MENGAPA ILMU PERBANDINGAN ADMINISTRASI NEGARA ITU PENTING  

 
Nama  : Bagus Adi Laksana
NIM    : 1810411310037
Prodi : Administrasi Publik (Mandiri 1)
 
A. Pengertian Perbandingan Administrasi negara
Perbandingan administrasi negara tersusun dari tiga konsep yang sangat
bermakna, yaitu kata “perbandingan”, ”administrasi”, dan kata
“negara”. Perbandingan artinya melakukan penelaian terhadap dua hal yang sam
dalam objek tertentu. Kata “perbandingan” dalam diartikan pula istilah menyalakan
dan membedakan dua objek atau lebih objek tertentu. Menurut sumber lain,
perbandingan berarti timbang, membedakan, maksudnya adalah membedakan mana
yang lebih baik. Misalnya membandingkan objek kajian administrasi negara dengan
administrasi perkantoran. Keduanya merupakan bagian dari ilmu administrasi, yang
secara definitif memiliki arti yang sama,tetapi objeknya berbeda. Jika yang pertama
objeknya adalah negara, sedangkan yang kedua objeknya perkantoran. 
Perbandingan administrasi negara juga mengkaji administrasi dengan melihat
unsur-unsur kebudayaan yang terdapat di dalamnya. Hal yang diperbandingkan adalah
sistem administrasi negara yang berada pada dua negara atau lebih lingkungan
kebudayaan yang berbeda. Hal itu karena setiap negara mempunyai kebudayaan yang
berbeda yang mempengaruhi pola penyelenggaraan negaranya masing-masing.
Dengan pengertian tersebut, dapat dipahami bahwa perbandingan administrasi
negara adalah ilmu pengetahuan yang mengkaji sistem pelayanan negara dan
penyelenggaraan negara dengan pendekatan perbandingan. Perbandingan administrasi
negara merupakan suatu studi yang mengkaji sistem penyelenggara yang cocok pada
suatu negara dengan pelaksana oleh aparatur negara. Perbandingan ini bertujuan
untuk membandingkan pola-pola administrasi dari berbagai sudut pandang, antara
lain membandingkan administrasi penyelenggaraan negara sebelum dan sesudah
merdeka, perbandingan admninistrasi tradisional dengan modern, perbandingan
administrasi negara monarki dan republik, dan sebagainya. Bahkan, ada yang
berpendapat bahwa perbandingan administrasi negara juga mengkaji administrasi
negara dengan pendekatan perbandingan antar-berbagai aliran, antar-kebudayaan
yang berbeda, antar-oerde yang berbeda, misalnya antara orde lama dan orde baru,
orde baru dan orde reformasi sebagaimana yang dialami di negara republik Indonesia.
 
B. Fungsi Ilmu Perbandingan Administrasi Negara
Fungsi terpenting ilmu perbandingan administrasi negara adalah sebagai
berikut: 
1. Hasil analisis perbandingan berfungsi menjelaskan berbagai kelebihan dan
kekurangan suatu sistem pengelolaan administrasi negara, sehingga masing-
masing negara dapat saling bertukar pikiran dan memperbaiki kelemahan-
kelemahan.
2. Menjadi salah satu metode penelitian di bidang administrasi negara. Dengan
demikian, para peneliti, mahasiswa, dan masyarakat dapat menganalisis
prinsip-prinsip administrasi negara melalui metode kemperatif antar sistem
ataupun antar negara.
3. Tolak ukur pengelolaan administrasi negara dan sebagai pemecahan masalah
untuk sebagai persoalan, yang dihadapi oleh suatu negara dan pemerintahannya
yang berkaitan dengan administrasi negara.
4. Menjawab persoalan-persoalan akademik yang semakin berkembang pesat,
baik yang berhubungan secara langsung dengan ilmu andministrasi maupun dengan
ilmu pengetahuan yang berada diluar ilmu administrasi. Dengan demikian, ilmu
perbandingan administrasi negara dapat dijadikan landasan teoritis oleh ilmu lain. 
5. Hasil perbandingan akan memperkaya khazanah pengetahuandan
meningkatkan kualitas penyelenggaraan administrasi negara, oleh karena itu
perbandingan administrasi negara berfungsi meningkatkan kualitas administrasi
negara yang lebih efisien dan efektif.
 6. Mencari dan menemukan teori administrasi negara yang lebih teknologis,
yang berdaya guna dan berhasil guna sehingga pembanguna bangsa dan negara lebih
cepat, lebih tepat, dan lebih bermanfaat bagi seluruh masyarakat. 
Fungsi-fungsi perbandingan administrasi negara telah dirasakan oleh para
penyelenggara negara. Misalnya, indonesia pernah berpegang pada sistem
pemerintahan parlementer, lalu berubah pada sistem republik indonesia serikat, dan
sekarang berpegang pada sistem pemerintahan presidensial. Demikian pula,dalam
penyelenggaraan demokrasi sistem pemilihan umum. Indonesia pernah menggunakan
pemilu dengan sistem pemilihan langsung, sistem distrik, sistem multi partai, sistem
tiga partai, dan pada era reformasi, kembali berpegang pada sistem yang pernah
dilaksanakan pada masa orde lama, yaitu multipartai dengan pemilihan secara
langsung, baik pemilihan calon presiden dan wakil presiden maupun pemilihan calon
anggota legislatif. 
Fungsi perbandin gan administrasi akan mendorong kearah perbaikan
berdasarkan hasil analisis dan studi perbandingan. Suatu sistem kombinasi akan lebih
besar manfaatnya untuki diterapkan pada proses penyelenggaraan negara ataupun
pemerintah yang lebih modern, lebih baik, lebih murah, lebih tepat waktu, dan lebih
berhasil guna. Hasil- hasil studi perbandingan yang dikombinasikan akan
meningkatkan kualitas pelayanan pemerintah kepada masyarakat.
  
C. Kengunaaan Mempelajari Perbandingan Administrasi Negara 
Mempelajari perbandingan administrasi negara berguna untuk hal berikut:
1. Mencari perbedaan-perbedaan yang terdapat dalam adminstrasi negera
masing-masing;
2. Mencari dan menemukan sistem administrasi negara yang paling efektif
dalam mencapai tujuan bernegara;
3. Mencari dan menemukan sistem yang paling tepat untuk digunakan dalam
menjalankan kebijaksanaan negara;
4. Memperoleh gambar yang menyeluruh tentang kebaikan dan kebutuhan
masing-masing administrasi negara;
 5. Mencari metode guna memperbaiki kesalahan atau kelemahan dalam
administrasi negara sendiri;
6. Mencari alat analisis, mengapa administrasi negara yang satu berhasil dan
administrasi negara yang lainnya mengalami kegagalan;
7. Memperoleh bahan-bahan guna kepentingsn studi lebih lanjut.