aoa ere MENTERI DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA Jakarta, \ Moverioe 2018, domor Joo / 12429 /5) Yth. Guberur Jawa Timur Sifat Segera di -ampiran : 1 (satu) berkas Surabaya dal Rekomendasi atas Pemeriksaan Khusus. Menindaklanjuti surat pengaduan dari Sdr. Olong Fadjri Maulana tanggal 12 Februari 2019 dan § Maret 2019 terkait dugaan mutasi PNS oleh Bupati Jember yang tidak sesuai ketentuan, Tim inspektorat Jenderal Kementerian Dalam Negeri bersama dengan Auditor Kepegawaian Badan Kepegawaian Negara telah melakukan Pemeriksaan Khusus, dengan hasil sebagai berikut : 1. Bupati Jember pada tahun 2018 telah melakukan pengangkatan dalam jabatan dengan menetapkan 10 (sepuluh) Keputusan, dan pada tahun 2019 telah menandatangani dan menetapkan 1 (satu) Keputusan tentang Demisoner, 1 (satu) Keputusan tentang pengangkatan kembali 211 (dua ratus sebelas) pejabat yang dilakukan demisioner hasil pertimbangan Baperjakat, serta menetapkan 30 (tiga puluh) perubahan Peraturan Bupati tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja (KSOTK) Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang selanjutnya menetapkan 6 (enam) Keputusan pengangkatan dalam jabatan. 2. Sesuai data dan fakta sampai dengan saat pemeriksaan, bahwa: a, Dalam pelaksanaan pengangkatan dalam jabatan untuk mengangka/ memindahkan PNS terdapat 11 (sebelas) Pejabat yang dimutasi dengan masa jabatan kurang dari 2 (dua) tahun, adanya ital ingsional Umum yang langsung menjadi Pejabat a | 15 (lima belas) Pejabat Administrator Camat tidak belakang pendidikan Ilmu Pemerintahan, jurat peringatan dari Direktur Jenderal tan Sipil Kementerian Dalam Negeri lengan Pasal 224 ayat (2) Undang- Nomor 23 Tahun 2014 tentangPegawai Negeri Sipil Dalam Jabatan Struktural Sebagaimana télah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2002 Terhadap perubahan Peraturan Bupati tentang kedudukan, susunan organisasi, tugas dan fungsi serta tata kerja pada OPD dilingkungan Pemerintah Kabupaten Jember, yang ditetapkan dan diundangkan pada tanggal 3 Januari 2019, diketahui: 1) Bupati Jember pada tanggal 2 Januari 2019 melakukan Demisioner Jabatan dengan memberhentikan 366 (tiga ratus enam puluh enam) PNS dari jabatan sesuai dengan Keputusan Nomor 821.2/03. 1/414/2019 dan selanjutnya pada tanggal 4 Januari 2019, mengangkat kembali Pejabat sebanyak 211 (dua ratus sebelas) sesuai dengan Keputusan Nomor 821.2/10/414/2019 dan Berita Acara Rapat Baperjakat Nomor 821.109/414/2019 tanggal 3 Januari 2019. Atas pemberhentian dan pengangkatan kembali pejabat tersebut ditemukan: a) Penandatanganan Berita Acara Tim Baperjakat tidak memenuhi asas legal formal, karena ke-3 (tiga) PNS yang menandatangani Berita Acara sudah di demisionerkan menjadi Jabatan Fungsional Umum sehingga tidak berwenang memberikan pertimbangan kepada Bupati; Pengangkatan kembali oleh Bupati Jember mengakibatkan 86 (delapan puluh enam) PNS tidak diangkat kembali ke dalam jabatan sampai dengan Mei 2019 sehingga yang bersangkutan Non Job; dan terdapat 7 (tujuh) PNS yang memiliki 2 (dua) jabatan definitif dalam 2 (dua) keputusan yang berbeda. Kondisi tersebut tidak sesuai dengan Pasal 52 ayat (1) Undang- undang 30 tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan, Pasal 64 ayat (1) Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2017 tentang Manajemen Pegawai Negeri Sipil dan dan Lampiran | Keputusan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor 13 Tahun 2002 panlang Ketentuan Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 100 2000 Tentang Pengangkatan Pegawai Negeri Sipil Dalam tural sebagaimana telah diubah dengan Peraturan -13 Tahun 2002. Peraturan Bupati tentang kedudukan, susunan fungsi serta tata kerja pada OPD emerintah Provinsi Jawa Timur dan tidak is jabatan yang berdampak pada: tindih uraian tugas antar OPD dan tidak rkorelasi dengan peraturan perundang- icana Kenaikan pangkat 711 {tujuh ratus ae idal terintegrasinya antara nomenklatur istem Api¥ be gopasn Kane Come oe cfilakukan Sermone pean 1), dan selanuinya segera mengembalikan paca pejabat yang dilakukan pengangkatan jabstan sebetum ditetapkannya Keputusan Gupati tentang Pengangkatan Dalam Jabatan pada tanggal 3 Januar 2618 serta menyusun perencanaan Motasi Untuk melskukar penataan dan pengisian jabatan dengan ne en oe ee a aaa 3 Jans 2048 Umer 2 gan kembas Peraturan breachesTanggal TR Torn "tt November 105 +. Keputusan Bupati Jember yang dicabut (Lampiran 1), yaitu’ a. 15 (lima belas) Keputusan Bupati Jember tentang Pengangkatan Dalam Jabatan. yaitu : 4) Keputusan Bupati Nomor 821.2/02/414/2018 tanggal 3 Januari 2018 tentang Pengangkatan Dalam Jabatan; 2) Keputusan Bupati Nomor 821.2/25/414/2018 tanggal 26 Januari 2018 tentang Pengangkatan Dalam Jabatan; 3) Keputusan Bupati Nomor 821.2/569/414/2018 tanggal 7 Mei 2018 tentang Pengangkatan Dalam Jabatan, 4) Keputusan Bupati Nomor 824.2/618/313/2018 tanggal 29 Juni 2018 tentang Pengangkatan Dalam Jabatan; 5) Keputusan Bupati Nomor 821.2/619/414/2018 tanggal 4 Juli 2018 tentang Pengangkatan Dalam Jabatan; 6) Keputusan Bupati Nomor 821 2/6311414/2018 tanggal 13 Agustus 2018 tentang Pengangkatan Dalam Jabatan, 7) Keputusan Bupati Nomor 821.2/659/414/2018 tanggal 1 Oktober 2018 tentang Pengangkatan Dalam Jabatan; 8) Keputusan Bupati Nomor 821.2/660/414/2018 tanggal 8 Oktober 2018 tentang Pengangkatan Dalam Jabatan, Keputusan Bupati Nomor 821.2/705/414/2018 tanggal 1 November 2018 tentang Pengangkatan Dalam Jabatan; 40) Keputusan Bupati Nomor 821.2/11/414/2019 tanggal 04 Januari 2019 tentang _ Pengangkatan Dalam Jabatan; ) Keputusan Bupati Nomor 821.2/12/414/2019 tanggal 07 Januari 2019 tentang atan Dalam Jabatan, 7 821.2/25/414/2019 tanggal 07 Februari 2019 tentang 9) 8/414/2019 tanggal 11 Maret 2019 tentang Nomor 821.2/03.1/414/2019 tanggal 2 JanuarPeraturan oupau=womor % Tahun 2019 tanggal 3” Januari 2019” tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Perhubungan Kabupaten Jember; dg. Peraturan Bupati Nomor 9 Tahun 2019 tanggal 3 Januari 2019 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Jember; Peraturan Bupati Nomor 10 Tahun 2019 tanggal 3 Januari 2019 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Sosial Kabupaten Jember, Peraturan Bupati Nomor 11 Tahun 2019 tanggal 3 Januari 2019 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman dan Cipta Karya Kabupaten. Jember; Peraturan Bupati Nomor 12 Tahun 2019 tanggal 3 Januari 2019 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Jember, h. Peraturan Bupati Nomor 13 Tahun 2019 tanggal 3 Januari 2019 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Kesehatan Kabupaten Jember, Peraturan Bupati Nomor 14 Tahun 2019 tanggal 3 Januari 2019 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Pendidikan Kabupaten Jember; Peraturan Bupati Nomor 15 Tahun 2019 tanggal 3 Januari 2019 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Jember; k. Peraturan Bupati Nomor 16 Tahun 2019 tanggal 3 Januari 2019 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Jember, Peraturan Bupati Nomor 17 Tahun 2019 tanggal 3 Januari 2019 tentang edudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Jember: erat Bupati Nomor 18 Tahun 2019 tanggal 3 Januari 2019 tentan Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dina Usaha Mikro Kabupaten Jember; Nomor 19 Tahun 2019 tanggal 3 Januari 2019 tentan ° ugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinz un 2019 tanggal 3. Januari 2019 tentar Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinperaturan Bupati Nomor 27 Tahun 2019 tanggal 3 Januari 2019 te Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja | pendapatan Daerah Kabupaten Jember; Peraturan Bupati Nomor 28 Tahun 2019 tanggal 3 Januari 2019 te Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kabupaten Jember; Peraturan Bupati Nomor 29 Tahun 2019 tanggal 3 Januari 2019 te Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Kabupaten Jember, Peraturan Bupati Nomor 30 Tahun 2019 tanggal 3 Januari 2019 te Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Kepemudaan dan Olahraga Kabupaten Jember, Peraturan Bupati Nomor 31 Tahun 2019 tanggal 3 Januari 2019 te Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Sekre Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Jember; 3. Peraturan Bupati Nomor 32 Tahun 2019 tanggal 3 Januari 2019 te unan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Si Kabupaten Jember; 33 Tahun 2019 tanggai 3 Januari 2019 ter Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja [ Kabupaten Jember; tanggal 3 Januari 2019 ter dan Fungsi serta Tata Kerja Kelur | tanggal 3. Januari 2019 ten an Fungsi serta Tata Kerja Kecam