NAMA : SEPTIANI SAPUTRI

NIM : 030598249
MATKUL : AKUNTANSI KEUANGAN
===================================================================
1. MENURUT RICHARD A. MUSGRAVE DIBEDAKAN MENJADI TIGA FUNGSI DAN TUJUAN
KEBIJAKAN ANGGARAN BELANJA PEMERINTAH, YAITU:
 FUNGSI ALOKASI (ALLOCATION BRANCH) YAITU FUNGSI PEMERINTAH UNTUK
MENYEDIAKAN PEMENUHAN UNTUK KEBUTUHAN PUBLIK (PUBLIC NEEDS)
 FUNGSI DISTRIBUSI (DISTRIBUTION BRANCH) YAITU FUNGSI YANG
DILANDASI DENGAN MEMPERTIMBANGKAN PENGARUH SOSIAL EKONOMIS; YAITU
PERTIMBANGAN TENTANG KEKAYAAN DAN DISTRIBUSI PENDAPATAN,
KESEMPATAN MEMPEROLEH PENDIDIKAN, MOBILITAS SOSIAL, STRUKTUR
PASAR. MACAM-RAGAM WARGA NEGARA DENGAN BERBAGAI BAKATNYA TERMASUK
TUGAS FUNGSI TERSEBUT.
 FUNGSI STABILISASI (STABILIZATON BRANCH) YAITU FUNGSI MENYANGKUT
USAHA UNTUK MEMPERTAHANKAN KESTABILAN DAN KEBIJAKSANAAN-
KEBIJAKSANAAN YANG ADA. DISAMPING ITU, FUNGSI INI BERTUJUAN UNTUK
MEMPERTAHANKAN KESTABILAN PEREKONOMIAN (STABILISATOR
PEREKONOMIAN)
(GURITNO, 2000:2)
MENURUT SAYA, FUNGSI PEMERINTAHAN YANG KURANG BERJALAN DI INDONESIA
ADALAH "FUNGSI ALOKASI"
TERBUKTI, ALOKASI ANGGARAN KE SEKTOR PERKEBUNAN DAN INDUSTRI
PERTANIAN TERGOLONG SANAGT KECIL PADAHAL SEBAGIAN TENAGA KERJA BERADA
DI SEKTOR TERSEBUT. UU YANG DITERAPKAN PUN TIDAK SEMUANYA DIJALANKAN
DENGAN BAIK. SEBAGAI CONTOH, ALOKASI ANGGARAN KESEHATAN DIHARUSKAN
MINIMAL 5 PERSEN DARI APBN, NAMUN SELAMA INI DILAKUKAN PEMOTONGAN
ANGGARAN SEHINGGA MENDAPATKAN PORSI KURANG DARI 2 PERSEN. PENERIMAAN
NEGARA DIHITUNG SANGAT RENDAH, BAIK YANG BERSUMBER DARI PAJAK MAUPUN
PENERIMAAN NEGARA BUKAN PAJAK (PNBP) SEHINGGA MEMBUKA PELUANG
TERJADINYA KORUPSI BAIK OLEH PERORANGAN MAUPUN KELOMPOK YANG
MENYEBABKAN PENERIMAAN NEGARA TERUS BERKURANG SEPERTI YANG TERUS
BERULANG SELAMA INI.
2. SAYA TIDAK SETUJU DENGAN ANGGARAN DEFISIT.
ANGGARAN DEFISIT ADALAH KEBIJAKAN YANG MENGHENDAKI POSISI
PENGELUARAN NEGARA LEBIH BESAR DARI PADA POSISI PENERIMAAN NEGARA DALAM
SATU TAHUN ANGGARAN. AKIBATNYA UTANG MENJADI KATA KUNCI DALAM
PENGELOLAAN APBN. KETIDAKMAMPUAN PEMERINTAH MENUTUP DEFISIT BERPOTENSI
MENINGKATKAN RESIKO FISKAL. RISIKO FISKAL MERUJUK PADA SUATU SITUASI
DIMANA PEMERINTAH SEBAGAI PENGELOLA KEUANGAN NEGARA KESULITAN
MENDAPATKAN UTANG TAMBAHAN UNTUK MENGATASI DEFISIT ANGGARAN.
UTANG SEBAGAI SUMBER PEMBIAYAAN MENUTUP DEFISIT DIJADIKAN FAKTOR
PENENTU BAGI KEBERLANJUTAN FISKAL, YAKNI KEBERLANJUTAN ATAS PENERIMAAN
DAN PENGELUARAN PEMERINTAH, BAIK PADA SISI RENCANA MAUPUN REALISASI.
DEMIKIAN, KEBERLANJUTAN FISKAL SANGAT BERGANTUNG PADA KEMAMPUAN
PENGELOLAAN UTANG PEMERINTAH.
DENGAN PENGOPERASIAN ANGGARAN SURPLUS MEMUNGKINKAN PEMERINTAH MAMPU
MENJAGA KELANGSUNGAN FISKAL DAN MENGURANGI KETERGANTUNGAN TERHADAP
UTANG.
DEFISIT DAN UTANG TIDAK AKAN PERNAH MEMBAWA BANGSA INI MENCAPAI
KEMANDIRIAN. MAKA KEWAJIBAN UTAMA PEMERINTAH ADALAH MENGAKHIRI REZIM
DEFISIT DALAM KEBIJAKAN FISKAL INDONESIA.

3. DALAM UPAYA UNTUK MENUTUP DEFISIT ANGGARAN YANG TERJADI SETIAP

TAHUNNYA, PEMERINTAH MENGUPAYAKAN PEMBIAYAAN MELALUI 2 (DUA) OPSI
YAITU OPSI NON UTANG DAN UTANG. SEBAGAIMANA KITA KETAHUI BEBERAPA
TAHUN INI, DALAM UPAYA MENUTUP DEFISIT AGGARAN PEMERINTAH SANGAT
BERHATI HATI YAITU DENGAN MEMBATASI PENAMBAHAN UTANG BARU DAN LEBIH
MENGUTAMAKAN SUMBER PEMBIAYAAN YANG BERASAL DARI DALAM NEGERI.
BERBEDA PADA ZAMAN ORDE BARU YANG CENDERUNG MEMAKAI MEKANISME
PEMBIAYAAN PEMBANGUNAN YANG BERORIENTASI PD PEMBANGUNAN MERCUSUAR,
SALAH SATUNYA DENGAN MEKANISME PENCETAKAN UANG, YANG KEMUDIAN MEMICU
TERJADINYA INFLASI.