Secretaría de Economía
Oficina de representación en Tokio
Acuerdo de Asociación Económica México–Japón
A. Introducción y justificación...................................................................................................................3
F. Conclusiones y recomendaciones....................................................................................................25
G. Referencias................................................................................................................................................28
H. Anexos........................................................................................................................................................30
2
American Honey Producers. Honey Market Update, February 2009
3
Comunicado 126/06 de la Coordinación General de Comunicación Social, SAGARPA
per cápita
MDD USD
El alto precio promedio pagado por tonelada en Japón demuestra la disposición a pagar por un producto
de calidad.
Se han detectado posibles casos de triangulación de la miel mexicana en la Unión Europea hacia
otros países, incluido Japón, mediante la venta de producto a granel, en donde es empacado, re-
envasado y/o utilizado para procesos industriales y a su vez re-exportado a diversos mercados. En este
sentido, SAGARPA ha intentado modificar dicha dinámica en el caso de los países árabes y Rusia
mediante la organización de misiones comerciales a México con el fin de incrementar los beneficios para
los productores y mejorar los procesos de industrialización de acuerdo a los estándares solicitados por
estas naciones. Los productores mexicanos están conscientes de la triangulación pero prefieren
aprovechar los canales de comercialización por volumen.
Existe gran potencial de cooperación con Japón en transferencia tecnológica y en esquemas de
asociación de negocios. En este sentido se pueden aprovechar los mecanismos de cooperación en el
marco del Subcomité de cooperación en materia agrícola del AAE.
4
Los propóleos son sustancias que se obtienen de las colmenas y que son utilizadas principalmente para la elaboración de
antibióticos.
5
Japan External Trade Organization (JETRO)
6
Marketing Guidebook for Major Import Products, JETRO 2005
dólares (%)
TON
Comportamiento de las exportaciones de miel mexicana desde la entrada en vigor del AAE (volumen)
Producto Fracción 2005 2006 2007 2008 Variación % TCMA*%
arancelaria Toneladas 2007-08 2005-08
Miel de 0409.00-000 117 21 124 284 130 35
abeja
Fuente: SAGARPA-Consejo Agropecuario, Ministerio de Finanzas de Japón (actualización diciembre 2008)
V. Canales de distribución
La mayoría de la miel en Japón es importada en bidones u otro tipo de contenedores (generalmente de
200 kilos). Generalmente el producto es re-empacado por proveedores domésticos (empresas
empacadoras y/o refinadores). Es poco común que la miel se importe como producto terminado en
forma de latas o botes.
Los puntos de venta abarcan mayoristas, supermercados, tiendas departamentales y otros
puntos de venta minoristas. Sin embargo, la rotación7 del producto en el estante es baja en comparación
con otros productos alimenticios. Las empresas y marcas más conocidas en el mercado son: Japan
Astragalus (Astragalus), Kato Brothers Honey (Cherry), Meidi-Ya y Yamato Honey, entre otras.
7
Movimiento del producto en anaquel (medido en días o semanas)
Fuente: JETRO
Miel natural La miel de abeja debe cumplir con los siguientes criterios:
Humedad: menor al 20% a una temperatura de 20 grados centígrados
Contenido de glucosa y fructuosa (acumulado): al menos 60 % por cada 100 grs.
Sacarina: al menos 5% por cada 100 grs.
Dextrina almidonada: reacción negativa
Miel refinada Producida mediante la eliminación de color y olor (reducción)
Fuente: JETRO
* La miel artificial está bajo otra clasificación arancelaria 1702.90-290
japoneses
Solicitud para Constancia de Exportador Secretaría de Economía Este trámite debe realizarse anualmente y su
/ Delegaciones validez es para el año fiscal japonés en curso (de 1
asignación de asignación
de abril al 31 de marzo)
cupo
Al momento de la solicitud debe presentarse el
formato SE-03-011-1 (disponible en la página de
Internet de la SE)
Se recibirá respuesta en un máximo 7 días en la
delegación correspondiente (notificando el monto
asignado – en este caso toneladas – para
exportar)
Solicitud de Certificado de Exportador Secretaría de Economía Deben presentarse por cada exportación los
/ Delegaciones siguientes documentos:
certificado de cupo
Formato SE-03-013-5 (disponible en la
cupo
página de Internet de la SE)
Copia de la factura comercial
Conocimiento de embarque
Carta de porte o guía aérea (AWB)
A partir de la solicitud del 5to certificado se debe
comprobar el uso de al menos uno de los 4
Distribución Licencia de Importador En caso de que el uso del producto sea como medicamento debe
cumplir con los estándares establecidos.
distribución
primaria y
aprobación de
distribución
primaria
Venta directa Cumplimento de las siguientes normas:
Food Sanitation Law Estándares y regulaciones de empaque así como el origen y confiabilidad de los
alimentos (uso de sustancias tóxicas, sustancias peligrosas y aditivos).
Measurement Law Los productos de miel envasados o en presentaciones herméticas deben especificar
el contenido neto con la mayor precisión posible
Act Against Unjustifiable En caso de exageraciones o etiquetado falso en cuanto a la naturaleza o calidad del
producto la Comisión de Comercio Justo puede solicitar información para verificar
Premiums and Misleading
las cualidades del producto
Representations
Los casos de medicamentos o cosméticos el producto debe contener una etiqueta que garantice
el uso y manejo del mismo así como la garantía de calidad y alcance de responsabilidad civil.
Asimismo, la etiqueta debe contener la siguiente información (ya sea dentro o fuera del
empaque):
1. Nombre del producto
2. Código o número de manufactura
3. Nombre de los ingredientes contenidos no visibles en el empaque (en el caso de cosméticos)
4. Contenido (peso, número de pastillas – para el caso de medicamentos y cuasi-
medicamentos)
5. Nombre y domicilio del distribuidor primario
En el caso de los cosméticos todos los ingredientes deben aparecer listados en la etiqueta de manera
legible en idioma japonés. Cuando las dimensiones del producto no lo permitan, esta información
deberá aparecer en el envase del producto de manera impresa.
La Ley para la promoción de utilización efectiva de recursos establece que la composición de envases y
empaques debe sujetarse a los criterios específicos de separado y recolección de basura. Debe
especificarse si la envoltura es individual (interior) o exterior (dicha indicación debe ser visible).
Del lado izquierdo se observa el envasado tradicional en México, en medio y del lado derecho los envases y
etiquetados del producto en Japón en dos puntos de venta distintos: tienda de especialidad y supermercado
exclusivo con marca propia. La generación de valor agregado es clave para incrementar la productividad de la
industria y continuar con el incremento del precio pagado por la miel mexicana en mercados internacionales.
El consumidor japonés valora los productos exclusivos y dedica tiempo en investigar su origen y confiabilidad. Las
degustaciones y descripción del producto son dos herramientas para cautivar al comprador.
La miel es utilizada para la elaboración de bebidas calientes o frías. El cambio de temporada es una excelente
oportunidad en cadenas de cafeterías que promocionan nuevas bebidas y desarrollan nuevos productos
Vinculación productor-consumidor
La tendencia actual es incluir la fotografía del productor nacional en el producto. De esta manera, el consumidor
relaciona e identifica el origen, trazabilidad y confianza del alimento.
Matriz
Fortalezas Oportunidades
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En las recomendaciones del presente estudio se proporcionan herramientas para convertir las debilidades en
fortalezas
Conclusiones
Japón constituye un mercado en el que puede conseguirse estabilidad en términos de ventas e
ingresos, así como una oportunidad para diversificar las exportaciones y mejorar las
presentaciones de la miel mexicana. Asimismo, como establece un informe recientemente
publicado por JETRO, representa una ventana de innovación para las compañías alimenticias en
el desarrollo de nuevos productos y empaques.
El nivel de penetración de la miel mexicana es bajo y primario, concentrado en pocas empresas
y se muestra poca permanencia a lo largo del tiempo. Sin embargo, existe gran potencial para
aprovechar la demanda y oportunidades dada la etapa de crecimiento del producto en las
industrias japonesas alimenticia y cosmética.
El mercado japonés demanda dos tipos de miel: a granel y para consumo en los hogares. El
primero puede promoverse con los grandes productores y en el segundo existe potencial para
las PYMEs que logren diferenciar el producto y/o posicionarlo de acuerdo con las características
de producción.
Existen lecciones aprendidas y actividades implementadas exitosamente en otras regiones
(Unión Europea y países Árabes) que pueden trasladarse al caso japonés como misiones
comerciales y de compradores, programas de cooperación técnica y diferenciación, entre otros
La falta de difusión del cupo libre de arancel dentro del AAE México – Japón y el
desconocimiento del mercado son dos razones por las que productores mexicanos no se han
posicionado exitosamente en el mercado japonés. El precio pagado por el producto y la
demanda del mercado no representan un problema.
El mecanismo de asignación del cupo, así como los procedimientos e instituciones a las que
deben presentarse los documentos debe simplificarse.
Japan’s EPA/FTA Policy. Ministry of Economy, Trade and Industry (METI). December 2008
Japan’s Growing Health-Food Market. Market Highlights. JETRO 2008
Marketing Guidebook for Major Import Products 2005. I-15 Bee products. JETRO 2005
BioFach Japan
http://www.biofach.jp/
CNN Expansión
http://www.cnnexpansion.com/emprendedores/las-pyme-venden-al-extranjero/de-yucatan-a-alemania
http://www.cnnexpansion.com/negocios/2009/01/18/santa-genoveva-de-los-arboles-al-ganado
CEMUE-PIAPYME
http://www.cemue.com.mx/apps/sitemgr.nsf/portada/1
Congreso Apícola
http://www.congresoapicola.michoacan.gob.mx/articulo.php
El Economista
http://eleconomista.com.mx/node/54804
http://eleconomista.com.mx/node/41605
Expo Alimentaria
http://www.expoagrogto.com/
FOODEX
http://www.jma.or.jp/FOODEX/
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Consultadas durante el mes de marzo de 2009
MEXBEST
http://www.mexbest.com/
Oanda FXHistory
http://www.oanda.com/convert/fxhistory
ProMéxico
www.promexico.gob.mx
Universidad de Tamagawa
http://www.tamagawa.ac.jp/HSRC/aaa/outline/aaa-eng_resol.htm
estándares
japoneses
3. Solicitud Constancia de Exportador Secretaría de Economía Este trámite debe realizarse anualmente y su
/ Delegaciones validez es para el año fiscal japonés en curso (de 1
para asignación
de abril al 31 de marzo)
asignación de
Al momento de la solicitud debe presentarse el
cupo formato SE-03-011-1 (disponible en la página de
Internet de la SE)
Se recibirá respuesta en un máximo 7 días en la
delegación correspondiente (notificando el monto
asignado – en este caso toneladas – para
exportar)
4. Solicitud de Certificado de Exportador Secretaría de Economía Deben presentarse por cada exportación los
/ Delegaciones siguientes documentos:
certificado de cupo
Formato SE-03-013-5 (disponible en la
cupo
página de Internet de la SE)
Copia de la factura comercial
Conocimiento de embarque
Carta de porte o guía aérea (AWB)
A partir de la solicitud del 5to certificado se debe
comprobar el uso de al menos uno de los 4
certificados emitidos anteriormente
6. Distribución Licencia de Importador En caso de que el uso del producto sea como medicamento debe
cumplir con los estándares establecidos.
distribución
primaria y
aprobación de
distribución
primaria
7. Venta Cumplimento de las siguientes normas:
directa Food Sanitation Law Estándares y regulaciones de empaque así como el origen y confiabilidad de los
alimentos (uso de sustancias tóxicas, sustancias peligrosas y aditivos).
Measurement Law Los productos de miel envasados o en presentaciones herméticas deben especificar
el contenido neto con la mayor precisión posible
Act Against Unjustifiable En caso de exageraciones o etiquetado falso en cuanto a la naturaleza o calidad del
producto la Comisión de Comercio Justo puede solicitar información para verificar
Premiums and Misleading
las cualidades del producto
Representations