetrasi media massa di orang kaya, atau setidaknya mengadopsi berbagai
kalangan masyarakat miskin perkotaan atau pola konsumsi yang dianggap diikuti oleh orang
pedesaan. Telah disarankan bahwa faktor yang kaya seperti menggunakan susu formula bayi
terkait dengan pengenalan nama merek formula daripada ASI, dapat menyebabkan beberapa
dikaitkan dengan suplementasi dan penyapihan masalah gizi. Sekali lagi, dokumentasi faktor-faktor
sebelumnya [89]. Penelitian lain yang mencoba yang mempengaruhi pola konsumsi dan besarnya
untuk mengontrol perancu belum menemukan efek dampaknya tidak tersedia.
yang jelas [90]. Selain itu, Kode Pemasaran
Pengganti ASI-UNICEF tahun 1981 melarang Penyesuaian ekonomi
semua penggunaan media massa untuk Neraca pembayaran dan masalah ekonomi lainnya
mempromosikan produk ini, dan sebagian besar di tahun 1970-an dan awal 1980-an memaksa
perusahaan makanan tampaknya telah semakin banyak negara untuk mengembangkan
mematuhinya. kebijakan penyesuaian ekonomi yang
Pada saat yang sama, hanya sedikit orang yang
Barry M. Popkin et al. 15

termasuk pengurangan defisit fiskal dan ekspansi jenis kelamin akan dirugikan oleh inflasi dan
moneter, reformasi dalam pengeluaran dan peningkatan kemiskinan. Inflasi yang parah di Brasil
pendapatan pemerintah, nilai tukar yang lebih setelah 1978 tampaknya tidak terkait dengan
realistis, dan penyelarasan harga (terutama peningkatan malnutrisi di antara anak-anak
kenaikan harga pangan). Meskipun tujuan kebijakan prasekolah meskipun peningkatan kemiskinan pada
tersebut adalah untuk meningkatkan pertumbuhan anak-anak yang belajar di satu favela (kota kumuh)
ekonomi, biaya sosial jangka pendek yang penting [92]. Peningkatan kemiskinan dikaitkan dengan
dapat timbul, terutama bagi masyarakat miskin yang peningkatan luas dan durasi menyusui antara 1980
tidak mendapatkan manfaat dari program-program dan 1983.
ini. Tunawisma pedesaan dan kaum miskin Ada banyak contoh hubungan antara resesi
perkotaan adalah dua kelompok utama yang dapat ekonomi dan peningkatan malnutrisi kemiskinan,
merugikan program semacam itu [91]. dan kesehatan yang buruk dalam dekade terakhir
Orang miskin di daerah perkotaan lebih [91]. Tidak ada penelitian yang mengaitkan asosiasi
mengandalkan uang tunai untuk kelangsungan ini dengan kebijakan penyesuaian ekonomi atau
hidup daripada mereka di daerah pedesaan [69]. efek dari komponen tertentu dari kebijakan tersebut.
Perubahan dalam ketersediaan lapangan kerja, Mengingat peningkatan promosi kebijakan
pergeseran harga pangan atau harga komoditas penyesuaian ekonomi oleh Bank Dunia, Dana
dasar lainnya seperti produk minyak bumi, dan Moneter Internasional! dan lembaga lainnya, penting
pemotongan layanan dasar yang disediakan untuk memahami bagaimana inflasi harga dan
pemerintah berdampak lebih besar pada peningkatan pengangguran yang terkait dalam
masyarakat miskin perkotaan daripada masyarakat jangka pendek dengan devaluasi dan penyesuaian
miskin pedesaan [9]. Temuan ini tidak serta merta lainnya memengaruhi pola makan dan status gizi
berarti bahwa status gizi semua kelompok umur dan masyarakat miskin perkotaan.
Program dan kebijakan kebutuhan gizi setelah mereka terorganisir tampaknya baik [69].
masyarakat miskin perkotaan UNICEF sangat menekankan pada penerapan
pendekatan berbasis komunitas. Sebuah tinjauan
Berdasarkan informasi yang diulas di atas, jelas pengalaman dari 70 negara, termasuk studi kasus
terlihat bahwa kebutuhan gizi masyarakat miskin yang disiapkan untuk 9, menemukan pendekatan
perkotaan terkait dengan jalinan kompleks faktor seperti itu bisa diterapkan [69]. Mereka
demografis, lingkungan, pasar, pekerjaan, sosial, memungkinkan layanan dan fasilitas untuk
dan pelayanan. . Pemahaman tentang hal ini menjangkau rumah tangga termiskin, dirancang
penting untuk merancang program dan kebijakan dengan cara yang peka terhadap kebutuhan setiap
untuk memenuhi kebutuhan masyarakat miskin komunitas, lebih mungkin dipertahankan dari waktu
perkotaan. Banyak faktor yang dipertimbangkan ke waktu, dan sangat hemat biaya.
termasuk pengembangan program berbasis
masyarakat di lingkungan perkotaan di mana Ketika program gizi berbasis masyarakat yang
mungkin terdapat sedikit kohesi masyarakat dan di dirancang untuk daerah pedesaan telah dicoba di
mana keterbatasan waktu bagi kaum miskin daerah perkotaan, hasilnya beragam. Misalnya,
terutama perempuan yang menjadi kepala rumah upaya gizi Indonesia unik dalam cakupan
tangga, membatasi partisipasi. Sementara cakupannya, dan keberhasilan pemantauan
infrastruktur fisik perkotaan dapat memfasilitasi pertumbuhan dan kegiatan terkait [4, 94], tetapi
intervensi pasar dan integrasi kurang berhasil dalam memobilisasi dukungan
layanan terkait gizi dan kesehatan, kekurangan atau masyarakat dan mencapai tingkat sasarannya di
disorganisasi infrastruktur administratif dapat daerah perkotaan [95] . Kami merasa bahwa
menciptakan hambatan serius bagi rancangan dan dibutuhkan lebih dari sekedar mengadaptasi
implementasi program yang efektif. organisasi yang ada di lingkungan miskin perkotaan
untuk menyediakan fungsi organisasi masyarakat
Partisipasi tradisional yang ditemukan di daerah pedesaan atau
'dalam beberapa kasus, membantu
masyarakat Keterlibatan masyarakat dalam desain mengembangkan organisasi baru.
dan implementasi program telah dianggap paling
penting untuk keberlanjutan keberhasilan program Potensi untuk intervensi makro di seluruh kota
layanan dasar perkotaan [4, 12, 93]. Masyarakat Sampai saat ini, sebagian besar penekanan oleh
miskin perkotaan kekurangan kohesi sosial dan UNICEF, WHO dan lainnya yang berusaha untuk
infrastruktur administratif masyarakat pedesaan meningkatkan status gizi dan kesehatan perkotaan
sehingga memiliki kebutuhan yang lebih besar untuk telah pada intervensi berbasis masyarakat yang
dilibatkan dalam rancangan program. Rossi- lebih terfokus. Mengingat sulitnya memperluas
Espagnet [1] mencatat bahwa keterlibatan dan cakupan untuk menjangkau semua masyarakat
partisipasi masyarakat penting tidak hanya untuk miskin perkotaan dengan pendekatan ini, inisiatif
mengembangkan program kesehatan yang efektif makro yang ditargetkan juga harus dipertimbangkan.
tetapi juga untuk menyediakan "jaringan ikat sosial
Potensi untuk mengembangkan banyak intervensi
yang hilang dalam proses migrasi" kepada orang-
berskala lebih luas di daerah perkotaan tampaknya
orang. Sementara komunitas miskin perkotaan
sangat baik, terutama di kota-kota yang sangat
kekurangan struktur dibandingkan dengan
besar. Basis populasi yang besar dan infrastruktur
kebanyakan komunitas pedesaan, potensi aksi
fisik memungkinkan
16 gizi dan urbanisasi di

Solusiseluruh kota dapat dikembangkan secara dipertimbangkan dalam memilih dan merancang
efisien. Contohnya termasuk subsidi harga pangan, program dan kebijakan gizi.
toko harga yang wajar, fortifikasi pangan, dan Beberapa wilayah metropolitan memiliki struktur
kegiatan pemasaran sosial. Yang terakhir mungkin administrasi yang koheren. Seringkali kota individu
menggunakan sektor makanan informal (toko kecil, memiliki biro terpisah, termasuk departemen
warung, penjual makanan, dll.) Serta sektor kesehatan. Dalam beberapa kasus, dinas kesehatan
makanan yang lebih formal. kota bahkan tidak berada di bawah kementerian
Infrastruktur administrasi yang lemah kesehatan nasional. Perencanaan dan pelaksanaan
kegiatan kesehatan dan gizi dilakukan secara
Banyak orang yang secara aktif terlibat dengan terpisah. Hasilnya adalah kesulitan dalam memulai
sektor perkotaan dalam menyediakan layanan dasar program kesehatan dan gizi baru, khususnya yang
menemukan perencana kota dan administrator tidak membutuhkan hubungan lintas departemen, dan
dapat mengatasi masalah yang mereka hadapi [96]. prioritas rendah untuk menjangkau lingkungan
Pemerintah kota tidak dapat melaksanakan secara miskin ketika sumber daya terbatas.
efektif banyak upaya pembangunan besar yang
Kesulitan tersebut diperparah dengan rendahnya
telah direncanakan oleh Bank Dunia dan lainnya
prioritas penyelenggara kota untuk masalah gizi [95,
[97]. Kekurangan dalam keterampilan sumber daya
98]. Kami juga merasa bahwa masalah utama
manusia dan struktur administrasi kota harus
adalah penolakan terhadap perubahan profesional
perawatan kesehatan kota dan rumah sakit. atau toko jatah makanan atau dengan memberikan
Advokasi dan insentif yang sangat kuat akan kupon makanan (lihat Reutlinger). Subsidi makanan
dibutuhkan untuk mengarahkan sumber daya dapat menguntungkan kaum miskin perkotaan (mis.
perkotaan dengan cara yang diperlukan [98]. Sorgum di Bangladesh, singkong di Indonesia) dan
kelompok berpenghasilan tinggi (mis., Beras di
Pilihan pasar makanan Indonesia atau Bangladesh) [103, 104]. Ada
Kendala pendapatan dan waktu yang dihadapi kaum penelitian ekstensif di bidang ini, dan jelas
miskin perkotaan, sehubungan dengan ketersediaan dimungkinkan untuk merancang intervensi yang
saluran komersial untuk pelaksanaan program, sesuai. Di timur laut Brasil, subsidi secara signifikan
memberikan alasan yang menarik untuk beberapa mengurangi harga yang dibebankan oleh toko-toko
intervensi pasar makanan. perkotaan [52].

Fortifikasi makanan Program pemberian makanprogram pemberian


makan
Penelitian menunjukkan bahwa mudah untuk
menemukan pembawa makanan, terutama bagi Secara tradisional,di tempat atau dibawa pulang
penduduk perkotaan. Makanan harus diproses berfokus pada cara-cara yang bermanfaat bagi
secara terpusat, dikonsumsi secara teratur, dan anak-anak prasekolah dan ibu hamil atau menyusui.
menjadi salah satu yang dapat diperkuat secara Mereka telah dirancang untuk memenuhi kendala
ekonomis tanpa perubahan besar pada sifat pendapatan dan masalah alokasi makanan dalam
organoleptiknya. Fortifikasi paling mungkin rumah tangga [102, 105]. Program-program ini juga
dilakukan di daerah perkotaan untuk berbagai bahan dapat dirancang untuk mengatasi kendala waktu,
makanan, dan dapat dilakukan untuk vitamin A, bahan bakar, dan fasilitas memasak rumah tangga
yodium, dan berbagai vitamin dan mineral lainnya perkotaan serta untuk memberikan manfaat bagi
[99]. rumah tangga dari pembelian makanan dalam
jumlah besar. Program comedora populares Peru
Toko harga wajar (ransum) dan Bolivia, di mana rumah tangga perkotaan
menggabungkan sumber daya untuk menyediakan
Ada toko yang mendistribusikan bahan pokok
makanan berkualitas lebih tinggi dan biaya lebih
dengan harga bersubsidi di daerah perkotaan di
rendah untuk seluruh rumah tangga di pagi dan sore
banyak negara. Mereka mungkin dioperasikan oleh
hari, adalah contohnya [106]. Dapur komunitas
swasta atau sektor publik
untuk memberi makan anak-anak prasekolah telah
atau sebagai koperasi komunitas. Semua dapat
diatur oleh lingkungan kumuh atau liar di sejumlah
mengubah mekanisme pasar untuk menyediakan
negara lain [51, 107].
kebutuhan pokok berbiaya rendah di daerah
perkotaan berpenghasilan rendah. Pedagang kaki lima
Harga subsidi Warung dan pedagang kecil merupakan sumber
makanan penting bagi kaum miskin kota. Penelitian
Banyak sarjana dan lembaga internasional telah
tentang praktik higienis di sektor ini jarang
mengembangkan alasan yang sangat kuat untuk
dilakukan, dan kami tidak mengetahui program yang
meminta sebagian besar pemerintah menghapus
berhasil meningkatkan sanitasi, mengurangi biaya,
sebagian besar subsidi makanan [100, 101] (lihat
atau meningkatkan kualitas gizi makanan yang
artikel oleh Reutlinger di halaman 24). Sebagian
mereka siapkan. Mengingat besarnya sektor ini dan
besar negara berpenghasilan rendah menggunakan
pentingnya sebagai sumber nutrisi, peningkatan
impor pangan dan berbagai harga serta subsidi
keamanan pangan mungkin penting.
anggaran lainnya untuk memberikan perlindungan
bagi semua konsumen perkotaan [100] Subsidi ini Layanan perawatan kesehatan
dapat ditargetkan untuk melindungi kaum miskin
perkotaan dan pedesaan [102]. Hal ini tampaknya Model perawatan kesehatan primer (PHC) yang
paling baik dicapai dengan memilih jenis komoditas pertama kali disiapkan di Alma Ata dan seperti yang
diterapkan di berbagai negara
Barry M. Popkin et al. 17

tampaknya paling cocok untuk pengaturan beberapa fokus pada sanitasi lingkungan dan air,
perkotaan. Ini membantu untuk memastikan bahwa program imunisasi yang diperluas dan terapi
masalah multisektoral ditangani. Ini juga dapat rehidrasi oral, dan pemantauan pertumbuhan
meningkatkan arus informasi dari keluarga target ke (dengan penekanan terakhir pada perbaikan dalam
sistem kesehatan, dan harus paling hemat biaya. praktik pemberian makan bayi) [7 , 79, 108].
Kepadatan penduduk dan infrastruktur transportasi
berarti bahwa seorang pekerja puskesmas harus Penitipanpenitipan
dapat mencapai populasi sasaran dengan lebih anak Programanak, seperti program PHC, dapat
efisien di perkotaan daripada di pedesaan. memberikan berbagai manfaat bagi peserta dan
Pengaturan perkotaan yang miskin tampaknya rumah tangga mereka. Peningkatan dalam
menuntut program Puskesmas yang memberikan
pertumbuhan anak, perkembangan sosial dan peningkatan yang mengejutkan ini, secara absolut
intelektual, serta pelatihan dan pekerjaan bagi dan relatif, memberikan beban yang sangat besar
perempuan berpenghasilan rendah merupakan pada pelayanan sosial perkotaan.
manfaat yang mungkin. UNICEF melaporkan Peningkatan jumlah penduduk miskin yang
keterlibatan aktif dalam menyediakananak tinggal di kota sangat penting untuk diperhatikan.
layanan penitipandi 21 kantor lapangan. Layanan Diperkirakan baik jumlah absolut orang miskin akan
komunitas ini dapat berfokus pada kelompok- tumbuh dengan cepat dan bahwa pada tahun 2000,
kelompok berisiko tinggi yang dipilih-seperti halnya, 57% orang miskin di negara-negara berpenghasilan
misalnya, gerobak keliling India yang rendah akan tinggal di kota. Ini akan menunjukkan
diselenggarakan di lokasi konstruksi, atau pusat perubahan besar dalam lokus kemiskinan dari
penitipan anak yang melayani anak-anak dari rumah beberapa dekade pertama abad ini. Orang miskin
tangga yang dikepalai oleh perempuan di Venezuela perkotaan seringkali hidup dalam kondisi lingkungan
[51, 109]. yang sangat tidak sehat; perumahan yang tidak
memadai dan kurangnya akses ke pasokan air dan
Pemasaran sosial pendidikan gizi
sanitasi yang memadai tampaknya menjadi aturan.
Perasaan umum di antara para peneliti tampaknya Selain indikasi masalah gizi ekonomi dan
dia bahwa media massa dapat digunakan dengan kesehatan di perkotaan berpenghasilan rendah,
cukup efektif untuk menyampaikan pesan terfokus data ASI, MP-ASI, dan data konsumsi rumah tangga
kepada rumah tangga berpenghasilan rendah. memberikan informasi langsung tentang sejauh
Pendekatan ini tampaknya paling efektif ketika mana risiko gizi di perkotaan. Meskipun kami tidak
memperkuat atau bekerja dalam kolaborasi erat dapat menentukan jumlah atau persentase rumah
dengan sistem pengiriman langsung [110-112]. tangga yang berisiko karena kekurangan asupan
Promosi menyusui, praktik pemberian makanan gizi, atau bayi yang berisiko karena praktik
tambahan yang sesuai, dan pemantauan pemberian makan yang buruk, data ini memberikan
pertumbuhan semuanya telah ditingkatkan secara gambaran yang jelas tentang masalah gizi penting
efektif dengan menggunakan teknik pemasaran yang ada di daerah perkotaan.
sosial. Upaya nutrisi yang paling terdokumentasi Sebagian besar bayi tidak pernah disusui dan
dari jenis ini telah ditujukan kepada penduduk
durasi menyusui di perkotaan lebih pendek daripada
pedesaan; namun, mereka juga tampak sangat
di daerah pedesaan di sebagian besar negara
berguna bagi penduduk perkotaan.
berpenghasilan rendah. Penurunan jumlah ASI ini
mungkin salah satu konsekuensi terpenting terkait
Ringkasan nutrisi dari urbanisasi.perkotaan
Perbedaan pedesaanpaling besar terjadi di Amerika
Pertumbuhan populasi perkotaan yang semakin Latin dan Karibia, tetapi juga terjadi di negara-
cepat di negara-negara berpenghasilan rendah negara tertentu di Asia dan Afrika, terutama di kota-
merupakan tantangan besar bagi mereka yang kota besar. Bayi juga diberikan makanan tambahan
peduli dengan nutrisi. Peningkatan besar jumlah sejak dini di banyak daerah perkotaan, khususnya di
penduduk miskin perkotaan yang tinggal di Amerika Latin.
permukiman kumuh dan liar yang padat terjadi pada
saat hanya sedikit sumber daya yang dialokasikan Ada terlalu sedikit data yang tersedia untuk menarik
untuk kebutuhan gizi mereka. Secara umum kesimpulan tentang asupan perempuan perkotaan
penelitian gizi, pengembangan program, dan dan pedesaan. Perbandingan data konsumsi rumah
evaluasi program difokuskan pada daerah tangga cenderung memperkuat kesan pentingnya
pedesaan. Karena kelangkaan literatur nutrisi yang kebutuhan gizi perkotaan. Rumah tangga miskin
relevan, maka perlu untuk mengacu padaekonomi, perkotaan di sejumlah negara memiliki asupan kalori
kesehatan, yang lebih rendah dibandingkan dengan rumah
literaturdan demografi terkait untuk tangga pedesaan. Pada saat yang sama, rumah
mempertimbangkan besarnya urbanisasi dan tangga perkotaan mengkonsumsi proporsi energi
implikasinya terhadap program nutrisi dan yang lebih besar dari protein hewani, lemak, dan
rancangan kebijakan. makanan olahan dan proporsi yang lebih rendah
Daerah perkotaan di semua negara berkembang dari sereal dan umbi-umbian. Akibatnya, sementara
tumbuh dengan kecepatan yang luar biasa; pada asupan protein dan lemak hewani cenderung kurang
akhir abad ini mereka akan menampung lebih dari di antara masyarakat miskin pedesaan, pola makan
40% populasi. Laju pertumbuhan daerah perkotaan masyarakat miskin perkotaan yang lebih Barat
melebihi daerah pedesaan di semua wilayah, dan adalah
18 Gizi dan urbanisasi

cenderung kekurangan energi dan protein total, dan Meskipun berbagai faktor yang terkait dengan
terkait dengan a sejumlah penyakit kronis, termasuk kemiskinan perkotaan tampaknya menjadi penyebab
diabetes, hipertensi, aterosklerosis, dan berbagai penting kekurangan gizi bagi masyarakat miskin
jenis kanker. perkotaan, beberapa faktor utama menonjol. Salah
satu masalah utama adalah keterbatasan waktu kegiatan perawatan kesehatan primer yangpreventif,
yang dialami perempuan perkotaan dan kesulitan dan menyediakan perawatan anak dan berbagai
yang diakibatkan untuk melibatkan mereka dalam kegiatan pendidikan. Sementara di masa lalu telah
program kesehatan dan gizi. Wanita perkotaan, melihat kita mengabaikan kebutuhan sektor
terutama di Amerika Latin dan Asia, tampaknya perkotaan, meningkatnya masalah perkotaan tidak
menjadi kepala rumah tangga; mereka mungkin akan memungkinkan pengawasan ini di masa
kekurangan jaringan dukungan sosial perempuan depan. Semoga review ini dan artikel lain dalam
pedesaan; mereka membutuhkan lebih banyak Buletin Pangan dan Gizi edisi kali ini dapat
waktu untuk pekerjaan pasar; dan aktivitas penting memberikan pedoman untuk kemajuan pesat
di rumah tampaknya lebih memakan waktu. kebutuhan gizi masyarakat miskin perkotaan di
Masyarakat miskin perkotaan menghadapi masa mendatang.
kondisi pasar makanan yang berbeda dengan kaum
miskin pedesaan. Mereka lebih rentan terhadap
penyesuaian ekonomi dan inflasi, lebih bergantung DAFTAR PUSTAKA
pada pembelian makanan jauh dari rumah, dan Dua 1. Rossi-Espagnet AA. Perawatan kesehatan primer
dimensi sosial penting yang dihadapi kaum miskin dalam konteks urbanisasi yang cepat. Komunitas
perkotaan - proporsi rumah tangga yang dikepalai Devel J. 1983; 18 (2): 104-119.
perempuan, dan lokasi serta kesesuaian pekerjaan 2. Austin JE. Menghadapi malnutrisi perkotaan:
perkotaan -tidak dievaluasi secara memadai. Kami rancangan program gizi. Staf dunia tenggelam
tidak memiliki studi besar tentang perbedaan di sesekali makalah no. 28. Baltimore, Md, AS: Johns
daerah perkotaan dan pedesaan sehubungan Hopkins University Press, untuk Bank Dunia, 1980.
dengan faktor-faktor ini. 3. Gross R, Solomons NW. Nutrisi perkotaan di daerah
Layanan sosial perkotaan, terutama kesehatan, tropis: perhatian baru yang penting dalam kesehatan
internasional. Ecol Food Nutr, sedang dicetak.
perumahan, air, dan sanitasi, tampaknya tidak
mungkin harus membayar lebih untuk makanan
banyak membantu kaum miskin kota. Permukiman mereka.
liar seringkali harus berlokasi di daerah yang paling
4. Harpham T, Lusty T. Vaughn P. Dalam bayang-
buruk, yang mengakibatkan kondisi yang sangat
bayang kota: kesehatan dan kaum miskin kota di
tidak higienis yang berhubungan dengan berbagai negara berkembang. London: Oxford University
macam penyakit menular dan menular. Press, sedang dicetak.
Faktor sosial, ekonomi, dan lingkungan ini 5. Donohue JJ. Beberapa fakta dan gambaran tentang
memberikan dasar pemikiran untuk urbanisasi di negara berkembang. Penugasan Anak
mempertimbangkan pilihan program dan kebijakan 1982; 57/58: 21-41. 6. Grimes Jr OF Perumahan untuk
untuk mengatasi masalah gizi perkotaan. Masalah keluarga perkotaan berpenghasilan rendah: ekonomi dan
yang menonjol sebagai pertimbangan penting kebijakan di dunia berkembang. Baltimore, Md, AS
termasuk kondisi lingkungan, kendala waktu, Johns Hopkins University Press, untuk Bank Dunia.
struktur pasar makanan yang tidak memadai, harga 1976.
pangan yang tinggi, dan kurangnya informasi (dan 7. Rossi-Espagnet AA. Perawatan kesehatan primer di
masalah penyesuaian terkait untuk pendatang baru). wilayah perkotaan: menjangkau kaum miskin
Pada saat yang sama, instansi dan kelompok yang perkotaan di negara berkembang - laporan mutakhir.
terlibat dalam perancangan, pelaksanaan, dan Jenewa: Organisasi Kesehatan Dunia, 1984.
evaluasi program perkotaan telah mengajukan 8. Churchill AA. Penampungan. Seri kemiskinan dan
sejumlah pertimbangan untuk mengembangkan kebutuhan dasar. Washington, DC: Bank Dunia,
layanan sosial. Salah satunya adalah kebutuhan 1980.
untuk membantu banyak komunitas perkotaan 9. Linn JF. Kota-kota di dunia berkembang: kebijakan
dalam mengembangkan organisasi untuk untuk pertumbuhan yang adil dan efisien. Oxford:
memfasilitasi rancangan dan implementasi program Oxford University Press, 1985.
dan untuk menggunakan partisipasi masyarakat 10. Organisasi Kesehatan Dunia. Pasokan air minum
untuk mengembangkan intervensi yang berbiaya internasional dan dekade sanitasi. Dalam: Statistik
lebih rendah dan lebih efektif. Potensi lainnya kesehatan dunia tahunan. Jenewa: WHO, 1985.
adalah untuk mengembangkan intervensi pangan di 11. Briscoe J, Porter M. Kesehatan dan habitat di daerah
seluruh wilayah. perkotaan. People (The IPPF Review of Population
and Development), sedang dicetak.
Sejumlah program dan kebijakan tampaknya
dapat dilaksanakan dalam dua rangkaian perhatian 12. MR Hollnsteiner. Kerumunan perkotaan yang tidak
ini. Ini termasuk intervensi di sektor pangan dengan dicuci: kelangkaan air di daerah kumuh dan kota
kumuh. Penugasan Anak 1979; 45/46: 79-92.
fortifikasi, subsidi pangan, dan upaya terkait,
beberapa pilihan makanan perkotaan yang unik, 13. Departemen Transportasi, Air dan Telekomunikasi
memfokuskan kembali sistem kesehatan perkotaan Bank Dunia. Pasokan air dan pembuangan limbah.
Seri kemiskinan dan kebutuhan dasar. Washington,
ke arahlebih DC: Bank Dunia, 1983.
Barry M. Popkin et al. 19

14. GF Putih, Bradley DJ, Putih AU. Laci air: penggunaan air rumah tangga di Afrika timur. Chicago: University
of Chicago Press, 1972. 30. Hamilton S, Popkin BM, Spicer DS. Wanita dan nutrisi
15. Kanashiro HC. Nutrisi perkotaan: studi kasus. di negara dunia ketiga. Pelajaran khusus praeger.
Program kesehatan dan gizi, Pamplona Alta, Lima, South Hadley, Mass, AS: Bergin & Garvey, 1984.
Peru. Disampaikan pada lokakarya tentang 31. Whitehead RG, ed. Diet ibu, kapasitas menyusui, dan
kesehatan masyarakat dan kaum miskin kota, yang infertilitas laktasi. Suplemen Buletin Makanan dan
diselenggarakan oleh London School of Hygiene, Gizi no. 6. Tokyo: United Nations University, 1983.
Oxfam, dan UNICEF, Oxford, Inggris, 7-12 Juli 1985. 32. Florencio CA, Aligaen MB. Distribusi makanan dan gizi
16. Ebrahim GJ. Perawatan kesehatan dan kaum miskin di rumah tangga perkotaan Filipina. Rep Nutr Int
kota. ln: Richards PJ, Thomson AM. eds. Kebutuhan 1980; 21 (3): 375-385.
dasar dan masyarakat miskin perkotaan: penyediaan 33. Pinstrup-Andersen P. Perubahan pola konsumsi
layanan komunal. London: Croom Helm, 1984. mendasari perubahan perdagangan dan
17. Popkin BM, Bilsborrow RE, Akin IS. Pola menyusui di pembangunan pertanian. Makalah dipresentasikan di
negara berpenghasilan rendah. Sains 1982; 218: Konsorsium Penelitian Perdagangan Pertanian
10881093. Internasional, El Batan, Meksiko. Tidak diterbitkan.
18. Organisasi Kesehatan Dunia. Pola menyusui Washington, DC: Unit Penelitian Kebijakan Pangan
kontemporer: laporan studi kolaboratif WHO tentang Internasional, 1986.
menyusui. Jenewa: WHO, 1981. 34. Arnauld J. Nutrisi perkotaan: motor atau rem untuk
19. Popkin MB, Akin JS, Flieger W, Wong E. Tren pembangunan pedesaan? Kasus Amerika Latin.
menyusui di Filipina. Tidak diterbitkan. Chapel Hill, Ceres 1983; 16 (2): 34-39.
NC, AS: Universitas Carolina Utara, 1986. 35. Organisasi Pangan dan Pertanian. Survei pangan
20. Akin JS, Bilsborrow RE, Guilkey DK, Popkin BM. Pola dunia FAO keempat. Seri pangan dan nutrisi FAO no.
menyusui dan faktor penentu di Timur Dekat: analisis 10. Seri statistik FAO no. 11. Roma: FAO, 1977.
untuk empat negara. Studi Kependudukan 1986; 40 36. Organisasi Pangan dan Pertanian. Kondisi pangan
(2): 247- 262. dan pertanian, 1984: tinjauan dunia — sepuluh tahun
21. Haaga JG. Bukti pembalikan penurunan menyusui di sejak Konferensi Pangan Dunia; urbanisasi, pertanian
Semenanjung Malaysia. Am J Public Health 1980; 76 dan sistem pangan. Seri pertanian FAO no. 18.
(3): 245-251. Roma: FAO, 1985.
22. Knodel J, Kamnuansilpa P, Chamratrithirong A. 37. Périssé J, Kamoun A. Tren konsumsi pangan
Praktik pemberian makan bayi, amenore perkotaan dan pedesaan dan implikasinya terhadap
pascapartum, dan penggunaan kontrasepsi di kebijakan pangan di Tunisia. Food Nutr Bull 198; 9
Thailand. Perencanaan Fam Stud 1985; 16 (6): (4): 21-32.
302-311. 38. Gencaga H. Konsumsi makanan dan nutrisi di Turki.
23. Popkin BM, Bilsborrow RE, Akin JS, Yamamoto ME. Publikasi no. 6. Ankara: Yayasan Riset
Faktor penentu menyusui di negara berpenghasilan Pembangunan Turki, 1985.
rendah. Med Anthropol 198; 7 (1): 1-31. 39. Rabbani Ghulam AKM, Hossain S. Pola konsumsi
24. Knodel J. Debavalya N. Menyusui di Thailand: tren pedesaan dan perkotaan di Bangladesh kontemporer.
dan perbedaan? 1969-79. Perencanaan Mahasiswa Dacca: Pemerintah Republik Rakyat Bangladesh,
Fam 1980; 11: 355-377. 1978.
25. Guilkey DK, Popkin BM, Flieger W, Akin JS. 40. Pemerintah Pakistan, Divisi Statistik, Biro Statistik
Perubahan tren menyusui di Filipina, 1983. Tidak Federal. Survei pendapatan dan pengeluaran rumah
diterbitkan. Chapel Hill, NC, AS: Carolina Population tangga, 1979. Karachi: Manajer Publikasi, 1979.
Center, University of North Carolina, 1987. 41. Chen LC, Huq E, D'Souza S. Bias jenis kelamin dalam
26. Millman S. Tren menyusui di belasan negara alokasi makanan dan perawatan kesehatan keluarga
berkembang. Perspek Rencana Int Fam 198; 12 (3): 91- di pedesaan Bangladesh. Populasi Devel Rev 1981; 7
(1): 55-70.
95. 27. Ulasan Notzon F. Internasional. Tren pemberian
makan bayi di negara berkembang. Dalam: Laporan 42. Den Hartog AP. Distribusi makanan yang tidak merata
gugus tugas tentang penilaian bukti ilmiah yang berkaitan di dalam rumah tangga: aspek perilaku makanan
dengan praktik pemberian makan bayi dan kesehatan yang agak terabaikan. Buletin Nutrisi FAO 1973; 10
bayi. Pediatri 198; 74 (4) hal.2,: 648-666. (4): 8-17.
28. Haaga JG. Kebijakan pemberian makan bayi dan gizi 43. Piwoz KG, Viteri FE. Mempelajari perilaku kesehatan
di Malaysia. Santa Monica, Calif, AS: Rand Corporation, dan gizi dengan memeriksa pengambilan keputusan
rumah tangga, distribusi sumber daya intra rumah
1984. 29. Cerqueira MT. Pengaruh urbanisasi dan
tangga, dan peran perempuan dalam prosedur ini.
akulturasi pada kebiasaan makanan: studi di Meksiko.
Food Nutr Bull 1985; 7 (4): 1-31.
Dalam: Malnutrisi: determinan dan konsekuensi-prosiding
Kongres Nutrisi Belahan Barat VII. New York: Alan R. 44. Valenzuela RE, Florencio CA, Guthrie HA. Distribusi
Liss, 1984. nutrisi dalam keluarga Filipina. Rep Nutr Int 1979; 19
(4): 573-581.
20 Nutrisi dan Urbanisasi

45. Kelompok Ekonomi Nutrisi. Distribusi makanan dalam Pengembangan Internasional, Divisi Bantuan Teknis,
keluarga: kajian literatur dan implikasi kebijakan. Departemen Pertanian AS, 1983.
Disiapkan dengan Kantor Gizi, Biro Sains dan 46. Scrimshaw SCM. Budaya, lingkungan dan ukuran
Teknologi, Badan Pembangunan Internasional. keluarga: sebuah studi tentang pendatang perkotaan
Washington, DC: Kantor Kerjasama dan di Guayaquil, Ekuador. New York: Institut
Internasional untuk Studi Reproduksi Manusia, 63. Birdsall N, McGreevey WP. Perempuan, kemiskinan,
Universitas Columbia, 1974. dan pembangunan. Masuk: Buvinic M, Lycette MA,
47. Mangin W, ed. Petani di kota: bacaan dalam McGreevey WP, eds. Wanita dan kemiskinan di dunia
antropologi urbanisasi. Boston: Houghton Mifflin, ketiga. Baltimore, Md, AS: Johns Hopkins University
1970. Press, 1983.
48. Standing G. Partisipasi dan pengembangan angkatan 64. Buvinic M, Youssef NH, Von Elm B. Rumah tangga
kerja. Jenewa: International Labour Office, 1978. yang dikepalai wanita: faktor yang diabaikan dalam
perencanaan pembangunan. Washington, DC: Pusat
49. Freedman RL. Masalah gizi dan adaptasi migran Penelitian Internasional tentang Perempuan, 1978.
dalam lingkungan budaya baru. Migrasi Internasional
1973; 11 (1/2): 15-31. 65. Merrick TW, Schmink M. Rumah tangga dikepalai oleh
perempuan dan kemiskinan perkotaan di Brasil.
50. Rondinelli D. Kota sebagai pasar pertanian: dampak Masuk: Buvinic M, Lycette MA, McGreevey WP, eds.
pada produksi pangan, lapangan kerja dan Wanita dan kemiskinan di dunia ketiga. Baltimore,
pengembangan usaha. Tidak diterbitkan. Research Md, AS: Johns Hopkins University Press, 1983.
Triangle Park, NC, AS: Research Triangle Institute,
1987. 66. Leslie J. Pekerjaan wanita dan nutrisi anak di dunia
ketiga. Tidak diterbitkan. Washington, DC: Pusat
51. Nelson J, Mandl PK. Malnutrisi peri-perkotaan, Penelitian Wanita, 1986.
masalah yang terabaikan: pola dan pendekatan.
Penugasan Anak 198; 43: 25-46. 67. Popkin BM, Solon FS. Penghasilan, waktu, ibu dan
anak yang bekerja bergizi. Kesehatan Anak
52. Musgrove P, Galindo O. Apakah orang miskin Lingkungan J Trop Pediatr 1976; 22 (4); 156-166.
membayar lebih? Harga makanan eceran di timur laut
Brasil. Perkembangan Ekonomi dan Perubahan 68. Gussler JD, Briesemeister LH. Sindrom susu tidak
Budaya, sedang dicetak. mencukupi: penjelasan biokultural. Antropol Med
1980; 4 (2): 145-174.
53. Organisasi Pangan dan Pertanian. Survei pangan
dunia kelima. Roma: FAO, 1985. 69. UNICEF. Menjangkau anak-anak dan wanita dari
kaum miskin kota. Seri kertas sesekali no. 3. New
54. Mazumdar D. Sektor informal perkotaan. Dunia Dev York: UNICEF, 1983.
199; 4 (8): 655-679.
70. Wray JE. Nutrisi dan kesehatan di daerah kumuh
55. Graedon T. Konsekuensi nutrisi dari migrasi desa- perkotaan: gambaran umum. Makalah disajikan pada
kota. Washington, DC: Badan Pembangunan lokakarya tentang kesehatan masyarakat dan kaum
Internasional, 1980. miskin kota, yang diselenggarakan oleh London
56. Merrick TW. Pekerjaan dan penghasilan di sektor School of Hygiene, Oxfam, dan UNICEF, Oxford,
informal di Brasil: kasus Belo Horizonte. J Devel Area Inggris, 7-12 Juli 1985.
1976; 10 (3): 337-354. 71. Basta SS. Nutrisi dan kesehatan di daerah
57. Buvinic M, Lycette MA, McGreevey WPE. Wanita dan berpenghasilan rendah di dunia ketiga. Ecol Food Nutr
kemiskinan di dunia ketiga. Baltimore, Md, AS: Johns 199; 6 (2): 113-124. 72. Anthony HA. Masalah pemukiman
Hopkins University Press, 1983 manusia, 3: tantangan pemukiman liar dengan referensi
58. Leslie J, Lycetter M, Buvinic M. Weathering krisis khusus ke kota-kota di Amerika Latin. Vancouver:
ekonomi: peran penting wanita dalam kesehatan. Universitas British Columbia Press, bekerja sama dengan
Washington, DC: Pusat Penelitian Internasional Pusat Permukiman Manusia Universitas British Columbia,
tentang Wanita, 1986. 1979. 73. Thomson AM. Kemiskinan perkotaan dan
59. Oxfam. Malnutrisi perkotaan. Cambridge, Inggris: kebutuhan dasar: peran sektor publik. Dalam: Richards
Oxfam Press, sedang dicetak. PJ, Thomson AM, eds. Kebutuhan dasar dan masyarakat
60. DaVanzo J, Lee DLP. Kesesuaian penitipan anak miskin perkotaan: penyediaan layanan komunal. London:
dengan aktivitas pasar dan non-pasar: bukti awal dari Croom Helm, 1984. 74. Boulos R, Holt E, Halsey NAJ,
Malaysia. Masuk: Buvinic M, Lycette MA. McGreevey Rhode J, Wray J, Boulos C. Cite Simone, daerah kumuh
WP, penyunting. Perempuan dan kemiskinan di dunia perkotaan Haiti: tantangan malnutrisi. Makalah
ketiga Baltimore, Md, AS: Johns Hopkins University dipresentasikan pada lokakarya tentang kesehatan
Press, 1983. masyarakat dan kaum miskin kota, yang diselenggarakan
oleh London School of Hygiene, Oxfam, dan UNICEF,
61. Van Esterik P, Greiner T. Menyusui dan pekerjaan
Oxford, Inggris, 7-12 Juli 1985.
perempuan: kendala dan peluang. Perencanaan Fam
Stud 1981; 12: 184-197. 75. Cassel J. Health konsekuensi dari kepadatan
62. Bunster X. Penjual pasar di Lima, Peru: berbicara penduduk dan kepadatan. Di: Pertumbuhan populasi
tentang pekerjaan. Masuk: Buvinic M, Lycette MA, yang cepat: konsekuensi dan implikasi kebijakan.
McGreevey WP, eds. Wanita dan kemiskinan di dunia Baltimore, Md, AS: Johns Hopkins University Press,
ketiga. Baltimore, Md, AS: Johns Hopkins University untuk National Academy of Sciences, 1971.
Press, 1983.
Barry M. Popkin et al. 21

76. Akin JS, Griffin CC, Guilkey DK, Popkin BM. 78. Schwartz JB, Akin JS, Popkin BM. Elastisitas harga
Permintaan perawatan kesehatan primer di dunia dan pendapatan dari permintaan perawatan
ketiga. Totowa, NJ, AS: Rowman & Allanheld, 1984. kesehatan modern: kasus persalinan bayi di Filipina.
77. Griffin CC, Paqueo VB. Perkembangan, pertumbuhan, Tidak diterbitkan. Chapel Hill, NC, AS: University of
dan distribusi sumber daya medis publik dan swasta North Carolina, 1986.
di Filipina. Tidak diterbitkan. Eugene. Oreg, AS: 79. Program Bersama UNICEF-WHO tentang Perawatan
Universitas Oregon, 1987. Kesehatan Primer yang Berkeadilan untuk Penduduk
Perkotaan. Kompilasi informasi awal. (SHS / HSR / 997.
841) Tidak diterbitkan. Jenewa: WHO, 1984 91. Bank Dunia. Melindungi orang miskin selama periode
80. Gopalan C. Grafik pertumbuhan sebagai alat untuk penyesuaian. Washington, DC: Bank Dunia, 1987. 92.
meningkatkan status gizi anak: tinjauan pengalaman Solomons NW, Gross R. Nutrisi perkotaan di daerah
global. Laporan disiapkan untuk Organisasi tropis: seruan untuk meningkatkan perhatian pada
Kesehatan Dunia. Jenewa: WHO, 1985. populasi metropolitan di dunia berkembang. Food Nutr
81. Kielmann AA, dan rekan. Kesehatan anak dan Bull 198; 9 (2): 43-44. 93. UNICEF. Strategi pemerintah
layanan kesehatan ibu di pedesaan India: percobaan untuk wilayah perkotaan dan partisipasi masyarakat.
Narangwal. Dalam: Nutrisi dan perawatan kesehatan Penugasan Anak 1982; 57/58: 43-46.
terintegrasi. Vol. 1. Baltimore, Md. AS: Johns Hopkins
94. Manoff International, Inc. Deskripsi proyek: komunikasi
University Press. 1983.
gizi dan komponen perubahan perilaku Program
82. Rohde J, Hendrata L. Pembangunan dari bawah: pembangunan gizi Indonesia. New York, Jakarta,
transformasi dari proyek gizi berbasis desa menjadi Indonesia: Manoff International, Inc., 1984.
program gizi keluarga nasional di Indonesia. Masuk:
95. Nestle M. Implikasi nutrisi urbanisasi. Tidak
Morley D, Rohde J, Williams G, eds. Mempraktikkan
diterbitkan. Washington, DC: Office of Nutrition, US
kesehatan untuk semua. Oxford: Oxford University
Agency for International Development, 1986.
Press, 1983.
96. Rondinelli D. Distribusi penduduk dan pembangunan
83. Wilcox JR, Teller CH, Horwitz A. Menjadikan nutrisi
ekonomi di Afrika: kebutuhan akan kebijakan
perawatan kesehatan primer bekerja: masalah yang
urbanisasi. Kebijakan Res Populasi Rev 1985,4 (2):
diangkat dalam tinjauan catatan Rockville, Md, AS:
173-196.
Unit Gizi Internasional. Kantor Kesehatan
Internasional, Departemen Kesehatan dan Layanan 97. Bank Dunia. Belajar sambil melakukan: Pinjaman
Kemanusiaan AS, 1984. Bank Dunia untuk pembangunan perkotaan, 1972-82.
84. Guilkey DK, Popkin BM, Akin JS, Wong EL. Washington, DC: Bank Dunia, 1983.
Perawatan prenatal dan hasil kehamilan di Filipina. 98. UNICEF-WHO. Konsultasi antar daerah tentang
Tidak diterbitkan. Chapel Hill, NC, AS: Carolina perawatan kesehatan primer di perkotaan. Jenewa: WHO,
Population Center, University of North Carolina, 1986. 1986. 99. Solon FS, Fernandez TL, Latham MC, Popkin
85. Popkin BM, Yamamoto ME, Griffin CC. Profesional BM. Perencanaan, implementasi. dan evaluasi program
kesehatan tradisional dan modern serta menyusui di fortifikasi. J Am Diet Assoc 199; 74 (2): 112-118.
Filipina. J Pediatr Gastroenterol Nutr 1984; 3 (5): 765- 100. Coklat GT. Kebijakan harga pertanian di negara
776. berkembang. Masuk: Schultz TW, ed. Distorsi insentif
86. Naylor A, Wester R. Melatih profesional kesehatan pertanian. Bloomington, Ind, AS: Indiana University
tentang menyusui. Ibu dan Anak: Buletin tentang Press, 1978.
Makan Bayi dan Nutrisi Ibu (American Public Health 101. Timmer CP. Mendapatkan harga yang tepat: ruang
Association) 1986; 5 (2): 1-3. lingkup dan batasan kebijakan harga pertanian.
87. Tognetti J. Sebuah tinjauan evaluasi program Ithaca, NY, AS: Cornell University Press, 1986.
menyusui. Newton, Mass, AS: Layanan Komunikasi 102. Anderson MA. Menargetkan bantuan pangan dari
Nutrisi Internasional. 1985. perspektif lapangan. Dalam: Forman MJ, ed. Aspek
88. WHO-UNICEF. Gizi bayi dan anak kecil (laporan gizi bantuan pangan proyek. Roma: Komite
kemajuan dan evaluasi; dan status pelaksanaan kode Administratif tentang Sub-komite Koordinasi untuk
internasional pemasaran pengganti ASI): pedoman Nutrisi Perserikatan Bangsa-Bangsa, 1986.
mengenai kesehatan utama dan keadaan sosial 103. Rogers BL, Chavez A. Overholt CA, dkk. Studi V.
ekonomi di mana bayi harus diberi makan pengganti Subsidi harga pangan konsumen. Dalam: Intervensi
ASI. Laporan kepada Majelis Kesehatan Dunia ke-39 nutrisi di negara berkembang. Vol. 4. Cambridge,
Jenewa: WHO, 1986. Mass, AS: Oelgeschlager, Gunn & Hain, 1981:
89. Greiner T, Latham MC. Pengaruh iklan makanan bayi disiapkan untuk Kantor Nutrisi, Biro Dukungan
pada praktik pemberian makan bayi di St. Vincent. Pembangunan, Badan Pembangunan Internasional
Pelayanan Kesehatan Int J 198; 12 (1): 53-75. AS.
90. Griffin CC, Popkin BM, Spicer DS. Promosi formula 104. Levinson FJ. Menuju keberhasilan dalam memerangi
bayi dan praktik pemberian makan bayi, wilayah malnutrisi: penilaian tentang apa yang berhasil. Food
Bicol, Filipina. Am J Public Health 198; 74 (9): 992- Nutr Bull 199; 4 (3): 23-44.
22 Nutrisi dan urbanisasi

105. Beaton GH, Ghassemi H. Program pemberian kaum miskin kota di negara berkembang. EPC no. 5.
makanan tambahan untuk anak-anak di negara London: London School of Hygiene and Tropical
berkembang. Am J Clin Nutr 198; 35 (4 pemasok): Medicine, 1985.
864-916. 109. Program crèche Mahadevan M. Mobile di New Delhi
106. Katona-Apte J. Bantuan makanan sebagai makanan dan Bombay, India. Pengembangan Benih Desa
komunal untuk kaum miskin perkotaan: program Perubahan melalui Tatanan Global 1983; 1: 73.
komedor di Peru. Food Nutr Bull 198; 9 (2): 45-48. 110. Gwatkin DR. Pendidikan gizi: ikhtisar masalah. Food
107. Organisasi Pangan dan Pertanian. Urbanisasi dan Nutr Bull 199; 7 (2): 55-58.
kelaparan di kota-kota. Makalah dipresentasikan 111. Hornik RC. Pendidikan nutrisi: tinjauan mutakhir.
pada konferensi internasional tentang "Kelaparan di Makalah diskusi kebijakan nutrisi seri terbaru ACC /
Dunia", Madrid, 2427 Feb 1986. SCN no. 1. Roma: FAO, 1985.
108. Harpham T, Vaughn P, Rifkin S. Kesehatan dan 112. Restrepo S. Strategi multi-media untuk kampanye
menyusui di Kolombia. Ibu dan Anak: Buletin tentang
Makan Bayi dan Nutrisi Ibu (American Public Health
Association) 1981; 6 (3): 1-3.
113. Perserikatan Bangsa-Bangsa, Departemen Ekonomi
Internasional dan Urusan Sosial. Pola pertumbuhan
penduduk perkotaan dan pedesaan. Studi populasi
no. 68. (ST / ESA / SER. A / 68) New York: United
Nations, 1980.
114. Popkin BM, Lasky T, Litvin J. Spicer DS, Yamamoto
ME. Triad pemberian makan bayi: ibu, bayi, dan
rumah tangga. New York: Gordon dan Breach, 1986.

Anda mungkin juga menyukai