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CONCURSO PÚBLICO DE ANTEPROYECTOS

EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA


DE HABITAT Y VIVIENDA DE QUITO

COLEGIO DE ARQUITECTOS DEL ECUADOR


PROVINCIAL DE PICHINCHA PROGRAMAS DE VIVIENDA SOCIAL EN QUITO

CONCURSO PÚBLICO DE ANTEPROYECTOS


PROGRAMAS DE VIVIENDA SOCIAL EN QUITO

CONVOCATORIA

El Municipio Metropolitano de Quito por medio de la Empresa Pública Metropolitana de Hábitat y


Vivienda y con el fin de aportar a la solución del déficit habitacional en el Distrito Metropolitano
de Quito, promoverá el desarrollo de proyectos urbanos integrales, destinados fundamentalmente
al uso residencial, favoreciendo su acceso a los estratos económicamente menos favorecidos de
nuestra sociedad.

Con estos antecedentes la Empresa Pública Metropolitana de Hábitat y Vivienda del Municipio
Metropolitano de Quito dentro de sus competencias, promoverá varios programas de vivienda en
diferentes sectores del Distrito, tratando de recoger en sus actuaciones los requerimientos que la
sociedad demanda en materia de vivienda.

Por este motivo y en busca de una arquitectura de calidad, innovadora y ajustada a un razonable
costo económico, promueve el presente concurso.

La fórmula del concurso ha parecido la más adecuada, dada la proyección social y cultural que
pretende la EPMHV, la concurrencia de criterios y los puntos de vista distintos, sólo pueden
enriquecer el camino iniciado.

El concurso se convoca dentro de un convenio entre el Colegio de Arquitectos del Ecuador,


Provincial de Pichincha y la Empresa Pública Metropolitana de Hábitat y Vivienda del
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito.

Quito, Octubre de 2010


EPMHV / CAE -P
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OBJETO Y ALCANCE DEL CONCURSO

El presente concurso se convoca con el fin de seleccionar las ideas a nivel de anteproyecto de un
arquitecto o equipo de arquitectos, que servirán de base para el desarrollo de los futuros
Proyectos Arquitectónicos Definitivos, para los programas de vivienda correspondientes a las
ordenanzas especiales 2010 desarrolladas por la EPMHV y aprobadas por el Concejo
Metropolitano de Quito:

Proyecto Municipal de Vivienda Social “El Beaterio”


Proyecto Municipal de Vivienda Social “El Girón de Chillogallo”
Proyecto Municipal de Vivienda Social “Turubamba de Monjas”
Proyecto Municipal de Vivienda Social “Bellavista de Carretas”
Proyecto Municipal de Vivienda Social “San Francisco de Huarcay”

Se desarrollarán, dentro de la presente convocatoria once concursos, correspondiendo a cada


programa:

El Beaterio: tres concursos


El Girón de Chillogallo: dos concursos
Turubamba de Monjas: tres concursos
Bellavista de Carretas: un concurso
San Francisco de Huarcay: dos concursos

El nombre oficial del concurso es, a todos los efectos:


CONCURSO PÚBLICO DE ANTEPROYECTOS:
PROGRAMAS DE VIVIENDA SOCIAL EN QUITO

Este concurso de arquitectura se convoca a nivel de anteproyecto urbano – arquitectónico.

La participación en cada una de las once localizaciones es independiente de las otras, es decir que
cualquier arquitecto o equipo participante podrá presentar propuestas para cada una de las once
localizaciones sin que la participación en alguna de ellas le exima de derecho a participar en las
otras, aun dentro del mismo programa.

La inscripción al concurso es única, y le permite al participante presentar propuestas en cualquiera


de las once localizaciones (en un máximo de una propuesta por localización). Las localizaciones
están numeradas dentro del concurso, del 1 al 11, cada uno de los participantes tendrá que
obligatoriamente presentar su propuesta para el concurso cuyo número le sea asignado al
momento de la inscripción, pudiendo presentar adicionalmente, propuestas para cualquiera de las
otras diez localizaciones.
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Las condiciones urbanísticas constantes en los planos de la Ordenanza Especial aprobada por el
Concejo Metropolitano de Quito, podrán modificarse, conservando la edificabilidad total, y
justificando esta decisión, citando los beneficios ambientales obtenidos con la modificación. De
acuerdo a lo citado en el art. 26.- NORMAS ESPECÍFICAS DE LAS EDIFICACIONES:

a. La posición de los bloques o volúmenes es indicativa del concepto de ocupación de la


manzana. Por lo tanto, su continuidad, no constituye límite absoluto para el proyecto
arquitectónico de cada conjunto habitacional.

b. Toda edificación ofrecerá frente hacia el espacio público.

c. Los proyectos arquitectónicos pueden desarrollarse como un solo proyecto en una o


más manzanas. La unidad mínima de proyecto será una manzana; y en todo caso deberá
considerar viviendas adecuadas y accesibles a los grupos meta del proyecto, contemplando el
crecimiento progresivo a partir de la unidad básica de vivienda.

De acuerdo con el literal b, entonces, la modificación de la posición de un bloque generará como


consecuencia un incremento de espacio público, en ningún caso suelo de uso privado. Se deberá
respetar la edificabilidad total de la manzana y la altura máxima establecida en la ordenanza.

El promotor de este concurso es la Empresa Pública Metropolitana de Hábitat y Vivienda del


Municipio Metropolitano de Quito.

La definición de las once localizaciones se encuentra detallada en el documento anexo “Pliegos de


Condiciones Específicas de la Convocatoria”.

PLIEGO (BASES) DEL CONCURSO

Primera.- PARTICIPANTES.

La convocatoria de este concurso es abierta y en una sola fase: Podrá participar cualquier
arquitecto que se encuentre registrado en el RUP, individualmente o asociados; o equipos
pluridisciplinares encabezados por un arquitecto que cumpla el anterior requerimiento, o
personas jurídicas cuyo objeto social incluya la realización de proyectos de arquitectura y
urbanismo. Ningún profesional podrá participar en más de un equipo proponente.
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No podrán participar profesionales ni personas jurídicas cuyos socios o representantes legales


estén vinculados hasta el cuarto grado de consanguineidad y segundo de afinidad, con cualquier
funcionario de la Empresa Pública Metropolitana de Hábitat y Vivienda del Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito, directivos y funcionarios del Colegio de Arquitectos del Ecuador,
Provincial de Pichincha, o de cualquiera de los miembros del jurado.

Segunda.- PROGRAMA INMOBILIARIO.

Los proyectos están adscritos al programa de incentivos gubernamentales (bono de vivienda).


Adjunto a estas Bases se incorpora el Programa Inmobiliario de la EPMHV, en el que se explican los
principios y políticas que rigen los proyectos iniciativa de la EPMHV de Quito.

Tercera.- NORMATIVA.

Las propuestas se plantearán cumpliendo estrictamente con lo estipulado en:

El Plan de Uso y Ocupación de Suelo de Quito.

Las ordenanzas de los proyectos urbano – arquitectónico especiales desarrollados la EPMHV,


aprobadas por el Concejo Metropolitano de Quito, para cada uno de los programas incluidos en el
concurso, aquellos aspectos no contemplados en estas ordenanzas serán ámbito de aplicación de
la normativa general vigente.

Las ordenanzas municipales.

Código Ecuatoriano de la Edificación.

El Programa Inmobiliario de la EMHV-MDMQ

Demás normativa vigente.

Cuarta.- DOCUMENTACIÓN.

Se aportará, a los arquitectos o equipos inscritos la siguiente documentación:

Pliegos (bases del concurso).


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Formato base para el cuadro resumen de superficies y presupuesto de la propuesta.

Formato base para la presentación de la memoria de materiales de la propuesta.

Formato base para la declaración jurada de no hallarse incurso en ninguna situación de


incompatibilidad ni impedimento para contratación pública.

Formatos base de láminas.

Pliego de Condiciones Facultativas Específicas de cada proyecto, que incluye:

Ficha del proyecto.


Ubicación.
Ordenanza Especial aprobada por el Concejo Metropolitano de Quito para cada uno de los
programas de la convocatoria.
Plano topográfico del terreno en archivo digital.
Fotografías del lugar.

Contestación a las consultas que se planteen dentro del plazo y por los medios establecidos en las
presentes bases

Criterios Generales de Sostenibilidad Aplicables a los Proyectos de la EMHV-MDMQ

Normas de Redacción de Proyectos EPMHV.

Quinta.- PREMIO.

Se dota para cada una de las convocatorias del concurso con un único premio que consistirá en la
adjudicación del contrato del Proyecto Arquitectónico Definitivo, que se desarrollará en
coordinación con el equipo técnico de la EPMHV.

El jurado podrá otorgar, adicionalmente, cuantas menciones honoríficas considere pertinente, las
mismas que no están dotadas de ningún reconocimiento económico y deberán contar con un
orden prelativo.

En caso de renuncia o imposibilidad del autor del trabajo ganador para la realización del Proyecto,
este será realizado por el Arquitecto que designe la EPMHV, que desarrollará el proyecto con las
ideas contenidas en el trabajo premiado, renunciando el participante autor de la propuesta a
cualquier reclamación por esta causa.
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La EPMHV podrá contratar adicionalmente, los proyectos de otras partes de los programas de
vivienda con cualquiera de los otros participantes que hayan recibido mención en cualquiera de las
convocatorias parte del presente concurso, sin que sea vinculante su ubicación inicial (la de la
propuesta).

La EPMHV podrá solicitar al autor de la propuesta ganadora o mencionada las modificaciones al


proyecto que considere pertinentes, luego de cuyas inclusiones, se procederá a la contratación del
proyecto.

La EPMHV contratará como consecuencia del compromiso asumido en el presente concurso


únicamente el proyecto arquitectónico definitivo, con su respectiva aprobación municipal, sin
incluir los proyectos constructivos complementarios (ingenierías, costos, programación, etc.)

La contratación se calculará con un valor de 2.00 USD por m2 imputable al COS, con un tope
máximo del límite para contratación directa. De producirse aplicaciones adicionales, la empresa y
el autor acordaran un coeficiente de repetición.

La EPMHV contratará además al autor del proyecto premiado, la dirección arquitectónica de las
obras, previo acuerdo de las estipulaciones contractuales y rigores de ley.

Sexta.- JURADO Y EQUIPO ASESOR.

Se constituirá un único jurado para el concurso (las once localizaciones), que contará con el apoyo
de un equipo asesor. El jurado estará formado por las siguientes personas:

Vocales:

Arq. Mauricio Moreno.


Arq. Jacobo Oña.
Arq. Wilson Mogro Miranda.
Arq. Alfredo Ribadeneira de Azeredo Coutinho.
Ing. Patricio Ramos.

Los vocales designarán, de entre ellos, un Presidente del Jurado.

Actuará como Secretario, con voz, pero sin voto, el Gerente General de la Empresa Metropolitana
de Hábitat y Vivienda, o persona a quien delegue.
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Equipo Asesor:

Se constituirá un equipo asesor, que se encargará de redactar el informe de cumplimiento de


normas por parte de las propuestas recibidas, así como la tabulación de los cuadros comparativos
de las distintas propuestas, con el fin de facilitar la labor de juzgamiento, potestad privativa, esta
última, del jurado. El equipo asesor estará conformado por las siguientes personas:

Un delegado de la EPMHV.
Un delegado del CAE – P.
Un delegado de la Administración Zonal correspondiente.

El equipo asesor estará presidido por el delegado de la EPMHV. El CAE-P proveerá además de todo
el equipo técnico, legal y administrativo, necesario para el adecuado funcionamiento del concurso
en todas sus fases.

Séptima.- ACTUACIONES DEL JURADO.

Las deliberaciones del Jurado estarán precedidas del informe técnico del equipo asesor del
concurso, en cuanto al cumplimiento general de normativa citada en el artículo tercero de estas
bases.

La actuación del Jurado efectuada a través de las sesiones que sean necesarias, se desarrollará
conforme a los principios de:

a) Cada uno de los miembros podrá designar un suplente o delegar su voto para el supuesto de
que no pueda asistir a las reuniones.

b) Existencia de quórum suficiente constituido por la presencia de al menos tres de los titulares, o
sus delegados.

c) Declaraciones adoptadas por unanimidad o por mayoría de votos.

d) El Secretario levantará acta de admisión provisional de los trabajos presentados y actas de las
deliberaciones y decisiones del Jurado. Asimismo, resolverá las consultas que formulen los
concursantes y comunicará a todos ellos el fallo del Jurado.
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El Jurado tendrá las siguientes tareas:

a) Aceptación de los trabajos recibidos, teniendo en cuenta el informe emitido por el equipo
asesor del concurso.

b) Estudio y Análisis de todos y cada uno de los proyectos.

c) El juicio de las propuestas, para lo cual se podrán recabar los asesoramientos adicionales que se
estime oportunos, sin más requisito que el adjuntar al Acta de la sesión los correspondientes
informes.

d) El fallo en cuya Acta figurará el dictamen razonado que lo fundamente, singularizado por cada
una de las propuestas que reciban premio, pudiendo, cada miembro del jurado, hacer constar por
separado las razones de su voto y, en caso, su disconformidad con el acuerdo mayoritario; así
mismo, figurarán los trabajos excluidos, con expresión de las razones que hayan motivado la
exclusión. Dicho fallo será inapelable, pudiéndose declarar desierto el premio en caso de
incumplimiento de la Normativa u otras causas justificadas a criterio del jurado. Si en una
convocatoria el jurado declara desierto el premio, no podrá entregar menciones en la misma.

e) Verificar que los autores de las propuestas premiadas y mencionadas hayan cumplido con la
obligación de presentar una propuesta en la localización asignada como obligatoria al momento de
la inscripción, en el caso de que aquella no haya recibido el reconocimiento. En caso de que el
autor del proyecto no haya cumplido este requisito, el premio o mención quedará anulado, y el
incidente constará en acta. La anulación del trabajo premiado provocará la asignación del premio a
la primera mención del concurso. Esta situación no será justificativa para declarar desierto el
concurso.

e) Las actas del Jurado se firmarán por todos los asistentes y serán públicas desde el momento del
fallo del concurso.

f) La identificación de los concursantes mediante la apertura de los sobres de identificación; salvo


en el caso expreso de concursantes no ganadores que hayan expresado su deseo de mantener el
anonimato.

g) Resolver cuantas incidencias se pudieran producir relativas a cualquier aspecto del Concurso,
siendo inapelables tales resoluciones.
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Octava.- OBTENCIÓN DE DOCUMENTACIÓN Y CONSULTAS.

La documentación completa del concurso se encontrará disponible para todos los interesados en
las oficinas del Colegio de Arquitectos del Ecuador, Provincial de Pichincha, calle Núñez de Vela N
35-204, en la ciudad de Quito. La inscripción al concurso no conlleva costo, y deberá realizarse en
persona por el arquitecto director del equipo proponente, o por interpuesta persona, con una
autorización escrita como documento habilitante.

Las consultas formuladas por los participantes se responderán, en conjunto y se enviarán a través
de correo electrónico a todos los inscritos.

Novena.- PLAZOS.

Inscripción al concurso:
Del 28 de octubre al 10 de noviembre de 2010.

Fecha límite para la formulación de preguntas:


11 de noviembre de 2010, a las 16:00 h.

Fecha límite para las respuestas por parte del equipo asesor:
12 de noviembre de 2010, a las 16:00 h.

Fecha límite de presentación de propuestas:


9 de diciembre de 2010, a las 18:00 h.

Fallo del jurado:


Dentro de los siguientes diez días a partir de la presentación de las propuestas.

Décima.- DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR.

A. PANELES

Se presentarán dos paneles sobre soporte rígido liviano, con orientación vertical, tamaño A-2
(420mm x 594 mm), en el que se expresarán las ideas que desarrollan el anteproyecto, mediante:

Planos de implantación, plantas, cortes y fachadas, a escala y acotados. En las plantas se


representarán los elementos estructurales de la propuesta y su amoblamiento.
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Corte constructivo de detalle de la fachada indicando tipo de materiales.

Todas las imágenes adicionales que a juicio de su autor ayuden a comunicar claramente la
propuesta.

Memoria justificativa de las soluciones de tipo general adoptadas en la que se expondrán los
aspectos fundamentales de las características generales de la obra: funcionales, formales,
constructivas y económicas, a objeto de proporcionar una imagen global de la misma.

Cuadro de áreas y presupuesto según el formato adjunto a estas bases.

En caso de estructuras y métodos constructivos no convencionales, indicar sus características


técnicas y económicas.

No se admitirán maquetas, pero sí fotografías de estas.

Cada concursante elegirá una clave alfanumérica de seis dígitos (ej.: A1A1A1) que servirá como
única identificación de la propuesta. Esta clave será la misma para cada una de las convocatorias
del concurso, de tal manera que sea posible identificar la común autoría de las mismas,
manteniendo el anonimato del proceso.

Cada panel llevará la clave elegida situada en el ángulo superior derecho, el nombre específico del
concurso en el ángulo superior izquierdo y el nombre general del concurso en el ángulo inferior
izquierdo (ver formato lámina)

B. REDUCCION

Adicionalmente se entregarán dos ejemplares de cada uno de los dos paneles, impresos en
formato A3 (reducción) correspondiendo exactamente a los originales, impresos sobre papel,
adherido a un soporte de cartón ligero.

C. CD

Cada participante entregará un CD, en cuya carátula constará el nombre específico y el nombre
general del concurso y la clave de identificación del autor, el CD contendrá:

- Los paneles en DIN A-2 en formato PDF.

- Las imágenes incluidas en los paneles, independientes en formato TIF o JPG (300 ppp).
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- Textos en .doc (Word).

- Cuadro de Superficies en formato de .xls (excell) según el modelo que se adjunta.


- Cuadro Resumen de Presupuesto en formato .xls (excell) según el modelo que se adjunta.

- Archivo en formato .xls (excell) con el costo unitario de cada rubro adicional según lo requerido
en el literal A (paneles)

D. SOBRE DE IDENTIFICACIÓN

Independientemente se entregará un sobre de identificación cerrado tamaño DIN A-4.

En el exterior y de forma visible vendrá indicado el nombre del concurso, el texto “sobre de
identificación” y la clave alfanumérica del participante. Si el autor desea mantener el anonimato
en caso de no resultar ganador (premio o mención) deberá hacer constar, bajo el texto “sobre de
identificación” el texto “solicito mantener el ANONIMATO en caso de no resultar ganador”

En el interior del sobre se incluirá la siguiente documentación:

Datos de identificación del concursante o concursantes.

Copia de la acreditación del RUP y copia de la Cédula de Identidad.

Declaración jurada de no hallarse incurso en ninguna situación de incompatibilidad ni


impedimento para contratación pública, según modelo adjunto. Esta declaración debe estar
firmada en original por el autor de la propuesta, en caso de ser más de uno, una carta por cada
uno de los coautores de la propuesta, en caso de ser persona jurídica, por el representante legal
de esta. No es necesario certificar la carta en notaría.

E. MEMORIA DE MATERIALES Y COSTOS UNITARIOS

Se entregará, en un sobre cerrado tamaño A-4, la Memoria de Materiales de la propuesta.

En el exterior y de forma visible vendrá indicado el nombre del concurso, el texto: “memoria de
materiales” y la clave alfanumérica del participante.

En el interior se enviará la memoria de materiales y los costos unitarios, según formato adjunto,
impresos en papel y firmados únicamente con la clave alfanumérica del autor, no contendrá
ningún dato que permita la identificación del o los autores de la propuesta.
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El CD, las reducciones de los paneles impresos en formato DIN A-3, el sobre de identificación y el
sobre de la memoria de materiales y costos unitarios se pegarán independientemente en la
parte posterior del primero de los paneles A-2 de la propuesta.
Los paneles, con los sobres y el CD se embalarán en un paquete de papel kraft color café, sin
identificación, en cuyo frente constará únicamente el nombre del concurso y la clave
alfanumérica del participante.
Cada una de las propuestas entregadas por cada autor se tratarán independientemente, es decir
que el mismo autor podrá entregar hasta once paquetes, correspondiendo a las once
localizaciones (una por cada una de ellas), en el caso de que el autor decida participar en más de
una localización.

Décimo primera.- RECEPCION.

Las propuestas se presentarán el día 2 de diciembre de 2010 hasta las 18:00 h. en la sede del
Colegio de Arquitectos del Ecuador, Provincial de Pichincha, ubicada en:

Calle Núñez de Vela N35-204


Quito, Ecuador.

Décimo segunda.- CONSULTAS.

Las consultas de los participantes se enviarán al correo:

concursodeviviendasocial@gmail.com

hasta las 16:00 horas del día 11 de noviembre de 2010.

Conforme sean recogidas y estudiadas las consultas, por parte del equipo asesor, se contestarán
de manera anónima, es decir, se contestarán las preguntas hasta obtener la respuesta completa y
anónima de las consultas y las respectivas aclaraciones realizadas.

Décimo tercera.- PROPIEDAD INTELECTUAL.

Los trabajos premiados y mencionados pasarán a ser propiedad de la EPMHV.

Los promotores se reservan los derechos de la posible publicación a que pudiera dar lugar el
resultado del concurso.
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La propiedad material de la documentación, relativa a cada propuesta, pertenecerá a cada autor,


hasta la finalización del concurso.

Décimo cuarta.- EXPOSICIÓN Y PUBLICACIÓN.

La EPMHV podrá exponer y publicar los trabajos presentados, una vez producida la resolución
definitiva del concurso.

Décimo quinta.- ACEPTACIÓN DE LAS BASES.

El hecho de presentarse a este concurso, implica, por parte de los concursantes, el conocimiento y
aceptación de las bases, motivo por el cual no podrán impugnarlo una vez aceptado participar.

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