REPUBLIK INDONESIA
Pembelajaran yang selama ini dilakukan dengan tatap muka, dalam waktu singkat telah
berubah umumnya menjadi Teaching From Home (TFH). Dalam konteks ini, maka
pengawas madrasah dalam menjalankan tugas dan fungsinya, suka atau tidak suka mesti
mengadaptasi perubahan tersebut. Prinsipnya, pelaksanaan tugas supervisi akademik dan
manajerial, pemantauan, pembimbingan, pembinaan dan penilaian terhadap guru, kepala
madrasah maupun kelembagaannya serta melaksanakan pengembangan diri, tetap dapat
berjalan sesuai dengan situasi dan kondisi di lapangan.
Fokus panduan ini memberikan arahan agar Pengawas madrasah dapat
memastikan keberlangsunan pembelajaran (learning continuity), baik melalui media dalam
jaringan, luar jaringan maupun blended learning. Pengawas dituntut untuk membantu
kepala madrasah, guru, dan tenaga kependidikan, agar peserta didik tetap mendapatkan
Panduan Kerja Pengawas Madrasah pada Masa Pandemi Covid-19 ini memuat
penjelasan ringkas tentang peran, prinsip-prinsip pengawasan, strategi pengawasan,
indikator keberhasilan pengawasan , langkah-langkah penyusunan program pengawasan,
supervisi akademik, supervisi manajerial , pelaksanaan pembinaan guru, kepala madrasah,
dan tenaga kependidikan, prosedur pelaksanaan pemantauan 8 Standar Nasional
Pendidikan, evaluasi dan pelaporan hasil pelaksanaan program pengawasan.
1
P E R A N PENGAWAS MADRASAH
PRINSIP-PRINSIP PENGAWASAN
ADAPTATIF 1
Didasarkan pada kemampuan, kesanggupan, kondisi, dan sikap pihak yang
disupervisi.
SEDERHANA
2
Praktis untuk dilaksanakan dan tidak memberatkan Kepala Madrasah, Guru,
dan Tenaga Kependidikan
DEMOKRATIS
3
Menjunjung tinggi azas musyawarah dan memiliki jiwa kekeluargaan
4
KOOPERATIF
Ada kerjasama yang baik antara Pengawas Madrasah, Kepala Madrasah, Guru,
dan Tenaga Kependidikan untuk menciptakan suasana belajar mengajar yang
menyenagkan dan efektif
5
KONSTRUKTIF
Membangun inisiatif Kepala Madrasah, Guru, dan Tenaga Kependidikan dan
mendorongnya untuk menciptakan suasana aman dan nyaman bagi peserta
didik
2
STRATEGI PENGAWASAN
Pengawas Madrasah perlu menerapkan strategi pengawasan yang tepat agar
pendampingan terhadap Kepala Madrasah, Guru, dan Tenaga Kependidikan
memenuhi Standar Pengawasan Minimal. Strategi tersebut adalah sebagai berikut.
INDIKATOR KEBERHASILAN
OUTPUT
3
MODEL PENGAWASAN
Ada 4 (empat) model pengawasan berdasarkan zona lokasi madrasah dan zona
tempat tinggal pengawas madrasah.
1
Pembelajaran berlangsung pada kelas nyata
MADRASAH PADA ZONA HIJAU dengan mengikuti protokol kesehatan
Pengawasan dengan cara tatap muka dengan
PENGAWAS DARI ZONA HIJAU
mengikuti protokol kesehatan
2
Pembelajaran berlangsung pada kelas nyata
MADRASAH PADA ZONA HIJAU dengan mengikuti protokol kesehatan
PENGAWAS DARI ZONA TIDAK HIJAU Pengawasan jarak jauh dalam jaringan atau di
luar jaringan
3
Pembelajaran jarak jauh dalam jaringan atau di
MADRASAH PADA ZONA TIDAK HIJAU luar jaringan
PENGAWAS DARI ZONA HIJAU Pengawasan jarak jauh dalam jaringan atau di
luar jaringan
4
Pembelajaran jarak jauh dalam jaringan atau di
MADRASAH PADA ZONA TIDAK HIJAU luar jaringan
PENGAWAS DARI ZONA TIDAK HIJAU Pengawasan jarak jauh dalam jaringan atau di
luar jaringan
4
LANGKAH-LANGKAH PENYUSUNAN
PROGRAM PENGAWASAN
1 5
Melakukan koordinasi efektif dengan Kepala Kantor
Kemenag Kab/Ko, Kepala Madrasah binaan dan Merancang rencana dan model pengawasan
pihak-pihak terkait untuk menggali informasi tentang
supervisi akademik, supervisi manajerial dan
pembinaan sesuai dengan kebutuhan, akses,
zona madrasah (zona hijau, kuning, orange atau
fasilitas dan zona lokasi madrasah sebagai
merah).
berikut:
2
Melakukan pemantauan awal secara daring atau Pengawasan Dalam Jaringan
visitasi dan verifikasi terkait pemenuhan persyaratan semua aktivitas pengawasan dilaksanakan
pelaksanaan proses pembelajaran baik daring, luring secara jarak jauh melalui akses internet
maupun tatap muka sesuai dengan protokol baik secara virtual atau melalui media sosial
kesehatan bagi madrasah pada zona hijau. seperti WA group, email, telegram,
youtube, facebook, Instagram, telegram dll.
3
Pengawasan Diluar Jaringan
Melakukan pemantauan untuk memastikan bahwa pengawasan jarak jauh tanpa akses
kepala madrasah telah melaksanakan sosialisasi internet. Aktifitas pengawasan dilakukan
kepada warga madrasah dan orang tua siswa dengan menggunakan modul, materi
tentang model pembelajaran yang akan dilaksanakan tertulis, instrumen, buku pedoman, dan
di madrasah dan pemenuhan persyaratan referensi-referensi lain.
pelaksanaan proses pembelajaran sesuai dengan
Pengawasan tatap muka
protokol kesehatan.
Aktivitas pengawasan dilakukan secara
4 normal dengan mengikuti protokol
kesehatan yang ditetapkan pemerintah.
Mengidentifikasi akses dan fasilitas madrasah serta
Pengawasan model gabungan
fasilitas yang dimiliki guru, kepala madrasah dan
pengawasan yang dilakukan dengan
peserta didik untuk menentukan model pembelajaran kombinasi online dan ofline sesuia dengan
dan media pembelajaran akan dilakukan. kebutuhan dan kondisi madrasah.
5
SUPERVISI AKADEMIK
PERENCANAAN
• Melakukan koordinasi dengan kepala madrasah untuk mengidentifikasi akses dan fasilitas
yang memungkinkan untuk dapat digunakankan oleh guru baik secara daring, luring atau
tatap muka bagi madrasah yang berada pada zona hijau.
• Menyusun RPA dan instrumen supervisi sesuai dengan zona, akses, kebutuhan guru, dan
tingkat literasi digital guru.
• Melakukan pertemuan awal dengan guru secara daring, luring, atau tatap muka dengan
protokol kesehatan untuk menyusun kesepakatan tentang model supervisi, format RPP, dan
instrumen yang akan digunakan dalam pelaksanaan supervisi serta memberikan penguatan
tentang pembelajaran di masa pandemi covid-19.
PELAKSANAAN
AKTIVITAS GURU
Guru/kelompok guru melaksanakan pembelajara secara daring, luring atau tatap muka
dengan protokol kesehatan sesuai dengan RPP dan fasilitas yang tersedia.
Pelaksanakan pembelajaran dapat menggunakan media virtual dengan melibatkan guru,
siswa, kepala madrasah dan pengawas atau guru mebuat rekaman video dan
mengirimkannya kepada pengawas madrasah melalui media sosial yang digunakan oleh
guru.
Pada madrasah di zona hijau guru dapat melakukan pembelajaran tatap muka dengan tetap
memenuhi protokol kesehatan.
AKTIVITAS PENGAWAS
Melakukan observasi sesuai dengan RPA yang dilakukan secara daring, luring atau observasi
langsung apabila pembelajaran dilakukan dalam kelas tatap muka dengan protokol
kesehatan.
Mencatat temuan dan melakukan analisis tentang kekurangan, kelebihan dan kendala yang
dihadapi oleh guru dalam pembelajaran.
EVALUASI
Dari hasil analisis data observasi tentang kekurangan, kelebihan dan kendala baik individu
guru/kelompok guru selanjutnya pengawas bersama guru menyusun tindak lanjut agar
pembelajaran selanjutnya dapat berjalan lebih berkualitas dengan langkah sebagai berikut.
Mengajak guru, kelompok guru untuk melakukan pertemuan guna merefleksikan proses
pembelajaran yang sudah dilakukan baik secara daring/luring atau tatap muka dengan
protokol kesehatan.
Memberikan saran perbaikan dan motivasi untuk perbaikan proses pembelajaran berikutnya
Membuat catatan hasil supervisi untuk didokumentasikan sebagai bahan pembinaan pada
kegiatan selanjutnya.
Merencanakan tindak lanjut pembinaan/pendampingan individual maupun kelompok secara
daring atau tatap muka sesuai protokol kesehatan.
6
SUPERVISI MANAJERIAL
PELAKSANAAN
EVALUASI
7
PEMBINAAN GURU, KEPALA MADRASAH, DAN TENAGA
KEPENDIDIKAN
LANGKAH-LANGKAH PEMBINAAN
1 2
Menyusun materi pembinaan
Menyusun RPA/RPM yang sesuai
berdasarkan kebutuhan yang dapat dengan kondisi zona madrasah,
digali dari informasi atau rencana materi yang dibutuhkan, akses dan
tindak lanjut hasil supervisi maupun fasilitas pada madrasah maupun
hasil pemantauan kemampuan literasi digital guru,
kepala madrasah atau tenaga
kependidikan
4
Melaksanakan pembinaan kepala
madrasah, guru atau tenaga 3
kependidikan secara daring atau
Melakukan koordinasi dengan kepala
luring sesuai dengan skenario
madrasah dan memastikan jadwal,
kegiatan yang telah direncanakan
materi dan penggunaan moda yang
dalam RPA/RPM menggunakan
akan dipakai untuk pembinaan
media yang telah disepakati
5
Menyusun laporan pelaksanaan pembinaan guru, kepala
madrasah atau tenaga kependidikan dalam bentuk matriks dan
narasi yang memuat aspek, kegiatan, sasaran, target, metode,
hambatan, ketercapaian, kesimpulan, dan tindak lanjut
8
PEMANTAUAN 8 STANDAR NASIONAL PENDIDIKAN
INDIKATOR KEBERHASILAN
PERENCANAAN PELAKSANAAN
1. Mengkaji program kerja pengawasan 1. Kepala Madrasah mengirimkan respon
dan menselaraskan materi pemantauan instrumen sebagai bahan evaluasi diri.
pada standar yang dipilih sesuai dengan 2. Melakukan telaah dokumen bukti
situasi kedaruratan serta kebutuhan kinerja (klarifikasi, verifikasi, validasi
yang ada di madrasah. data pendukung) dengan metode
2. Mengidentifikasi akses, fasilitas yang bervariasi sesuai kondisi antara lain
tersedia. melalui pemantauan daring dengan
3. Menyusun instrumen pendukung dan cara mengunggah dokumen, foto atau
mensosialisasikan serta mengirimkan vidio sesuai butir instrumen atau
kepada madrasah secara daring atau observasi langsung dengan
luring. memperhatikan protokol kesehatan
4. Memilih moda pemantauan daring atau dan keselamatan.
luring yang sesuai dengan kondisi 3. Menggunakan instrumen untuk
madrasah. mencatat masalah atau hambatan yang
5. Mengatur jadwal dan melakukan dihadapi Kepala madrasah, Guru dan
komunikasi secara intensif dengan Tenaga Kependidikan
Kepala madrasah, Guru atau Tenaga
kependidikan
9
EVALUASI DAN PELAPORAN HASIL PELAKSANAAN
PROGRAM PENGAWASAN
10
CONTOH PROGRAM KEGIATAN PENGAWASAN PADA MASA COVID-19
SEMESTER GANJIL TAHUN AJARAN 2020/2021
Metode
No Tujuan Sasaran Indikator Keberhasilan Deskripsi Kegiatan Kerja/Teknik Waktu
dan Materi
1 Memberikan penjelasan tentang SK Kepala Madrasah Binaan Kepala Madrasah Pembinaan/Sosialisasi Metode: Minggu ke-4
Dirjen Pendis No.2791 tentang memahami pedoman dalam Persiapan: Rapat virtual bulan Juni 2020
Kurikulum Darurat dan program rangka menyusu program Koordinasi dengan unsur terkait, Kasi Materi:
pendidikan New Normal pengelolaan pendidikan pada Pendma dan pemangku kepentingan SK Dirjen Pendis
masa darurat pandemi covid Pelaksanaan : Meeting online dengan No.2791
19 semua Kepala Madrasah binaan Instrumen
Penutup : Menyusun jadwal Pelaksanaan
pendampingan pembelajaran new
normal/kelas nyata
2 Untuk mengukur kesiapan dan Madrasah binaan 1. Ketersediaan sarana Pemantauan Standar Sarana Metode: Minggu ke-4
kemampuan madrasah dalam prasana protokol Prasarana pembelajaran darurat Pemantauan Standar bulan Juni 2020
melaksanakan program pendidikan COVID-19 Persiapan: Sarpras lapangan
new normal/kelas nyata 2. Memiliki Kurikulum Pengawas mempersiapkan jadwal (visitasi)
Darurat COVID-19 visitasi dan instrumen pendampingan Materi:
3. Mendapatkan pelaksanaan kurikulum darurat, Instrumen
rekomendasi Pelaksanaan: pemantauan standar
melaksanaan program Melakukan pendataan dan pemetaan sarpras dan Format
pendidikan new madrasah yang siap melaksanakan hasil Pemetaan
normal/kelas nyata dari program pendidikan new normal/ kelas Madrasah
pemerintah setempat nyata
Penutup:
Menyusun laporan hasil pemetaan
3 Membantu madrasah dalam Tim Pengembang 1. Tersusunnya dokumen Pembinaan Kurikulum darurat dan Metode: Minggu ke- 4
mempersiapkam dokumen Kurikulum Madrasah Kurikulum Darurat untuk KTSP Pembinaan Virtual bulan juni 2020
Kurikulum Darurat dan dokumen 1 binaan kelas nyata/ daring atau Persiapan: Materi:
KTSP luring Pengawas mempersiapkan materi 1. Draf kurikulum
2. Tersusunnya dokumen 1 pendampingan secara online tentang darurat
KTSP penyusunan kurikulum darurat, dan 2. Draf dokumen 1
KTSP KTSP
Pelaksanaan:
Melakukan pembinaan penyusunan
kurikulum darurat kepada Tim
Pengembang Kurikulm semua madrasah
binaan.
Penutup:
11
Metode
No Tujuan Sasaran Indikator Keberhasilan Deskripsi Kegiatan Kerja/Teknik Waktu
dan Materi
Menyusun jadwal verifikasi dan validasi
kurikulum darurat
4 Untuk meningkatkan kemampuan Guru binaan Tersusunnya RPP Daring Pembinaan Penyusunan RPP Metode: Pembinaan Minggu ke-1 s/d
guru dalam mempersiapkan maupun Luring sesuai Persiapan: virtual 2 bulan Juli
pelaksanaan pembelajaran dengan kurikulum darurat Pengawas mempersiapkan materi Materi: 2020
kurikulum darurat Daring maupun dengan benar pendampingan tentang penyusunan RPP 1. Penyusunan RPP
Luring kurikulum darurat, kurikulum
Pelaksanaan: darurat
Melakukan pembinaan virtual 2. Metode penilaian
penyusunan RPP kurikulum darurat masa darurat
kepada semua guru binaan.
Penutup:
Menyusun rencana tindak lanjut hasil
pembinaan
5 Untuk memvalidasi dan Semua lembga binaan 1. Tersusunnya dokumen Pemantauan Standar isi dan Metode: Minggu ke-3 Juli
mengevaluasi Dokumen kurikulum Kurikulum Darurat untuk verifikasi KTSP dan kurikulum darurat Pemantauan online 2020
darurat tahun pelajaran 2020/2021 kelas nyata/ daring atau Persiapan: Pengawas Materi:
luring dengan benar mempersiapkan instrumen Instrumen validasi
2. Tersusunnya dokumen 1 pendampingan pelaksanaan Kurikulum darurat
KTSP dengan benar kurikulum darurat, dan KTSP
Pelaksanaan: Melakukan
pemantauan dokumen kurikulum
darurat secara online atau langsung.
Penutup: melakukan evaluasi dan
refleksi dan menyusun laporan hasil
pemantauan
6 Untuk mengevaluasi Semua madrasah Terlaksanakannya Pemantauan Standar proses Instrumen Juli - November
pelaksanaan pembelajaran binaan pembelajaran tatap pelaksanaan kurikulum darurat pemantauan standar 2020
online daring, luring maupun muka/ daring/ luring Persiapan: Pengawas proses pelaksanaan
tatap muka sesuai kurikulum darurat mempersiapkan instrumen kurikulum darurat
dengan benar pendampingan pelaksanaan
kurikulum darurat,
Pelaksanaan: Melakukan
pemantauan pelaksanaan kurikulum
darurat secara online atau langsung.
Penutup: melakukan evaluasi dan
menyusun laporan hasil pemantauan
7 Untuk mengevaluasi Semua guru binaan Guru melaksanakan Supervisi Akademik Metode: Juli - Desember
12
Metode
No Tujuan Sasaran Indikator Keberhasilan Deskripsi Kegiatan Kerja/Teknik Waktu
dan Materi
ketercapaian perencanaan dan pembelajaran sesuai dengan Persiapan: Pengawas menyusun Observasi/ 2020
pelaksanaan pembelajaran pedoman kurikulum darurat. jadwal dan mempersiapkan pemantauan online
online daring, luring maupun Terdapat rencana tindak instrumen supervisi pelaksanaan
tatap muka lanjut (action plan) hasil dari kurikulum darurat oleh guru,
penilaian kinerja guru Pelaksanaan: Melakukan supervisi
pelaksanaan pembelajaran kurikulum
darurat secara online atau langsung.
Penutup: melakukan evaluasi dan
refleksi dan menyusun laporan hasil
penilaian
8 Untuk mengevaluasi Semua guru dan kepala Terlaksanakannya Penilaian PKG dan PKKM Metode: Minggu ke-2
ketercapaian kinerja guru dan madrasah Kinerja Guru dan Penilaian Persiapan: Pengawas menyusun Observasi/ November2020
kepala madrasah Kinerja Kepala Madrasah jadwal dan mempersiapkan Penilaian online
instrumen PKG dan PKKM
Pelaksanaan: Melakukan PKG dan
PKKM
Penutup: melakukan evaluasi dan
refleksi dan menyusun laporan hasil
PKG dan PKKM
13
CONTOH RENCANA PENGAWASAN AKADEMIK (RPA)
J. Rencana Tindak Lanjut Pengawas madrasah melakukan supervisi akademik terhadap hasil kerja guru
dalam menyusun perencanaan pembelajaran darurat
14
CONTOH INSTRUMEN PERSIAPAN PEMBELAJARAN KELAS NYATA
TAHUN PELAJARAN 2020/2021
15
CONTOH INSTRUMEN PEMANTAUAN PEMBELAJARAN KELAS NYATA
TAHUN PELAJARAN 2020/2021
KRITERIA
NO KOMPONEN SUB KOMPONEN
0 1 2 CATATAN
1 Pelaksanaan PBM 1. Surat rekomendasi pelaksanaan
pembelajaran kelas nyata dari
pemerintah setempat
2. Jadwal khusus/ darurat
3. Daftar hadir peserta
pembelajaran ditiap sesi
(maksimal 18 siswa dalam 1 kls
untuk MI,MTs,MA dan
maksimal 5 siswa untuk
RA,PAUD)
4. Kurikulum Darurat
5. Surat kesepakatan melakukan
pembelajaran kelas nyata
bersama komite
6. Surat ijin/ Persetujuan dari orang
tua
7. Surat keterangan dari RT tentang
isolasi mandiri siswa dan
keterangan berasal dari keluarga
aman dari covid 19)
8. Tidak membawa bekal makanan
dan minuman (pengnonaktifan
kantin)
9. Seluruh warga madrasah
menggunakan masker
3 Protokol Kesehatan 1. Data hasil pemetaan zona lokasi
di Madrasah tempat tinggal asal guru dan
siswa
2. Data pemetaan moda transportasi
siswa
3. SOP PBM, SOP kedatangan dan
kepulangan siswa dan SOP
penanganan warga madrasah
yang sakit,
4. Pelaksanaan tes covid 19 sesuai
standar WHO/surat keterangan
sehat dari puskesmas bagi guru
dan siswa
5. SK. Tim pencegahan covid 19
3 Protokol Kesehatan 1. Alat pengukur suhu badan
Sarana prasarana di 2. Tempat cuci tangan atau hand
madrasah sanitizer
3. Bilik dan disinfektan
4. Masker cadangan
5. Slogan area wajib masker dan
sosialisasi pencegahan covid 19
6. Pemaksimalan peran UKS
16
KRITERIA
NO KOMPONEN SUB KOMPONEN
0 1 2 CATATAN
7. Pemenuhan fasilitas jamban
8. Menyediakan zona penjemputan
siswa
9. Pengaturan jarak tempat duduk
(1,5 m untuk MI,MTs,MA dan 3
m untuk RA,PAUD)
4 Protokol tempat 1. Membawa alat sholat sendiri
ibadah 2. Tidak menggunakan karpet
3. Menyesuaikan kapasitas dan
mengikuti protokol kesehatan
………………………. …………………………
NIP NIP
17