TITULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Objeto de la Ley
Artículo 1. Esta Ley tiene por objeto regular la competencia, formación,
organización, centralización, supervisión y control del registro civil.
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TITULO II
PRINCIPIOS DEL REGISTRO CIVIL
Principio de obligatoriedad
Artículo 4. Todos los actos y hechos que afecten el estado civil, señalados
en el artículo 2 de la presente Ley, deberán ser objeto de inscripción en el
registro civil.
Principio de inmutabilidad
Artículo 5. Las actas del estado civil son inmutables, salvo en los casos
previstos en la presente Ley.
Principio de publicidad
Artículo 6. El registro civil es público. Todas las personas pueden acceder y
obtener la información en él contenida, así como certificaciones y copias de
las actas del estado civil, con las limitaciones que establezca la Ley.
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Principio de fe pública
Artículo 11. Los registradores civiles tienen la facultad de conferir fe pública
a todas las actuaciones, declaraciones y certificaciones, que con tal carácter
autoricen, confiriéndole eficacia y pleno valor probatorio. Las certificaciones
de las actas emitidas conforme a las disposiciones de la presente Ley, tendrán
el carácter de documentos públicos.
Principio de gratuidad
Artículo 12. Toda inscripción de actos declarativos, constitutivos o
modificatorios del estado civil es gratuita.
Principio de primacía
Artículo 13. Los datos contenidos en el registro civil en principio
prevalecerán con relación a la información contenida en otros registros, en
caso de discrepancia, salvo prueba en contrario.
Principio de informatización
Artículo 14. El registro civil utilizará tecnologías apropiadas para la
realización de sus procesos, manteniendo la integridad de la información,
garantizando la seguridad física, lógica y jurídica, así como la confiabilidad e
inalterabilidad de sus datos.
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TITULO III
DEL SISTEMA NACIONAL DE REGISTRO CIVIL
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Creación
Artículo 15. El Consejo Nacional Electoral, por órgano de la Comisión de
Registro Civil y Electoral, desarrollará un sistema de coordinación con los
demás órganos del Poder Público que ejecuten acciones relacionadas con el
registro civil; a tal efecto, se crea el Sistema Nacional de Registro Civil.
Definición
Artículo 16. Se entiende por Sistema Nacional de Registro Civil, el conjunto
integrado por los órganos del Poder Público que, de manera coordinada,
ejecutan las actividades que garantizan el adecuado registro, control y archivo
de los hechos y actos que afectan el estado civil, en el ámbito de las
competencias que le son propias a cada uno.
Órganos integrantes
Artículo 17. Son órganos integrantes del Sistema Nacional de Registro Civil:
1. El Consejo Nacional Electoral;
2. Los Alcaldes o Alcaldesas;
3. El Ministerio con competencia en materia de Relaciones Exteriores;
4. El Ministerio con competencia en materia de Salud;
5. El Ministerio con competencia en materia de Relaciones Interiores y
Justicia.
Órgano rector
Artículo 18. El Consejo Nacional Electoral es el órgano rector del Sistema
Nacional de Registro Civil; ejercerá a través de la Comisión de Registro Civil
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Órganos operadores
Artículo 19. Son órganos operadores del Sistema Nacional de Registro
Civil:
1. Los Alcaldes o Alcaldesas, por órgano de las unidades municipales y
parroquiales de registro y las unidades de registro civil ubicadas en los
establecimientos de salud públicos y privados y en los cementerios;
2. El Ministerio con competencia en materia de Relaciones Exteriores, a
través de las representaciones diplomáticas de la República.
Órganos auxiliares
Artículo 20. Son órganos auxiliares del Sistema Nacional de Registro Civil:
1. El Ministerio con competencia en materia de Salud, a través del
personal autorizado para la emisión de los certificados de nacimiento
y defunción;
2. El Ministerio con competencia en materia de Relaciones Interiores y
Justicia, a través del órgano responsable de la ejecución del Sistema
Nacional de Identificación;
Principios Reguladores
Artículo 21. Los órganos del Sistema Nacional de Registro Civil se regirán
por los principios de:
1. Coordinación: implica la actuación coherente y efectiva, sin afectar o
entrabar las competencias de cada uno de los órganos;
2. Responsabilidad: exige el compromiso de los órganos que integran
el Sistema, con el fin de lograr el óptimo funcionamiento del Registro
Civil;
3. Eficiencia: la actuación debe orientarse al logro de los objetivos en el
menor tiempo y al más bajo costo posible;
4. Celeridad: Exige la pronta respuesta ante las peticiones formuladas
por las personas naturales o jurídicas de carácter público o privado;
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CAPÍTULO II
DE LA COMISION DE REGISTRO CIVIL Y ELECTORAL
Objeto
Artículo 22. La Comisión de Registro Civil y Electoral constituye el órgano
planificador de las políticas y directrices del Sistema Nacional de Registro
Civil, correspondiéndole la centralización de la información del registro civil.
A tal efecto, deberá asumir la dirección y supervisión del Sistema Nacional
del Registro Civil.
Competencias
Artículo 23. La Comisión de Registro Civil y Electoral, en materia de
registro civil, ejercerá, además de las competencias previstas en la Ley
Orgánica del Poder Electoral, las siguientes:
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CAPÍTULO III
DE LA OFICINA NACIONAL DE REGISTRO CIVIL
Objeto
Artículo 24. La Oficina Nacional de Registro Civil constituye el órgano
ejecutor de los planes, políticas y directrices emanadas de la Comisión de
Registro Civil y Electoral, en materia de registro civil, a cuyo efecto cumplirá
las atribuciones conferidas en la presente Ley y su reglamento, en todo el
territorio nacional.
Asimismo, establecerá los mecanismos de control interno que sean
necesarios para verificar el efectivo cumplimiento de sus actividades.
Competencias
Artículo 25. La Oficina Nacional de Registro Civil tendrá las
competencias siguientes:
1. Centralizar la información y documentación de los hechos y actos a que se
refiere el artículo 2 de la presente Ley;
3. Compilar los datos relativos al estado civil, que estén contenidos en otros
registros e integrarlos al archivo del Registro Civil;
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Respuesta Oportuna
Artículo 26. La Oficina Nacional de Registro Civil dará respuesta, en forma
oportuna y adecuada, a toda solicitud efectuada por los interesados.
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CAPÍTULO IV
DE LA OFICINA NACIONAL DE SUPERVISIÓN DEL
REGISTRO CIVIL E IDENTIFICACIÓN
Objeto
Artículo 27. La Oficina Nacional de Supervisión del Registro Civil e
Identificación supervisará y fiscalizará el Sistema Nacional de Registro Civil,
sobre las actuaciones y funcionamiento que, en materia de registro civil,
realicen los órganos operadores y auxiliares. Asimismo, practicará las
auditorias de los sistemas y de los respectivos archivos de soporte, sin
menoscabo de las competencias establecidas en la normativa que regula la
materia de identificación.
Competencias
Artículo 28. La actividad ejercida por la Oficina Nacional de Supervisión del
Registro Civil e Identificación, comprenderá las más amplias facultades
fiscalizadoras, particularmente las siguientes:
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Detección de ilícitos
Artículo 30. Cuando los resultados obtenidos de la supervisión o
fiscalización permitan presumir la comisión de ilícitos penales o
administrativos, la Oficina Nacional de Supervisión de Registro Civil e
Identificación lo notificará al Ministerio Público y a la Contraloría General de
la República.
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TITULO IV
DEL REGISTRO CIVIL
CAPITULO I
DE LA ORGANIZACION DEL REGISTRO CIVIL
Dirección
Artículo 31. La organización, dirección, actualización, funcionamiento,
supervisión y formación del registro civil es competencia del Consejo
Nacional Electoral, por órgano de la Comisión de Registro Civil y Electoral,
de conformidad con lo establecido en la presente Ley.
Inscripción
Artículo 32. La inscripción en el registro civil de los actos y hechos a que se
refiere el artículo 2 de la presente Ley, corresponderá a los Alcaldes o
Alcaldesas, en su condición de primera autoridad civil del Municipio.
Los Alcaldes o Alcaldesas tendrán a su cargo registradores civiles investidos
de autoridad pública, en los cuales delegará el ejercicio de la función registral.
Los hechos y actos que ocurran fuera del territorio de la República serán
inscritos en el registro civil, por los funcionarios de los consulados y
secciones consulares de las Embajadas de la República Bolivariana de
Venezuela.
Distribución territorial
Artículo 33. Para garantizar el correcto funcionamiento del registro civil, los
Alcaldes o Alcaldesas dispondrán de una Oficina de Registro Civil Municipal,
así como de unidades de registro civil en parroquias, cementerios y
establecimientos de salud públicos y privados.
Estas dependencias deberán ser dotadas de recurso humano idóneo y
necesario, de razonables recursos presupuestarios, materiales y
administrativos.
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CAPITULO I I
DE LOS REGISTRADORES CIVILES
Adscripción
Artículo 36. Los funcionarios o funcionarias del registro civil en los
municipios, parroquias y unidades de registro civil en los establecimientos de
salud, públicos y privados, y en los cementerios, están al servicio de la
Administración Pública Municipal.
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Zonas fronterizas
Artículo 38. Los registradores municipales, parroquiales y de las unidades
de registro civil en establecimientos de salud, públicos o privados, y en los
cementerios que se encuentren ubicados geográficamente en zonas
fronterizas, deben ser venezolanos o venezolanas por nacimiento y sin otra
nacionalidad.
Incompatibilidades
Artículo 39. No podrán ser registradores o registradoras civiles:
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Perfil de cargos
Artículo 40. El Consejo Nacional Electoral establecerá, mediante
Resolución, el perfil de cargos y requisitos mínimos exigidos para ser
funcionario del registro civil.
Publicidad y notificación
Artículo 41. El nombramiento del registrador o registradora civil, así como
el acto administrativo mediante el cual se designen los suplentes serán
publicados en la Gaceta Municipal.
El Alcalde o Alcaldesa deberá participar de inmediato a la Oficina Nacional de
Registro Civil el nombramiento, destitución, jubilación, permiso, suspensión,
renuncia y ausencias temporales o absolutas de tales funcionarios.
Obligación de notificar
Artículo 42. El Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Exteriores
deberá notificar de inmediato a la Oficina Nacional de Registro Civil, todo
nombramiento, suspensión, remoción, retiro, permiso, destitución o renuncia
de los funcionarios autorizados para actuar en materia de registro civil.
Resguardo y seguridad
Artículo 43. Los registradores y registradoras civiles velarán por el
resguardo de los libros, bases de datos, sellos, claves de acceso y demás
bienes del registro civil, de su respectiva jurisdicción.
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Potestad interventora
Artículo 47. El Consejo Nacional Electoral, podrá intervenir las
dependencias del registro civil, cuando se detecten graves irregularidades que
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CAPÍTULO III
DE LOS ARCHIVOS
Sistema de archivo
Artículo 48. El registro civil acoge el sistema de archivo mixto, el cual
comprenderá uno electrónico y otro convencional de documentos físicos.
El Consejo Nacional Electoral dictará las normas y formulará las directrices
para el desarrollo, manejo y funcionamiento de los archivos del registro civil
pudiendo incorporar tecnologías apropiadas para lograr su correcto
funcionamiento.
Archivo electrónico
Artículo 49. El archivo electrónico podrá incorporar copias digitales de
documentos físicos, a través de procesos de reconocimiento óptico, escaneo
ó similares.
Archivo convencional
Artículo 50. El archivo convencional compilará, conservará y dispondrá, en
forma integral, documentos y datos en formato físico. A tal efecto, las
unidades de registro civil deberán preservar sus archivos físicos según los
criterios establecidos por el Consejo Nacional Electoral.
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Intercomunicación
Artículo 53. La Oficina Nacional de Registro Civil, estará en
intercomunicación con la Oficina Nacional de Supervisión del Registro Civil e
Identificación y con la Oficina Nacional de Registro Electoral, a fin de que
todo dato que ingrese al registro civil, que pueda integrar, afectar o modificar
al registro electoral, sea incorporado automáticamente en los archivos de la
Oficina Nacional de Registro Electoral.
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CAPÍTULO IV
EXPEDIENTE CIVIL ÚNICO
Definición
Artículo 56. Es el expediente que de forma sistemática, compila la totalidad
de actos y hechos que se encuentren inscritos en el registro civil, de cada
uno de los venezolanos o venezolanas, extranjeros o extranjeras que residan
en el país. A tal efecto, el Consejo Nacional Electoral dictará las normas
mediante las cuales se regulará su funcionamiento.
Inicio
Artículo 57. El expediente civil único se inicia con el registro de:
1. Declaración del nacimiento, en los casos establecidos en los numerales
1 ó 2 del artículo 32 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela;
2. Acta de nacimiento emitida por autoridad extranjera competente,
legalizada o apostillada por las autoridades venezolanas en el país de
origen, y manifestación de voluntad de querer ser venezolano o
venezolana o declaración de su residencia en el territorio nacional, en
los casos establecidos en los numerales 3 y 4 del artículo 32 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela;
3. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, donde conste
haber sido naturalizado o naturalizada;
4. Certificado de naturalización, en los casos establecidos en los
numerales 2 y 3 del artículo 33 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela;
5. Declaración de la residencia, en caso de extranjeros o extranjeras.
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Inhabilitación e insubsistencia
Artículo 60. En los casos de pérdida de la nacionalidad, el número único de
identidad otorgado, se inhabilitará de inmediato y no podrá ser asignado a
otra persona. De recuperar o adquirir nuevamente la nacionalidad venezolana
se reactivará el mismo número originalmente asignado.
El número único de identidad será declarado insubsistente con el
fallecimiento de la persona, con la nulidad de las actas de nacimiento y de las
cartas de naturaleza. El número declarado insubsistente no podrá ser
reasignado ni reactivado.
CAPÍTULO V
DE LA INFORMACION, LA PUBLICIDAD Y SUS
LIMITACIONES
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Limitaciones a la publicidad
Artículo 63. A fin de garantizar el derecho a la privacidad e intimidad de
cada persona, el acceso a los datos contenidos en el registro civil,
relacionados con la residencia, será limitado y solo podrá obtenerse, a través
de requerimientos de autoridades judiciales o administrativas.
Revelación de información
Artículo 66. El funcionario o funcionaria que por cualquier medio revele o
haga pública las informaciones calificadas como limitadas o restringidas en la
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Sitio web
Artículo 67. El Consejo Nacional Electoral, creará y administrará un sitio
web y otros medios tecnológicos, para el acceso a los datos vigentes
contenidos en el registro civil, con las limitaciones establecidas en la presente
Ley. La información en este sitio estará en idioma castellano, con la opción de
acceso en idiomas indígenas.
CAPÍTULO VI
INFORMATIZACIÓN
Sistema informatizado
Artículo 68. La informatización de los procesos del registro civil,
resguardará la integridad de la información, la seguridad física, lógica y
jurídica, así como la confiabilidad, disponibilidad, confidencialidad,
inalterabilidad, permanencia y accesibilidad de los datos en él contenidos.
Se proveerá los medios tecnológicos adecuados, que permitan a los
particulares y a los organismos públicos o privados acceder a dicha
información.
A tal efecto, todas las unidades de registro civil operaran bajo un solo sistema
de software, la selección del mismo así como su dotación a los órganos
operadores corresponderán al Consejo Nacional Electoral.
Registro de solicitudes
Artículo 69. Todo acceso a la información contenida en el archivo
electrónico del registro civil, solicitado por personas naturales o jurídicas, de
carácter público o privado, quedará registrado automáticamente, y sólo se les
dará respuesta previa confirmación de la identidad del solicitante.
El titular de los datos tendrá derecho a conocer la identidad de quien los
solicite.
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Integridad de la comunicación
Artículo 71. La comunicación entre los distintos componentes internos y
externos del sistema informatizado será realizada de manera segura, confiable
y autenticada.
Modelos auditores
Artículo 73. El sistema contará con tres mecanismos de auditoria en
diferentes niveles:
1. Auditoria ciudadana, ejercida por cada persona en cuanto a la
verificación y exactitud de sus datos;
2. Auditoria interna del sistema, ejercida por la Oficina Nacional de
Registro Civil y por la Oficina Nacional de Supervisión del Registro
Civil e Identificación;
3. Auditoria externa del sistema, realizada por especialistas en el área de
tecnologías de la información y comunicación.
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CAPITULO VII
DE LA CERTIFICACION ELECTRÓNICA
Proveedor electrónico
Artículo 74. El Consejo Nacional Electoral, por órgano de la Oficina
Nacional de Registro Civil, podrá proveer por vía electrónica la certificación
de la información contenida en sus archivos. Para tal fin, será dotado de un
certificado electrónico cumpliendo con las disposiciones que rigen la materia
de mensajes de datos y firmas electrónicas.
Eficacia probatoria
Artículo 75. La información contenida en los documentos digitales firmados
electrónicamente, tendrá la misma eficacia probatoria que la Ley otorga a los
documentos públicos debidamente certificados, conforme a lo establecido en
las normativas que rigen la materia; no así las copias simples suministradas
por el sistema.
TITULO V
DE LOS LIBROS Y SUS ACTAS
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Libros
Artículo 76. El registro civil dispondrá de ocho (08) libros clasificados en:
nacimientos, matrimonios, uniones estables de hecho, defunciones,
nacionalidad, capacidad, residencia y extranjería.
Estos libros pueden ser creados y mantenidos en forma manual o con la
ayuda del sistema electrónico.
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Características
Artículo 78. Los libros tendrán las características siguientes:
1- Folio numerados progresivamente desde el número (01) hasta un máximo
de doscientos cincuenta (250) por tomo; debidamente sellados por las
oficinas de registro civil.
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Duplicidad de libros
Artículo 79. Cada libro tendrá un duplicado, en el que se inscribirán los
hechos y actos, simultáneamente con el original. El duplicado se remitirá a las
Oficinas Regionales del Consejo Nacional Electoral.
Versión digital
Artículo 80. La versión digital de la información guardada en los libros debe
coincidir con éstos y además debe contener referencias univocas a los
mismos, incluyendo fecha, tomo y número del acta.
Revisión de libros
Artículo 81. Los libros serán revisados semestralmente por la Oficina
Nacional de Registro Civil, salvo casos excepcionales que ameriten una
reprogramación de las actividades. Las unidades de registro interconectadas
al sistema informatizado, serán revisadas de forma permanente por medio de
programas diseñados para auditar y revisar oportunamente.
La Oficina Nacional de Supervisión del Registro Civil e Identificación, como
órgano de supervisión y fiscalización del Sistema Nacional del Registro Civil,
realizará las revisiones y auditorias de los libros que sean pertinentes,
velando en todo momento porque no se paralice la actividad propia del
registro.
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CAPÍTULO II
DE LAS ACTAS EN GENERAL
De la inscripción
Artículo 85. La inscripción de los actos y hechos, se harán constar en el
registro civil de la jurisdicción en que ocurran.
Las autoridades distintas al registrador civil que, en el ejercicio de sus
facultades, puedan realizar, de manera excepcional, funciones análogas a
éstos, podrán levantar actas de algún hecho o acto a los que se refiere el
artículo 2 de la presente Ley, dentro o fuera del territorio nacional, con la
obligación de remitir dicha acta al registro civil que corresponda.
En los casos de omisión de los asientos de las actas por parte de los
funcionarios del registro civil, el particular o cualquier interesado podrá exigir
el registro del asiento omitido por ante la autoridad competente.
Incorporación diaria
Artículo 86. Los asientos de las actas serán incorporados diariamente en los
libros correspondientes.
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Actas manuales
Artículo 89. Cuando no fuere posible el levantamiento de las actas a través
del sistema informatizado, éstas se extenderán manualmente, numerándolas
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CAPITULO III
DE LOS NACIMIENTOS
Obligación de declarar
Artículo 92. Es obligatorio la declaración del nacimiento, en el siguiente
orden: la madre o el padre, los parientes consanguíneos hasta el cuarto
grado, los parientes afines hasta el segundo grado, el médico tratante o la
partera, o cualquier persona mayor de edad bajo cuya representación o
responsabilidad se encuentre el niño o la niña.
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Consejos de protección
Artículo 94. Los Consejos de Protección del Niño, Niña y Adolescente,
velarán por el cabal cumplimiento de la inscripción del recién nacido o recién
nacida, en las unidades de registro civil ubicadas en los establecimientos de
salud, públicos o privados.
Declaración extemporánea
Artículo 95. Cuando la inscripción del nacimiento en el Registro Civil no
sea efectuada dentro de los noventa (90) días siguientes al nacimiento, se
considerará extemporánea. Vencido dicho plazo y hasta el término de
diecisiete (17) años después del nacimiento, la Oficina Nacional de Registro
Civil podrá admitir la inscripción, a solicitud de los interesados previa
evaluación de los Consejos de Protección del Niño, Niña y Adolescente,
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CAPITULO IV
DEL RECONOCIMIENTO
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Participación obligatoria
Artículo 106. Las decisiones emitidas por autoridades competentes que
establezcan o modifiquen la filiación deben participarse al registro civil,
dentro de los tres (03) días hábiles siguientes; quien a su vez lo notificará al
órgano encargado de los servicios de identificación, si la persona sobre la cual
recayó la decisión judicial estuviere cedulada.
CAPITULO V
DE LOS MATRIMONIOS
Autoridad competente
Artículo 107. El matrimonio podrá celebrarse ante los siguientes
funcionarios:
1. Primera autoridad civil del municipio;
2. Registrador o registradora civil;
3. Funcionario que esté debidamente autorizado por el Alcalde o Alcaldesa;
4. Funcionarios de las representaciones diplomáticas de la República
acreditadas en el exterior con competencia en materia de registro civil;
5. Capitanes de buques y aeronaves de bandera venezolana, dentro o fuera
del territorio nacional.
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Actas a inscribir
Artículo 109. En el libro de matrimonios serán inscritas las actas de:
1. Matrimonios celebrados en el territorio nacional;
2. Matrimonios celebrados en buques y aeronaves de bandera venezolana,
dentro o fuera del territorio nacional;
3. Matrimonios de venezolanos o venezolanas celebrados en el
extranjero;
4. Matrimonios de extranjeros o extranjeras celebrados en el exterior, a
solicitud de los contrayentes, siempre y cuando éstos se encuentren
residenciados en Venezuela.
5. Sentencias que declaren existencia, nulidad o disolución del
matrimonio.
Remisión de actas
Articulo 110. Están obligados a remitir las actas de matrimonio a la Oficina
Nacional de Registro Civil:
1. Las autoridades competentes para celebrar matrimonios en las
delegaciones diplomáticas venezolanas;
2. Las autoridades competentes para celebrar matrimonios en buques y
aeronaves de bandera venezolana, dentro o fuera del territorio
nacional;
3. Quienes hayan celebrado matrimonio en artículo de muerte.
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Colaboración
Artículo 114. El registrador civil podrá solicitar la colaboración del Alcalde
o Alcaldesa y de los órganos de seguridad pública que le estuvieren adscritos,
a fin de que éstos brinden el apoyo respectivo para el cumplimiento de sus
funciones. Los Alcaldes o Alcaldesas y los órganos de seguridad pública,
tienen el deber de colaborar y brindar el apoyo requerido.
Solicitud
Artículo 115. Para contraer matrimonio los interesados deberán hacer la
solicitud ante la autoridad competente. A tal efecto, deberán cumplir con las
formalidades establecidas en la legislación Civil.
Oposición
Artículo 116. La oposición al matrimonio se hará ante el funcionario de
registro civil, ante quien se hizo la solicitud, cumpliendo con lo establecido en
la legislación Civil. Recibida la oposición, dentro de los tres (03) días hábiles
siguientes, se remitirá al juez de primera instancia, a quien pasará el
expediente, debiendo suspenderse la celebración del matrimonio hasta tanto
se decida la oposición.
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Celebración
Artículo 120. En el caso en que uno de los contrayentes o ambos se
hallaren en artículo de muerte, si la urgencia lo impusiere, la autoridad
competente u otra de las mencionadas en el artículo anterior, podrá
prescindir de las formalidades que deben preceder al matrimonio. Ésta se
constituirá en el lugar donde se hallen los contrayentes, con su secretario, o
con el que nombre para el caso, y en presencia de dos (02) testigos mayores
de edad, quienes pueden ser parientes en cualquier grado de los
contrayentes.
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CAPÍTULO VI
DE LAS UNIONES ESTABLES DE HECHO
Inscripción
Artículo 126. Las Uniones Estables de Hecho se registrarán en virtud de:
1. Manifestación de voluntad ;
2. Documento auténtico o público;
3. Decisión judicial.
Manifestación de Voluntad
Artículo 127. La libre manifestación de voluntad efectuada por un solo
hombre y una sola mujer expresando estar unidos establemente de hecho, se
registrará en el libro correspondiente. Tendrá plenos efectos jurídicos a
partir de la fecha de su registro, sin menoscabo del reconocimiento de
cualquier derecho en fecha anterior al registro, siempre y cuando haya sido
declarado por decisión judicial.
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Prohibiciones
Articulo 130. No podrán registrarse uniones estables de hecho:
1. De niños y niñas;
2. Del adolescente menor de dieciséis (16) años de edad y la adolescente
menor de catorce (14) años de edad. A menos que estén emancipados;
Disolución
Artículo 131. Se registrará la declaratoria de disolución de las uniones
estables de hecho, en los siguientes casos:
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CAPITULO VII
DE LAS DEFUNCIÓNES
Declaración
Artículo 132. Toda defunción deberá ser declarada en el registro civil de la
jurisdicción donde ocurrió el hecho. Es requisito fundamental para proceder
a la inhumación o cremación, la inscripción de la defunción en el registro civil,
sin perjuicio de las excepciones previstas en la Ley.
Actas a inscribir
Artículo 134. En el libro de defunciones serán inscritas:
1. Las defunciones acaecidas en el territorio nacional;
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Obligatoriedad de declaración
Articulo 135. Están obligados a declarar la defunción:
1. Los familiares directos hasta el 3º grado de consanguinidad y 1º de
afinidad;
2. El cónyuge o la cónyuge del fallecido;
3. El jefe del establecimiento, dependencia, institución pública o privada,
nave o aeronave donde haya ocurrido el fallecimiento;
4. Cualquier persona o autoridad civil, médica, militar, policial o
eclesiástica que tuvieren conocimiento de un fallecimiento de una
persona desconocida, del hallazgo de un cadáver cuya identidad no sea
posible comprobar, o de una inhumación practicada en lugares distintos
a los autorizados.
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Declaración extemporánea
Artículo 138. Cuando la declaración sea efectuada después del lapso
previsto, los declarantes presentarán exposición motivada que justifique la
demora.
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CAPITULO VIII
DE LOS ACTOS RELATIVOS A LA NACIONALIDAD
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Manifestación de voluntad
Artículo 144. Las manifestaciones de voluntad de acogerse a la nacionalidad
venezolana, deben ser formuladas ante el registrador civil. Éstas surtirán
efectos a partir de su inscripción en el registro.
De la renuncia
Artículo 146. La manifestación de voluntad de renunciar a la nacionalidad
venezolana se hará ante el funcionario del registro civil. A tal efecto, el
registrador civil asentará la respectiva nota:
1. En el acta de nacimiento del renunciante si éste fuere venezolano por
nacimiento;
2. En el acta de registro donde conste la adquisición de la nacionalidad
venezolana, de conformidad con los artículos 142 y 143 de la presente
Ley.
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Remisión de información
Artículo 148. Las delegaciones o representaciones consulares del país,
remitirán a la Oficina Nacional de Registro Civil, las certificaciones de los
actos a que se refiere este Capítulo, en los tres (03) días hábiles siguientes a
la realización del acto.
Remisión de sentencia
Artículo 150. La copia certificada de la sentencia firme que revoque la
nacionalidad venezolana por naturalización o la declaratoria de nulidad de la
carta de naturaleza, será remitida por la autoridad judicial competente a la
Oficina Nacional de Registro Civil, en los tres (03) días hábiles siguientes a su
publicación.
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CAPITULO IX
DE LA RESIDENCIA
Declaración
Artículo 151. Las personas naturales declararán con carácter obligatorio su
residencia ante el registro civil, la cual deberá guardar correspondencia con el
lugar donde habitan de forma permanente. Este lugar será el reconocido por
el Estado en sus relaciones con las personas y entre éstas.
Declaración falsa
Artículo 155. La declaración falsa de la residencia será sancionada de
acuerdo a lo establecido en la presente Ley, sin menoscabo de lo dispuesto
en el Código Penal.
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CAPITULO X
DE LA RECTIFICACIÓN, INSERCIONES, NOTAS MARGINALES,
RECONSTRUCCIÓN DE ACTAS Y CERTIFICACIONES
Rectificaciones de actas
Artículo 156. Las actas podrán ser rectificadas por vía administrativa o
judicial.
Vía administrativa
Artículo 157. La rectificación de las actas en vía administrativa procederá a
petición de parte interesada, cuando haya omisiones o errores materiales que
no afecten el contenido de fondo del acta. Se entenderán por errores
materiales, los cambios de letras o números, mal escritas o con errores
ortográficos, transcripción errónea de apellidos y nombres, así como sus
traducciones.
Contenido de la solicitud
Artículo 159. La solicitud de rectificación en vía administrativa deberá
contener:
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Legitimado Activo
Artículo 160. A los efectos de la rectificación administrativa se
considerarán legitimados activos para realizar la solicitud, las personas sobre
la cual verse el acta objeto de rectificación, sus ascendientes y descendientes.
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Inserciones
Artículo 163. Las inserciones de actos o hechos vinculados al estado civil de
las personas, procederán sólo en aquellos casos previstos en esta Ley o por
decisión judicial que así lo ordene.
Nota marginal
Artículo 165. Los actos y hechos que afecten el estado civil, que sean
susceptibles de inscripción, y no esté previsto dónde se efectuará su asiento,
se inscribirán por medio de nota al margen del acta correspondiente.
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Certificaciones
Artículo 167. Los registradores civiles, acreditarán la existencia o
inexistencia de inscripciones y anotaciones contenidas en sus archivos, para el
momento de la solicitud de las certificaciones de sus asientos. En ningún
caso, podrá exceder de tres (03) días hábiles. Estas certificaciones tendrán
pleno valor probatorio.
Las certificaciones de documentos donde figuren niños, niñas o adolescentes
serán gratuitas.
Modo de expedición
Artículo 168. Las certificaciones se expedirán utilizando formatos
preimpresos, fotocopias, impresión de documentos o imágenes,
transcripciones, o por cualquier otro medio de reproducción; indicarán hora,
fecha y lugar de expedición, identificación y designación del registrador o
registradora, secretario o secretaria respectiva.
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TITULO VI
DE LAS SANCIONES
Alcaldes o Alcaldesas
Artículo 170. Sin perjuicio de la responsabilidad civil, penal, administrativa y
disciplinaria en que incurrieren en el ejercicio de sus funciones, los Alcaldes o
Alcaldesas serán sancionados por la Oficina Nacional de Registro Civil, con
multa de cincuenta unidades tributarias (50 UT.) a trescientas unidades
tributarias (300 UT), al verificarse alguno de los siguientes supuestos:
1. Cuando no designen a los registradores civiles de conformidad con lo
establecido en la presente Ley y hayan sido exhortados a ello por la
Oficina Nacional de Registro Civil, por lo menos en dos
oportunidades;
2. Cuando designen como registradores o registradoras a personas que
no cumplan con los requisitos para ejercer tal función, o se encuentren
incursas en alguna de las incompatibilidades; establecidas en la presente
Ley.
3. Cuando no realicen las actuaciones necesarias para organizar el
registro civil en su jurisdicción;
4. Cuando no remitan a la Oficina Nacional de Registro Civil la
información relativa al nombramiento, destitución, suspensión o
renuncia de los registradores civiles al momento de producirse ésta;
5. Cuando no dieren aviso a la Oficina Nacional de Registro Civil, en el
plazo establecido, de cualquier modificación de las firmas utilizadas
para la realización de los actos y hechos propios de la actividad
registral;
6. Cuando no prestaren la colaboración debida a los registradores
accidentales designados por el Consejo Nacional Electoral.
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Funcionarios y particulares
Artículo 172. Serán sancionados con multa de diez unidades tributarias (10
UT) a cincuenta unidades tributarias (50 UT), quienes omitieren:
1. Declarar, estando obligados a ello, algún hecho o acto del estado civil,
en el término establecido en la presente Ley;
2. La expedición oportuna del certificado de nacimiento y defunción;
3. Declarar oportunamente la ocurrencia del matrimonio, en los casos de
venezolanos o venezolanas residenciados en el exterior;
4. Declarar oportunamente la ocurrencia del matrimonio en artículo de
muerte;
5. Presentar al registrador municipal o parroquial, en el término previsto,
la copia legalizada y traducida, del acta de matrimonio de los
extranjeros que se residenciaren en el país;
6. La remisión a las autoridades competentes en materia de registro civil,
de los documentos, datos o cualquiera otra información a la que
estuvieren obligados.
7. Declarar la residencia o lo hicieren tardíamente.
8. No exigir el certificado de residencia para la tramitación de los asuntos
o la celebración de los actos o negocios jurídicos.
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Procedimiento sancionatorio
Artículo 176. El procedimiento para la aplicación de las sanciones previstas
en el presente título, se iniciará de oficio o por denuncia presentada
personalmente ante la Oficina Nacional de Registro Civil o en las Oficinas
Regionales del Consejo Nacional Electoral; éstas últimas deberán remitir
dicha denuncia a la Oficina Nacional de Registro Civil, dentro de los tres (03)
días hábiles siguientes.
En el procedimiento se formará expediente y se notificará al interesado del
contenido del Auto de Inicio de Investigación, a los fines de que comparezca
dentro de los veinte (20) días hábiles siguientes a presentar su defensa y
promover las pruebas que estime convenientes.
Vencido dicho plazo, la Oficina Nacional de Registro Civil emitirá su decisión
dentro de los quince (15) días hábiles siguientes.
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Vía administrativa
Artículo 178. De recurrir por vía administrativa, se interpondrá recurso
jerárquico ante la Comisión de Registro Civil y Electoral, dentro de los
quince (15) días hábiles siguientes a su notificación, y el recurso jerárquico
será resuelto dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a su
interposición.
Las decisiones que agoten la vía administrativa podrán ser impugnadas ante la
jurisdicción contenciosa administrativa, dentro del plazo de seis (6) meses
contados a partir de la notificación de la decisión que resolvió el recurso
jerárquico ejercido.
Falta subsanable
Artículo 179. Cuando la falta cometida fuere subsanable, la Oficina Nacional
de Registro Civil instará al alcalde, registrador civil, funcionario investido de
funciones regístrales, empleados del registro civil, funcionarios o particulares,
a que subsane la falta, a cuyo efecto se le otorgará un plazo de diez (10) días
hábiles; vencido este plazo sin que el infractor haya subsanado su conducta se
impondrá la multa.
Circunstancias agravantes
Artículo 180. Se considerarán circunstancias agravantes:
1. La reincidencia y la reiteración;
2. La gravedad de las consecuencias que se generaron con la conducta;
3. La resistencia del infractor en cumplir con su obligación.
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Cuantificación de la multa
Artículo 182. Las circunstancias atenuantes y agravantes serán
determinadas en cada caso, por la Oficina Nacional de Registro Civil. Si la
multa aplicable oscila entre dos límites y no concurren atenuantes ni
agravantes, se aplicará en su término medio, debiendo compensarlas cuando
las haya de una u otra especie. Si hubiese sólo atenuantes se aplicará por
debajo del término medio y si concurriesen solo agravantes se aplicará por
encima del término medio.
Régimen supletorio
Artículo 185. En todo lo no previsto en el presente Título se aplicará lo
dispuesto en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.
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TITULO VII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS, DEROGATORIAS Y FINALES
CAPITULO I
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Tercera: El Consejo Nacional Electoral deberá dictar, dentro de los seis (6)
meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ley, el reglamento de
concurso para la selección de los registradores civiles.
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Sexta: El Consejo Nacional Electoral dentro de los seis (6) meses siguientes
a la entrada en vigencia de la presente Ley, definirá el mecanismo para la
implementación del número único de identidad.
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Segunda: Quedan derogados los Capítulos I, III, V, VI, VIII y IX del Titulo
XIII, del Libro Primero del Código Civil.
CAPITULO III
DISPOSICION FINAL
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