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MÉTODOS, PROYECTOS Y

OPORTUNIDADES EN EUROMED

Actores No Estatales y oportunidades de financiación:


ONGs y colectividades locales.
Aníbal Escribano
Melilla, junio del 2006
Actores no estatales y oportunidades de financiación: ONGs y
colectividades locales.

1. ¿Quiénes son los Actores No Estatales -


ANE?
2. Líneas de financiación para ONGs y
colectividades locales.
3. Requisitos generales para acceso a la
financiación.
POLÍTICAS SECTORIALES DE
DESARROLLO

 APOYO A LAS ONG Y A LA


SOCIEDAD CIVIL
 Participación de los actores no estatales en la
política de desarrollo
 Cofinanciación con las ONG de desarrollo
 Cooperación descentralizada
POLÍTICAS SECTORIALES DE
DESARROLLO

 APOYO A LAS ONG Y A LA


SOCIEDAD CIVIL
 Participación de los actores no estatales en la
política de desarrollo
 Cofinanciación con las ONG de desarrollo
 Cooperación descentralizada
Actores No Estatales
 Comunicación de la Comisión al Consejo, al
Parlamento Europeo y al Comité Económico y
Social Europeo de 7 de noviembre de 2002: «
Participación de los actores no estatales en la
política comunitaria de desarrollo » [COM (2002)
598].

 Reglamento (CE) nº 1257/96 sobre la ayuda humanitaria


Receptores

 Tradicional: autoridades públicas


 Nuevos actores:
 Asociaciones profesionales.
 Sindicatos.
 Escuelas e instituciones culturales.
 Iglesias.
 Organizaciones indígenas.
 Ayuda financiera comunitaria directa
Definición
 Características comunes de los  Ejemplos: ONG,
Actores No Estatales - ANE: sindicatos, asociaciones
 tienen su origen en la voluntad de patronales,
los ciudadanos;
universidades, iglesias y
 son independientes de los
movimientos
Estados;
 pueden ser organizaciones con
confesionales o las
fines lucrativos o sin ellos; asociaciones culturales.
 su objetivo principal es promover
la solución de algún asunto o
defender un interés de carácter
general o particular;
 pueden, en función de su objetivo,
desempeñar un papel en la
ejecución de una política o en la
defensa de determinados
intereses.
Función de los Actores No Estatales
1. Consolidación de la sociedad civil en los países
del Sur
2. Desarrollo de capacidades de los ANE
3. Participación de las comunidades locales
4. Fomento del diálogo entre los ANE del Sur y del
Norte, así como el intercambio entre las regiones
del Sur
5. En el Norte, el reto es la consolidación de estos
progresos y el desarrollo de asociaciones más
estrechas con
sus homólogos locales, renuncian-
do progresivamente a la inter-
vención directa a nivel operativo.
Participación de los ANE en las cinco
fases del proceso de desarrollo

 Elaboración de las
estrategias nacionales de
desarrollo
 Preparación de la estrategia
de respuesta de la CE;
 Diálogo sobre las políticas
aplicables una vez
acordados los ámbitos de
intervención
 Ejecución de las medidas
 Proceso de revisión.
Tipos de intervención de los ANE

Pueden realizar los siguientes proyectos:


 Destinados explícitamente a la aplicación de los
Documentos de estrategia Nacional (DEN)
 y/o los correspondientes a las
prioridades sectoriales y
geográficas definidas por la
Comisión ("socios responsables
de la ejecución") o
 presentar iniciativas/propuestas de financiación
("iniciativa propia de los ANE").
Sectores de intervención de los ANE
 Agricultura
 Desarrollo rural
 Derechos humanos
 Gobernanza,
 Microfinanciación
 Género
 Sanidad
 Educación
 Cultura
 Investigación y refuerzo
de las capacidades científicas
 Medio ambiente y
 Creación de empleo.
Criterios de subvencionabilidad
 Varían según el país o región de que se trate.
 Criterios básicos:
 compartir los objetivos de reducción de la pobreza, de buena
gobernanza y de desarrollo sostenible;
 demostrar su competencia en ámbitos de desarrollo:
 capacidad de respuesta a las necesidades de los grupos sociales
vulnerables, a los imperativos medioambientales y a las exigencias
de promoción de la democracia y de los derechos humanos;
 estructura organizativa clara que ¿ ?
materialice los principios de
democracia, transparencia y
responsabilidad;
 ser independientes del Estado y
de la Administración.
Prácticas por instrumento y por región

 Ayuda humanitaria

 Líneas presupuestarias temáticas

 Instrumentos geográficos
Los ANE y la Ayuda humanitaria
 Los ANE gestionan un volumen importante de la ayuda humanitaria.
 Organizaciones que pueden beneficiarse de una financiación directa
(Reglamento (CE) nº 1257/96 sobre ayuda humanitaria):
 ONGs
 Organizaciones internacionales (las agencias de las Naciones Unidas y
los organismos internacionales de la Cruz Roja);
 las organizaciones especializadas de los Estados miembros.

 Las medidas de ayuda humanitaria pueden


ser emprendidas a solicitud de las
organizaciones internacionales y no
gubernamentales de un Estado miembro
o del país beneficiario o, directamente,
a iniciativa de la Comisión.
Ayuda Humanitaria - ECHO y las ONG
 Reglamento de Ayuda
humanitaria (nº 1257/96):
 Organizaciones autónomas sin
fines lucrativos
 Constituidas en un Estado
miembro de la Comunidad
 Con arreglo a la legislación
vigente en dicho Estado
 tengan su sede principal en
un Estado miembro de la
Comunidad o en terceros  Para colaborar a largo plazo con ECHO:
países beneficiarios de la Contrato Marco de Asociación (CMA) ->
Selección de ONGs:
ayuda comunitaria.  análisis de su mandato
 Excepcio: la sede podrá  imparcialidad en la asignación de ayudas
estar situada en otro tercer  capacidad operativa, administrativa y
financiera
país donante.  especialización y experiencia en el ámbito
de la emergencia humanitaria.
 Contrato Marco de Asociación (CMA):
 http://europa.eu/scadplus/leg/es/lvb/r10007.ht
m
 http://ec.europa.eu/comm/echo/partners/fpa_n
gos_en.htm
Selección y evaluación de los socios
 Elegibilidad: Adhesión a los valores, los principios y los objetivos
de ECHO

1. Ser una organización autónoma sin fines lucrativos con sede en un


Estado miembro.
2. Presentar balances financieros auditados de los dos últimos
ejercicios. Informes de actividad anuales de los dos últimos años que
prueben un mínimo de tres años de experiencia operativa en el ámbito
de que se trate.
3. Capacidad administrativa suficiente y comprobable, entre otros
medios, por el organigrama y por la relación de miembros del
Consejo de administración.
4. Certificar la integridad moral de la organización y de su Consejo de
administración.
5. Haber suscrito un código de conducta voluntario o una Carta en la
que se establezca la adhesión a los principios de imparcialidad,
independencia y neutralidad en el suministro de la ayuda.
 Reglamentos
 Art. 7.1 Regulation on humanitarian aid (RHA)
 Art. 93 Financial Regulation applicable to the general budget of the
European Communities (FR)
 Art. 173.4 Implementing Rules (FRIR).

 Aptitud: capacidad técnica, logística, de gestión administrativa y financiera, la experiencia, los resultados
ya obtenidos, la capacidad de ejecución y la imparcialidad.
 Reglamentos
 Art. 7.2 RHA
ECHO en cifras

 Mas de 180 socios


 16 ONG españolas A.C.S.U.R. ASOCIACION PARA LA COOPERACION CON EL SUR
LAS SEGOVIAS

ACCION CONTRA EL HAMBRE (ACH)

ASAMBLEA DE COOPERACION POR LA PAZ (ACP)

ASOCIACION NAVARRA NUEVO FUTURO (ANNF)

CRUZ ROJA ESPAÑOLA

CARITAS ESPAÑOLA

INTERMON

MEDICOS DEL MUNDO-E

MEDICOS SIN FRONTERAS-E

MEDICUS MUNDI ESPAÑA

MOVIMIENTO POR LA PAZ, EL DESARME Y LA LIBERTAD (MPDL)

NOUS CAMINS

PAZ Y TERCER MUNDO (PTM)

RESCATE

SOLIDARIDAD INTERNACIONAL (SI)


ECHO Importe de operaciones

Fuente: ECHO: http://ec.europa.eu/comm/echo/statistics/echo_en.htm


ECHO Volumen de operaciones

Fuente: ECHO: http://ec.europa.eu/comm/echo/statistics/echo_en.htm


ECHO Distribución geográfica y por
socios

Fuente: ECHO: http://ec.europa.eu/comm/echo/statistics/echo_en.htm


ECHO Socios principales

Fuente: ECHO: http://ec.europa.eu/comm/echo/statistics/echo_en.htm


Plazo

 Hasta seis meses antes de su expiración, el


31 de diciembre de 2007.
Líneas Presupuestarias
 Responsable: Unidad de Cofinanciación de ONG:
EUROPEAID / F2
 Dos líneas presupuestarias:
 Línea 21 02 03 (B7-6000) cubre dos tipos de
financiación:
 Acciones de desarrollo a favor de países en vía de
desarrollo: PVD la financiación es accesible sólo a
la ONGs de países E.U..
 Acciones de sensibilización en la opinión pública
europea sobre cuestiones de desarrollo.
 Línea 21 02 13 (ex-B7-6002) cubre la
Cooperación descentralizada
 Las acciones de fortalecimiento de la sociedad civil
del Sur: la financiación es accesible para los Actores
No Estatales (NSA) del Sur y del Norte.

http://ec.europa.eu/comm/europeaid/projects/ong_cd/index_en.htm
Instrumentos geográficos de participación de
ANE
 Países ACP: Acuerdo de Cotonú. Enfoque participativo:Los ANE participan
activamente en la concepción, ejecución y revisión de las estrategias nacionales de
desarrollo.
 Sudáfrica: El Acuerdo de comercio, desarrollo y cooperación (ACDC). Signataria del
Acuerdo de Cotonú.
 Países terceros mediterráneos (Programa MEDA): principal instrumento de la CE en
el Mediterráneo. Los ANE participan a escala regional a través del Foro Civil
Euromediterráneo y de otros foros sectoriales.
 Latinoamérica y Asia: Reglamento que regula la cooperación con los países de
Latinoamérica y de Asia, los documentos estratégicos por regiones, subregiones y
países contienen un importante capítulo consagrado a la cooperación con la sociedad
civil.
 Balcanes occidentales: La CE suministra su ayuda directamente a los ANE. Tres
instrumentos principales de apoyo a la sociedad civil:
 los programas nacionales CARDS
 los programas regionales CARDS y
 la IEDDH.
 Europa oriental y Asia central: Programa TACIS prevén una ayuda financiera
destinada a los ANE en el marco del "Apoyo a la reforma institucional, legal y
administrativa".

http://europa.eu/scadplus/leg/es/lvb/r12009.htm
Programa MEDA
 OBJETIVO: Aplicar medidas de cooperación para ayudar a los
terceros países mediterráneos a reformar sus estructuras económicas y
sociales y para atenuar las repercusiones sociales y medioambientales
del desarrollo económico.

 Marco Legal:
 Reglamento (CE) n° 1488/96 del Consejo, de 23 de julio de 1996,
relativo a las medidas de acompañamiento financieras y técnicas
(MEDA) de las reformas de las estructuras económicas y sociales en el
marco de la colaboración euromediterránea [Diario Oficial 189 de
30.7.1996]

Modificado por las medidas siguientes:


 Reglamento (CE) n° 780/98 del Consejo, de 7 de abril de 1998 [Diario
Oficial L 113 de 15.4.1998];
 Reglamento (CE) nº 2698/2000 del Consejo, de 27 de noviembre de
2000 [Diario Oficial L 311 de 12.12.2000]
Reglamento MEDA

 Instrumento principal de la
cooperación económica y
financiera de la asociación
euro-mediterránea.
 Países del sur del
Mediterráneo: Argelia,
Chipre, Egipto, Israel,
Jordania, Líbano, Malta,
Marruecos, Siria, Territorios
Palestinos, Túnez y Turquía.
Reglamento MEDA
 Sustituye a los distintos protocolos financieros bilaterales
existentes con los países de la cuenca mediterránea.
 Se ha creado una línea presupuestaria para financiar este
programa.

 Las intervenciones del programa MEDA tienen por objeto


realizar los objetivos de la colaboración euromediterránea
en sus tres aspectos:
 el refuerzo de la estabilidad política y la democracia;
 la creación de una zona de libre comercio euromediterránea y el
desarrollo de la cooperación económica y social;
 la consideración de la dimensión humana y cultural.
Acciones financiadas
 Respaldar la transición económica y el establecimiento de una zona euromediterránea
de libre comercio.
 Potenciar las acciones de apoyo a los programas de reformas de los socios.
 Incrementar las acciones encaminadas a mejorar el desarrollo económico y social
sostenible.
 Favorecer la cooperación regional, subregional y transfronteriza.
 Promover la buena gestión apoyando a las instituciones clave y a los actores clave de
la sociedad civil con vistas a mejorar la capacidad de la administración pública para
elaborar políticas y gestionar su aplicación.
 Fomentar la participación de la mujer en la vida económica y social con el fin de
incluir los aspectos de género en la programación y ejecución de la cooperación para el
desarrollo.
 Las medidas deberán adoptar la forma de asistencia técnica, formación, desarrollo de
las instituciones, información, seminarios, estudios, proyectos de inversión en
microempresas, PYME, en infraestructuras, etc.
 Considerar las cuestiones relativas a la protección del medioambiente.
Financiación MEDA

 Elegibles: asistencia técnica, formación, desarrollo institucional,


información, seminarios, estudios, proyectos de inversión e iniciativas que
pongan de manifiesto el carácter comunitario de la ayuda.
 Las financiaciones de MEDA se llevan a cabo, en concreto, en forma de:
 subvenciones administradas por la Comisión Europea y empleadas para
financiar o cofinanciar actividades, proyectos o programas que contribuyan a
los objetivos del programa MEDA;
 capitales-riesgo concedidos y administrados por el Banco Europeo de
Inversiones (BEI) para reforzar el sector privado y, en particular, el sector
financiero;
 bonificaciones de interés por los préstamos del BEI en el marco de la
cooperación en el ámbito del medio ambiente; el tipo de bonificación no supera
el 3%.
 La financiación comunitaria puede cubrir los gastos de importación de
mercancías y servicios, así como los gastos locales necesarios para llevar a cabo
los proyectos y programas previstos.
 NO cubre impuestos, derechos ni cargas.
 Puede asimismo concederse ayuda presupuestaria directa al socio beneficiario con el
fin de respaldar programas de reforma económica en el marco de los programas de
ajuste estructural.
Financiación MEDA
 Línea Presupuestaria 19 08 02 B7-4100

 5,35 millones de euros en el período 2000-2006.

 80 % del coste total de la inversión.

 Cofinanciacion con otros organismos.

 Beneficiarios
Los beneficiarios pueden ser no sólo Estados y regiones, sino también
autoridades locales, organizaciones regionales, entidades públicas,
comunidades locales o tradicionales, asociaciones, organizaciones de
apoyo a la empresa, operadores privados, cooperativas, sociedades
mutuas, fundaciones y ONGs.
Donde dirigirse…
 Contactos
Comisión Europea
DG 1B/A.1. Dirección General de Relaciones Exteriores
Unidad de Programación y cooperación económica.
Edificio Science 14
Rue de la Loi, 200
B-1049. Bruselas.

 MEDA en Internet:
http://europa.eu.int/comm/external_relations/euromed/me
da.htm
Meda En Marruecos

MEDA en Marruecos: http://www.artouest.org/web/meda/maroc/programme.html


POLÍTICAS SECTORIALES DE
DESARROLLO

 APOYO A LAS ONG Y A LA


SOCIEDAD CIVIL
 Participación de los actores no estatales en la
política de desarrollo
 Cofinanciación con las ONG de desarrollo
 Cooperación descentralizada
OBJETIVO

 Reducción de la pobreza a través de ayuda


para la población necesitada de los países
en vías de desarrollo de cara a resolver sus
necesidades básicas, mejorar la calidad de
sus vidas y reforzar sus propias
capacidades del desarrollo.
 La consolidación de la sociedad civil y la
promoción de la participación de entidades
pertenecientes a los en países en vías de
desarrollo serán objetivos fundamentales.
Acciones financiadas
 La Comunidad cofinancia tres tipos de acciones:

 las acciones in situ: Es decir, las acciones


realizadas en los países en desarrollo por iniciativa
de las ONG y sus socios en estos países. El
objetivo principal de estas acciones debe ser la
lucha contra la pobreza y se centrarán en el
desarrollo local, rural y urbano en los sectores
sociales y económicos, la intensificación de los
recursos humanos, en particular, gracias a la
formación, y el apoyo institucional a los socios
locales en los países en desarrollo;

 las acciones de sensibilización de la opinión pública europea hacia los problemas de


desarrollo y las relaciones entre los países industrializados y los países en desarrollo: Las
acciones tenderán a movilizar al público europeo en favor del desarrollo. Deben, en
particular, hacer hincapié en la interdependencia entre los Estados miembros y los países en
desarrollo, fomentar la colaboración entre ONG y permitir una participación activa de los
socios de los países en desarrollo;
 las acciones que refuercen la cooperación y coordinación entre las ONG de los Estados
miembros y las instituciones comunitarias: Las acciones apoyarán la creación de redes de
intercambios comerciales y comunicación adecuados.
Criterios temáticos
 Acciones que desarrollen procesos sostenibles de
desarrollo social, humano, ambiental y económico, así
como proporcionar apoyo institucional a las estructuras
locales del desarrollo, incluyendo organizaciones
asociadas en países en vías de desarrollo.
 Acciones destinadas a aliviar y rehabilitar
determinadas zonas de los países en vías de desarrollo
en una situación de crisis provocada por causas
naturales o artificiales.
 Acciones que se emprenden en países afectaron por
conflictos y/o donde se ha suspendido la cooperación
oficial de la UE.
Criterios geográficos
(por orden de prioridades)

1. Países desarrollados y de renta más baja según lo


definido en la lista de OCDE de los receptores de
la ayuda.
2. Países con un índice humano del desarrollo de
100 según lo publicado en el informe humano del
desarrollo de ONU de los dos años pasados.
3. Otros países en vías de
desarrollo con problemas
graves de pobreza y
marginalidad .
Disposiciones financieras

 La cofinanciación comunitaria se hará en forma de subvenciones.


 El contrato de cofinanciación debe atenerse a las disposiciones del
Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de la Comunidad.
 La ayuda financiera de la Comunidad podrá emplearse para gastos de
inversión, gastos de funcionamiento vinculados con los anteriores y para
los gastos que sean necesarios para la buena ejecución de las acciones
cofinanciadas, incluidos los gastos administrativos de la ONG.
 Las ONG animarán a los socios de los países en desarrollo a ofrecer una
contribución en especie o financiera a la acción, dentro del límite de sus
posibilidades. La participación comunitaria no podrá rebasar el 50% de los
costes totales o el 75% de las contribuciones financieras totales, excepto en
casos excepcionales en los que la contribución máxima ascienda al 85%.
 Las contribuciones comunitarias que rebasen los 2 millones de euros se
presentarán a dictamen al Comité de los Estados miembros que asiste a la
Comisión.
Requisitos de los acciones cofinanciadas

 ser duraderas
 estar definidas con precisión
 garantizar un seguimiento de
los objetivos
 prever indicadores de
realización de los proyectos y
 ser coherente con otras
acciones en el ámbito.
Acciones Elegibles
Aquellas que:
► Responden directamente a las necesidades
del desarrollo económico de los estratos
sociales más desfavorecidos;
► Hacen participar a los beneficiarios como
asociados en todas sus etapas:
concepción, realización, gestión y
funcionamiento después de la
terminación;
► Son viables de tal manera que su objetivo
continúe cuando la ayuda comunitaria o
toda otra ayuda exterior haya cesado;
► Son compatibles con los objetivos de
desarrollo del país interesado y a
aquellos de la “cooperación al
desarrollo” de la CE.
Acciones Elegibles
Atención particular a las acciones que:
► Refuerzan las estructuras de desarrollo de los PVD
(países en vía de desarrollo) y, principalmente, en
las organizaciones de base que no tiene acceso al
apoyo de una red de organización fuera de los
PVD.

► Permiten (en particular en el caso de acciones


directamente productivas) la constitución de
recursos financieros (por ejemplo: fondos
rotativos, préstamos, micro-créditos, garantías
bancarias, etc.), que pueden ser re-utilizados para
otras actividades.
Trámites
1. Formulación del proyecto por parte de una ONG local.
2. Presentación del proyecto ante una ONG europea
3. Aceptación del proyecto por una ONG europea
1. La ONG-europea se responsabilizará de la administración del
proyecto
4. Presentación del proyecto ante la Comisión Europea

En caso de aceptación se firmará un contrato entre la ONG-europea


y la COMISIÓN EUROPEA, fijando el importe de
participación de la CE al proyecto.
1. El aporte de la CE puede llegar hasta un máximo del 75% del
coste total. El resto será co-financiado entre la ONG europea y
la ONG local.

http://ec.europa.eu/comm/europeaid/projects/ong_cd/index_en.htm
PROCEDIMIENTO

 La contribución de la UE por
proyectos oscilará entre los
50.000 y los 750.000 € para
ONGs individuales y entre
los 250,000 y 1,500,000 €
para aquellos proyectos
gestionados por consorcios o
redes.
POLÍTICAS SECTORIALES DE
DESARROLLO

 APOYO A LAS ONG Y A LA


SOCIEDAD CIVIL
 Participación de los actores no estatales en la
política de desarrollo
 Cofinanciación con las ONG de desarrollo
 Cooperación descentralizada
Cooperación descentralizada

 Reglamento (CE) nº 1659/98


del Consejo, de 17 de julio de
1998, sobre la cooperación
descentralizada
 Reglamento nº 625/2004 del Consejo (DO L 99 de
03.04.2004) confirmó una extensión del periodo de 3
años para la cooperación descentralizada con la
referencia de línea presupuestaria: 21 02 13.
OBJETIVOS

 Planteamiento del desarrollo


más participativo, que
responda a las necesidades e
iniciativas de las poblaciones
de los países en desarrollo;
 Contribución a la
diversificación y el refuerzo
de la sociedad civil y la
democracia de base en los
países en cuestión.
PRIORIDADES TEMÁTICAS
 Promover la participación: apoyo a iniciativas que
tienen como objetivo hacer posible el entorno adecuado
para la diversificación y el refuerzo de la sociedad civil
y la democracia de base, con inclusión de
 i) la promoción del diálogo, los intercambios y la
creación de redes entre la sociedad civil, los
interlocutores económicos y sociales y las autoridades
locales, incluyendo compartir buenas prácticas entre
actores de diferentes países de una región sobre una
base “Sur-Sur”;
 ii) difusión de información sobre la participación en el
proceso de desarrollo, la participación de los agentes de
la cooperación descentralizada en los procesos de
consulta, incluidos los relacionados con negociaciones
comerciales internacionales, conferencias, etc.;
 iii) identificación de los agentes pertinentes y
evaluación de sus necesidades;
 iv) capacitación de las organizaciones de base y los
colectivos vulnerables, incluso mediante la promoción
de asociaciones entre estos grupos y otros protagonistas
de la cooperación descentralizada;
 v) estímulo del funcionamiento efectivo de los procesos
democráticos locales.
PRIORIDADES TEMÁTICAS
 Promover la descentralización: apoyo a
iniciativas centradas en la buena gobernanza en los
municipios, especialmente proporcionando una
consolidación de la capacidad institucional para la
prestación de servicios básicos y para mejorar el
marco jurídico, las reglas de gobierno, los
procedimientos y los sistemas de coordinación,
incluidos los mecanismos de coordinación entre
agentes públicos y no públicos a nivel local. En
este contexto se animará la constitución o el
refuerzo de asociaciones nacionales de gobiernos
locales.
 Promover un marco jurídico y reglamentario
operativo: apoyo a iniciativas que preconicen
cambios de las leyes existentes y apoyen el
desarrollo de nuevas leyes con objeto de promover
un entorno que haga posible la participación de
agentes de la cooperación descentralizada.
 Promover el diálogo social: apoyo a iniciativas
que defiendan la creación de mecanismos y
estructuras en este campo y una mayor libertad de
los interlocutores sociales y económicos.
Beneficiarios
La cooperación descentralizada y el apoyo financiero están
abiertos a todos los participantes en la cooperación
descentralizada de la Comunidad o los países en desarrollo:
 los poderes públicos locales (incluidos los  integración regionales descentralizadas;
municipales);  las organizaciones de consumidores;
 las organizaciones no gubernamentales;  las organizaciones de mujeres o jóvenes;
 las organizaciones de poblaciones  las organizaciones de enseñanza,
autóctonas; culturales, de investigación y científicas;
 las agrupaciones profesionales;  las universidades;
 los grupos de iniciativas locales;  las iglesias;
 las cooperativas;  las asociaciones o comunidades
 los sindicatos; religiosas;
 las organizaciones representativas de los  los medios de comunicación;
protagonistas económicos y sociales;  todo tipo de asociaciones no
 las organizaciones locales (incluidas las gubernamentales y fundaciones
redes) que trabajan en el ámbito de la independientes capaces de aportar su
cooperación y la contribución al desarrollo.

–La participación en las licitaciones está abierta a todas las personas jurídicas de
los Estados miembros y del país beneficiario que posean experiencia en
desarrollo. Puede ampliarse a otros países en desarrollo. Estas organizaciones
no han de poseer ánimo de lucro.
Cooperación descentralizada y ONGs
 Accion contra las minas antipersona  Eneas
Estrategia de lucha contra las minas antipersona 2002-2004 Programa de asistencia financiera y técnica a los terceros países en
los ámbitos de la migración y el asilo (2004-2008)
Actividades de informacion de ONGs
Apoyo a las actividades de información organizadas por Exclusión social
organizaciones no gubernamentales Programa de acción comunitario a fin de fomentar la cooperación
entre los Estados miembros para luchar contra la exclusión social
Asia Pro Eco (2002-2006)
Programa de fomento del diálogo medioambiental entre la Unión
Europea y Asia Factor género en la cooperación al desarrollo
Programa de acción para la integración del factor género en la
Asia-IT & C cooperación de la Comunidad al desarrollo (2001 - 2006)
Programa de cooperación en materia de tecnologías de la
información y de las comunicaciones (2000-2005) Fondo Europeo para los Refugiados
Fondo Europeo para los Refugiados 2005-2010
Asociación de la UE para la Paz
Programa de financiación de proyectos de paz para el Próximo Iniciativa Europea para la democracia y derechos humanos
Oriente. Acciones comunitarias, distintas de las de cooperación al desarrollo
que, dentro del marco de la política de cooperación comunitaria,
Asociaciones de interés europeo contribuyan a alcanzar el objetivo general de desarrollar y consolidar
Ayuda a proyectos organizados por asociaciones y federaciones de la democracia y el Estado de Derecho así como respetar los derechos
interés europeo humanos y las libertades fundamentales en los terceros países (2005-
2006)
Bosques tropicales
Medidas destinadas a promover la conservación y la gestión INTI
sostenible de los bosques tropicales y de otro tipo en los países en Apoyo a proyectos piloto de integración de nacionales de terceros
desarrollo (2000-2006) paises
Cooperación con Sudáfrica LIEN
Programa de cooperación al desarrollo con Sudáfrica (2000-2006) Enlace entre las ONGs Europeas
(Link Inter European NGOs)
Cooperacion cultural
Cooperación cultural con países en desarrollo Lucha contra la discriminación
Programa de acción comunitario para luchar contra la discriminación
Cooperación descentralizada (2001-2006)
Cooperación descentralizada en los países en vías de desarrollo
2004-2006 Medio ambiente en países en desarrollo
Medidas destinadas a promover la plena integración de la dimensión
Cooperación Norte-Sur lucha contra las drogas medioambiental en el proceso de desarrollo de los países en
Cooperación Norte-Sur en materia de lucha contra las drogas y la desarrollo (2000-2006)
toxicomanía
http://programasue.info/tema.asp?Id=19 Microcréditos ACP
Programa Marco de microcréditos UE-ACP
Cooperación descentralizada y ONGs
ONGs en países en desarrollo Proinvest
Actividades en favor de países en vías de desarrollo Programa de asociación UE-ACP para favorecer la
realizadas por organizaciones no gubernamentales (1998- cooperación y la transferencia de tecnologia entre las
2004) empresas de los países de la Unión Europea y ACP
ONGs Juventud Proyectos europeos de debates para ONGs
Apoyo a las organizaciones internacionales no Apoyo a proyectos europeos de debates en el marco de
gubernamentales de juventud organizaciones no gubernamentales
ONGs Medioambientales Retorno
Programa de acción comunitario de fomento de las Acciones preparatorias para la gestión del retorno de
organizaciones no gubernamentales dedicadas principalmente inmigrantes
a la protección del medio ambiente (2002-2006)
Salud y derechos de reproducción y sexualidad en países
Organismos promotores de relaciones internacionales en desarrollo
Programa de acción comunitario para los organismos que Programa de ayuda para políticas y acciones sobre la salud y
promueven la comprensión mutua de las relaciones entre la derechos en materia de reproducción y sexualidad en los
Unión Europea y algunas regiones del mundo (2004-2006) países en desarrollo (2003-2006)
PAMCE Seguridad alimentaria de Cisjordania y la Franja de Gaza
Programa de apoyo a las manifestaciones culturales ACP Programa de seguridad alimentaria de Cisjordania y la Franja
(África-Caribe-Pacífico) en Europa de Gaza
Poblaciones desarraigadas en América Latina y Asia Seguridad alimentaria ONG
Acciones de ayuda a las poblaciones desarraigadas en los Programa de seguridad alimentaria ONG
países en desarrollo de América Latina y de Asia (2001-2006)
Sensibilizacion en el ámbito del desarrollo
Políticas demográficas Programa de sensibilización en el ámbito del desarrollo
Ayuda a las políticas y programas demográficos en los países
en vías de desarrollo (1998-2002) Sida y enfermedades relacionadas con la pobreza en paises
en desarrollo
Premio Innovación 2000 Programa de ayuda para la lucha contra las enfermedades
Premio a la innovación en los proyectos relativos a las relacionadas con la pobreza (VIH/sida, tuberculosis y
cuestiones relacionadas con la discriminación por motivos de malaria) en los países en desarrollo (2003-2006
origen racial o étnico
Programa de apoyo al cine ACP
Programa de apoyo al cine ACP (África-Caribe- Pacífico)
Ámbitos prioritarios
 Desarrollo de los recursos humanos y técnicos,
desarrollo local, rural o urbano en los sectores sociales y
económicos en los países en desarrollo;
 Información y movilización de los protagonistas de la
cooperación descentralizada y participación en los foros
internacionales con el fin de favorecer el diálogo para la
aparición de la democracia;
 Apoyo al refuerzo institucional y al refuerzo de la
capacidad de acción de estos protagonistas;
 Refuerzo de las redes de organizaciones y movimientos
sociales que luchan por el desarrollo sostenible, los
derechos humanos, en particular, los derechos sociales, y
la democratización;
 Apoyo y seguimiento metodológicos de las acciones.
Disposiciones financieras

 La dotación financiera 2004-2006: 18 millones de euros. Para cada contrato


se prevé un importe máximo de 100.000 de euros.

 Hasta el 31 de diciembre de 2006.

 El apoyo financiero está constituido por ayudas no reembolsables y la


autoridad presupuestaria autoriza los créditos anuales.

 El Reglamento prevé contribuciones financieras distintas a las de la


Comunidad Europea. Se solicita una contribución de los socios para cada
medida de cooperación.

 También puede buscarse una cofinanciación con otros proveedores del


fondos, en particular los Estados miembros.
Medios de ejecución de las acciones
 Los medios cubiertos por la financiación comunitaria para la
ejecución de las acciones en el marco del presente Reglamento
incluyen en particular:
 estudios;
 asistencia técnica;
 acciones de información, formación u otros servicios;
 suministros y obras;
 auditorías;
 misiones de evaluación y control;
 los gastos de inversión (con exclusión de la compra de los bienes los
inmuebles);
 los gastos recurrentes, por ejemplos los gastos de administración,
mantenimiento y funcionamiento.
 Los suministros deben ser originarios de los Estados miembros, del
país beneficiario, de otros países en desarrollo o, en casos
excepcionales, de otros terceros países.
Socios: condiciones
 Criterios generales:
 ser autónomos
 sin ánimo de lucro
 tener su sede en un Estado miembro y
 la mayoría de sus recursos financieros serán de
origen europeo.
 Criterios complementarios:
 experiencia y los conocimientos en la materia
 capacidad de gestión administrativa y financiera
 capacidad de sufragar acciones y
 tipo de vínculos que mantienen con sus socios en los
países en cuestión.
 Unidad Cooperación descentralizada
Cofinanciación con las ONGs (DG
VIII/B/2)
Sr. Illing & Sra. Mandouze
200, Rue de la Loi (Edificio G-1 Astrid
1/18)
B-1049 - Bruselas
Tel.: 299.32.69 y 295.94.30
Fax: 299.28.47
Enlaces
 Políticas Sectoriales De Desarrollo:
http://europa.eu/scadplus/leg/es/s05036.htm
 Convocatorias:
http://ec.europa.eu/comm/europeaid/cgi/frame12.pl
 Participación de los actores no estatales en la política de
desarrollo:
http://europa.eu/scadplus/leg/es/lvb/r12009.htm
 Sociedad civil: cofinanciación con las ONGs de
desarrollo:
http://europa.eu/scadplus/leg/es/lvb/r12500.htm
 Cooperación descentralizada:
http://europa.eu/scadplus/leg/es/lvb/r12004.htm
Muchas gracias …

Y buena suerte con sus proyectos