372 719 1 SM PDF
372 719 1 SM PDF
ARTIKEL
OLEH
Oleh:
I Wayan Putra Widia Sukma
Drs. Dewa Bagus Sanjaya, M.Si
I Nengah Suastika, S.Pd, M.Pd
Jurusan PPKn, Fakultas Ilmu Sosial, Universitas Pendidikan Ganesha
Email: goesstar@yahoo.com
ABSTRAK
Penelitian ini dilaksanakan pada lingkungan kecamatan sukawati yang
bertujuan untuk dapat mengetahui (1) sejauhmana keterlibatan organisasi
kemasyarakatan (ormas) dalam partai politik di kecamatan sukawati (2) strategi
yang dilakukan oleh organisasi kemasyarakatan (ormas) untuk masuk ke partai
politik di kecamatan sukawati (3) kendala yang dihadapi oleh organisasi
kemasyarakatan (ormas) dalam keterlibatannya dengan partai politik di kecamatan
sukawati. Adapun yang menjadi subyek dalam penelitian ini adalah: (a) anggota
organisasi kemasyarakatan (ormas) (b) anggota partai politik (c) tokoh masyarakat
dan masyarakat. Penelitian ini menggunakan metode penelitian deskipif kualitatif
dengan pendekatan empiris dan dalam pengumpulan data penulis menggunakan
teknik observasi, wawancara dan pencatatan dokumen.Serta dalam penelitian
deskriptif kualitatif ini, peneliti menggunakan analisis data kualitatif, yaitu
sebagai prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata
tulis atau lisan dari orang-orang dan prilaku yang teramati dengan metode
pengambilan sampel (purfursip sampling). Hasil penelitian ini adalah (1)
keterlibatan organisasi kemasyarakatan (ormas) dalam partai politik sejauh ini
terlihat dalam (a) memberikan pengawalan dalam kegiatan partai politik (b) turut
serta hadir dalam undangan rapat partai politik (c) memberikan dan mencarikan
dukungan bagi anggota partai politik (d) menjalin bentuk kerjasama atau
kesepakatan antara anggota organisasi kemasyarakatan (ormas) dengan anggota
partai politik (e) pemasangan atribut oleh organisasi kemasyarakatan (ormas)
maupun partai politik. (2) Strategi yang dilakukan oleh organisasi kemasyarakatan
(ormas) untuk masuk ke partai politik yaitu (a) karena adanya kedekatan dari
salah seorang anggota organisasi kemasyarakatan (ormas) dengan anggota partai
yang mengarah pada seluruh anggota organisasi kemasyarakatan (ormas). (3)
kendala yang dihadapi oleh organisasi kemasyarakatan (ormas) dalam
keterlibatannya dengan partai politik yaitu (a) susahnya anggota organisasi
kemasyarakatan (ormas) untuk menolak ajakan dari anggota partai politik tersebut
(b) sulitnya organisasi kemasyarakatan (ormas) menyepakati kesepakatan kerja
sama (c) ruang gerak organisasi kemasyarakatan (ormas) menjadi sangat terbatas
(d) sulitnya anggota organisasi kemasyarakatan (ormas) kami dalam lingkungan
masyarakat mendapatkan kepercayaan dari masyarakat.
Kata-kata kunci :keberadaan dan aktifitas organisasi kemasyarakatan (ormas)
dalam partai politik.
ABSTRACT
The research was conducted in the districts Sukawati aimed to determine (1) the
extent of the involvement of community-based organizations (CBOs) in the party
in the district Sukawati (2) the strategy undertaken by community organizations
(CBOs) to enter the political parties in the district Sukawati (3 ) constraints faced
by community organizations (CBOs) in engagement with the political parties in
the district Sukawati. The subject in this study are : (a) members of civil society
organizations (CBOs) (b) members of a political party (c) community leaders and
the public. This study used qualitative research methods deskipif and data
collection, the authors use observation techniques, interviewing and recording
dokumen.Serta in this qualitative descriptive study, researchers used qualitative
data analysis, which is a research procedure that produces descriptive data in the
form of words written or spoken of the people and the behavior observed by the
sampling method (sampling purfursip). The results of this study were (1) the
involvement of community-based organizations (CBOs) in the party so far seen in
(a) providing escorts in the activities of political parties (b) participate in the
meeting invitation attend political party (c) provide and find support for party
members political (d) establish forms of cooperation or agreement between
members of civil society organizations (CBOs) with members of political parties
(e) erection attributes by community organizations (CBOs) and political parties.
(2) Strategies undertaken by community organizations (CBOs) to enter into a
political party that is (a) because of the proximity of one of the members of civil
society organizations (CBOs) with members of the party that leads to all members
of the community-based organizations (CBOs). (3) the constraints faced by
community-based organizations (CBOs) in engagement with the political party
that is (a) hard members of civil society organizations (CBOs) to refuse an
invitation from members of the political party (b) the difficulty of civil society
organizations (CBOs) to agree on a cooperative agreement (c) the space for civil
society organizations (CBOs) to be very limited (d) the difficulty of members of
civil society organizations (CBOs) in our society gain the trust of the public.
Key words: The existenceand activities ofcivil society organizations (CBOs) in
theparty.
1. PENDAHULUAN
Berbicara mengenai politik itu sendiri memang berati cerdik, dan bijaksana
yang dalam pembicaraan sehari-hari kita seakan-akan mengertikan sebagai suatu
cara yang dipakai untuk mewujudkan tujuan. Dengan politik berarti ada hubungan
khusus antara manusia yang hidup bersama, dalam hubungan itu timbul aturan,
kewenangan, kelakukan pejabat, legalitas keabsahan, dan pada akhirnya
kekuasaan.Tetapi politik juga dapat dikatakan sebagai kebijaksanaan, kekuatan,
kekuasaan pemerintah, pengaturan konflik yang menjadi konsensus nasional, serta
kemudian kekuatan masa rakyat.
Oleh karena itu, politik pada hakikatnya adalah bagian dari pada umat
manusia.Tidak dapat dipisahkan dari keterpaduannya dengan berbagai aspek
kehidupannya.Bukan hanya kehidupan menyangkut salah satu aspek dalam
kehidupan umat manusia.Baik secara sadar maupun tidak sadar, tiap manusia
adalah melakukan hal-hal yang bersifat politik serta berada dalam lingkungan
yang disebut “sistem politik”.Dalam hal ini bahkan, pada masa lampau ketika
bentuk negara belum dikenal, lingkungan masyarakat adalah merupakan “sistem
politik” (Rudy, 2007:2).
Menurut Sumantri (dalam Syafiie, 2002:2). Sistem adalah “Sekelompok
bagian-bagian yang bekerja bersama-sama untuk melakukan suatu
maksud.Apabila salah satu bagian rusak atau tidak dapat menjalankan tugasnya
maka maksud yang hendak dicapai tidak akan terpenuhi atau setidak-tidaknya
sistem yang sudah terwujud akan mendapat gangguan”. Jadi dapat dikatakan
sistem adalah kesatuan yang utuh dari sesuatu rangkaian, yang kait mengkait satu
sama lain, bagian atau anak cabang dari suatu system, menjadi induk dari
rangkaian selanjutnya. Begitulah seterusnya sampai bagian yang terkecil,
rusaknya salah satu bagian akan mengganggu kestabilan sistem itu sendiri secara
keseluruhan.
Sistem tersebut dapat berperan dalam suatu kelompok atau organisasi yang
dibangun oleh masyarakat dalam menunjukan sikap politik di masyarakat, karena
hal tersebut dapat difungsikan sebagai suatu kesatuan yang berkaitan antara satu
dengan yang lain sehingga mampu menjangkau wilayah atau masyarakat lainnya
secara menyeluruh.
Dapat dikatakan kondisi bangsa ini, energinya terkuras oleh masalah politik
yang tiada henti-hentinya.Paradoksnya, politik yang semestinya bermuara pada
perlombaan untuk membela kepentingan rakyat, bangsa dan negara namun yang
terjadi hanyalah perebutan ekonomi dan kekuasaan serta kepentingan elit politik
segolongan dan partai tertentu saja.
Saat ini terlihat pula hubungan organisasi kemasyarakatan (ormas) dengan
partai politik, hubungannya di negeri ini seperti Simbiosis Parasitisme (satu
untung-yang lain dirugikan).Bagi partai politik, menjelang pemilu, organisasi
kemasyarakatan (ormas) menjadi lahan perebutan untuk mendapatkan dukungan
politik.Bahkan partai politik sering membuat organisasi kemasyarakatan (ormas)
baru, jika malu-malu minta dukungan dari organisasi kemasyarakatan (ormas)
tertentu.Sedangkan partai politiknya atau anggota serta tokohnya berselingkuh
dengan menyusupkan agendanya ke dalam organisasi kemasyarakatan (ormas)
melalui pimpinan organisasi kemasyarakatan (ormas).
Sesungguhnya organisasi kemasyarakatan (ormas) harus mampu untuk
mengkonsolidasikan diri sehingga terbebas dari kepentingan politik tertentu.
Sehingga organisasi kemasyarakatan (ormas) memiliki daya tawar yang tinggi
terhadap partai politik. Dan pada akhirnya diharapkan bagi partai politik
ikut memperjuangkan visi dan misi organisasi kemasyarakatan dalam kancah
legislatif maupun eksekutif (http://uungmashuri.blogspot.com)
Keberadaan organisasi kemasyarakatan (ormas) yang ada dan tersebar di
Kecamatan Sukawati di pandang sebagai bentuk pengabdian kepada masyarakat
dengan menunjukan semangat mempersatukan kelompok-kelompok
masyarakat.Kurangnya kesadaran yang dimiliki oleh anggota organisasi
kemasyarakatan (ormas) dengan beberapa anggota partai politik, merupakan
aktifitas yang dinilai keliru atau bahkan salah oleh beberapa tokoh dan
masyarakat. Dengan lemahnya sistem yang dibangun dalam menjalankan
organisasi kemasyarakatan (ormas) maka hal tersebut sangat mudah untuk
dipengaruhi oleh beberapa anggota partai politik agar anggota organisasi
kemasyarakatan (ormas) diikut sertakan untuk berpolitik praktis
Untuk itu dalam pergerakan organisasi kemasyarakatan (ormas) telah diatur
dalam UU No. 8 tahun 1985 tentang organisasi kemasyarakatan (ormas). Akan
tetapi sampai saat ini dari UU No. 8 tahun 1985 tentang organisasi
kemasyarakatan (ormas) tersebut tidak dapat atau belum dapat dijalankan dengan
baik oleh organisasi kemasyarakatan (ormas) yang ada, serta masih
perlunyadilakukan pembenahan terhadap UU No. 8 tahun 1985 tentang organisasi
kemasyarakatan (ormas).
Dengan adanya undang-undang yang mengatur pergerakan organisasi
kemasyarakatan (ormas) dan partai politik, sudah pasti di tegaskan bahwa anggota
organisasi kemasyarakatan (ormas) harus menjalankan tugas dan perannya sesuai
dengan undang-undang yang telah mengaturnya masing-masing. Dengan keadaan
yang terjadi di lapangan sekarang ini tentu menimbulkan berbagai pertanyaan bagi
penulis yaitu salah satunya sejauh mana keterlibatan organisasi kemasyarakatan
(ormas) dengan partai politik di kecamatan Sukawati dan bagaimana strategi yang
dilakukan oleh organisasi kemasyarakatan (ormas) ke partai politik serta kendala
apa yang dihadapi oleh organisasi kemasyarakatan (ormas) dalam partai politik.
2. METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan rancangan penelitian deskriptif kualitatif,
dengan pendekatan empiris. Penelitian ini berupaya untuk menggambarkan dan
menganalisis fenomena atau gejala yang terjadi. Pengertian kualitatif sebagai
prosedur penelitian yang menghasilkan data desktitif berupa kata-kata tulis atau
lisan dari prilaku yang diamati.
Burhan Bungin (2005:102) menerangkan bahwa lokasi penelitian adalah
wilayah desa yang menjadi objek penelitian.Penelitian ini dilakukan pada salah
satu kecamatan yang ada di kabupaten Gianyar, yaitu kecamatan Sukawati. Dan
dalam penelitian ini, metode pengambilan sampelnya (purfursip sampling).Yang
terdiri darianggota organisasi kemasyarakatan (ormas), anggota atau pengurus
partai politik, tokoh masyarakat di kecamatan sukawati dan masyarakat di
kecamatan Sukawati.
Adapun alat pengumpulan data yang penulis gunakan adalah pedoman
observasi, pedoman wawancara dan pedoman pencatatan dokumen. Penelitian
deskriptif kualitatif ini menggunakan analisis data secara kualitatif, untuk itu
teknik yang digunakan tanpa menggunakan alat bantu rumus statistik.
Oleh karena analisa dari penelitaian kualitatif tidak mendasarkan interpretasi
datanya pada perhitungan-perhitungan seperti analisa data penelitian kuantitatif,
maka analisa data terletak pada kemampuan nalar peneliti dalam menghubungkan
data, fakta, dokumentasi dan informasi yang diperoleh oleh peneliti itu sendiri dari
penelitian yang dilaksanakannya (http://repository.usu.ac.id).
4. PENUTUP
4.1 Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan, dapat ditarik beberapa garis
besar sebagai suatu bentuk kesimpulan dan adapun diantaranya adalah sebagai
berikut:
1. Dewasa ini organisasi kemasyarakatan (ormas) dapat dikatakan
sebagai perusahaan atau usaha yang menjanjikan khususnya bagai
anggota partai politik atau partainya untuk memperoleh suatu
dukungan dan membantu aktifitas partai politik meskipun organisasi
kemasyarakatan (ormas) tersebut bukanlah sayap dari partai politik.
2. Aktifitasnya organisai kemasyarakat (ormas) sudah menunjukan
beberapa kegiatan yang mengarah pada kegiatan sosial dan melibatkan
beberapa anggota organisasi kemasyarakatan (ormas) yang ada, akan
tetapi aktifitas lainnya masih terlihatnya organisasi kemasyarakatan
(ormas) ikut serta dalam kegiatan partai politik yang membuat
keberadaan organisasi kemasyarakatan (ormas) semakin tidak di
perhatikan oleh masyarakat sehingga mulai terlihatnya pasang surutnya
aktifitas organisasi kemasyarakatan (ormas) dalam kegiatan sosial.
3. Kurangnya bentuk kesadaran dari anggota organisasi kemasyarakatan
(ormas) untuk melakukan bentuk sosialisasi kepada masyarakat justru
menjadikan organisasi kemasyarakatan (ormas) hanyalah sebagai
tempat usaha yang memberikan peluang dan kesempatan bagi pihak-
pihak terkait yang memerlukan jasa keberadaan organisasi
kemasyarakatan (ormas) untuk memenuhi kebutuhannya sendiri.
Seperti dalam hal politik, dimana keberadaan organisasi
kemasyarakatan (ormas) menjadi kendaraan bagi anggota partai
politik.
4. Kesempatan untuk berkumpul bersama haruslah dapat dimanfaatkan
dengan baik dan sejalan dengan UU Nomor 8 Tahun 1985 tentang
organisasi kemasyarakatan (ormas) untuk menunjukan bentuk
partisipasinya kepada masyarakat. Dan tidak menunjukan bentuk
lainnya yang mengarahkan masyarakat umum kedalam berpolitik
praktis bahkan jika organisasi kemasyarakatan (ormas) hanya di
jadikan sebagai jasa tertentu terlebih dalam hal politik yang hanya
menguntungkan perseorangan
4.2 Saran-Saran
Organisasi kemasyarakatan (ormas) sesungguhnya memiliki peranan yang
sangat penting dalam kehidupan bermasyarakat karena organisasi
kemasyarakatan (ormas) memiliki ruang lingkup yang lebih luas dan jauh
berbeda dengan partai politik yang memiliki berbagai macam tekanan politik.
Namun antara organisasi kemasyarakatan (ormas) dengan partai politik
memiliki tanggung jawab yang sama dalam menjalankan dan mewujudkan UU
Nomor 8 Tahun 1985 tentang organisasi kemasyarakatan (ormas) dan pada
politik yang diatur dalam UU Nomor 2 Tahun 2011 tentang partai politik.
Untuk itu, baik organisasi kemasyarakatan (ormas) maupun partai politik harus
bisa dan mematuhi serta menjalankan amanat dari aturan masing-masing agar
tercipta dan terwujudnya budaya sosial dan politik yang baik dan seimbang.
Khususnya pada organisasi kemasyarakatan (ormas) harus berupaya
menentukan suatu sikap untuk berani menolak ajakan terlibat dalam kegiatan
partai politik mapun berupaya untuk menawarkan diri untuk turut serta
mengambil bagian dan kegiatan politik dengan mengatasnamakan organisasi
kemasyarakatan (ormas). Jika keterlibatan ini terus dibiarkan begitu saja dan
terus ditanggapi maka organisasi kemasyarakatan (ormas) akan di pandang
sebagai kekuatan politik dan bukan lagi organisasi kemasyarakatan (ormas)
yang mengedepankan nilai sosial kemasyarakatan.
Jika anggota organisasi kemasyarakatan (ormas) bisa mempelajari dan
memperdalam pemahaman terhadap UU No 8 tahun 1985 tentang organisasi
kemasyarakatan (ormas) dan tidak hanya melihat AD/ ART yang dimiliki maka
secara sederhana pemikiran anggota organisasi kemasyarakatan sedikit demi
sedikit namun pasti akan dapat di kuatkan dengan mewujudkan tindakan sosial
dan bukan tindakan politik.
Anggota organisasi kemasyarakatan (ormas) boleh menentukan pilihannya
dalam politik namun bukan berati dapat atau turut serta terlibat dalam kegiatan
partai politik serta mendukung kegiatan partai politik, justru yang terlihat
adalah organisasi kemasyarakatan (ormas) menjadi jasa pelayanan bagi partai
politik yang memerlukan tenaga dan dukungan politik.
DAFTAR PUSTAKA
Budiardjo, Prof Miriam. 2001. Dasar – Dasar Ilmu Politik. Jakarta : PT.
Gramedia Pustaka Utama.
Bungin, Burhan. 2002. Metode Penelitian Kualitatif. Jakarta : PT. Raja Grafindo
Persada.
Rudy, May. 2007. Pengantar Ilmu Politik. Bandung : PT. Refika Aditama.