RINGKASAN BAB 4 : PEMBAGUNAN EKONOMI DAN HUBUNGAN ETNIK

PEMBAGUNAN EKONOMI PADA ZAMAN PENJAJAHAN

1. KRONOLOGI PENJAJAHAN KUASA ASING DI TANAH MELAYU

 Negara dijajah selama 446 tahun bermula dari tahun 1511 hingga 1957 oleh Portugis (1511-
1641), Belanda (1641-1824), British(1824-1941)(1945-1957) dan Jepun (1941-1945).
2. LATARBELAKANG EKONOMI ZAMAN PENJAJAH
 PENJAJAHAN BRITISH
 Mengubah ekonomi Tanah Melayu dari Pertanian sra diri kepada ekonomi komersial.
 Modal tempatan dari Negeri Selat dan modal asing dibawa masuk untuk sector ekonomi
yang sedang berkembang.
 Ekonomi Tanah Melayu dipengaruhi oleh perkembangan ekonomi dunia yang
memerlukan bahan mentah
 Tanah Melayu yang banyak bahan mentah telah menarik minat kuasa besar untuk
menjajah dan membuka lombong bijih timah dan lading getah.
 Buruh dari China dan India untuk berkerja
 Kesan dari kemajuan ekonomi, terdapat kemajuan sistem pengankutan dan perhubungan
serta kemudahan bekalan air dan elektrik.
 Identifikasi Kaum mengikut Penempatan dan Pekejaan
o Penajajh Britis mementingkan jaminan jentera ekonomi bergerak cekap dan
teratur
o Struktur dan ekonomi sedia ada dikekalkan dan tidak diganggu
o Laksana Dasar Pecah dan Perintah antara kaum dari segi penempatan.
 Ketidakseimbangan Ekonomi antara kaum
o Dasar Pecah dan Perintah : orang Melayu terpisah dari arus ekonom moden
dan kekal dengan ekonomi tradisional.
o Kegiatan Ekonomu Moden: tertumpu di patai barat meneyebabkan ekonomi
tradisional terpinggir.
o Jurang Kemiskinan: jurang antara kaum semakin luas menyebabkan maslah
ketidakseimbangan ekonomi.
o Halangan Sektor ekonomi Tradisional: tiada galakkan dari penjajah serta
kurang kemudahan asas.
 British mahu setiap kaum kekalkan identiti kaum masing-masing
o Melayu: Pekerjaan – pertanian sara diri dan tradisional (petani,nelayan)
Penempatan – kawasan kampong/ luar Bandar
o Cina: Pekerjaan – Perlombongan dan perniagaan
Penempatan – kawasan perlombonagn, Bandar, pekan dan kampung Cina
o India: Pekerjaan – penoreh getah
Penempatan – kawasan estet/ lading getah
 Inggeris
 Menggunakan “senjata” serampang dua mata dalam misi-misi kedatangan mereka iaitu
Imperialisme dan Kolonialisme
 Aspek Imperialisme:
 Menajah secara fizikal iaitu segala kekayaan muka bumi seperti bijih timah dan
o
emas akan diambil untuk kepentinagn ekonomi Negara mereka sendiri.
o Buruh dari China dibawa masuk untuk usahakan lombong-lombong dan tenaga
buruh dari India dibawa masuk untuk usahakan lading getah
 Aspek Kolonialisme:
o Dilaksanakan terhadap wilayah terpilih untuk memastikan perlanjutan
pembekalan barang mentah, buruh dan juga pengawalan pasaran secra terus
menerus.
3. DWIEKONOMI DI TANAH MELAYU
 Ekonomi Moden:
o Kawasan Bandar, lombong, lading dan kawasan perdagangan di pantai barat Tnah
Melayu
o Perak, Selangor, Negeri Sembilan dan Johor
o Orang Bukan Melayu
 Ekonomi Tradisional dan Sara Diri:
o Kawasan luar Bandar
o Neger-negeri Pantai Timur
o Orang Melayu

USAHA PEMULIHAN EKONOMI SELEPAS MERDEKA

1. Kerajaan mempelbagaikan asas ekonomi dengan memperkenalkan beberapa komoditi lain seperti
kelapa sawit, koko, lada hitam dan kayu balak serta menumpukan kepada eksport barang
pembuatan,tekstil, makanan yang diproses dan keluaran hasil getah.
2. Hasilnya, Malaysia mencapai kadar pertumbuhan ekonomi yang tinggi pada kadar 8%-9%
setahun pada tahun 1980-1990an. Ini melibihi matlamat pembaguna Negara sedang membangun
yang ditetapkan oleh Bank Dunia.
3. Namun, ianya masih tidak cukup untuk mengubah dwiekonomi serta mengatasi masalah jurang
pendapatan yang sedia ada.
4. Dalam hal ini, hubungan ekonomi dan entisiti sememangnya berkait rapat. Oleh itu, integrasi
ekonomi perlu dilaksanakan melalui dasra-dasar pembagunan seperti Rancangan Pembagunan
Lima Tahun, Dasar Ekonomi Baru dll. Ianya adalah untuk memastikan pengasingan ekonomi
yang wujud semasa zaman penjajahan dapat dimansuhkan dan pengagihan ekonomi yang tidak
seimbang dapat dihapuskan.
5. Oleh itu, perubahan yang dilakukan selepas tahun 1970-an bertujuan untuk ubah struktur
sosioekonomi yang diwarisi dari zaman penjajahan.

RANCANGAN PEMBAGUNAN LIMA TAHUN

1. Rancangan ini dilaksanakan sejak 1950 bagi memperbaiki kedudukan ekonomi yang terjejas
akibat perang dunia kedua.
2. Rancangan Pembagunan 5 Tahun

Draf Pembagunan 5 Tahun (1950-1955)→ Rancangan 5 Tahun Malaya Pertama (1959-1960) →

Rancangan 5 Tahun Malaya Kedua (1961-1965) → RMK 1 (1966-1970) → RMK 2 (1971-1975)
→ RMK 3 (1976-1980) → RMK 4 (1981-1985)→ RMK 5 (1986-1990) → RMK 6 (1991-1995) →
RMK 7 (1966-2000) → RMK 8 (2001-2005) → RMK 9 (2006-2010) → RMK 10 (2011-2015)
 Rancangan Malaya Pertama (1956-1960)
o Memulihkan perusahaan getah bagi meningkatkan pendapatan penduduk
o Tubuh RIDA untuk rancangan pembagunan ekonomi, social dan infrastuktur masyarakat
desa (1966 ditukar kepada MARA).
o LKTP 1956 bagi membuka tanah baharu untuk tujuan penempatan semula, menabah hasil
pertanian dan meningkatkan taraf hidup penduduk (1971 ditukarkan kepada FELDA)
 Rancangan Malaya Kedua (1961-1965)
o Digubal oleh pemerintah Malaya sendiri
o Menyediakan kemudahan asas dan menggalakkan kepelbagaian ekonomi
o Untuk mengurangkan perbezaan taraf hidup, mewujudkan peluang pekerjaan dan
kemudahan kesihatan, pelajaran dan perumahan.
o Penubuhan system Bilik Gerakkan bagi menyelaraskan kegiatan ekonomi di kampung
dan daerah.
 RMK 1 (1966-1970)
o Pembagunan negara secara menyeluruh meliputu semua bidang ekonomi.
o Matlamat:
 Mempelbagaikan kegiatan ekonomi
 Mewujudkan peluang pekerjaan
 Meningkatkan pendapatan dan penggunaan sumber
 Mempercepat integrasi
o Beri tumpuan kepada perindustrian gentian-import dan perusahaan pembuatan
o Penubuhan FELDA, FELCRA, MARDI dan MIDA
 RMK 2 (1971-1975)
o Matlamat:
 Mewujudkan peluang pekerjaan dalam pelbagai sector
 Mengurangkan jurang perbezaan pendapatan
 Meningkatkan daya pengeluaran
 Memperbaiki taraf hidup
o Peralihan dari industri gentian-import kepada industry berorientasikan eksport
o Penubuhan DEB, KEJORA, DARA, PERNAS, UDA, RISDA, LPP
 RMK 3 (1976-1980)
o Memperkenalkan rancangan pembagunan wilayah dengan menumpukan kepada
penanaman kelapa sawit dan getah
o Meneruskan usaha pembagunan pertanian dan perindustrian
o Meneruskan RMK 2
o Penubuhan KETENGAH, KESEDAR
 RMK 4 (1981-1985) & RMK 5 (1986-1990)
o Memperkemas program pembagunan ekonomi
o Penekanan kepada pertanian, perindustrian serta sektor industri berat
o Menitikberatkan industry berasakan teknologi yang lebih maju dan dasar penswastaan
serta pembukaan kawasan perusahaan baharu
 o1979, PNB ditubuhkan untuk menguruskan pelaburan Skim Amanah Saham Nasional
(yang diperkenalkan 1981)
 RMK 6 (1991-1995) & RMK 7 (1996-2000)
o Matlamat:
 Meningkatkan kecekapan dan daya saing serta menggalakkan penglibatan swasta
 Mengurangkan penyertaan langsung sektor awam
 Mengekalkan dasar liberisasi serta pelonggaran peraturan
 Menggalakkan perindustrian menggunakan teknologi canggih
 Mengukuhkan perkembangan psaran kewangan dan modal
o Pengenalan Dasar Pembagunan Nasional kepada DEB
 RMK 8 (2001-2005) & RMK 9 (2006-2010)
o Strategi utama:
 K- ekonomi
 Meneruskan pengurusan ekonomi makro yang mantap
 Menigkatkan daya saing dan daya tahan ekonomi
 Meluaskan penggunaan ICT
 Memupuk dan menyemai nilai positif dan nilai murni
 Meningkatkan daya pengeluaran dan tahap pengetahuan
 Membagunkan sumber manusia yang berkemahiran dan berpengetahuan
o Menekankan pembagunan ekonomi, social, modal insan dan projek-projek pertanian
diberi keutamaan
o Pengenalan Dasar Wawasan Negara
 RMK 10
o Betemakan “ Rancangan Kemakmuran Ekonomi dan Keadilan Sosial”
o Mengandungi aspirasi Program transformasi Kerajaan dan MEB yang berteraskan
pendapatan tinggi, ketrgkuman dan kemampanan
o Meneruskan kesinambungan agenda nasional kea rah merialisasikan Wawasan 2020
menjadi sebuah Negara yang maju dan berpendapatan tinggi.
o 5 teras strategic Wawasan 2020:
 Meningkatkan nilai tambah dalam ekonomi Negara
 Keupayaan pengetahuan dan inovasi
 Menangani ketidaksamaan sosioekonomi
 Meningkatkan tahap kualiti hidup
 Kukuh institusi dan pelaksanaan Negara

DASAR-DASAR PEMBAGUNAN NEGARA

1. Dasar Ekonomi Baru (DEB)

 Tujuan : memajukan ekonomi serta berusaha menghapuskan pengenalan ekonomi berasakan
kaum
 Berdasarkan strategi ke arah pembentukkan perpaduan nasional selepas tragedi 13 Mei 1969
 Rancangan Jangka Panjang Pertama (RRJP1) selama 20 tahun (1971-1990)
 Disusun melalui strategi serampang dua mata:
  Membasmi kemiskinan dgn menambah pendapatan dan membanyakkan peluang
pekerjaan kepada semua rak yat tanpa mengira kaum
 Menyusun semula masyarakat untuk menghapuskan pengenalan kaum megikut fungsi-
fungsi ekonomi.
 Peruntukkan lebih luas dalamperkhidmatan social untuk meningkatkan taraf hidup yang
berpendapatan rendah
 Strategi:
 Baiki kehidupan rakyat luar Bandar
 Tambah peluang pekerjaan
 Tambah daya penegeluaran dan tingkatkan pendapatan petani luar Bandar
 Wujudkan masyarakat perdagangan dan perindustrian
 Tubuhkan agensi awam sebagai agensi pelaksanaan
2. Dasar Awam Pertanian
 Beberapa badan yang bertanggungjawab untuk memajukan sector pertanian dan hpuskan
kemiskinan luar Bandar diwujudkan seperti FELDA, FELCRA, MARA
 Melalui RMK-9, kerajaan mengenalpasti dan usahakan hasil sumber pertumbuhan baru dalam
sector pertanian dan industri asas tani.
 Institusi Pertanian:
 MARDI – Penyelidikan baka dan benih pokok
 Jabatan Pertanian – Mengeluarkan benih & penentuan tanah, pembagunan teknologi
 Lebaga Pertubuhan Peladang – Adakan kemudahan mendapat bahan baja,racun dll
 FAMA – Mengelola pemasaran hasil yang dikeluarkan
 Bank Pertanian – Mengelola kemudahan kredit utk rancangan projek pertanian
 Perikanan & Haiwan – Beri nasihat dan tunjuk ajar ternakan dan perikanan
3. Dasar Penswastaan
 Perlaksanaan adalah pada tahun 198 slps Dasar Pensyarikatan Malaysia diperkenalkan
 5 alasan dasar ini diperkenalkan :
 Kurangkan beban kewangan & pentadbiran kerajaan
 Tingkatkan persaingan, perbaiki kecekapan dan menambah produktiviti
 Meransang perlaburan dan keusahawanan persendirian
 Kurangkan bilangan dan saiz sektor awam
 Bantu capai matlamat DEB
 Antara institusi yang diswastakan: TM Berhad, KTM, TNB, BERNAS, MAS, PLUS dll
 Kerajaan tubuhkan jawatankuasa khas EPU utk sediakan garis panduan bagi penswastaan
4. Dasar Awam Perindustrian
 Era 198 & 1990 an, sektor perindustrian lebih diberi perhatian & beberapa sektor telah
digubal seperti Dasar Pandang Ke Timur & Dasar Penswastaan
 Kerajaan memperkenalkan Pelan Induk Perindustrian (PIP) yang menjadi dasar penting
dalam sektor perindustrian perkilangan
 PIP digubal selaras dgn tumpuan kerajaan kepada industry berat Negara pada awal tahun
1980-an
5. Dasar Industri Berat Negara
  Fokus kurangkan kebergantungan Malaysia kpd Negara luar dari segi bekalan jentera bagi
memnuhi keperluan tempatan
 Dapat mewujudkan industri sokongan seperti IKS dalam proses perindustrian
 Tingkatkan peranan swasta dalam pembagunan Negara
 Organisasi khusus ditubuhkan untuk memikul tanggungjawab ini, iaitu HICOM pada tahun
1980
 Antara projek HICOM: PROTON, Kaedah Cement dan Perak-Hanjoong Cement yang
mengeluarkan dan membekalkan simen & PERWAJA
6. Industri Automobil Nasional
 Melalui Dasar Industri Berat Negara
 Selaras dengan Dasar Pandang Ke Timur
 Sesuai dgn tujuan Dasar Penswastaan, Industri Automobil Nasional dijadikan tempat bagi
penglibatan golongan Melayu dalam industri automobil serta pengedarannya.
 Pertubuhan PROTON: Ditubuhkan pada Mei 1983 denagn modal RM150j dengan
Usahasama dengan MMC Jepun. Melibatkan Pemindahan teknologi dan kepakaran serta
penglibatan org Melayu.
7. Strategi Pembagunan Ekonomi Negara Semasa: Model ekonomi Baru, Program Transformasi
Kerajaan, Program Transformasi Ekonomi, Bidang Utama Ekonomi Negara
8. Pendekatan Islam Dalam Pembagunan Ekonomi
 Ekonomi Islam: suatu ilmu Sains Kemasyarakatan yang mengkaji tingkah laku manusia
dalam mengurus sumber alam untuk kepentingan diri dan masyarakat bagi mencapai
keredhaan Allah
 Objektif: Kesejateraan Ekonomi, Pengagihan Pendapatan yang adil dan saksama,
Persaudaraan dan Keadilan sejagat
 Prinsip asas pembagunan Ekonomi menurut Islam
 Kebebasan Individu Perkembangan ekonomi Islam
 Hak milik harta di Malaysia bermula dengan
 Integrasi nilai-nilai akhlak penubuhan Tabung Haji pada
 Penghapusan Riba’ 1969 dan pengenalan Akta
 Adil dan saksama sosial, Jaminan Sosial Bank Islam 1983 yang bawa
 Edaran kekayaan yang meluas kepada penubuhan Bank Islam
9. Instrumen Perniagaan Dalam Islam yang pertama

Al-Mudharabah Al Bai’ul Salam Al-Rahnu (Gadaian) Al-Sarf

(Perkongsian Untung) (Jualan Salam)
Al-Musyarakah Al-Qardhu Hasan Al-Ijarah (Sewa Al-Ujr
(Perkongsian Modal) (Pinjaman Kebajikan) Menyewa)
Al-Bai’ul Bithaman Al-Murabah (Jualan Al-Wakalah
Ajil Tertanggung)
Al-Wadi’ah Al-Kafalah Al-Hiwalah

ISU-ISU EKONOMI
1. Pertumbuhan dan Pengagihan
 Isu sosial dan agihan kekayaan:
o Pertumbuhan dan pembagunan yang tidak seimbang : Antara pantai Barat & pantai Timur,
Antara bandar dan desa
o Agihan kekayaan tidak seimbang antara kelas sosial dan kelompok etnik
 Sudut pandangan isu agihan pendapatan:
o Antara kelas sosial yang berbeza
o Antara kelompok etnik yang berbeza (Melayu, Cina, India)
2. Pegangan Ekuiti
 DEB memasarkan ekuiti bumiputera dan asing pada nisbah 30: 40: 30
 Pengukuhan asset bumiputera dibuat melalui Pelaburan Institusi seperti MARA,PHB,PNB,
dll
 Memastikan pemilikan kekayaan hartanah dan asset perniagaan se[perti ruang niaga, harta
bertanah, bagynan komersial, dll
3. Kemiskinan
 Usaha membasmi kemiskinan:
o Wujudkan peluang pekerjaan utk yang menganggur
o tambah daya pengeluaran dan pedapatan
o beri peluang peningkatan kerjaya bagi pekerja sektor rendah daya
o kurangkan jurang pendapatan
o modenkan kehidupan luar Bandar
o perbaiki taraf dan kualiti hidup rakyat
4. Kesamaratan dan Hak Keistimewaan
 Perkara 8(1) PP – Semua orange adlah sama rata di sisi undang-undang dan berhak mendapat
perlindungan sama rata di sisi undang-undang
 Isu:
o Digunakan pihak untuk berhujah tentang keadilan dan kesamarataan harus diperjuangkan
dan dicapai
o Menuntut perkata 153 PP berkaitan kedudukan istemewa orang Melayu dan bumioutera
perlu ditinjau semula
 Penerangan: isu sepatutnya tidak muncuk sekiranya mereka faham tentang sejarah Malaysia
yang dinyatakan dalam Perkara 8(2) PP iaitu seperti (sebagaimana dinyatakan oleh
perlembagaan ini, tidak boleh ada pembezaan terhadap warganegara semata-mata.