BAB IV, Pasal 9 (2) Permendikbud No.8 Tahun 2020 tentang Juknis BOS Reguler
Penggunaan BOS di masa kedaruratan Cov id-19
Permendikbud Nomor 19 Tahun 2020
Kategori Sebelumnya Di masa kedaruratan Covid-19
Pembayaran • Dapat digunakan untuk pembayaran guru honorer • Dapat digunakan untuk pembayaran guru honorer
honor yang memiliki NUPTK (Nomor Unik Pendidik dan yang tercatat pada Dapodik per 31 Desember 2019
Tenaga Kependidikan), belum memiliki sertifikat (tidak untuk membiayai guru honorer baru), belum
pendidik, dan tercatat di Dapodik pada 31 mendapatkan tunjangan profesi, dan memenuhi
Desember 2019 (tidak untuk membiayai guru honorer beban mengajar, termasuk mengajar dari rumah
baru) • Tetap dapat diberikan kepada tenaga kependidikan
• Dapat diberikan kepada tenaga kependidikan apabila apabila dana masih tersedia
dana masih tersedia
Persentase • Pembayaran honor paling banyak 50% • Ketentuan pembayaran honor paling banyak 50%
pengggunaan tidak berlaku
j. Membeli saham;
Membiayai kegiatan dalam rangka mengikuti pelatihan, sosialisasi, pendampingan terkait program BOS Reguler atau
k. perpajakan program BOS Reguler yang diselenggarakan lembaga di luar dinas pendidikan provinsi, kabupaten/kota, dan/atau
Kementerian;
Membiayai kegiatan yang telah dibiayai secara penuh dari sumber dana Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, atau sumber
l.
lainnya;
m. Melakukan penyelewengan penggunaan dana BOS Reguler untuk kepentingan pribadi atau kelompok tertentu; dan/atau
n. Bertindak menjadi distributor atau pengecer pembelian buku kepada Peserta Didik di satdik yang bersangkutan.
BAB IV, Pasal 12 (1) Permendikbud No.8 Tahun 2020 tentang Juknis BOS Reguler
Peraturan terkait e-Government
Peraturan Terkait
1. Perpres No.95/2018 tentang Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik
(mendorong e-Government).
2. Perpres No.39/2019 tentang Satu Data Indonesia
(mendorong penggunaan sistem data terpusat)
3. PP Nomor 71 Tahun 2019 tentang Penyelenggaraan Sistem dan Transaksi
Elektroni (PSTE)
4. PP Nomor 80 Tahun 2019 tentang Perdagangan Melalui Sistem Elektronik
(PMSE)
Referensi Peraturan Perundangan
1 UU SISDIKNAS No. 20/2003 3. PERPRES No.16/2018 – Pasal 86
. Pasal 49 (3) “Menteri/kepala lembaga dapat
Dana pendidikan dari Pemerintah menindaklanjuti pelaksanaan Peraturan
dan Pemerintah Daerah untuk Presiden ini untuk pengadaan yang
satuan pendidikan diberikan dibiayai oleh APBN dengan peraturan
dalam bentuk hibah sesuai dengan menteri/ peraturan lembaga”
peraturan perundang-undangan
yang berlaku 4. SURAT LKPP No.7745/D.1.1.08/2018
2 PP No.55/2005 – Pasal 59 (1) a) “Perpres Pengadaan No.16 Tahun 2018
. “Berdasarkan penetapan alokasi belum diatur Mekanisme Pelaksanaan
DAK sebagaimana dimaksud dalam Pengadaan di satdik”
Pasal 58, menteri teknis b) “Kementerian Pendidikan dan
menyusun Petunjuk Teknis Kebudayan membuat pedoman
Penggunaan DAK” Pelaksanaan Pengadaan di satdik”
m
Dasar Hukum Pedoman PBJ oleh
Satuan Pendidikan
SE Sekretaris Jendral No.76810/2019 dan
Surat LKPP No. 7745/D.1/08/2018 SE Dirjen Dikdasmen No. 9954/D/LK/2019
Permendikbud No.35 Tahun 2019
Satuan Pendidikan tidak dilengkapi dengan
perangkat organisasi untuk melaksanakan Realisasi Dana BOS melalui Tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan
pengadaan sesuai dengan ketentuan Perpres mekanisme PBJ wajib menggunakan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan
No.16 Tahun 2018 tentang Pengadaan SIPLah dan hal-hal yang perlu Nomor 3 tahun 2019 tentang Petunjuk
Barang/Jasa Pemerintah. diperhatikan Teknis BOS Reguler
Perpres No.16 Tahun 2018 Permendikbud No.3 Permendikbud No.31 Permendikbud No.8 Tahun 2020
Tahun 2019 Tahun 2019 Tentang Petunjuk Teknis
BOS Reguler
Tentang pengadaan
barang dan jasa Tentang Petunjuk Teknis Bantuan Tentang Petunjuk Teknis Permendikbud No.14 Tahun 2020
Operasional Sekolah (BOS) BOS Afirmasi dan BOS kinerja Tentang Pedoman PBJ
Reguler Oleh Satuan Pendidikan
Kebijakan LKPP Atas PBJ satdik
Key Insight
1. satdik tidak dilengkapi dengan perangkat organisasi untuk
melaksanakan pengadaan sesuai dengan ketentuan Perpres No.16
Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.
1 T
Tujuan dan prinsip umum PBJ Satuan Pendidikan
4 PePenyederhanaan Dokumen
1 Tujuan dan Prinsip
PBJ Oleh Satuan Pendidikan
(Pasal 2 dan 3 Permendikbud No. 14 Tahun 2020 tentang Pedoman PBJ Oleh Satuan Pendidikan)
Sasaran Pengguna
Satuan Pendidikan
Sekolah Sekolah
1. Satuan Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) TK, Kelompok Bermain, Taman Penitipan
Anak, dan Satuan PAUD Sejenis
1. Pelaksana:
Kepala
epala
Satuan menunjuk Perorangan • Nomor Pokok Wajib Pajak
atuan
Pendidikan
idikan
(NPWP)
Tenaga
Te • Identitas Penyedia (NIK)
didik
pen
• Kemampuan Menyediakan
Badan Usaha
Barang/Jasa
Peror
angan /
Kelompok Kerja
Untuk mengaktifkan referensi baru tersebut dan melakukan pengisian datanya, langkah-langkahnya adalah sebagai
berikut:
1. Lakukan sinkronisasi Aplikasi Dapodikdasmen versi 2020. Langkah ini bertujuan untuk menurunkan referensi baru
“Pelaksana PBJ” ke dalam Aplikasi Dapodikdasmen.
2. Kepala Sekolah dapat menunjuk dan menetapkan pendidik dan/atau tenaga kependidikan sebagai pelaksana PBJ.
3. Isi data SK Pelaksana PBJ di Aplikasi Dapodikdasmen pada data Tugas Tambahan di fitur Formulir GTK (Data Rincian
GTK)
4. Periksa hasil input data Pelaksana PBJ pada daftar tugas tambahan yang ada pada menu GTK
5. Perlu dipastikan pula GTK yang memiliki tugas tambahan Pelaksana PBJ telah memiliki akun GTK.
6. Lakukan sinkronisasi untuk mengirim data Pelaksana PBJ
Akun Kepala Sekolah
Akun Penyedia
1 Persiapan Pengadaan
*jika penyedia hanya ada satu maka WAJIB dilakukan negosiasi dan bukti
Dilakukan pada negosiasi menjadi persyaratan dokumen.
pengadaan secara daring
maupun luring 2. Pembuatan kesepakatan pengadaan
• Dibuktikan dengan Bukti Kesepakatan/Surat Pemesanan dalam SIPLah
3 Pelaksanaan Kesepakatan Pengadaan
1. Pengiriman barang/jasa oleh Penyedia;
2. Pemeriksaan barang/jasa oleh Pelaksana;
3. Serah Terima barang/jasa oleh Pelaksana
setelah barang/jasa yang diterima sesuai
dengan kesepakatan (pembuatan BAST);
4. Pembayaran oleh Satuan Pendidikan.
Dilakukan pada
pengadaan secara
*Biaya yang timbul akibat dari ketidaksesuaian barang/jasa
daring maupun
merupakan tanggung jawab Penyedia
luring
Penawaran Harga oleh Penyedia
Pasal 17 ayat (2)
Permendikbud No.14 Tahun 2020
6 Proses 3
Pembayaran Penyedia Pengiriman
Pelaksana PBJ
Satuan Pendidikan
Keterangan:
*Semua tahapan dilaksanakan melalui SIPLah
Tahapan PBJ Satuan Pendidikan dengan nilai >Rp10juta s.d. Rp50juta
Menetapkan Konfirmasi
1 3 Transaksi
Dokumen •Memilih dan menetapkan Penyedia
Perencanaan PBJ 2 •Membuat Kesepakatan Pembelian
Pelaksana PBJ
Satuan Pendidikan 7 Proses 4
Pembayaran Penyedia Pengiriman
Pelaksana PBJ
Satuan Pendidikan
Keterangan:
*Tahap 2 s.d 7 beserta bukti PBJ Satuan Pendidikan dapat dilaksanakan melalui SIPLah
Tahapan PBJ Satuan Pendidikan dengan nilai >Rp50juta s.d. Rp200juta
•Melakukan perbadingan harga dan kualitas
Menetapkan 2 thd min. 2 calon Penyedia ** Konfirmasi
1 3 Transaksi
Dokumen •Memilih dan menetapkan Penyedia
Perencanaan PBJ •Membuat Kesepakatan Pembelian
Pelaksana PBJ
Satuan Pendidikan 7 Proses 4
Pembayaran Penyedia Pengiriman
Keterangan:
- Tahap 2 s.d 7 beserta bukti PBJ Satuan Pendidikan dapat dilaksanakan melalui SIPLah
** Dalam hal tidak terdapat perbandingan harga Pelaksana wajib melakukan negosiasi pengadaan barang/jasa
dengan calon Penyedia.
Tahapan PBJ Satuan Pendidikan dengan nilai >Rp200juta
•Melakukan perbadingan harga dan kualitas
Menetapkan 2 thd min. 3 calon Penyedia ** Konfirmasi
1 3 Transaksi
Dokumen •Memilih dan menetapkan Penyedia
Perencanaan PBJ •Membuat Kesepakatan Pembelian
Pelaksana PBJ
Satuan Pendidikan 7
Proses 4
Pembayaran Penyedia Pengiriman
Keterangan:
- Tahap 2 s.d 7 beserta bukti PBJ Satuan Pendidikan dapat dilaksanakan melalui SIPLah
** Dalam hal tidak terdapat perbandingan harga Pelaksana wajib melakukan negosiasi pengadaan barang/jasa
dengan calon Penyedia.
Dokumen PBJ Satuan Pendidikan
Dokumen PBJ Satuan Pendidikan
Penyederhanaan Dokumen
Nilai Pengadaan
Keperluan Dokumen
≤ Rp10jt > Rp10jt – ≤ Rp50jt > Rp50jt – ≤ Rp200jt > Rp200jt
v v v v v v v -
Bukti Pembayaran
1. Bukti transaksi PMSE dapat dijadikan sebagai Dapat disimpan, diakses, dan ditampilkan kembali
alat bukti lain dalam hukum acara dan tidak
dapat ditolak pengajuannya sebagai suatu
alat bukti dalam persidangan hanya karena
dalam bentuknya yang elektronik. menjamin keutuhan transaksi
2. Bukti transaksi PMSE dapat dijadikan bukti
tulisan yang autentik jika menggunakan
tanda tangan elektronik yang didukung oleh bersedia menampilkan kembali bukti transaksi
suatu sertifikat elektronik yang
terpercaya sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan. Menggunakan metode yang mengidentifikasi subjek hukum
dan mengindikasi adanya niatan suatu persetujuan
3 Agenda Pembahasan
MASALAH
Solusi untuk Sekolah
Bukti transaksi
Jasa antar barang diunduh dan dicetak
Kendala dihadapi Penyedia
Modal pemasaran
terbatas Pembayaran
terkendala
Sulitnya legalitas
usaha
Solusi untuk Penyedia
Dasbor Pengawasan
Negosiasi
Fitur negosiasi pengurangan harga, tempo
pembayaran, pengiriman.
Pengawasan Transaksi
Akses bagi pihak yang berwenang.
Sinkronisasi MEKANISME BELANJA DISIPLAH &
BAYAR DI SIAP BOS/BOP (satuan pendidikan negeri)
Harga transaksi
Seharusnya
Mitra daring yang membangun Maksimal dalam waktu 1x24 jam setelah
sistem transfer pembayaran masuk ke rekening
mitra SIPLah harus segera diproses untuk
ditansfer ke penyedia
Contoh Jenis Barang dan Jas a yang dapat
diperjualbelikan melalui Platform SIPLah
:
Barang Jasa
a. Konsumsi
b. Elektronik a. Jasa Perbaikan Elektronik
c. Komputer b. Jasa Perbaikan Komputer
d. Bahan Praktek c. Jasa Pertukangan
e. Buku d. Jasa Perbaikan AC
f. dsb e. dsb
Penjualan
Identitas
MITRA SIPLah
(Mitra Sistem Pembayaran)
Anggaran
Barang/Jasa
Pemilik SIPLah
(Kemendikbud) Kemendikbud Realisasi
Non Tunai
Pembelian
Pengawasan
Pengguna SIPLah
Pengguna SIPLah (Satuan Pendidikan)
(Kementerian/Pemerintah
Daerah/Komite satdik/instansi Marketplace
pengawas lainnya)
MITRA SIPLah
(Mitra Sistem Pasar Daring)
Pengecualian...
Pengadaan barang/jasa wajib dilakukan melalui
SIPLah, boleh luring jika:
Purchase Order
Pembeli Penjual
SD NEGERI xxxx PG (2010xxxx) MAJU JAYA
Mas menteri Jl. Peta Timur (Utan Jati) No.40 Lt.1 Blok KDC 3 dan 5
Jl. Ukir Rt 01 Rw.6 Jl perjuangan, Kota Jakarta xxx, Jakarta
Cengkareng, Kota Jakarta Barat, Jakarta 11830
11720 Phone: 021xxxxxxxx
Phone: 0813xxxxxxxxxx
NPWP: 004xx85500340xx
ONGKIR Rp 9,000
ASURANSI Rp 0
https://siplah.blanja.com/user/order/INV-20200630103218-105271/po/download-document 1/1
7/2/2020 SIPLah - SPK-20200630103218-105271 | SIPLah
SPK ini mulai berlaku efektif terhitung sejak tanggal ditetapkan dan
penyelesaian keseluruhan pekerjaan sebagaimana dimaksud dalam
SPK ini.
RINCIAN
PEKERJAAN
No Uraian Barang/Jasa Jumlah (Qty) Satuan Ukuran Harga Satuan Total Harga
PPN Rp 69,200
Asuransi Rp 0
INSTRUKSI KE PENYEDIA
Penagihan hanya dapat dilakukan setelah penyelesaian pekerjaan yang diperintahkan dalam SPK ini dan dibuktikan
dengan Berita Acara Serah Terima.
https://siplah.blanja.com/user/order/INV-20200630103218-105271/spk 1/2
Halaman 01 / 01
SURAT TAGIHAN
Penting!
Nomor rekening diatas hanya berlaku untuk pembayaran pesanan dengan nomor order S10000092975
Jumlah Rp3.978.000
PPn Rp397.800
Total Rp4.375.800
Instruksi
Mohon upload bukti pembayaran Anda di halaman detail pembayaran supaya kami dapat memverifikasi
pembayaran yang telah Anda lakukan.
Invoice
#Menunggu Verikasi Pembayaran
Pembeli Penjual
SD NEGERI XXX (2010xxxx) MAJU JAYAMANDIRI
Mas menteri Jl. Peta Timur (Utan Jati) No.40 Lt.1 Blok KDC 3 dan 5
Jl. Ukiran Rt 01 Rw.6 KaliMULYA, Kota Jakarta XXX, Jakarta
Kalimulya , Kota Jakarta xxxt, Jakarta 11830
11720 Phone: 021XXXXXX1
Phone: 0812xxxxxxx
NPWP: 00xx58550034000
ONGKIR Rp 9,000
ASURANSI Rp 0
Informasi Pembayaran
Nama Bank Bank DKI
Perhatian, mohon melakukan pembayaran hanya setelah Anda melakukan konrmasi penerimaan barang.
https://siplah.blanja.com/user/order/INV-20200630103218-105271/invoice/download-document 1/1
4 Agenda Pembahasan
100
80
JUMLAH
60
40
20
0
Contact Center SIPLah
Regional 3 Regional 4 Regional 5
0812-9880-4645 0812-9880-4667 0812-9880-4663
• Sumatera Selatan • Aceh
• Yogyakarta
• Kepulauan Bangka • Sumatera Utara
• Jawa Timur
Belitung
• Bali • Sumatera Barat
• Lampung
• Nusa Tenggara Barat • Riau
• Banten
• Nusa Tenggara Timur • Kepulauan Riau
• Jawa Barat
• Kalimantan Utara • Jambi
• DKI Jakarta
• Kalimantan Barat • Bengkulu
• Jawa Tengah
Eskalasi SIPLah:
Jika memiliki pertanyaan/kendala/aduan yang tidak dapat diselesaikan
oleh mitra pasar daring.
Pertanyaan harap disertakan dengan npsn, nama satdik dan nomor tiket.
TERIMA KASIH