Nama:

Muf
li
hNadaFadhi
l
ah

Kel
as:
5CASP

Ni
m:4201814100

Makul
:EPP

Contohkasuspel
ayananpubl
ikyang
ber
kait
andenganpenerapanpri
nsip
pel
ayanan

publ
i
k

1.

Ni
l
aiDemokr
asi
dal
am Pel
ayananPubl
i
k: Bandung,
danbel
um adat
ranspar
ansi
ter
kai
t
St
udi
KasusKant
orI
migr
asi
Bandung
set
iapkebi
j
akany
angdi
ambi
l
.
Dar
i40respondenmasy
arakat
,31di
ant
aran- Ter
kai
tdengankonsi
stensi
ant
arani
l
ai

y
amengakut
idakper
nahmel
i
hatcal
ober
ke y
angdi
anutdengant
indakany
angdi
l
aku-
-
kan,
ber
ikutwawancar
adenganbi
roj
asaun
l
i
arandi
seki
tarKant
orI
migr
asi
Bandung, -

namun9di
ant
arany
amengat
akanper
nah tukmengonf
ir
masi
per
lakuanpet
ugas
kepada
mel
i
hatcal
o.Set
elahdi
konf
ir
masi
kepada9
kl
i
enbi
roj
asa:
masy
arakatt
ersebut
,ter
nyat
amer
ekat
idak
Kami
menj
adi
bir
ojasai
sti
l
ahny
adi
utusdar
i
menget
ahui
bahwabi
roj
asay
angadadi
Kan- tr
avelyangbeker
jasamadengansay
a.
Untuk
t
orI
migr
asi
mer
upakanbi
roj
asar
esmi
yang
menjadi
bir
ojasahar
usmempuny
ait
rav
el
t
elahmendapati
zi
ndar
iKanwi
l
.Dengan agent

demi
ki
an,
bir
ojasat
ersebut
lahy
angol
ehr
e- at
aubeker
jasamadenganbeber
apat
rav
el
di
spondendi
anggapsebagai
cal
o.Hal
ini
berar
ti Bandung.Set
elahbeker
jasamadengan
tr
avel
bahwabel
um adadi
semi
nasi
inf
ormasi
prakt
ik agentat
aumempuny
ait
rav
elagentsendi
ri
baru
pel
ayananpubl
i
kyangbai
kdi
Kant
or
I
migrasi kami
bisadapati
zi
ndar
iKanwi
l
.Bi
asany
a
kami
mengurusbanyakpemohonpaspor
,tet
api Namunsecar
amendasart
ent
uny
aakan
pemohonituhanyabi
sakamidaft
arkan
l
ewatonli
ne, adaper
bedaanant
aramasy
arakatpemohon

l
alusetel
ahdapatundangankapanbi
sa y
angmenggunakanbi
roj
asadenganma-
datang
sy
arakaty
angmengur
ussendi
ri
,kar
enama-
untukmempr osespembuat anpasporbar u
sy
arakaty
angmenggunakanbi
roj
asadapat
kami ber
it
ahupemohonpaspordat angdi
hari apa,l
alumer ekaharusdat angket i
ka member
ikanuangl
ebi
hunt
ukmendapat
kan
mengambi lnomorant rean,laluapabi l
a
mer ekatidakbi samenunggusampai keunt
ungan,
seper
ti
:masy
arakaty
angmeng
gil
irannya,bisakami wakilkan, keti
kahampir -
gil
iranmer eka,kami hubungi lagi.Tetapi
prosedurdenganmasy arakaty angt i
dak gunakanbi
roj
asadapatmeni
nggal
kanKan-
menggunakanbi rojasasama
t
orImi
grasi
saatmenunggugi
l
iranunt
uk
saja.(Wawancar adengansal ahsat ubiro
f
oto
j
asadi KantorImi grasiBandung, 24Febuari
2015) danwawancar
a,sedangkanmasy
arakat
bi
asa
Dar
ihasi
lwawancar
adi
atasmakadapat
har
ussel
aludi
tempatagarmenget
ahui
di
simpul
kanbahwadi
Kant
orI
migr
asi
Ban-
gi
li
ran
dungt
idakt
erdapatcal
oyangber
kel
i
aran,
untukprosesf
otodanwawancar
a.
petugasj
ugat
idakmel
akukanker
jasama Sehingga
den-
denganadany
aizi
nunt
ukbi
roj
asamer
upa-
gancal
oat
auoknum-
oknum t
ert
ent
u.Den-
kansal
ahbent
uksi
kapy
angt
idakadi
l
.
gandemiki
an,
dapatdi
kat
akanbahwa
Kehadi
ranl
ayananagenswast
aat
aubi
ro
pet
ugas
j
asat
elahmenj
adi
hal
anganunt
ukmer
eal
-
Kant
orI
migr
asi
Bandungsudahber
per
il
aku
i
sasi
kanupay
amemenuhi
nil
aii
ntegr
it
asda
obj
ekt
ify
ait
uti
dakmembedakanant
arabi
ro
-
j
asadenganmasy
arakaty
angmel
akukan
l
am l
ayananpubl
i
kter
utamat
erkai
tdengan
per
-
per
il
akuobj
ekt
ifpember
ilay
anandi
Kant
or
mohonanpasporbi
asa.Pet
ugasKant
orI
mi-
I
migr
asi
Bandung.Di
ber
ikanny
aizi
nkepada
grasi
Bandungsudahbi
saber
per
il
akuadi
l
se- Bi
roJasaLay
ananPembuat
anpasporj
ust
ru
car
apr
insi
p,y
ait
uti
dakmembedakanant
ara menj
adi
sumberpeny
elewengant
erhadapi
n
-
masy
arakaty
angmenggunakanbi
roj
asade
- t
egr
it
asdi
Kant
orI
migr
asi
Bandung,
kar
ena
nganmasy
arakatbi
asa. beber
apaaspek.Per
tama,
akanada
per
tany
aan y
angmengat
urmengenai
agenpengur
us
j
asa
mendasar
,apabi
l
apel
ayananpembuat
an
kei
migr
asi
an/
bir
ojasa,
bagai
manamer
eka
pasporsudahsedemi
ki
anbai
kdi
l
aksanakan
di
pil
i
hser
taapasaj
asy
arat
-sy
araty
ang
ol
ehKant
orI
migr
asi
Bandung,
kenapa har
us
masi
h
di
penuhi
.Hal
ini
ber
art
ibahwat
idakada
saj
aadai
zi
noper
asi
yangdi
ber
ikankepada
t
ranspar
ansi
ter
kai
tpember
iani
zi
nkepada
Bi
roJasaLay
ananPembuat
anPaspor
.
Dal
am bi
roj
asa,
bagai
manamasy
arakatdapatme-

sej
arahbi
rokr
asi
danpel
ayananpubl
i
kdi
In- mast
ikanbahwat
idakadaunsurkol
usi
dan

donesi
a,bent
uk-
bent
ukor
gani
sasi
seper
ti nepot
ismedal
am pember
iani
zi
nter
hadap
Bir
o
bi
roj
asat
ersebut
?
Jasalay
ananpembuat
anpaspor
merupakan Ket
iga,
dal
am pr
akt
ikpeny
elenggar
aanpe-

middl
e-manat
aucal
oyangf
ungsi
nya l
ayananpembuat
anpaspor
,keber
adaan
adal
ah bi
ro

membuatpr
osespel
ayananbi
rokr
asi
yang j
samengaki
bat
kanmuncul
nyaper
lakuan

kompl
eks,
rumi
t,danber
bel
i
t-bel
i
tmenj
adi y
angber
bedaant
arapemohony
angmengu-

l
ebi
hmudah. r
ussendi
ridenganpemohony
angmel
alui

Kedua,
apadanbagai
manakahper
ti
mbang- bi
roj
asa.Per
bedaant
ersebutmuncul
dal
am

an-
pert
imbanganpemi
l
ihanbi
roj
asa aspekmenungguant
rean.Seper
tiy
angki
ta
l
ayanan
ket
ahui
,bangsaI
ndonesi
amasi
hmemi
l
iki
pembuat
anpasport
ersebutdi
l
akukan?
permasal
ahanakutsoal
mengant
re,
Pene-
sehi
ngga
l
i
tiani
nit
elahmencobamencar
idokumen
ant
reanadal
ahhal
yangpent
ingdanmen-
l
egal
ter
kai
tpember
iani
zi
nkepadabi
roj
asa.
dasar
.Pemohony
angmenggunakan
Namuny
angdi
temukanhany
alahdokumen l
ayanan

sur
atedar
anber
nomorI
MI-
UM.
01-
10-
1698 bi
roj
asat
ent
udapatmeni
nggal
kanant
rean

t
erkai
tPener
ti
banPengur
usJasaKei
migr
a- danmewaki
l
kanny
akepadabi
roj
asa.I
aha-

si
an,
ter
tanggal
23Juni
2014.Ti
dakadado- ny
aper
ludat
angsaatgi
l
irannomorant
rean-

kumenkebi
j
akanat
auat
urany
angl
ebi
h ny
atiba,sement
arapemohony
ang
j
elas mengurus
sendi
ripaspor
nya,
har
usmenungguant
rean Rul
eOfLawat ausupremasi
hukum dal
am
ber
bagaiaspekkehi
duapnNegar
a.Good
dandi
hadapkanpadaket
idakpast
ianwakt
u. gover
nance
Hal
ter
sebutdi
per
par
ahdengant
idakdi
be- j
ugadapatdipandangsebagai
suatukonsep
i
deologypol
i
tikyangmemuatkaidah-
kaidah
dakanny
aloketunt
ukpemohony
angmengu
pokok
-
ataupr
insip-
prinsipumum pemeri
ntahan
r
ussendi
ripaspor
nyadenganpemohon
yangharusdij
adi kanpedomandal
am
y
ang
menyelenggarakan
menggunakanbi
roj
asa.
kehidupanNegar
a.Kenyat
aany
angdapat
Ket
igahal
yangt
elahdi
diskusi
kandi
atas dil
i
hatsekarangbahwasampaisaati
nipun
pelaksanaan
mer
upakant
ant
anganbagi
peny
elenggar
a
kehidupanNegara,khususnyadalam
l
ayananpubl
i
kdi
Kant
orI
migr
asi
Bandung. kontekspemer i
ntahandaerahdiera
globali
sasi
,ref
ormasi,
Pet
ugasdikant
ori
nihar
usbi
saunt
uk
ber
sikap demokr
ati
sasi
,danotonomidaer
ah,j
ust
ru
masihmenghadapi
berbagai
masalah
l
ebi
hobj
ekt
if
,sebabsi
kapi
nisangatdi
per
lu- dal
am
kansebagai
sal
ahsat
usar
anaunt
uk melaksanakantugasdankewenanganny
a
mewujud- gunamewuj udkangoodgover
nancesecara
utuh.
kani
ntegri
tasy
angmenj
adi
sal
ahsat
uni
l
ai
demokrasi
. Penel
it
ianinimenggunakanmet
ode
penel
i
tiankuali
tat
if
,unt
ukmengkaj
itent
ang
2.
pener
apan
PenerapanPri
nsi
p-Pr
insi
pGoodGov
ernance
pri
nsi
p-pr
insi
pGoodGover
nancedi
Dalam Pel
ayananPubli
k
KecamatanWaneaKot
aManado.Dari
hasi
l
Di
Kecamat
anWaneaKot
aManado penel
i
tian

Penerapangoodgover
nancedapat disi
mpul
kansecaraumum pelay
ananpubl
ik
di
jadi
kansebagaibagi
andari
upayaunt
uk yangmengedepankanpr
insi
p-pr
insi
pGood
melaksanakan
GovernanceyangadadiKecamat anWanea
asas-
asasdemokrasi
dandemokrat
isasi
, Kot
aManadot el
ahdil
aksanakandengan
yangmeref
leksi
kandi
junj
ungt
inggi
nya bai
k,walaupunbel
um sepenuhnyamaksimal
.
aspekpemenuhan
Ber
dasar
kanhasi
lpenel
i
tiandal
am bab
hak-hakrakyatol
ehpenguasa,di
tegakanny
a
sebel
umny
a,danapay
angmenj
adi
nil
ai-
nil
aikeadil
andansoli
dari
tassosial
,
sert
aadany a perumusanmasal
ah,
makapenel
i
tiani
ni
dapat
penegakanHAM dalam berbagai
aspek
kehi
dupanNegara,misalny
adengan di
simpul
kansebagai
ber
ikut
:
menegakanpri
nsip
1.Dal
am pener
apanpr
insi
p-pr
insi
pGood pel
ayanany
angdi
l
akukanol
ehcamat
,agar

Gov
ernancedal
am pel
ayananpubl
i
k, dal
am pember
ianpel
ayananpembuat
an

t
erut
amapr
insi
pPar
ti
sipasi
,ket
ent
uan AJB,
lebi
hmengedepankanpemer
ataan,

danat
uran-
atur
any
angber
laku,
pri
nsi
p kepadasemuawar
ga,
tidakmemandang

t
ranspar
ansi
,danpr
insi
presponsi
fcamat y
angber
kemampuansecar
afi
nansi
al

t
elahmember
ikany
angt
erbai
k,wal
aupun maupunwar
gay
angt
idakber
kemampuan.

adabeber
apawar
gamenur
uthasi
l 2.Lebi
hdi
ti
ngkat
kandandi
maksi
mal
kan

wawancar
amengat
akancamatsel
aku pel
ayananpubl
i
kkepadaset
iapwar
ga,

PPATcender
ungpi
l
ihkasi
hter
hadap y
angakanmengur
ussur
at-
sur
at

war
gay
angber
kemampuansecar
a kependudukandanAkt
aJual
Bel
iTanah,

f
inansi
aldanwar
gay
angkur
ang agarnant
iny
adapatt
erci
ptapel
ayanan

ber
kemampuan. pr
imakepadamasy
arakatmel
alui
pri
nsi
p-

2.Secar
aumum pel
ayananpubl
i
kyang pr
insi
pGoodGov
ernance.

mengedepankanpr
insi
p-pr
insi
pGood 3.Per
luny
adi
tambahkanf
akt
orpemer
ataan

Gov
ernancey
angadadi
Kecamat
an dal
am peny
elenggar
anpemer
int
ah

WaneaKot
aManadot
elahdi
l
aksanakan kecamat
anWanea,
demi
ter
cipt
any
a

denganbai
k,wal
aupunbel
um pel
ayananpubl
i
kyangbai
k,ber
dasar
kan

sepenuhny
amaksi
mal
. pener
apandar
ipr
insi
pGoodGov
ernance.

3.Fakt
or-
fakt
ory
angmendor
ong 3.

t
ersel
enggar
any
apr
insi
p-pr
insi
pGood Ci
ti
zenChar
ter
:

Gov
ernancedal
am pel
ayananpubl
i
k Ter
obosanBarudal
am Peny
elenggar
an
Lay
ananPubli
k
adal
ahpr
insi
pPar
ti
sipasi
,ket
ent
uandan
Ber
bagai
upay
aunt
ukmengembang-
at
uran-
atur
any
angber
laku,
pri
nsi
p
kanmanaj
emenpel
ayananpubl
i
k
t
ranspar
ansi
,danpr
insi
presponsi
f.
y
angpar
ti
sipasi
fsudahdi
l
akukandi
Sar
an
beber
apadaer
ahdi
Indonesi
a,
Hal
-hal
yangper
ludi
sar
ankandal
am
t
erut
amasej
akkebi
j
akandesen-
penel
i
tiani
niadal
ah:
t
ral
i
sasi
pemer
int
ahandi
ter
apkan.
1.Per
luny
apr
insi
ppemer
ataankual
i
tas
Desent
ral
i
sasi
tel
ahmember
ikan Kar
enapel
ayananpubl
i
kadal
ah

r
uangy
angsemaki
nluaskepada ur
usanber
samamakapeny
e-

daer
ahunt
ukmengel
olapel
ayanan l
enggar
aanny
ahar
usmenj
adi

publ
i
k.Sej
uml
ahdaer
aht
elah kesepakat
andar
ipar
api
haky
ang

memanf
aat
kanpel
uangi
tuunt
uk ber
kepent
ingandant
idakdi
tent
ukan

mencobamengembangkanmana- secar
asepi
hakol
ehbi
rokr
asi

j
emenpel
ayananpubl
i
kyang pemer
int
ah.War
gadanpemangku

par
ti
sipat
ifmel
alui
pengembangan kepent
inganber
hakt
erl
i
batdal
am

kont
rakpel
ayanan.Dal
am kont
rak peny
elenggar
aanl
ayananber
sama-

pel
ayanan,
war
gadanpemangku samadenganbi
rokr
asi
peny
elenggar
a

kepent
ingandudukber
samadengan l
ayanan.

bi
rokr
asi
pel
ayananunt
uk Kedua,
manaj
emenpel
ayanan

meny
epakat
iber
bagai
hal
yang ber
basi
skont
arakt
ersebutj
uga

pent
ingdal
am peny
elenggar
aan mengakui
bahwawar
gadanbi
rokr
asi

l
ayanan,
seper
tiwakt
u,bi
aya,
car
a peny
elenggar
alay
ananmasi
ng-

pel
ayanan,
ser
tahakdankewaj
i
ban masi
ngmemi
l
iki
hakdankewaj
i
ban

dar
ipeny
elenggar
adanpengguna dal
am peny
elenggar
aanl
ayanan

l
ayanan. publ
i
kyanghar
usdi
hor
mat
iol
eh

Pengembangankont
rakpel
a- semuapi
hak.Sel
amai
nipengat
uran

y
anani
niakanmembawaper
ubahan t
ent
angpeny
elenggar
aanpel
ayanan

t
erhadappr
akt
ikpeny
elenggar
aan bi
askepadakepent
inganbi
rokr
asi

l
ayananpubl
i
kdi
daer
ah.Per
tama, peny
elenggar
alay
ananpubl
i
k.Hak-

manaj
emenpel
ayananpubl
i
kber
basi
s hakwar
ganegar
adal
am pel
ayanan

kont
rakpel
ayananmenganggap publ
i
kti
dakper
nahdi
akui
apal
agi

bahwapel
ayananpubl
i
kadal
ah di
hor
mat
i.Dal
am kont
rakpel
ayanan,

ur
usanber
samaant
arawar
ga war
gadanbi
rokr
asi
pemer
int
ah

pengguna,
pemangkukepent
ingan, peny
elenggar
alay
anandi
akui

danbi
rokr
asi
peny
elenggar
alay
anan. memi
l
iki
hakdankewaj
i
banmasi
ng
masi
ngy
anghar
usdi
hor
mat
idan publ
i
kyangber
kual
i
tasdanmudah

di
tunai
kanol
ehkeduany
a.Sal
ahsat
u di
aksesol
ehwar
gany
asehi
ngga

hakwar
gay
angpent
ingdansel
ama kesej
aht
eraanmasy
arakatdapat

i
nidi
abai
kanseper
tiy
ang di
wuj
udkansecar
aef
ekt
if
.Keduany
a

di
ungkapkanDwi
yant
o14adal
ahhak j
ugaakanmemi
l
iki
tanggungj
awab

unt
ukber
par
ti
sipasi
dal
am at
askeber
hasi
l
andar
i

menent
ukanpr
osespeny
elenggar
aan peny
elenggar
aanl
ayananpubl
i
k,

l
ayanandanhakunt
ukmemper
oleh kar
enapel
ayananpubl
i
kadal
ah

i
nfor
masi
tent
angber
bagai
aspek ur
usanber
samaant
arabi
rokr
asi

pent
ingdar
ipel
ayananpubl
i
kyang peny
elenggar
apel
ayanandanwar
ga

menj
adi
kepent
inganny
a. penggunany
a,wal
aupunper
anmer
eka

Ket
iga,
manaj
emenpel
ayanan dal
am peny
elenggar
anl
ayananpubl
i
k

ber
basi
skont
araki
nij
ugamengakui ber
beda.Kar
enai
tut
idakber
lebi
han

bahwahubunganant
arawar
ga j
i
kapengembangankont
rakpel
ayanan

penggunapel
ayanandenganbi
rokr
asi di
nil
aidapatmeni
ngkat
kanr
asa

peny
elenggar
alay
ananpubl
i
kber
sif
at kesadar
anwar
ganegar
a(senseof

si
met
ri
s.Sel
amai
nihubunganmer
eka ci
ti
zenshi
p).

ber
sif
atasi
met
ri
s.Bi
rokr
asi Beber
apapengal
amanpada

peny
elenggar
alay
ananmemi
l
iki kabupat
en/
kot
amaupunpr
opi
nsi
di

ot
ori
tassepenuhny
aunt
ukmenent
uan I
ndonesi
a,mi
sal
nyaPr
opi
nsi
Jawa

danmengat
urpr
akt
ikpeny
elenggar
a Ti
mur
,mer
upakandaer
ahbest

l
ayananpubl
i
k,sement
arawar
ga pr
act
icepr
ogr
am Ci
ti
zenChar
ter
s

penggunadi
per
lakukansebagai dal
am pel
ayananpubl
i
k.Pr
est
asi

konsumeny
angpasi
f.Manaj
emen PuskesmasGur
ahKedi
ri
,yang

ber
basi
skont
rakdapatmengubah mer
upakansebuahl
embagapel
a-

posi
sikeduany
amenj
adi
simet
ri
s. y
anankesehat
anunt
ukmasy
arakat

Keduany
aakanmemi
l
iki
tuj
uany
ang keci
l
,ny
atany
atel
ahmampu

samaunt
ukmewuj
udkanpel
ayanan meny
elenggar
akanpel
ayananpubl
i
k
ber
standarCi
ti
zenChar
ter
.Semua t
elahmemper
olehI
SO,
Puskesmas

Puskesmasdi
JawaTi
murdi
waj
i
bkan Tl
ogosar
i,Bondowososebagai

mel
aksanakanenam pr
ogr
am pokok Puskesmasr
awati
napdengan

danpr
ogr
am pengembangan.Enam f
asi
l
itasPel
ayananObst
etr
ik

pr
ogr
am waj
i
byanghar
usdi
l
akukan Neonat
alEmer
gensi
Dasar(
PONED)
.

Puskesmast
ersebutadal
ah:
(a) PuskesmasPr
agaany
angt
erl
etakdi

pengobat
an,
(b)kesehat
ani
buanak Jal
anRay
aSumenep-
Pamekasany
ang

at
auKB,
(c)per
bai
kangi
zi
,(d) memi
l
iki
li
mapr
odukunggul
an,

pember
ant
asanpeny
aki
tmenul
ar,
(e) mel
i
put
iUGD24j
am,
progr
am

kesehat
anl
i
ngkungan,
(f)per
bai
kan pember
ant
asanpeny
aki
tKust
a,desa

gi
zi
,danpr
omosi
kesehat
an.Pr
ogr
am si
aga,
PONEDdanpr
ogr
am

pengembanganmer
upakanpr
ogr
am pember
ant
asanTBCpar
u.Puskesmas

y
angdi
l
akukanol
ehPuskesmas Bal
ongsar
iTandes,
Sur
abay
asebagai

sesuai
kebut
uhanmasy
arakatdi Puskesmasy
angmengi
mpl
ement
asi
-

wi
l
ayahny
a.Sel
aini
tu,
mut
u kanBal
ancedScor
eCar
d(BSC)y
ang

pel
ayanankesehat
anset
iap ber
ori
ent
asi
padakepuasanpel
anggan

Puskesmashar
usmemenuhi
standar denganmener
apkanber
bagai
inov
asi
.

pr
ofesi
atauSt
andarOper
ati
ng Bal
ancedScor
eCar
d(BSC)

Pr
osedur(
SOP)dal
am mel
ayani mer
upakanal
atunt
ukmengukur

pasi
en.I
nihar
usdi
l
akukankar
ena ki
ner
jaor
gani
sasi
secar
ameny
elur
uh,

Puskesmasdi
JawaTi
murnant
iny
a sekal
i
gussebagai
alatbant
uunt
uk

di
arahkandal
am bent
ukpel
ayanan meni
ngkat
kanki
ner
jaor
gani
sasi
.Ini

Ci
ti
zenChar
ter(
kesepakat
anant
ar sal
ahsat
ucont
ohdanbukt
i

i
ntansi
danmasy
arakat
).Beber
apa keber
hasi
l
anpemer
int
ahJawaTi
mur

cont
ohPuskesmasdenganpel
ayanan y
angber
tekadmember
ikanpel
ayanan

ber
basi
sCi
ti
zenChar
terdan t
erbai
kkepadamasy
arakat
nya.

Ent
erpr
eneur
,mel
i
put
iPuskesmas Sebagai
lembagapel
ayanan

Gempol
diKabupat
enPasur
uany
ang publ
i
k,PuskesmasGur
ahKedi
ri
memangt
elahmener
apkan sebagai
TahunPencananganSt
andar

pemanf
aat
anTeknol
ogi
Inf
ormasi
(TI
) Pel
ayananPubl
i
k.I
tuber
art
iakanada

ber
basi
slokal
areaNet
wor
kdar
i sebuahper
ubahanbesardal
am

per
angkatkomput
erdi
tiapuni
t pel
ayananpubl
i
kdi
daer
ahi
ni.Dar
i

pel
ayanan.I
tuar
ti
nyaPuskesmas seki
anbany
aki
nst
ansi
peny
elenggar
a

sudahmenj
alankanpel
ayananpubl
i
k pel
ayananpubl
i
kdi
JawaTi
mur
,

y
angcukupmemuaskankonsumen seki
tar10%sudahmempuny
ai

at
auSt
andarPel
ayananMaksi
mal st
andarpel
ayananpubl
i
kber
basi
s

(
SPM)dengancepat
.Dengansi
stem pendekat
anCi
ti
zenChar
ter
.

t
ersebut
,ent
ridat
ati
aphar
idapatdi Adabeber
apahal
yangmenj
adi

Updat
edar
imasi
ng-
masi
nguni
t peny
ebabkeber
hasi
l
anpel
ayanan

pel
ayanan,
sehi
nggat
ranspar
ansi
ant
ar publ
i
kber
kual
i
tasdi
JawaTi
mur
,

pet
ugasdapatt
erj
aga.Kemudi
andat
a y
ait
ukeber
adaandandukungant
iga

y
angadadapatdi
olahdan pi
l
arut
ama,
yai
tupemer
int
ahsebagai

di
tay
angkanset
iapper
angkat peny
elenggar
apel
ayananpubl
i
k,

komput
erpadauni
tpel
ayanan. masy
arakatsebagai
pengguna,
dan

Manf
aat
nya,
dat
abasedapat Komi
siPel
ayananPubl
i
k(KPP)

di
simpanamandal
am bent
uk sebagai
pengawasekst
ernal
.Ti
ga

el
ekt
roni
k.Pener
apansi
stem pi
l
arut
amai
nimer
upakansat
u

manaj
emeny
angdi
l
akukansej
ak kesat
uany
angt
idakt
erpi
sahkan

t
ahun2002i
niber
awal
dar
iduauni
t unt
ukmenj
ami
nkeber
hasi
l
an

komput
erdanki
nit
elahmemi
l
iki
10 pel
aksanaanPer
atur
anDaer
ah(
Per
da)

uni
t.Ber
katki
prahPuskesmasi
ni, JawaTi
murNo11/
2005t
ent
ang

PuskesmasGur
ahser
ingmendapat Pel
ayananPubl
i
k.

kehor
mat
ansebagai
cont
ohbest Sel
ainbestpr
act
iceJawa

pr
act
icedi
for
um t
ert
inggi
WHO. Ti
mur
,par
apenel
i
tidar
iPusatSt
udi

Pada10Apr
il2007,
Propi
nsi KependudukandanKebi
j
akan

JawaTi
murmenet
apkant
ahun2007 (
PSKK)UGM danMAPUni
ver
sit
as
Gadj
ahMadaj
ugat
elahmel
akukan Pel
ayananj
ugasecar
asi
gni
fi
kan

uj
i
-cobadanf
asi
l
itasi
pener
apan ber
hasi
lmeni
ngkat
kankual
i
tas

Kont
rakPel
ayanandi
beber
apa pel
ayanandal
am penanganansampah.

daer
ahdi
Indonesi
a.Aspek-
aspek Sebuahmodi
fi
kasi
Kont
rakPel
ayanan

y
angdi
fasi
l
itasi
denganKont
rak y
angdi
dukungdengankebi
j
akane-

Pel
ayananmemangmasi
hter
bat
as gov
ernmentj
ugadi
l
akukandi

mel
i
put
ipel
ayanandi
bidang kabupat
enPur
wor
ejo,
JawaTengah.

kesehat
an,
kependudukan,
dan Bel
akangan,
uji
cobaKont
rak

per
ij
inan.Sebagai
cont
ohdi
atas,
di Pel
ayananj
ugaper
nahdi
l
aksanakan

kot
aBl
i
tar
,fokusf
asi
l
itasi
Kont
rak di
Kabupat
enLembot
opr
ovi
nsi

Pel
ayananadal
ahpadapel
ayanandi Gor
ont
alo,
kot
aBi
njai
danKabupat
en

Puskesmas,
dikabupat
enSemar
ang Asahandi
Sumat
eraUt
ara.Mel
alui

di
fokuskandi
beber
apakecamat
an ker
jasamadenganPar
tner
shi
pfor

dal
am hal
pel
ayananKar
tuTanda Gov
ernanceRef
orm,
kini
jugasedang

Penduduk(
KTP)
,Hi
ndr
ance di
ri
nti
sunt
ukmemper
luaspener
apan

Or
dinance(
HO)at
auI
ji
nGangguan, Kont
rakPel
ayanandi
kabupat
enat
au

danSur
atI
ji
nTempatUsaha(
SITU)
, kot
alai
ndi
sel
uruhI
ndonesi
a.

sedangkandi
kot
aYogy
akar
ta Beber
apakegi
ataneksper
i-

di
fokuskanpadaur
usanAkt
e ment
asi
yangdi
l
akukanol
ehPusat

Kel
ahi
ran. St
udi
KependudukandanKebi
j
akan

Pener
apanKont
rakPel
ayanandi (
PSKK)danMagi
sterAdmi
nist
rasi

kot
aBogorj
ugat
elahber
hasi
l Publ
i
k(MAP)Uni
ver
sit
asGadj
ah

meni
ngkat
kanef
ekt
ivi
taspel
ayanandi Madamemf
asi
l
itasi
pemer
int
ah

bi
dangkependudukan.Di
kot
a daer
ahunt
ukmencobapener
apan

Mat
aram,
Nusat
enggar
aBar
at, Ci
ti
zenChar
termenunj
ukkanbahwa

medi
asi
ant
arapeny
edi
adan si
stem i
nidapatmenj
adi
sebuah

penggunaj
asal
ayanany
ang t
erobosanbar
udi
dal
am menembus

menggunakanmet
odeKont
rak kebunt
uandar
iupay
amewuj
udkan
t
ata-
pemer
int
ahany
angbai
kdal
am ki
ner
japel
ayananpubl
i
k.Secar
a

pel
ayananpubl
i
k.Ci
ti
zenChar
terdi mendasar
,st
rat
egi
kol
abor
asi

negar
amaj
ukebany
akandi
ter
apkandi semacam i
nil
ahy
angt
ent
usangat

negar
a-negar
aAngl
o-Saxonseper
ti sej
alandengangagasanunt
uk

I
nggr
isdanI
rl
andi
a.Bel
akangan, penci
ptaant
ata-
pemer
int
ahany
ang

Ci
ti
zenChar
terj
ugamenj
adi
bagi
an bai
kdi
Indonesi
a.

pent
ingdar
iTheChar
terof

Fundament
alRi
ght
sdi
Uni
Eropa.

Hasi
ldar
iuj
i
cobadi
beber
apadaer
ah

di
Indonesi
amembukt
ikanbahwa

si
stem i
nicukupef
ekt
ifunt
uk

mengubahpar
adi
gmapel
ayanan

publ
i
kyangsekar
angi
nimengal
ami

kebunt
uan.Sudahbar
angt
ent
u,t
idak

semuapr
osespr
omosi
,per
umusan,

danpel
aksanaanKont
rakPel
ayanan

i
tuber
hasi
ldi
semuadaer
ah.Ada

bany
akf
akt
orl
okal
yang

mempengar
uhi
prosespadaset
iap

t
ahapan.Tet
api
dar
ihasi
l
-hasi
lyang

di
per
oleht
ampakny
aadabany
ak

kemaj
uany
angmenj
anj
i
kandar
i

pener
apanKont
rakPel
ayanandi

daer
ah-
daer
ahl
ain.St
rat
egi

kol
abor
asi
dal
am membangun

keper
cay
aanant
arapeny
edi
adan

penggunal
ayanant
erny
atasangat

ef
ekt
ifsebagai
upay
amemper
bai
ki