Financiamiento para obras a repagar como Contribuciones por Mejoras

La motivación central del modelo de financiamiento de obras públicas que proponemos es la

creación intensiva de puestos de trabajo en distritos en los que se cuenta con sectores de nivel
socioeconómico medio y medio alto con vocación de mejoramiento real de su hábitat y capacidad
para afrontar su costo, financiadas y una vez realizadas las obras.
Dado que los fondos ordinarios de los estados locales, provinciales y del nacional están muy
comprometidos entre el gasto corriente, el desarrollo de servicios en entornos desfavorecidos y
algunas obras de infraestructura básica general; se da un fenómeno que es la falta de desarrollos
de nuevos servicios o infraestructura en los entornos económicamente más solventes, quienes al
no tener posibilidades de "gastar en su propio territorio", usualmente hacen uso de su dinero
impactando poco y nada en la creación de puestos de trabajo a nivel local.
Este fenómeno se da en la inmensa mayoría de los territorios argentinos y así es como el círculo
virtuoso del consumo que alimenta la producción y la inversión, hoy no se da, básicamente porque
tanto los salarios como las rentas de la mayoría de la población económicamente más favorecida,
terminan en algún mostrador de productos sofisticados, lo cual como es previsible, en muy pocos
casos son de industria local.
Para esto definimos que "Hacer de cada barrio rico un paisaje ideal, y de cada barrio medio un
barrio parque, puede y se debe hacer de cada villa un barrio obrero".
Hoy estamos poniendo a consideración de cualquier provincia o municipio, la posibilidad de contar
con fondos específicos para desarrollar cualquier tipo de servicio o infraestructura con demanda
real por parte de sus sectores con mayor capacidad de pago, para generar actividad económica
local en un contexto donde lo que hace el Municipio es planificar, ordenar, licitar, fiscalizar y
finalmente prestar su estructura tributaria ordinaria para que el recobro se haga bajo la figura de
la "Contribución por mejoras", con la simple cesión de este concepto al fideicomiso que hizo las
erogaciones.
Con este modelo los más ricos pueden vivir más parecido a como les gusta y el conjunto de la
población incrementar el eje de la articulación social que es la demanda de mano de obra. Con el
lógico incremento de las rentas ordinarias del estado.
El modelo es 100% transparente y no permite ningún tipo de desviación para el destino de los
fondos, además de que los vecinos solo pagarán lo hecho y efectivamente puesto a su disposición.
Y los financiadores, que incluyen al ANSES y al Mercado de Capitales, saben que la posibilidad de
cobro a largo plazo de sus inversiones están garantizadas, ya que al elegir entornos "ricos", el
valor de garantía que representan las mismas propiedades hace que cualquier propietario a la
larga prefiera honrar sus deudas que perder el inmueble, sea urbano o semi rural, en lote único o
propiedad horizontal.
Hoy estamos trabajando este modelo en Pilar, San Martín, Bahía Blanca, Quilmes y se está
conversando con Moreno y otros distritos en los cuales se requiere crear puestos de trabajo y hay
sectores con capacidad de pago.
Lo que en principio proponemos es el desarrollo de:
 Redes de gas y electricidad
 Redes de agua potable y cloacas
 Tratamiento de efluentes y residuos
 Reparación de veredas y asfaltado o mejorado de calles
 Soterramiento de cableados
 Parquizado de barrios y avenidas
 Puesta en valor de peatonales y centros comerciales
 Puesta en valor de edificios en propiedad horizontal y casas o locales comerciales
sobre lote propio
 Desarrollo de cocheras subterráneas
Y algunas otras obras que se adecuan a la demanda de cada población y que se pueden hablar
con total naturalidad
El Gobierno y el sistema financiero nacional, ven en este modelo la posibilidad de articular
intereses, el primero porque se incrementan positivamente todos los indicadores de Desarrollo
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Humano y la recaudación impositiva, y el segundo porque este tipo de inversión, que
denominamos "Fondo de desarrollo territorial", representa un forma muy eficaz de mantener el
valor de los ahorros en inversiones en donde las garantías son efectivamente solventes, ya que el
valor de la provisión de cualquier servicio es inmensamente menor que el valor de la propiedad
que en definitiva las garantiza.
Es importante destacar, que este modelo no pretende "anticipar" dinero a pagar con ingresos
futuros como coparticipación, rentas o regalías (lo que también puede hacerse pero condiciona a
las gestiones futuras), sino que crea actividad económica nueva con recursos absolutamente
genuinos, y sin afectar las cuentas del distrito o conjunto de distritos que se sume a la propuesta.

Producción de Suelo Urbano

El “Plan de Producción de Suelo Urbano” es un modelo de desarrollo de nuevos "barrios"

residenciales, en los que se compran parcelas de suelo rural linderas con cascos urbanos, y se las
provee de los servicios necesarios para lotearlas. Además de planificar un modelo de desarrollo
local de buena calidad, proporcionando a los compradores de los lotes, planos de construcción de
diferentes modalidades de vivienda autorizadas. Las que cada familia podrá construir a la
velocidad que su presupuesto o capacidad individual de crédito permita, pero siempre en
estándares que valoricen significativamente al entorno. Algo muy parecido a los tradicionales
barrios de chalets de ciudad Evita o similares.
Se está trabajando un modelo que al comprar parcelas de un promedio de 10has, a un costo que
no supera los u$s 30.000, hace que el costo de la tierra no supere los 1.000 dólares por lote, y
hace falta otros u$s 2.000 para dotarla de servicios, por lo que cualquier familia puede acceder a
su terreno por unos 3.000 dólares (aprox. 12.000 pesos), que se pagarían u$s 1.000 como
anticipo y u$s 2.000 con un crédito que administrará el Banco Hipotecario.

Para realizar una presentación más detallada, comunicarse por los canales establecidos.
JC Carner
115935 8612