Jakarta, p-ISSN : 2085.

38616
JRL Vol. 12 No. 2 Hal : 155 - 174
Desember 2019 e-ISSN : 2580-0442

STUDI LINGKUNGAN TEMPAT PEMROSESAN

AKHIR SAMPAH GALUGA KECAMATAN
CIBUNGBULANG KABUPATEN BOGOR PROVINSI
JAWA BARAT

Fuzi Suciati, Dwindrata B. Aviantara

Pusat Teknologi Lingkungan – BPPT
Gd. 820 Geostech PUSPIPTEK Serpong, 15314, Provinsi Banten
Email : fuzi.suciati@gmail.com

Abstrak

Tempat pemrosesan akhir (TPA) sampah Galuga merupakan areal

controlled landfill untuk sampah domestik penduduk Kota dan
Kabupaten Bogor. Areal seluas 54 ha tersebut 92% diperuntukkan bagi
sampah domestik Kota Bogor. Sebanyak 500 ton/hari sampah domestik
Kota Bogor serta 600 ton/hari sampah domestik Kabupaten Bogor
dibuang pada fasilitas penimbusan akhir tersebut. Fasilitas TPA Galuga
yang telah beroperasi lebih dari 30 tahun tersebut dilengkapi pula
dengan unit proses pengomposan sampah open windrow. Namun laju
perolehan produk akhir kompos belum mampu mengimbangi laju
penambahan sampah domestik yang masuk ke areal tersebut. Dari
sekitar 1100 ton per hari sampah yang masuk ke TPA galuga sekitar
250 – 300 ton per hari sampah yang berupa plastik maupun kertas dapat
disisihkan oleh pemulung. Walaupun TPA Galuga merupakan controlled
landfill namun belum terkelola dengan baik. Hal tersebut menimbulkan
persoalan lingkungan bau sampah serta mutu lindi yang fluktuatif.
Terobosan teknologi tampaknya diperlukan untuk menanggulangi
persoalan sampah di TPA Galuga.

kata kunci : sampah domestik, tempat pemrosesan akhir, penimbusan

akhir, kualitas lingkungan

Studi Lingkungan Tempat.. JRL, Vol. 12 No. 2 – Desember 2019: 155 - 174 155
 ENVIRONMENTAL STUDY OF GALUGA
MUNICIPAL GARBAGE FINAL DISPOSAL SITE AT
CIBUNGBULANG DISTRICT
BOGOR REGENCY PROVINCE OF WEST JAVA

Abstract

Galuga final disposal site (TPA) is a specified area for controlled landfill
of municipal garbage collected from Bogor City and Bogor Regency.
92% of the 54 hectares land is dedicated to Bogor City. Around 500
tons/d municipal garbage of Bogor city and 600 tons/d of Bogor Regency
are dumped in the TPA. The 30 years (at least) operated TPA is also
equipped with open windrow composting facilty. However, the obtained
product could not counter balance the increasing volume of municipal
garbage. From 1100 tons/d municipal garbage entering TPA Galuga
only 250 – 300 tons/d capable of being sorted by scavengers. Even
though TPA Galuga is a controlled landfill, however, it has not been
managed appropriately. This situation created environmental problems
such as bad odor and fluctuated quality of leachate. Technology
breakthrough is needed to overcome a huge pile of domestic garbage in
TPA Galuga.

keywords : municipal garbage, final disposal site, landfill,

environmental quality

156 Suciati, F., 2019

I. PENDAHULUAN adalah pemekaran wilayah serta
undang-undang mengenai otonomi
Seiring dengan peningkatan daerah. Perjanjian pengelolaan
populasi penduduk akan dihasilkan TPA Galuga antara Pemerintah
sampah padat yang dikelola Kota Bogor dengan Pemerintah
berdasarkan Undang-Undang Kabupaten Bogor berlaku selama 5
Nomor 18 tahun 2008 tentang (lima) tahun sehingga untuk
Pengelolaan Sampah serta keberlangsungan pengelolaan TPA
peraturan turunannya yaitu tersebut memerlukan perpanjangan
Peraturan Menteri Dalam Negeri perjanjian setiap 5 tahun (Afifah
Nomor 33 Tahun 2010 tentang 2018).
Pedoman Pengelolaan Sampah. Penetapan TPA Galuga
Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) sebagai tempat pemrosesan akhir
Galuga yang berlokasi berada di sampah sebenarnya telah diawali
Desa Galuga, Kecamatan pada tahun 1986 (Yusuf 2017,
Cibungbulang, Kabupaten Bogor, Afifah 2018), yakni tahun
Provinsi Jawa Barat merupakan pembangunan atau persiapan
sarana pengelolaan limbah padat lahan untuk pengelolaan sampah,
domestik bagi Kota dan Kabupaten namun mulai beroperasi pada
Bogor. Secara administratif tahun 1992 (Purba 2016).
kewilayahan lokasi TPA Galuga Operasional TPA Galuga adalah
berada dalam pengelolaan dua tahun sebelum diterbitkannya
Pemerintah Kabupaten Bogor. persyaratan atau peraturan Standar
Namun secara operasional TPA Nasional Indonesia SNI 03-3241-
Galuga berada dalam pengelolaan 1994 tentang Tata Cara Pemilihan
Pemerintah Kota Bogor. Dari Lokasi Tempat Pembuangan Akhir
luasan 52 ha lahan TPA Galuga Sampah. Meski demikian, legalitas
sekitar 48 ha (92%) merupakan areal TPA Galuga telah sesuai
areal yang diperuntukkan bagi dengan Rencana Tata Ruang
pembuangan sampah yang Wilayah (RTRW) Kabupaten Bogor
bersumber dari penduduk Kota tahun 2002 yang ditetapkan oleh
Bogor. Sedangkan lahan seluas 4 Badan Perencanaan Daerah
ha (8%) diperuntukkan bagi Kabupaten Bogor. Selain itu juga
pembuangan sampah yang diperkuat oleh Keputusan Bupati
bersumber dari penduduk Bogor Nomor
Kabupaten Bogor (Yusuf 2017). 591/131/kpts/Huk/2002 tentang
Sistem demikian merupakan Penetapan Lokasi untuk Tempat
sumber conflict of interest antara Pemrosesan Akhir (TPA) Sampah
Pemerintah Kota Bogor dengan (Yusuf 2017). Citra satetit SPOT
Pemerintah Kabupaten Bogor. (Satellite Pour l’Observtion de la
Situasi seperti ini serupa dengan Terre)/CNES google map areal TPA
permasalahan pada TPA Bantar Galuga serta peta tata guna lahan
Gebang di mana Pemerintah Bakosurtanal (Badan Koordinasi
Provinsi DKI Jakarta membuang Survey dan Pemetaan Nasional)
sampah di lahan TPA tersebut yang pada dan sekitar areal TPA tersebut
secara administratif berada di ditunjukkan pada Gambar 2 dan
wilayah Kota Bekasi Provinsi Jawa Gambar 3 (Desmawati 2010).
Barat. Salah satu penyebab dari Sebagaimana tampak pada
timbulnya permasalahan tersebut Gambar 1 lokasi TPA Galuga

Studi Lingkungan Tempat.. JRL, Vol. 12 No. 2 – Desember 2019: 155 - 174 157
 berada pada kontur lahan di
ketinggian dalam kisaran 214 – 273
m dpl (di atas permukaan laut)
dengan lereng yang mengarah ke
utara. Dengan demikian air larian
(run off) akan memiliki
kecenderungan untuk bergerak ke
arah utara pula. Dari peta tataguna
lahan tersebut tampak bahwa di
sebelah utara TPA Galuga
berbatasan dengan permukiman
penduduk, kebun/perkebunan dan
persawahan. Di sebelah selatan
berbatasan dengan semak belukar
yang merupakan kaki atau landaian
Gunung Galuga. Sedangkan di
sebelah timur dan barat keduanya
berbatasan dengan areal kebun
atau perkebunan. Namun citra
satelit 2019 Googlemap
menunjukkan bahwa sebelah barat
telah ada permukiman meski
jumlahnya tidak sebanyak yang
terdapat di permukiman sebelah
Utara. Pada saat survei lapangan di
sekitar TPA Galuga dilaksanakan
permukiman sebelah barat tersebut
tampaknya adalah para pendatang
yang bekerja sebagai pemulung di
areal TPA Galuga maupun yang
memiliki usaha sejenis warung di
sekitarnya.
Areal TPA Galuga memiliki
dua pintu di mana kendaraan
pengangkut sampah dapat masuk
maupun keluar. Pintu yang pertama
terdapat di sebelah selatan
berdekatan dengan pertigaan Jalan
Galuga. Pintu ini merupakan akses
bagi kendaraan pengangkut
sampah yang dikelola oleh
Pemerintah Kabupaten Bogor.
Sedangkan pintu kedua yang
berada di sebelah barat,
berdekatan dengan areal
pengomposan, merupakan akses
158
bagi kendaraan pengangkut
sampah yang dikelola oleh
Pemerintah Kota Bogor. Kendaraan
angkut sampah yang digunakan
adalah tipikal truk pengangkut
sampah sebagaimana disajikan
pada Gambar 1. Kapasitas rata-rata
tipikal truk pengangkut sampah
adalah 6 m3. Informasi yang
diperoleh dari pengelola TPA
Galuga bobot sampah per hari yang
masuk dari wilayah Kota Bogor
sebesar 400 – 500 ton sedangkan
dari wilayah Kabupaten Bogor
sebesar 600 ton. Informasi ini
sangat kontras dengan kenyataan
bahwa areal TPA Galuga yang
diperuntukkan bagi pengelolaan
sampah Kabupaten Bogor hanya
3,8 ha dari 52 ha luasan lahan TPA
Galuga. Kecilnya bagian luasan
lahan tersebut mungkin adalah
salah satu penyebab terjadinya
antrian panjang yang akan masuk
melalui pintu TPA sebelah selatan.
Teknis operasional layanan
angkutan sampah domestik yang
dikelola oleh Pemerintah Kota
Bogor meliputi daerah permukiman,
komersial, fasilitas umum serta
jalan. Data jumlah rit, bobot serta
volume sampah terangkut tiap
bulan untuk tahun 2016 disajikan
pada Tabel 1 (Dinas Lingkungan
Hidup Kota Bogor 2019)
Studi lingkungan TPA Galuga
memiliki maksud menelaah praktek
pengelolaan limbah padat
domestik, khususnya Kota Bogor,
dengan tujuan mendapatkan
gambaran dampak maupun
manfaat keberadaan TPA Galuga.
Untuk itu dilakukan sampling air
lindi (leachate), air permukaan
serta tanah di sekitar areal TPA
Galuga.
Suciati, F., 2019
Gambar 1. Citra Satelit 2019 SPOT/CNES Googlemap Areal TPA Galuga
(Sumber: Desmawati 2010)

Gambar 2. Kendaraan Angkut Sampah

Studi Lingkungan Tempat.. JRL, Vol. 12 No. 2 – Desember 2019: 155 - 174 159
 Gambar 3. Tata Guna Lahan Areal Sekitar TPA Galuga (Sumber: Desmawati 2010)

Tabel 1. Data Sampah Terangkut Kota Bogor (Sumber: Dinas Lingkungan Hidup Kota
Bogor 2019)

160 Suciati, F., 2019

II. TUJUAN
Tujuan dari pelaksanaan studi
lingkungan ini adalah untuk
mendapatkan gambaran umum
kondisi terkini TPA Galuga,
mendapatkan sample lingkungan
sekitar TPA Galuga (air lindi
(leachate), air permukaan dan
tanah) serta melakukan interpretasi
kualitas lingkungan berdasarkan
hasil pengukuran laboratorium
terhadap sampling lingkungan.
III. METODE
Secara garis besar metode
yang dilaksanakan dalam survei ini
disajikan dalam bagan alir (flow
chart) sebagaimana tampak pada
Gambar 4. Pada bagian
perencanaan kegiatan ditetapkan
rancangan tanggal dan durasi
kunjungan, rencana survei,
penyediaan alat dan kendaraan
untuk survei, penetapan jumlah
sampel yang akan diambil (air dan
tanah), serta penyiapan surat ijin
survei. Selanjutnya pada bagian
administrasi dilakukan pemrosesan
ijin Dinas Lingkungan Hidup Kota
Bogor selaku pengelola TPA
Galuga. Pada saat survei dilakukan
pengumpulan data lapangan serta
sampling untuk mendapatkan
contoh air lindi, air permukaan serta
tanah. Ketiga matriks lingkungan
tersebut akan digunakan untuk
melakukan evaluasi kinerja
pengolahan air lindi TPA Galuga
serta kualitas lingkungan sekitar di
mana TPA Galuga beroperasi.
Evaluasi tersebut didasarkan atas
hasil pemeriksaan laboratorium
terhadap ketiga jenis matriks
lingkungan yang dikumpulkan
tersebut. Untuk pemeriksaan
laboratorium mengikuti prosedur
Studi Lingkungan Tempat.. JRL, Vol. 12 No. 2 – Desember 2019: 155 - 174
penetapan sejumlah parameter di
antaranya adalah kebutuhan
oksigen biologik (biological oxygen
demand atau BOD), kebutuhan
oksigen kimiawi (chemical oxygen
demand atau COD), klorin bebas
(free chlorine) serta sejumlah logam
berat sebagaimana diuraikan dalam
dokumen Modul Praktikum
Teknologi Limbah Padat dan B3
(Indrasti dkk. 2019). Beberapa
parameter lingkungan seperti
konsentrasi keasaman (pH), suhu
dan oksigen terlarut (dissolved
oxygen atau DO) dilakukan
pengukuran secara langsung di
lapangan dengan menggunakan
portable tool seperti pH meter dan
DO meter. Tabel 2 menyajikan
portable tool yang lazim digunakan
dalam sampling matriks lingkungan.
Terkait dengan penilaian
kinerja instalasi pengolahan air
limbah (IPAL) TPA Galuga maka
diambil air lindi sebelum dan
setelah proses pengolahan air lindi
tersebut. Adapun baku mutu yang
digunakan mengacu kepada
Peraturan Menteri Lingkungan
Hidup dan Kehutanan Nomor 59
Tahun 2016 tentang Baku Mutu
Lindi Bagi Usaha dan/atau Kegiatan
Tempat Pemrosesan Akhir
Sampah. Sedangkan untuk
evaluasi kualitas lingkungan sekitar
TPA Galuga dilakukan sampling
tanah serta badan air sebelum dan
setelah di mana TPA Galuga
beroperasi.
Selain sampling yang
ditujukan untuk evaluasi kinerja
IPAL dan mutu lingkungan sekitar
TPA Galuga juga dilakukan
pemeriksaan karakteristik sampah
yang terdapat pada TPA tersebut.
Pemeriksaan karakteristik sampah
bertujuan mengenali tipikal
komposisi sampah domestik yang
161
 masuk ke TPA Galuga, seperti pengisian kuesioner kepada
berapa bagian sampah yang responden pengelola TPA Galuga,
merupakan bahan organik, kertas pemulung, serta penduduk sekitar
serta plastik. Guna memperkaya TPA Galuga.
informasi terkait dengan TPA
Galuga maka pada saat survei juga
dilakukan wawancara serta

Tabel 2. Contoh Portable Tool untuk Keperluan sampling Matriks Lingkungan

No Nama alat Gambar Kegunaan

Mendapatkan sampel tanah

1 Soil auger pada kisaran kedalamanm 20 –
100 cm dari muka tanah.

2 van Dorn Tube Mengumpulkan sampel air

Mengukur secara langsung

untuk sejumlah parameter
lingkungan seperti suhu, pH,
oksigen terlarut (DO), daya
Portable water hantar listrik (EC) serta potensial
3 redoks (ORP)
analyser

IV. HASIL PENGAMATAN, sampah domestik yang berasal dari

PENGUKURAN DAN Kabupaten Bogor lebih kurang
PEMBAHASAN adalah 600 ton/hari. Operasi
kendaraan truk pengangkut
Survei kondisi lingkungan sampah, baik yang dikelola oleh
TPA Galuga dilaksanakan pada Pemerintah Kota Bogor maupun
bulan Februari 2019. Dari Pemerintah Kabupaten Bogor,
keterangan yang disampaikan oleh adalah dari jam 05:00 sampai
pihak pengelola TPA Galuga, dengan 17:00. Perbedaan
sampah Kota Bogor yang masuk ke pengelolaan armada truk
TPA Galuga berada dalam kisaran pengangkut sampah Kota Bogor
400 – 500 ton/hari. Sedangkan dengan Kabupaten Bogor adalah

162 Suciati, F., 2019

 jumlah hari operasi di mana armada
truk pengangkut sampah Kota
Bogor beroperasi 7 hari dalam
seminggu sedangkan untuk armada
truk pengangkut sampah
Kabupaten Bogor hanya 5 hari
dalam seminggu. Bagan alir
pengelolaan sampah Kota dan
Kabupaten Bogor diperlihatkan
pada Gambar 5.

Mulai

Perencanaan
Kegiatan

Pengurusan
Administrasi

Pengambilan Pelaksanaan Pengumpulan

sampel Survei Data Lapangan
(sampling)

Tanah/ Pengukuran Pengumpulan

Air Lindi Sampah Informasi
Endapan Langsung
Kuesioner

Pengukuran Pengukuran Pemeriksaan

Lab Kualitas Lab Kualitas Karakteristik
Lindi Tanah Sampah

Pembandingan Interpretasi
dengan Data
PermenLHK
Nomor
Pengolahan
Data

Selesa Penyusunan
i Laporan

Gambar 4. Bagan Alir Kegiatan Survei (survey)

Studi Lingkungan Tempat.. JRL, Vol. 12 No. 2 – Desember 2019: 155 - 174 163
 Gambar 5. Bagan Alir Pengelolaan Sampah Kota dan Kabupaten Bogor

Seperti tampak pada bagan sedangkan anorganik bernilai jual

alir Gambar 5 di atas, sampah Kota diambil oleh pemulung TPA Galuga
dan Kabupaten Bogor diangkut untuk kemudian juga dijual ke
dengan kendaraan truk sampah pelapak.
untuk ditempatkan pada tempat Pada saat melakukan
penampungan sementara (TPS) tinjauan lapangan, sebagaimana
yang biasanya berupa bak arm roll. dapat dilihat pada Gambar 6,
Dari TPS sering kali telah terjadi tampak bahwa sampah yang
pemilahan oleh pemulung jalanan terdapat di TPA Galuga masih
sehingga sampah anorganik yang dikelola dengan teknik
memiliki nilai jual diambil untuk pembuangan terbuka (open
kemudian dijual kepada pelapak dumping) walaupun pengelola TPA
(pengepul). Dari TPS sampah menyatakan bahwa teknik yang
kemudian diangkut ke TPA Galuga digunakan adalah pengurugan
di mana pemilahan lebih lanjut terkendali (controlled landfill). Hal
dilakukan. Sebagian sampah ini dikarenakan pengurugan
organik akan dikomposkan dengan tanah yang dilakukan oleh

164 Suciati, F., 2019

pengelola TPA Galuga adalah
sebanyak 4 (empat) kali dalam
setahun, atau rata-rata dilakukan
pengurugan setiap 3 bulan sekali.
Sedangkan untuk teknik controlled
landfill pengurugan dilakukan
setiap 5 – 7 hari sesuai dengan daur
hidup (life cycle) lalat alih-alih
pengurugan setiap hari
sebagaimana persyaratan
pengelolaan sampah dengan teknik
sanitary landfill (Damanhuri &
Padmi 2010). Oleh sebab itu
tidaklah mengherankan jika aroma
busuk sampah begitu menyengat di
areal sekitar TPA Galuga.
Sebagaimana telah ditetapkan oleh
Pemerintah Indonesia bahwa sejak
tahun 2013 pengelolaan sampah
dengan sistem open dumping
adalah dilarang sesuai dengan
Pasal 29 ayat 1 Undang-Undang
Nomor 18 Tahun 2018 tentang
Pengelolaan Sampah. Lebih lanjut
dalam Pasal 44 dinyatakan bahwa:
a. Pemerintah daerah harus
membuat perencanaan penutupan
tempat pemrosesan akhir sampah
yang menggunakan sistem
pembuangan terbuka paling lama 1
(satu) tahun terhitung sejak
berlakunya UU 18/2008
b. Pemerintah daerah harus
menutup tempat pemrosesan akhir
sampah yang menggunakan sistem
pembuangan terbuka paling lama 5
(lima) tahun terhitung sejak
berlakunya UU 18/2008
Saat Undang-Undang Nomor
18 Tahun 2018 diberlakukan
diperkirakan terdapat 397 dari 450
tempat pengelolaan sampah yang
masih menggunakan sistem open
Studi Lingkungan Tempat.. JRL, Vol. 12 No. 2 – Desember 2019: 155 - 174
dumping (Chaerul et al. 2007).
Sedangkan yang menggunakan
sistem sanitary landfill dan
controlled landfill masing-masing
adalah 6 dan 57 tempat
pengelolaan sampah. Hal ini
merupakan tantangan baik bagi
pemerintah pusat maupun
pemerintah daerah.
Guna mengurangi bobot
sampah yang ditimbun pengelola
TPA Galuga memiliki fasilitas
pengomposan open windrow yang
dilengkapi dengan peralatan ayak
seperti terlihat pada Gambar 7.
Fasilitas pengomposan tersebut
mampu menghasilkan kompos
sekitar 20 ton per hari. Hanya saja
untuk setiap satu batch proses
pengomposan memerlukan waktu
sekitar 1.5 – 2 bulan sehingga
fasilitas pengomposan TPA Galuga
tidak menyumbang banyak
terhadap pengurangan volume
sampah yang dihamparkan pada
areal TPA Galuga. Pengurangan
cukup berarti justru disumbang oleh
para pemulung yang melakukan
kegiatan pemilahan di TPA Galuga,
seperti ditunjukkan pada Gambar 8.
Pada saat ini diperkirakan terdapat
1200 orang pemulung yang
melakukan kegiatan pemilahan.
Dari sekitar 1.100 ton per hari
sampah yang masuk ke TPA galuga
sekitar 250 – 300 ton per hari
sampah yang berupa plastik
maupun kertas dapat disisihkan
oleh pemulung yang mana hasil
pemilahan tersebut kemudian
dikelompokkan berdasarkan jenis
sebagaimana terlihat pada Gambar
9.
165
 Gambar 6. Aktivitas di TPA Galuga

Gambar 7. Fasilitas Pengomposan TPA Galuga

166 Suciati, F., 2019

 Gambar 8. Pemulung yang Melakukan Pemilahan di TPA Galuga

Gambar 9. Pemulung Melakukan Klasifikasi Hasil Pemilahan di TPA Galuga

Studi Lingkungan Tempat.. JRL, Vol. 12 No. 2 – Desember 2019: 155 - 174 167
 2.000.000

1.800.000
Jumlah penduduk (Jiwa)

1.600.000

1.400.000

1.200.000

1.000.000

800.000
2010 2020 2030 2040
Tahun
Jumlah penduduk (Jiwa)

Gambar 10. Laju Pertumbuhan Penduduk Kota Bogor

1.000.000
Timbulan sampah (kg/hari)

900.000

800.000

700.000
Timbulan sampah
600.000 (kg/hari)

500.000

400.000
2010 2020 2030 2040
Tahun

Gambar 11. Laju Timbulan Sampah Kota Bogor

168 Suciati, F., 2019

 Walaupun Indonesia telah
memiliki gerakan peduli sampah
yang diperingati setiap tanggal 21
Februari sebagai “Hari Peduli
Sampah Nasional”, akan tetapi
persoalan timbulan sampah terus
semakin menjadi. Laju timbulan
sampah telah mengkhawatirkan
dikarenakan keterbatasan lahan
yang dapat dioperasikan sebagai
TPA. Untuk mengatasi persoalan ini
pemerintah menetapkan Peraturan
Presiden Nomor 97 tahun 2017
tentang tentang Kebijakan dan
Strategi Nasional (Jaktranas)
Pengelolaan Sampah Rumah
Tangga dan Sampah Sejenis
Sampah Rumah Tangga.
Dengan diberlakukannya
Peraturan Presiden Nomor 97
tahun 2017 maka diharapkan
bahwa pada tahun 2025 akan
terjadi penurunan bobot atau
volume sampah yang masuk ke
TPA sebesar 30%. Meski tahun
2025 telah dicanangkan sebagai
permulaan tahun “Indonesia Bersih
Sampah” (Kementerian Lingkungan
Hidup dan kehutanan 2018), telah
disadari bahwa mengandalkan TPA
3R (reduce, reuse, recycle) tidak
mampu menyelesaikan persoalan
sampah yang ada. Peningkatan laju
timbulan sampah adalah seirama
dengan laju pertumbuhan populasi
sebagaimana terlihat pada Gambar
10 dan 11 untuk permasalahan
sampah yang terjadi di Kota Bogor.
Seperti tampak pada kedua gambar
tersebut untuk Kota bogor pada
tahun 2025 jumlah penduduk yang
ada diperkirakan mencapai 1,3 juta
jiwa dengan timbulan sampah
sekitar 670 ton/hari.
Guna mengatasi persolan
sampah domestik yang kian pelik,
khususnya persoalan sampah di
Studi Lingkungan Tempat.. JRL, Vol. 12 No. 2 – Desember 2019: 155 - 174
kota besar, pemerintah
menetapkan Peraturan Presiden
Nomor 35 tahun 2018 tentang
Percepatan Pembangunan Instalasi
Pengolah Sampah Menjadi Energi
Listrik Berbasis Teknologi Ramah
Lingkungan. Dengan peraturan
tersebut maka teknologi termal
dalam pengolahan sampah
domestik menjadi daya ungkit
dalam menekan penurunan materi
sampah yang di timbun dalam TPA.
Terdapat dua belas kota besar di
Indonesia yang menjadi loka utama
penerapan teknologi termal
tersebut. Pada saat ini Badan
Pengkajian dan Penerapan
Teknologi (BPPT) bekerja sama
dengan Pemerintah Provinsi DKI
serta Pemeritah Kota Bekasi
sedang melaksanakan pilot project
teknologi termal tersebut di TPST
Bantar Gebang Bekasi untuk
mengolah sampah dengan
kapasitas 50 ton/hari untuk
menghasilkan listrik dengan daya
400 kW. Kesangkilan (efficiency)
pengubahan nilai kalor sampah
menjadi listrik sangat dipengaruhi
oleh karakteristik sampah yang
diumpankan ke dalam unit termal.
Biasanya sampah padat domestik
memiliki nilai kalor sekitar 1.000
kkal/kg. sedangkan untuk
keperluan umpan unit termal
memerlukan nilai kalor setidaknya
dalam kisaran 4.000 – 6.000
kkal/kg. Perlakukan pendahuluan
terhadap sampah padat menjadi
pellet dapat meningkatkan nilai
kalor sampah padat domestik
hingga 8.000 kkal/kg dengan
komposisi limbah organik sebesar
45% (Dianda et al. 2018). Pada
Gambar 12 disajikan karakteristik
sampah Kota Bogor yang dikirim ke
TPA Galuga.
169
 4 1
19

76

Organik Plastik
Proporsi jenis sampah (%)
Kertas Lain-lain

Gambar 12. Karakteristik Sampah TPA Galuga

Sesuai dengan peraturan Sampah. Terdapat 7 (tujuh)

yang berlaku air lindi yang
dihasikan oleh TPA harus diolah
melalui instalasi pengolahan air
limbah (IPAL) dan wajib memenuhi
baku mutu yang terdapat dalam
Peraturan Menteri Lingkungan
Hidup dan Kehutanan Nomor 59
Tahun 2016 tentang Baku Mutu
Lindi Bagi Usaha dan/atau Kegiatan
Tempat Pemrosesan Akhir
parameter yaitu pH, BOD, COD,
TSS (total suspended solid), total
nitrogen (N-total) serta dua logam
berat yakni merkuri (Hg) dan
kadmium (Cd). Nilai ambang batas
untuk ketujuh parameter tersebut
disajikan pada Tabel 3. Hasil
pengukuran lapangan serta hasil uji
laboratorium terhadap sampel
tanah dan air disajikan pada Tabel
4 dan Tabel 5.

170 Suciati, F., 2019

 Tabel 3. Baku mutu lindi menurut PermenLHK Nomor 59/2016

Tabel 4. Hasil penetapan mutu lindi TPA Galuga berdasarkan uji laboratorium

Beban cemaran (mg/L)

Sampel
Suhu
COD BOD DO Klorin bebas pH
(oC)

Inlet IPAL 486 215 8,8 0,97 7,86 33,1

Outlet IPAL 432 178 8,7 0,65 9,02 28,5
Badan air sebelum TPA 180 163 6,3 0,99 8,30 32,4
Badan air setelah TPA 384 1886 3,0 0,23 8,88 30,4

Tabel 5. Hasil penetapan konsentrasi logam berat pada sampel air dan tanah

Konsentrasi logam (ppm)*

Sampel
Co Cu Fe Mn Pb Zn

Inlet IPAL ND ND 4,238 0,536 ND 0,529

Outlet IPAL ND ND 0,984 0,447 ND 0,148

Badan air sebelum TPA ND ND 4,437 3,025 ND 0,611

Badan air setelah TPA ND 0,035 ND ND ND 0,009

Tanah ND 0,084 8,396 1,096 ND 1,414

*ND = not detected (tidak terukur karena konsentrasi logam berat di bawah batas
deteksi metode pengukuran yang digunakan)

Studi Lingkungan Tempat.. JRL, Vol. 12 No. 2 – Desember 2019: 155 - 174 171
 Menyimak Tabel 4 di atas tampak (Purwanti 2014, Hifdziyah 2011).
bahwa kinerja IPAL TPA Galuga Untuk mutu tanah hingga
masih belum memiliki kinerja yang saat ini belum ada peraturan terkait
memadai. Kesangkilan (efficiency) dengan kegiatan yang terdapat
IPAL dalam menurunkan kebutuhan pada TPA. Namun untuk keperluan
oksigen kimiawi (chemical oxygen Analisis Mengenai Dampak
demand atau COD) hanya 11%, Lingkungan (AMDAL) maupun
yakni dari konsentrasi 486 menjadi Analisis Risiko Lingkungan
432 mg/L yang masih di atas digunakan Peraturan Pemerintah
ambang batas maksimum menurut Nomor 150 Tahun 2000 tentang
PermenLHK 59/2016, yaitu 300 Pengendalian Kerusakan Tanah
mg/L. Demikian pula kesangkilan untuk Produksi Biomassa serta
dalam menurunkan kebutuhan Peraturan Menteri Lingkungan
oksigen biologik (biological oxygen Hidup Nomor 7 Tahun 2006 tentang
demand atau BOD) yang hanya Tata Cara Pengukuran Kriteria Baku
17%, yakni berkurang dari 215 Kerusakan Tanah untuk Produksi
menjadi 178 mg/L. Nilai ini juga Biomassa.
masih di atas ambang baku mutu
yang ditetapkan yaitu tidak lebih dari V. KESIMPULAN
150 mg/L. Data lainnya yang tidak
lazim adalah nilai BOD yang Dari hasil kunjungan lapang
melebihi COD untuk sampel badan ke tempat pemrosesan akhir (TPA)
air setelah TPA serta nilai oksigen sampah Galuga serta PT Prasadha
terlarut (dissolved oxygen atau DO) Pamunah Limbah Industri (PPLi)
untuk inlet IPAL dan outlet IPAL dapat disimpulkan serta disarankan
yang nilainya di atas konsentrasi hal-hal berikut:
oksigen terlarut jenuh dalam air
a. Bobot harian sampah
pada kondisi ambient, yakni tidak
domestik Pemerintah Kota
lebih dari 8 mg/L.
Bogor dan Pemerintah
Peningkatan konsentrasi kabupaten Bogor secara
COD sebesar 213% untuk sampel bersama-sama yang
badan air sebelum TPA, 180 mg/L, ditempatkan pada TPA
menjadi 384 mg/L untuk sampel Galuga berada dalan
badan air setelah TPA kisaran 1.000 – 1.100
mengindikasikan adanya ton/hari
sumbangan cemaran. Belum dapat
b. Pemilahan sampah telah
dipastikan apakah peningkatan
dilakukan sejak sampah
tersebut karena sumbangan effluent
ditempatkan pada tempat
lindi TPA Galuga ataukah
penampungan sementara
disebabkan karena buangan limbah
(TPS) sampai dengan TPA
domestik penduduk yang tinggal di
c. Teknologi TPA Galuga
sekitar TPA Galuga. Hal ini perlu
masih mencerminkan
dipastikan melalui verifikasi
sistem pembuangan
lapangan mengingat bahwa pernah
sampah open dumping
terjadi rembesan parit atau kanal air
sehingga masih
lindi sehingga mencemari
menimbulkan persoalan bau
lingkungan akibat tidak optimalnya
serta lalat
sistem IPAL di TPA Galuga

172 Suciati, F., 2019

 d. Proses pemilahan oleh Sampah. Program Studi
pemulung serta Teknik Lingkungan. Fakultas
beropersinya fasilitas Teknik Sipil dan Lingkungan.
pengomposan tidak mampu Institut Teknologi Bandung
menyelesaikan persoalan Desmawati B. 2010. Pengaruh
peningkatan volume Tempat Pembuangan Akhir
sampah yang diolah pada (TPA) Terhadap Kualitas Air
TPA Galuga Sumur, Kesehatan dan Sosial
e. Ke depan penerapan Ekonomi Masyarakat di
teknologi pembangkit listrik Sekitar TPA Galuga.
berbasis sampah (PLTSa) Dokumen Tesis. Sekolah
perlu dipertimbangkan oleh Pasca Sarjana. Institut
Pemerintah Kota Bogor dan Pertanian Bogor
Kabupaten Bogor untuk Dianda P., Mahidin & E. Munawar.
mengantasipasi volume 2018. Production and
sampah yang terus characterization refuse
bertambah derived fuel (RDF) from high
f. Operasi instalasi organic and mositure contents
pengolahan air limbah of municipal solid waste
(IPAL) TPA Galuga masih (MSW). IOP Conference
belum optimal karena Series: Materials Science and
melampaui baku mutu Engineering Vol.334. IOP
PermenLHK Nomor Publishing Ltd.
59/2016, khususnya untuk Hifdziyah L. 2011. Analisis
parameter BOD dan COD. Penurunan Kualitas
Lingkungan di Sekitar Tempat
DAFTAR PUSTAKA Pembuangan Akhir Sampah
Galuga Kabupaten Bogor
Jawa Barat. Departemen
Afifah A. 2018. Kajian Pengolahan Ekonomi Sumberdaya dan
Limbah Padat di Tempat Lingkungan. Fakultas
Pembuangan Akhir (TPA) Ekonomi dan Manajemen.
Galuga dan PT Prasadha Institut Pertanian Bogor
Pamunah Limbah Industri Indrasti N.S., A. Y. Aryanto & Y.
(PPLi). Sekolah Suprayogi. 2019. Modul
Pascasarjana. Departemen Praktikum Teknologi Limbah
Teknologi Industri Pertanian. Padat dan B3. Divisi Teknik
Fakultas Teknologi Pertanian. dan Manajemen Lingkungan
Institut Pertanian Bogor Industri. Departemen
Chaerul M., M. Tanaka & A.V. Teknologi Industri Pertanian.
Shekdar. 2007. Municipal Fakultas Teknologi Pertanian.
solid waste management in Institut Pertanian Bogor
Indonesia: status and the Kementerian Lingkungan Hidup dan
strategic actions. Journal of Kehutanan. 2018. KLHK
the Faculty of Environmental Sosialisasikan Pengelolaan
Science and Technology. Sampah Mulai dari
Vol.12(1):41-49 Sumbernya
Damanhuri E. & T. Padmi. 2010. URL:
Diktat Kuliah Pengelolaan http://ppid.menlhk.go.id/siaran

Studi Lingkungan Tempat.. JRL, Vol. 12 No. 2 – Desember 2019: 155 - 174 173
 _pers/browse/1150 Galuga Bogor. Program Studi
[Online, diunduh pada 2 Maret Teknologi Industri Pertanian.
2019] Sekolah Pascasarjana. Institut
Peraturan Menteri Dalam Negeri Pertanian Bogor
Nomor 33 Tahun 2010 tentang Purwanti H. 2014. Kajian dampak
Pedoman Pengelolaan saluran lindi terhadap
Sampah lingkungan ditinjau dari aspek
Peraturan Menteri Lingkungan Hidup pengoperasian TPA Galuga.
dan Kehutanan Nomor 59 Jurnal Teknologi Vol.1(25):57-
Tahun 2016 tentang Baku 69
Mutu Lindi Bagi Usaha Undang-Undang Nomor 18 tahun
dan/atau Kegiatan Tempat 2008 tentang Pengelolaan
Pemrosesan Akhir Sampah Sampah
Peraturan Presiden Nomor 97 tahun Yusuf M.A. 2017. Laporan Praktikum
2017 tentang tentang Pengelolaan Limbah
Kebijakan dan Strategi Domestik di Tempat
Nasional (Jaktranas) Pembuangan Akhir (TPA)
Pengelolaan Sampah Rumah Galuga Bogor. Sekolah
Tangga dan Sampah Sejenis Pascasarjana. Departemen
Sampah Rumah Tangga Teknologi Industri Pertanian.
Purba F. 2016. Pengelolaan Limbah Fakultas Teknologi Pertanian.
Domestik di Tempat Institut Pertanian Bogor
Pembuangan Akhir (TPA)

174 Suciati, F., 2019