Anda di halaman 1dari 17

LAMPIRAN KEPUTUSAN MENTERI PERHUBUNGAN

NOMOR :
TANGGAL :

RENCANA INDUK PELABUHAN LEWOLEBA


PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR

KEMENTERIAN PERHUBUNGAN
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI......................................................................................................................................ii
DAFTAR TABEL................................................................................................................................iii
DAFTAR GAMBAR............................................................................................................................iv
1 PENDAHULUAN............................................................................................................................1
Executive Summary Rencana Induk Pelabuhan Lewoleba
Provinsi Nusa Tenggara Timur

1.1 Latar Belakang...........................................................................................................................................1


1.2 Dasar Hukum.............................................................................................................................................1
1.3 Maksud dan Tujuan...................................................................................................................................1
1.3.1 Maksud.............................................................................................................................................1
1.3.2 Tujuan..............................................................................................................................................2
1.4 Hirarki Pelabuhan......................................................................................................................................2
1.5 Lokasi Studi................................................................................................................................................2
2 GAMBARAN UMUM WILAYAH........................................................................................................3
2.1 Gambaran Umum Wilayah Provinsi Nusa Tenggara Timur..................................................................3
2.1.1 Letak dan Administrasi Wilayah....................................................................................................3
2.1.2 Kondisi Fisik dan Klimatologi Wilayah..........................................................................................3
2.1.3 Kondisi Kependudukan Wilayah....................................................................................................3
2.1.4 Kondisi Perekonomian Wilayah.....................................................................................................4
2.1.5 Kondisi Sektor Unggulan Wilayah.................................................................................................5
2.1.6 Data Jaringan Transportasi Wilayah.............................................................................................5
2.1.7 Kesesuaian dengan RTRW............................................................................................................6
2.2 Gambaran Umum Wilayah Kabupaten Lembata..................................................................................11
2.2.1 Letak dan Wilayah Administratif Kabupaten Lembata.............................................................11
2.2.2 Kondisi Fisik dan Klimatologi Wilayah........................................................................................11
2.2.3 Kondisi Perekonomian Wilayah...................................................................................................11
2.2.4 Kondisi Kependudukan Wilayah..................................................................................................13
2.2.5 Kondisi Sektor Unggulan Wilayah...............................................................................................13
2.2.6 Data Jaringan Transportasi Wilayah..........................................................................................14
2.2.7 Kesesuaian dengan RTRW..........................................................................................................14
3 KONDISI EKSISTING PELABUHAN...............................................................................................20
3.1 Gambaran Umum Pelabuhan.................................................................................................................20
3.1.1 Letak Administrasi Pelabuhan.....................................................................................................20
3.1.2 Wilayah Kerja Pelabuhan.............................................................................................................20
3.1.3 Status Kepemilikan Lahan Daratan Pelabuhan Lewoleba.......................................................20
3.1.4 Kegiatan yang dilayani Pelabuhan Secara Umum....................................................................20
3.1.5 Kondisi Sekitar Wilayah Pelabuhan............................................................................................20
3.1.6 Plot Pelabuhan Sekitar Lokasi Studi...........................................................................................21
3.1.7 Hinterland Pelabuhan...................................................................................................................23
3.1.8 Kondisi Jalan Akses Menuju Pelabuhan.....................................................................................23
3.1.9 Kondisi Bathimetri........................................................................................................................23
3.1.10 Kondisi Topografi..........................................................................................................................24
3.1.11 Kondisi Pasang Surut...................................................................................................................24
3.1.12 Kondisi Arus dan Gelombang......................................................................................................25
3.2 Fasilitas Eksisting Pelabuhan..................................................................................................................28
3.2.1 Fasilitas Pokok dan Penunjang Pelabuhan Lewoleba..............................................................28
3.2.2 Spesifikasi Kapal di Pelabuhan Lewoleba..................................................................................28
3.2.3 Spesifikasi Dermaga.....................................................................................................................29
3.2.4 Kedalaman Kolam dan Alur Pelabuhan Pelabuhan Lewoleba.................................................29
3.2.4 Peralatan Pelabuhan Lewoleba...................................................................................................29
3.2 Data Operasional Pelabuhan..................................................................................................................29
3.3.1 Arus Bongkar dan Muat Barang..................................................................................................29
3.3.2 Arus Turun Naik Penumpang......................................................................................................29
3.3.3 Trayek Penumpang Kapal, Perintis, Tol Laut, dan Trayek Khusus Lainnya..........................30
3.3.4 Data SNBP Pelabuhan..................................................................................................................30

Ringkasan Eksekutif | 2
Executive Summary Rencana Induk Pelabuhan Lewoleba
Provinsi Nusa Tenggara Timur

3.3.5 Data Kinerja Operasional Pelabuhan.........................................................................................30


4 ANALISIS PRAKIRAAN PERMINTAAN JASA ANGKUTAN LAUT........................................................32
4.1 Metode Analisis dan Asumsi yang digunakan......................................................................................32
4.2 Analisis Perkembangan Wilayah..............................................................................................................32
4.2.1 Analisis dan Proyeksi Kependudukan Wilayah Hinterland.......................................................32
4.2.2 Analisis dan Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Wilayah Hinterland.........................................34
4.3 Analisis Pergerakan Barang....................................................................................................................37
4.3.1 Proyeksi Bongkar Muat Barang Berdasarkan Data Eksisiting.................................................37
4.3.2 Hasil Proyeksi Bongkar Muat.......................................................................................................38
4.4 Analisis Pergerakan Penumpang.........................................................................................................43
4.4.1 Hasil Proyeksi Naik Turun Penumpang......................................................................................43
4.5 Proyeksi Kunjungan Kapal......................................................................................................................45
4.5.1 Proyeksi Berdasarkan Jumlah Penumpang...............................................................................45
4.5.2 Proyeksi Berdasarkan Bongkar Muat Barang...........................................................................46
5 RENCANA PENGEMBANGAN PELABUHAN.....................................................................................49
5.1 Rencana Kebutuhan Fasilitas Pelabuhan..............................................................................................49
5.2 Rencana Pengembangan Pelabuhan.....................................................................................................51
5.2.1 Rekapitulasi Tahapan Pengembangan Fasilitas Daratan.........................................................51
5.2.2 Rekapitulasi Tahapan Pengembangan Fasilitas Perairan........................................................52
5.3 Penentuan Indeks Kelayakan Pengembangan Pelabuhan Lewoleba................................................52
5.4 Rencana Strategis dan Program Pengembangan Pelabuhan.............................................................54
5.4.1 Visi Pengembangan Pelabuhan...................................................................................................54
5.4.2 Misi dan Sasaran Strategis Pengembangan Pelabuhan...........................................................54
5.5 Rencana Kebutuhan Sarana Bantu Navigasi Pelayaran......................................................................54
5.6 Rancangan DLKr Daratan.......................................................................................................................59
5.7 Rancangan DLKr Perairan........................................................................................................................59
5.7 Rancangan DLKp.....................................................................................................................................59
6 ANALISIS EKONOMI DAN FINANSIAL PELABUHAN.......................................................................63
6.1 Analisis Kelayakan Ekonomi Pelabuhan.................................................................................................63
6.1.1 Analisis BCR...................................................................................................................................63
6.1.2 Estimasi Kelayakan Ekonomi Pengembangan Pelabuhan.......................................................64
6.2 Analisis Kelayakan Finansial Pelabuhan..................................................................................................64
6.2.1 Analisis NPV dan EIRR.................................................................................................................64
6.2.2 Analisis BCR...................................................................................................................................64
6.2.3 Analisis Payback Period...............................................................................................................65
6.2.4 Estimasi Kelayakan Finansial Pengembangan Pelabuhan.......................................................65
7 KAJIAN RONA AWAL LINGKUNGAN.............................................................................................66
7.1 Analisis Sumber Dampak Pencemaran Lingkungan..........................................................................66
7.2 Kondisi dan Analisis Kebutuhan Fasilitas dan.atau Pengelolaan Limbah.......................................66
7.3 Konsep Ecoport......................................................................................................................................69
7.4 Rekomendasi Teknis.............................................................................................................................71

DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Daftar Pelabuhan di Sekitar Lokasi Studi.............................................................................2
Y
Tabel 2.1 Nama Kabupaten/Kota di Provinsi Nusa Tenggara Timur....................................................3 Tabel 2.3 Laju Pertumbuhan Penduduk Provinsi Nusa Tenggara Timur..............................................4
Tabel 2.2 Jumlah Penduduk Provinsi Nusa Tenggara Timur Tahun 2018............................................3

Ringkasan Eksekutif | 3
Executive Summary Rencana Induk Pelabuhan Lewoleba
Provinsi Nusa Tenggara Timur

Tabel 2.4 Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Nusa Tenggara Timur atas Dasar Harga Berlaku Tabel 3.1 Batas Wilayah Pelabuhan Lewoleba..................................................................................20
Menurut Kategori (Miliar Rupiah), Tahun 2014-2018..........................................................4 Tabel 3.2 Daftar Pelabuhan di Sekitar Lokasi Studi...........................................................................21
Tabel 2.5 Persebaran Pelabuhan Laut di Provinsi Nusa Tenggara Timur.............................................5 Tabel 3.3 Elevasi Penting................................................................................................................25
Tabel 2.6 Persebaran Pelabuhan Udara di Provinsi Nusa Tenggara Timur..........................................6 Tabel 3.4 Kesimpulan Kondisi Eksisting Pelabuhan Lewoleba.............................................................26
Tabel 2.7 Kecamatan Strategis di Provinsi NTT................................................................................6 Tabel 3.5 Fasilitas Eksisting Pelabuhan Lewoleba.............................................................................28
Tabel 2.8 Profil Kecamatan Di Kabupaten Lembata.........................................................................11 Tabel 3.6 Spesifikasi Kapal di Pelabuhan Lewoleba...........................................................................28
Tabel 2.9 Produk Domestik Regional Bruto....................................................................................11 Tabel 3.7 Spesifikasi Dermaga Pelabuhan Lewoleba.........................................................................29
Tabel 2.10 Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk Tahun 2018.................................................13 Tabel 3.8 Data Bongkar Muat Barang dan Kendaraan Tahun 2012-2018 Kabupaten Lembata.............29
Tabel 2.11 Laju Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Lembata...........................................................13 Tabel 3.9 Data Arus Penumpang Tahun 2012-2018 Kabupaten Lembata............................................30
Tabel 2.12 Laju Pertumbuhan PRDB Atas Harga Konstan 2010 Kabupaten Lembata 2014-2017.........13
Tabel 2.13 Jenis Peternakan Kabupaten Lembata (ekor)...................................................................14
Y
Tabel 4.1 Nilai R2 dan Standar Deviasi...........................................................................................33 Tabel 5.1 Perhitungan Berth Occupancy Ratio Pelabuhan Lewoleba.................................................49
Tabel 4.2 Proyeksi Penduduk Kabupaten Lembata dengan Metode Eksponensial..............................33 Tabel 5.2 Proyeksi Arus Barang General Cargo Tahun 2020-2039....................................................49
Tabel 4.3 Nilai R2 dan Standar Deviasi...........................................................................................34 Tabel 5.3 Perhitungan Luas Kebutuhan Fasilitas Darat Lapangan Penumpukan................................49
Tabel 4.4 Proyeksi Produk Domestik Regional Bruto dengan Metode Garis Lurus Kabupaten Lewoleba Tabel 5.4 Perhitungan Ruang Tunggu dan Toilet............................................................................50
....................................................................................................................................34 Tabel 5.5 Kebutuhan Pengembangan Kios/Kantin...........................................................................50
Tabel 4.5 Analisis Peluang Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Lembata............................................35 Tabel 5.6 Kebutuhan Air Bersih Pelabuhan.....................................................................................50
Tabel 4.6 Hasil Perhitungan LQ Kabupaten Lembata Tahun 2014-2018 Berdasarkan PDRB ADHB......36 Tabel 5.7 Formulasi Perhitungan Kebutuhan Fasilitas Perairan........................................................50
Tabel 4.7 Data Bongkar Muat Barang di Kabupaten Lembata..........................................................37 Tabel 5.8 Hasil Perhitungan Kebutuhan Fasilitas Perairan...............................................................51
Tabel 4 8 Total Proyeksi Bongkar Barang di Pelabuhan Lewoleba....................................................38 Tabel 5.9 Kebutuhan Fasilitas Daratan Pelabuhan Lewoleba............................................................51
Tabel 4.9 Tabel Proyeksi Muat Barang di Pelabuhan Lewoleba........................................................39 Tabel 5.10 Kebutuhan Fasilitas Perairan Pelabuhan Lewoleba...........................................................52
Tabel 4.10 Total Proyeksi Muat Hewan di Pelabuhan Lewoleba.........................................................39 Tabel 5.11 Bobot Komponen dan Parameter Pengembangan Pelabuhan Lewoleba.............................53
Tabel 4.11 Proyeksi Data Jumlah Penumpang Naik dan Turun di Pelabuhan Lewoleba........................40 Tabel 5.12 Rancangan Koordinat Batas DLKr Daratan Pelabuhan Lewoleba........................................59
Tabel 4.12 Proyeksi Naik Penumpang di Pelabuhan Lewoleba Kabupaten Lembata.............................43 Tabel 5.13 Fasilitas Pokok dan Penunjang Pelabuhan.......................................................................59
Tabel 4.13 Proyeksi Turun Penumpang di Pelabuhan Lewoleba Kabupaten Lembata...........................43 Tabel 5.14 Koordinat Rancangan Titik Batas DLKr Perairan Pelabuhan Lewoleba................................59
Tabel 4.14 Asumsi Laju Pertumbuhan Penumpang Berdasarkan 5 Kapal Penumpang GT Terbesar......45 Tabel 5.15 Koordinat Rancangan Titik Batas DLKp Pelabuhan Lewoleba............................................59
Tabel 4.15 Total Proyeksi Kunjungan Kapal dengan Muatan Penumpang di Pelabuhan Lewoleba.........46
Tabel 4.16 Proyeksi Kunjungan Kapal Barang di Pelabuhan Lewoleba................................................47
Y
Tabel 6. 1 Analisis NPV Kelayakan Ekonomi Pelabuhan Lewoleba......................................................63
Tabel 6. 2 Analisis BCR Pelabuhan Lewoleba....................................................................................63 Tabel 7.1 Standar besaran timbulan sampah (SNI, 2008).................................................................67
Tabel 6. 3 Analisis Kelayakan Ekonomi.............................................................................................64 Tabel 7.2 Kebutuhan fasilitas penampung dan/atau pengelolaan limbah dan sampah kegiatan naik
Tabel 6. 4 Analisis NPV Pelabuhan Lewoleba....................................................................................64 turun penumpang............................................................................................................67
Tabel 6. 5 Analisis BCR Pelabuhan Lewoleba....................................................................................64 Tabel 7.3 Kebutuhan fasilitas penampung dan/atau pengelolaan limbah dan sampah dalam kegiatan
Tabel 6. 6 Analisis Payback Period Pelabuhan Lewoleba...................................................................65 bongkar muat.................................................................................................................68
Tabel 6. 7 Estimasi Kelayakan Finansial...........................................................................................65 Tabel 7.4 Kebutuhan fasilitas penampung dan/atau Pengelolaan Limbah...........................................69

DAFTAR GAMBAR

Ringkasan Eksekutif | 4
Executive Summary Rencana Induk Pelabuhan Lewoleba
Provinsi Nusa Tenggara Timur

Gambar 1.1 Lokasi Studi RIP Pelabuhan Lewoleba.............................................................................2


Y
Gambar 2.1 Laju Pertumbuhan PDRB Menurut Lapangan Usaha Provinsi Nusa Tenggara Timur (persen),
2018...............................................................................................................................................5
Gambar 2.2 Peta Rencana Struktur Ruang Provinsi Nusa Tenggara Timur...........................................8
Gambar 2.3 Peta Rencana Pola Ruang Provinsi Nusa Tenggara Timur.................................................9
Gambar 2.4 Peta Kawasan Strategis Provinsi NTT.............................................................................10
Gambar 2.5 Peta Administrasi Kabupaten Lembata...........................................................................12
Gambar 2.6 Peta Struktur Ruang Kabupaten Lembata......................................................................17
Gambar 2.7 Pola Ruang Kabupaten Lembata...................................................................................18
Gambar 2.8 Peta Kawasan Strategis Kabupaten Lembata.................................................................19
Gambar 3.1 Dokumentasi BM Pelabuhan Lewoleba.........................................................................20
Gambar 3.2 Kegiatan Bongkar Muat Barang di Pelabuhan Lewoleba................................................20
Gambar 3.3 Kegiatan Angkutan Penumpang di Pelabuhan Lewoleba...............................................20
Gambar 3.4 Plot Pelabuhan Sekitar Lokasi Studi.............................................................................22
Gambar 3.5 Peta Wilayah Hinterland Pelabuhan Lewoleba..............................................................23
Gambar 3.6 Kondisi Jalan Akses Menuju Pelabuhan Lewoleba.........................................................23
Gambar 3.7 3D Hasil Survei Bathimetri..........................................................................................23
Gambar 3.8 Ilustrasi Kontur Kedalaman Perairan Pelabuhan Lewoleba............................................24
Gambar 3.9 Ilustrasi 3D Hasil Survei Topografi..............................................................................24
Gambar 3.10 Lokasi Pengambilan Data Pasang Surut.......................................................................24
Gambar 3.11 Ploting Hasil Pasang Surut Perairan Pelabuhan Lewoleba..............................................24
Gambar 3.12 Current Rose Station 1...............................................................................................25
Gambar 3.13 Current Rose Station 2...............................................................................................25
Gambar 3.14 Ilustrasi Arus di Perairan Lewoleba..............................................................................25
Gambar 3.15 Tinggi Gelombang Pelabuhan Lewoleba.......................................................................25
Gambar 3.16 Peta Topografi fan Batimetri.......................................................................................27
Gambar 3.17 Ilustrasi Kondisi Kapal di Pelabuhan Lewoleba..............................................................28
Gambar 3.18 Kedalaman Kolam Perairan Lewoleba..........................................................................29
Gambar 3.19 Peralatan Pelabuhan Lewoleba....................................................................................29
Gambar 3.20 Layout Eksisting Pelabuhan Lewoleba..........................................................................31

Y
Gambar 4.1 Grafik Laju Pertumbuhan Penduduk Rata-rata Kabupaten Lembata................................33 Gambar 4.14 Grafik Proyeksi Penumpang Naik dan Turun di Pelabuhan Lewoleba..............................43
Gambar 4.2 Grafik Jumlah Penduduk Proyeksi Kabupaten Lembata Tahun 2019-2039......................34 Gambar 4.15 Diagram Alur Analisis Prediksi Kunjungan Kapal...........................................................45
Gambar 4.3 Grafik Proyeksi PDRB Kabupaten Lembata....................................................................35 Gambar 4.16 Proyeksi Penumpang Per 5 Kapal Besar.......................................................................46
Gambar 4.4 Positioning Kontribusi Ekonomi dan Tingkat PertumbuhanEkonomi Kab. Lembata dalam Gambar 4.17 Proyeksi Kunjungan Kapal Berdasarkan Jenis Pelayaran dengan Muatan Penumpang di
Konstelasi Regional Nusa Tenggara Timur Tahun 2018................................................35 Pelabuhan Lewoleba..................................................................................................47
Gambar 4.5 Positioning Kontribusi Komoditi Unggulan dan Tingkat Pertumbuhan Komoditi Unggulan Gambar 4. 18 Peta Analisis Asal dan Tujuan Penumpang..................................................................48
Kab. Lembata Tahun 2018.........................................................................................36 Gambar 5.1 Peta Layout Pengembangan Fasilitas Darat Pelabuhan Lewoleba Jangka Pendek.............56
Gambar 4.6 Diagram Alir Analisis Pergerakan Barang.....................................................................37 Gambar 5.2 Peta Layout Pengembangan Fasilitas Darat Pelabuhan Lewoleba Menengah....................57
Gambar 4.7 Laju Bongkar Muat di Pelabuhan Lewoleba Kabupaten Lembata...................................38 Gambar 5.3 Peta Layout Pengembangan Fasilitas Darat Pelabuhan Lewoleba Jangka Panjang............58
Gambar 4.8 Grafik Total Proyeksi Bongkar Barang (Ton) di Kabupaten Lembata..............................39 Gambar 5.4 Peta DLKR Daratan Pelabuhan Lewoleba Kabupaten Lembata........................................60
Gambar 4.9 Grafik Total Proyeksi Muat Barang (Ton) di Kabupaten Lembata...................................39 Gambar 5.5 Peta DLKr Perairan Pelabuhan Lewoleba Kabupaten Lembata........................................61
Gambar 4.10 Grafik Total Proyeksi Muat Hewan (Ekor) di Kabupaten Lembata...................................40 Gambar 5.6 DLKP Perairan Pelabuhan Lewoleba Kabupaten Lembata...............................................62
Gambar 4.11 Diagram Alur Analisis Pergerakan Penumpang.............................................................40
Gambar 4.12 Proyeksi Naik dan Turun Penumpang Tahun 2012-2039...............................................41
Gambar 4.13 Peta Rute Kapal Barang..............................................................................................42

Ringkasan Eksekutif | 5
Executive Summary Rencana Induk Pelabuhan Lewoleba
Provinsi Nusa Tenggara Timur

Y
Gambar 7.1 Kenampakan dermaga dua dan dermaga tiga Pelabuhan Lewoleba.................................66
Gambar 7.2 Kegiatan sehari-hari di Pelabuhan Lewoleba, Nusa Tenggara Timur................................66
Gambar 7.3 Kegiatan pengankutan timbulan sampah pada kapal penumpang di Pelabuhan Lewoleba,
Nusa Tenggara Timur..................................................................................................67
Gambar 7.4 Kegiatan Bongkar Muat Menggunakan Cargo.................................................................68
Gambar 7.5 Kegiatan Bongkar Muat Menggunakan Tali Tambang......................................................68
Gambar 7.6 Citra Pelabuhan Lewoleba dan sekitarnya......................................................................69

Ringkasan Eksekutif | 6
Executive Summary Rencana Induk Pelabuhan Lewoleba
Provinsi Nusa Tenggara Timur

j. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM. 57 Tahun 2015 tentang Pemanduan dan
1 PENDAHULUAN Penundaan Kapal;
k. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM. 166 Tahun 2015 tentang Perubahan atas
1.1 Latar Belakang Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM. 15 Tahun 2015 tentang Konsesi dan Bentuk
Pelabuhan merupakan suatu simpul dari mata rantai kelancaran muatan angkutan laut yang Kerjasama Lainnya Antara Pemerintah Dengan Badan Usaha Pelabuhan di Bidang
selanjutnya berfungi sebagai kegiatan peralihan antara moda transportasi. Pentingnya peran pelabuhan Kepelabuhan;
dalam suatu sistem transportasi, mengharuskan setiap pelabuhan memiliki kerangka dasar rencana l. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM. 189 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata
pengembangan dan pembangunan pelabuhan. Sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang Kerja Kementerian Perhubungan;
Nomor 17 tahun 2008 tentang Pelayaran, bahwa setiap pelabuhan wajib memiliki Rencana Induk m. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM. 129 Tahun 2016 tentang Alur pelayaran di
Pelabuhan yang memuat rencana peruntukan wilayah daratan dan wilayah perairan. Guna menjamin Laut;
adanya sinkronisasi antara rencana pengembangan pelabuhan dengan rencana pengembangan n. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM. 146 Tahun 2016 tentang Perubahan atas PM.
wilayah, maka dalam Penyusunan Rencana Induk Pelabuhan harus memperhatikan Rencana Tata 51 Tahun 2015 tentang Penyelenggara Pelabuhan Laut;
Ruang dan Wilayah baik di tingkat kabupaten/kota maupun provinsi. Kerangka dasar tersebut nantinya o. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM. 71 Tahun 2016 tentang Perubahan Kedua Atas
akan tertuang dalam suatu rencana pengembangan tata ruang yang kemudian dijabarkan dalam suatu Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM. 51 Tahun 2011 Tentang Terminal Khusus dan
tahapan pelaksanaan pembangunan jangka pendek, menengah dan panjang. Kabupaten Lembata Terminal Untuk Kepentingan Sendiri;
memiliki Pelabuhan Lewoleba yang berfungsi sebagai pelabuhan umum yang melayani kegiatan p. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 112 Tahun 2017 tentang Pedoman dan Proses
penumpang dan barang. Kawasan Lewoleba dan sekitarnya mempunyai perkembangan wilayah yang Perencanaan di Lingkungan Departemen Perhubungan;
cukup pesat dan tetap akan menjadi daya tarik bagi perekonomian dan mobilitas penduduk sekitarnya. q. Keputusan Menteri Perhubungan KP 432 Tahun 2017 tentang Rencana Induk Pelabuhan
Pengembangan jalan khususnya Jalan Lintas trans Lembata akan mendorong lalu-lintas barang dan Nasional;
orang yang memberi peluang pengembangan kawasan pelabuhan di Kota Lewoleba. r. Peraturan Gubernur Nusa Tenggara Timur No. 8 Tahun 2018 tentang Tataran Transportasi
Berdasarkan pertambahan laju penumpang dan barang yang signifikan maka diperlukan Wilayah Provinsi NTT Tahun 2014-2034;
penataan dan pembangunan sarana dan prasarana di Pelabuhan Lewoleba. Berdasarkan Rencana s. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Pedoman Rencana Tata Ruang
Induk Pelabuhan Nasional tahun 2017, Pelabuhan Lewoleba sebagai Pelabuhan Pengumpul (PP) yang Wilayah Nasional;
berdasarkan Permenhub No PM 77 Tahun 2018 memiliki wilayah kerja meliputi Pelabuhan Balauring t. Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2009 tentang Kepelabuhanan sebagaimana telah
dan Pelabuhan Wulandoni dengan hierarki Pelabuhan Pengumpan Lokal (PL). diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 64 Tahun 2015;
u. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2010 tentang Angkutan di Perairan sebagaimana
1.2 Dasar Hukum telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2011;
Landasan hukum yang digunakan dalam kegiatan Studi Penyusunan Rencana Induk Pelabuhan v. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2016 tentang Jenis Dan Tarif Atas Jenis Penerimaan
Lewoleba adalah : Negara Bukan Pajak Yang Berlaku Pada Kementrian Perhubungan;
a. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang; w. Peraturan Daerah Provinsi Nomor 1 Tahun 2011 tentang Tata Ruang Wilayah Provinsi NTT
b. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran; Tahun 2010-2030;
c. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan x. Peraturan Daerah Provinsi NTT Nomor 4 Tahun 2007 tentang RZPW3K Provinsi NTT Tahun
Hidup; 2017-2037;
d. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah y. Peraturan Daerah Provinsi NTT Nomor 4 Tahun 2019 tentang RPJM Daerah Provinsi NTT
Nasional (RPJMN) Tahun 2015-2019; Tahun 2018-2013;
e. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM. 25 Tahun 2011 tentang Sarana Bantu Navigasi z. Peraturan Daerah Kabupaten Lembata Nomor 14 Tahun 2011 tentang RTRW Kabupaten
Pelayaran (SBNP); Lembata Tahun 2011-2031.
f. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 34 Tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata
Kerja Kantor Kesyahbandaran Utama;
1.3 Maksud dan Tujuan
g. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM. 58 Tahun 2013 tentang Penanggulangan
Pencemaran di Perairan dan Pelabuhan; 1.3.1 Maksud
h. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM. 23 Tahun 2015 tentang Peningkatan Fungsi Maksud dari penyusunan Rencana Induk Pelabuhan Lewoleba Kabupaten Lembata ini adalah
Penyelenggara Pelabuhan Pada Pelabuhan Yang Diusahakan; sebagai upaya untuk menyediakan pedoman perencanaan pembangunan dan pengembangan
i. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM. 45 Tahun 2015 tentang Persyaratan Pelabuhan Lewoleba sehingga pelaksanaan kegiatan pembangunan dapat dilakukan secara terstruktur,
Kepemilikan Modal Badan Usaha di Bidang Transportasi; menyeluruh dan tuntas, mulai dari perencanaan, konstruksi, operasi dan pemeliharaan, pembiayaan
serta partisipasi masyarakat dalam proses pemeliharaan pelabuhan yang sudah terbentuk.

Ringkasan Eksekutif |
Executive Summary Rencana Induk Pelabuhan Lewoleba
Provinsi Nusa Tenggara Timur

1.3.2 Tujuan
Tujuan dari Studi Penyusunan Rencana Induk Pelabuhan Lewoleba Provinsi Nusa Tenggara
Timur yaitu memberikan batas – batas penyelenggaraan pelabuhan laut, memberikan jaminan
keselamatan pelayaran dan kelancaran, memberikan kepastian hukum dan kepastian usaha dan
menjadi acuan dalam pelaksanaan penanganan Pelabuhan Lewoleba

1.4 Hirarki Pelabuhan


Berdasarkan Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KP 432 Tahun 2017 Tentang Penetapan
Rencana Induk Pelabuhan Nasional disebutkan bahwa Pelabuhan Lewoleba pada tahun 2015
ditetapkan sebagai Pelabuhan Pengumpul. Tetapi berbeda dengan arahan pada RTRW Provinsi Nusa
Tenggara Timur Tahun 2010-2030 dan RTRW Kabupaten Lembata tahun 2011-2031 disebutkan bahwa
Pelabuhan Lewoleba termasuk dalam Pelabuhan Pengumpan Regional. Status Pelabuhan Lewoleba
berdasarkan RIPN, RTRW Kabupaten Lembata tertera dalam Tabel 1.1.
Tabel 1. Daftar Pelabuhan di Sekitar Lokasi Studi
Hierarki Pelabuhan KET
No Kabupaten/ Kota Pelabuhan
2017 2022 2027 2037
1 Lembata Lewoleba PP PP PP PP
PP (Pelabuhan Pengumpul)
Keterangan PR (Pelabuhan Pengumpan Regional)
PL (Pelabuhan Pengumpan Lokal)
Sumber: RIPN KP 432, Tahun 2017

Berdasarkan daftar pelabuhan yang terdapat disekitar Pelabuhan Lewoleba dapat diketahui
bahwa sebagian besar pelabuhan tersebut merupakan pelabuhan pengumpul. Pelabuhan Pengumpul
berfungsi pokoknya melayani kegiatan angkutan laut dalam negeri, dalam jumlah menengah dan
sebagai tempat asal tujuan penumpang dan/atau barang serta angkutan penyebrangan dengan Gambar 1. Lokasi Studi RIP Pelabuhan Lewoleba
jangkauan pelayanan antar provinsi. Sumber: Tim Penyusunan Studi RIP Pelabuhan Lewoleba, Tahun 2019

1,5 Lokasi Studi


Lokasi kegiatan dari pekerjaan Rencana Induk Pelabuhan Lewoleba berada di Kecamatan
Nubatukan, Kabupaten Lembata, Provinsi Nusa Tenggara Timur. Pelabuhan Lewoleba menghubungkan
antara Pulau-pulau di Kabupaten Nusa Tenggara Timur. Secara geografis, pelabuhan Lewoleba
terletak pada 8° 22' 14.40" LS dan 123° 24' 15.13" BT. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada
Gambar 1.1 Peta Lokasi Studi RIP Pelabuhan Lewoleba.

Ringkasan Eksekutif | 2
Executive Summary Rencana Induk Pelabuhan Lewoleba
Provinsi Nusa Tenggara Timur

2 GAMBARAN UMUM WILAYAH N


o
Kabupaten/Kota Luas (Km2)
Prosentase (%)

2.1 Gambaran Umum Wilayah Provinsi Nusa Tenggara Timur 21 Kabupaten Malaka 1.160,61 2,42
21 Kota Kupang 180,27 0,38
2.1.1 Letak dan Administrasi Wilayah
Total Luas Wilayah 47.931,54 100,00
Wilayah Provinsi Nusa Tenggara Timur merupakan wilayah kepulauan, dengan luas daratan
Sumber: Provinsi Nusa Tenggara Timur Dalam Angka, Tahun 2018
47.931,54 Km2 dan luas perairan laut + 191.484 ha Km2, yang membentang sepanjang 160 Km dari
Utara (Pulau Palue di laut Flores) sampai Selatan (Pulau Ndana) di Laut Timor dan sepanjang 400 km 2.1.2 Kondisi Fisik dan Klimatologi Wilayah
dari bagian barat di Pulau Komodo yang berbatasan dengan Selat Sape, Nusa Tenggara Barat, sampai Provinsi NTT termasuk dalam wilayah iklim tropis yang termasuk ke dalam kategori iklim
Alor di bagian Timur, berbatasan dengan Timor Leste di Selat Ombai. Secara astronomis, wilayah ini kering dengan karakteristik musim penghujan rata-rata tiga-sampai empat bulan dan musim kemarau
terletak di antara 80-120 Lintang Selatan dan 1180-1250 Bujur Timur. Wilayah ini meliputi 566 pulau. delapan hingga sembilan bulan. Dari 10 stasiun meteorologi dan klimatologi di NTT, tercatat rata-rata
Provinsi Nusa Tenggara Timur berbatasan dengan : suhu tertinggi pada tahun 2018 adalah 32,5 °C dan terendah adalah 15,4°C. Secara umum daerah NTT
a. Laut Flores di sebelah utara; tergolong panas dengan ratarata suhu antara 27-280 °C. Rata-rata curah hujan yang tercatat pada
b. Timor Leste, Provinsi Maluku, dan laut Banda di timur; stasiun meteorologi/klimatologi di NTT tahun 2018 adalah antara 900-3.000 mm. Berdasarkan jumlah
c. Samudra Hindia di selatan; hari hujan dalam setahun, Kabupaten Manggarai memiliki jumlah hari hujan terbanyak 172 disusul
d. Provinsi Nusa Tenggara Barat di sebelah barat. Manggarai Timur dengan 166 hari hujan dan Ngada dengan 158 hari hujan. Sedangkan daerah yang
Secara keseluruhan wilayah Nusa Tenggara Timur terdiri dari 21 kabupaten dan 1 kota, 186 memiliki jumlah hari hujan terendah adalah Kabupaten Nagekeo dengan 38 hari hujan disusul Lembata
kecamatan serta 2.650 kelurahan/desa dengan jumlah 550 pulau besar dan kecil tiga pulau utama di dengan 58 hari hujan.
Nusa Tenggara Timur adalah Pulau Flores, Pulau Sumba dan Pulau Timor Barat (biasa dipanggil Kondisi dan potensi hidrologis dapat dilihat dari potensi air permukaan dan air tanah. Secara
Timor). umum, potensi hidrologis terutama air permukaan tergolong kecil. Kondisi ini mengakibatkan sulitnya
Tabel 2. Nama Kabupaten/Kota di Provinsi Nusa Tenggara Timur eksploitasi sumber air permukaan untuk kepentingan pembangunan. Nusa Tenggara Timur memiliki 27
N Prosentase (%) Daerah Aliran Sungai (DAS) dengan luas keseluruhan 1.527.900 ha. Sungai yang terpanjang adalah
Kabupaten/Kota Luas (Km2) Sungai Benanain sepanjang 100 Km yang mencakup Kabupaten TTS, TTU dan Belu. DAS terluas adalah
o
1 Kabupaten Alor 2.928,88 6,11 DAS Benanain yaitu 329.841 ha. Curah hujan rata-rata di NTT adalah 1.200 mm per tahun, dengan
baseflow andalan dari 194 sungai sebesar 122,50 m3/detik setara dengan 3,863 milyar m3/tahun.
2 Kabupaten Belu 1.248,94 2,61
Dengan demikian bila jumlah penduduk NTT adalah 5.287.302 jiwa pada tahun 2017 maka kebutuhan
3 Kabupaten Ende 2.068,00 4,31
air adalah 6.344.762.400 liter atau 6,345 milyar m3/tahun (dengan standar 1.200 liter per kapita) atau
4 Kabupaten Flores Timur 1.754,98 3,66 201,19 m3/detik. Artinya NTT mengalami defisit air sebesar 78,69 m3/detik atau 2,461 milyar
5 Kabupaten Kupang 5.525,83 11,53 m3/tahun.
6 Kabupaten Lembata 1.266,39 2,64
2.1.3 Kondisi Kependudukan Wilayah
7 Kabupaten Manggarai 1,915.62 4,00 Jumlah penduduk di suatu daerah sebenarnya merupakan aset dan potensi pembangunan
8 Kabupaten Manggarai Barat 3.141,47 6,55 yang besar apabila penduduk tersebut memiliki kualitas yang tinggi. Sebaliknya dengan jumlah dan
9 Kabupaten Manggarai Timur 2,502.24 5,22 pertumbuhan penduduk yang pesat tetapi dengan kualitas yang rendah akan menjadi beban besar bagi
10 Kabupaten Nagekeo 1,416.96 2,96 proses pembangunan yang dilaksanakan. Provinsi Nusa Tenggara Timur memiliki jumlah rumah tangga
yang berbeda-beda, Kabupaten Timor Tengah Selatan memiliki jumlah penduduk yang cukup tinggi
11 Kabupaten Ngada 1,722.24 3,59
hingga mencapai 465.970 Jiwa dan Kabupaten Sumba Tengah memiliki jumlah penduduk terendah
12 Kabupaten Rote Ndao 1,284.41 2,68
hingga mencapai 71.801 Jiwa.
13 Kabupaten Sabu Raijua 460.47 0,96
Tabel 2. Jumlah Penduduk Provinsi Nusa Tenggara Timur Tahun 2018
14 Kabupaten Sikka 1.731,91 3,61
Jenis Kelamin
15 Kabupaten Sumba Barat 737,42 1,54 Kabupaten/Kota Rasio Jenis Kelamin
Laki-Laki Perempuan Jumlah
16 Kabupaten Sumba Barat Daya 1.445,32 3,02 1. Kabupaten Sumba Barat 66.083 61.789 127.872 107
17 Kabupaten Sumba Tengah 1.817,88 3,79 2. Kabupaten Sumba Timur 130.925 124.676 255.601 105
18 Kabupaten Sumba Timur 7.005,00 14,61 3. Kabupaten Kupang 198.028 189.451 387.479 105
Kabupaten Timor Tengah
19 Kabupaten Timor Tengah Selatan 3.947,00 8,23 4. 229.689 236.281 465.970 97
Selatan
20 Kabupaten Timor Tengah Utara 2.669,70 5,57 5. Kabupaten Timor Tengah Utara 124.480 127.513 251.993 98

Ringkasan Eksekutif | 3
Executive Summary Rencana Induk Pelabuhan Lewoleba
Provinsi Nusa Tenggara Timur

Jenis Kelamin Jumlah Penduduk Laju Pertumbuhan


Kabupaten/Kota Rasio Jenis Kelamin No Kabupaten/Kota
Laki-Laki Perempuan Jumlah 2016 2017 2018 2014-2016 2015-2016
6. Kabupaten Belu 108.420 108.363 216.783 100 2000-2007 2005-2007
8 Kabupaten Lembata 134.573 137.714 140.390 2,33 1,94
7. Kabupaten Alor 99.694 104.686 204.380 95
9 Kabupaten Flores Timur 248.889 251.611 253.818 1,09 0,88
8. Kabupaten Lembata 65.792 74.598 140.390 88
10 Kabupaten Sikka 315.477 317.292 318.920 0,58 0,51
9. Kabupaten Flores Timur 121.307 132.511 253.818 92
10 11 Kabupaten Ende 270.886 272.084 272.988 0,44 0,33
Kabupaten Sikka 150.522 168.398 318.920 89
. 12 Kabupaten Ngada 156.101 159.081 161.196 1,91 1,33
11 13 Kabupaten Manggarai 324.014 329.198 333.912 1,60 1,43
Kabupaten Ende 129.101 143.887 272.988 90
.
14 Kabupaten Rote Ndao 153.792 159.614 165.807 3,79 3,88
12
Kabupaten Ngada 78.685 82.511 161.196 95 15 Kabupaten Manggarai Barat 257.582 263.207 269.029 2,18 2,21
.
13 16 Kabupaten Sumba Tengah 69.606 70.719 71.801 1,60 1,53
Kabupaten Manggarai 163.375 170.537 333.912 96
. 17 Kabupaten Sumba Barat Daya 325.699 331.894 338.427 1,90 1,97
14
Kabupaten Rote Ndao 84.283 81.524 165.807 103 18 Kabupaten Nagakeo 141.310 142.804 144.414 1,06 1,13
.
15 19 Kabupaten Manggarai Timur 276.620 280.118 283.313 1,26 1,14
Kabupaten Manggarai Barat 133.003 136.026 269.029 98
. 20 Kabupaten Sabu Raijua 88.826 91.512 94.406 3,02 3,16
16
Kabupaten Sumba Tengah 36.992 34.809 71.801 106 21 Kabupaten Malaka 183.387 186.312 189.220 1,59 1,56
.
17 22 Kota Kupang 402.286 412.708 423.800 2,59 2,69
Kabupaten Sumba Barat Daya 173.594 164.833 338.427 105
. Nusa Tenggara Timur 5.203.514 5.287.302 5.371.519 1,61 1,59
18
Kabupaten Nagakeo 70.224 74.190 144.414 95 Sumber: Statistik Sosial dan Kependudukan Provinsi Nusa Tenggara Timur Tahun 2016, 2017, 2018.
.
19 2.1.4 Kondisi Perekonomian Wilayah
Kabupaten Manggarai Timur 139.816 143.497 283.313 97
. Selama 5 tahun terakhir (2014-2018), perekonomian masyarakat Nusa Tenggara Timur (NTT)
20 masih didominasi oleh 3 Kategori lapangan usaha, yaitu : Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan;
Kabupaten Sabu Raijua 48.282 46.124 94.406 105
.
21 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib serta Perdagangan Besar dan
Kabupaten Malaka 91.522 97.698 189.220 94 Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor. Hal ini dapat terlihat dari besarnya peranan beberapa
.
22 lapangan usaha tersebut terhadap pembentukan PDRB NTT. Lapangan usaha Pertanian, Kehutanan,
Kota Kupang 216.796 207.004 423.800 105
. dan Perikanan pada tahun 2018 memberikan kontribusi terbesar terhadap struktur ekonomi NTT yaitu
5.371.51
Provinsi Nusa Tenggara Timur 2.660.613 2.710.906
9
104 sebesar 28,40% (turun dari 28,83% pada tahun 2017).
Sumber: Statistik Sosial dan Kependudukan Provinsi Nusa Tenggara Timur, Tahun 2018
Tabel 2. Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Nusa Tenggara Timur atas Dasar Harga Berlaku
Laju pertumbuhan penduduk Provinsi Nusa Tenggara Timur cenderung mengalami Menurut Kategori (Miliar Rupiah), Tahun 2014-2018
peningkatan, rata-rata laju pertumbuhan penduduk sebesar 1,88 persen. Dengan mengamati No 2017 2018
Lapangan Usaha 2014 2015 2016
karakteristik perkembangan laju pertumbuhan penduduk Provinsi Nusa Tenggara Timur, maka dapat .
diperkirakan kecenderungan (trend) pola perkembangan penduduk di masa mendatang. Pertanian, Kehutanan, dan
1. 20.456,3 22.752,4 24.309,3 26.168,1 28.145,4
Perikanan
2. Pertambangan dan Penggalian 986,0 1.073,5 1.164,2 1.181,4 1.207,2
Tabel 2. Laju Pertumbuhan Penduduk Provinsi Nusa Tenggara Timur
3. Industri Pengolahan 843,7 940,9 1.034,3 1.147,2 1.253,0
Jumlah Penduduk Laju Pertumbuhan 4. Pengadaan Listrik dan Gas 33,6 43,6 59,4 66,4 75,1
No Kabupaten/Kota
2016 2017 2018 2014-2016 2015-2016 Pengadaan Air, Pengelolaan
5. 45,5 47,2 49,0 50,5 53,6
123.913 125.776 127.872 2000-2007
1,50 2005-2007
1,67 Sampah, Limbah dan Daur Ulang
1 Kabupaten Sumba Barat
6. Konstruksi 7.096,0 7.845,1 8.957,2 9.719,3 10.744,9
2 Kabupaten Sumba Timur 249.606 252.704 255.601 1,24 1,15
Perdagangan Besar dan Eceran;
3 Kabupaten Kupang 360.228 372.777 387.479 3,48 3,94 7. Reparasi Mobil, dan Sepeda 7.296,7 8.272,3 9.212,3 9.940,2 11.054,1
4 Kabupaten Timor Tengah 461.681 463.980 465.970 0,50 0,43 Motor
5 Selatan
Kabupaten Timor Tengah Utara 247.216 249.711 251.993 1,01 0,91 8. Transportasi dan Pergudangan 3.566,9 3.996,8 4.524,9 4.938,9 5.458,6
Penyediaan Akomodasi dan
6 Kabupaten Belu 210.307 213.596 216.783 1,56 1,49 9. 422,4 487,1 579,2 667,2 756,6
Makan Minum
7 Kabupaten Alor 201.515 202.890 204.380 0,68 0,73 10. Informasi dan Komunikasi 5.134,4 5.477,4 5.878,5 6.194,5 6.569,8

Ringkasan Eksekutif | 4
Executive Summary Rencana Induk Pelabuhan Lewoleba
Provinsi Nusa Tenggara Timur

No 2017 2018 Produksi hewan ternak terbesar berada di Kota Kupang dengan produksi 4.330.157 ekor
Lapangan Usaha 2014 2015 2016
. hewan ternak. Hal ini dapat dilihat melalui kondisi Kota Kupang yang merupakan pusat dari Provinsi
11. Jasa Keuangan dan Asuransi 2.698,9 2.991,5 3.357,4 3.736,0 4.066,1
Nusa Tenggara Timur sehingga penduduk lebih banyak di kota tersebut dibandingkan dengan di
12. Real Estate 1.860,9 2.054,3 2.179,2 2.315,5 2.475,1
13. Jasa Perusahaan 210,9 235,5 257,2 279,1 292,1 kabupaten/kota lainnya. Selain itu terdapat hewan ternak terbesar yang di produksi di Peovinsi berupa
Administrasi Pemerintahan, hewan ternak ayam kampung dengan hasil produksi sebesar 10.430.260 ekor di tahun 2018.
14. Pertahanan, dan Jaminan Sosial 8.392,7 9.375,0 10.665,0 11.697,0 13.220,2 b. Perkebunan
Wajib
15. Jasa Pendidikan 6.543,8 7.303,2 7.976,3 8.769,9 9.466,2
Hasil perkebunan yang menjadi sektor unggulan dalam kontribusi PDRB Provinsi Nusa
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Tenggara Timur terdiri dari berbagai jenis hasil perkebunan berdasarkan luas lahan yang ada. Jenis
16. 1.414,6 1.585,5 1.768,0 1.941,0 2.150,8
Sosial perkebunan yang menyokong perekonomian di Provinsi Nusa Tenggara Timur diantaranya lahan
17. Jasa Lainnya 1.497,0 1.639,5 1.771,4 1.945,4 2.098,4 perkebunan kelapa yang menjadi lahan perkebunan terbesar yang tersebar diseluruh Kabupaten/Kota
PDRB 68.500,4 76.120,8 83.742,8 90.757,6 99.087,3
Provinsi Nusa Tenggara Timur dengan luas 144.030 Ha. Terdapat pula kabupaten/kota yang memiliki
Sumber: PDRB Provinsi Nusa Tenggara Timur Menurut Lapangan Usaha, Tahun 2014-2018
lahan perkebunan terbesar berada di Kabupaten Sikka dengan luas lahan 43.787 Ha.
Berdasarkan harga konstan 2010, perekonomian NTT pada tahun 2018 mengalami c. Perikanan
pertumbuhan sebesar 5,13%, meningkat dibandingkan dengan tahun 2017 yaitu sebesar 5,11%. Sebagian besar wilayah Provinsi Nusa Tenggara Timur adalah perairan, dimana hasil-hasil laut
Seluruh lapangan usaha pada tahun 2018 mencatat pertumbuhan yang positif, dimana pertumbuhan seperti ikan, terumbu karang, padang lamun, ekosistem rumput laut dan lain-lain sangat melimpah.
ekonomi tertinggi dicapai oleh lapangan usaha Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum sebesar Luas perairan Provinsi NTT adalah sekitar 19.148.400 ha. Luasan ini mencakup pemanfaatan Lindung
12,16%. di wilayah Laut Provinsi NTT. Provinsi Nusa Tenggara Timur memiliki 10 Kawasan Konservasi Perairan
dengan luas total 2.588.379,57 ha di bawah pengelolaan BBKSDA, BKKPN Kupang serta Pemerintah
Provinsi NTT. Sektor unggulan yang berkontribusi dalam perekonomian Provinsi Nusa Tenggara Timur
yaitu sektor perikanan. volume produksi perikanan yang ada di Provinsi Nusa Tenggara Timur memiliki
jumlah produksi perikanan tangkap di laut sebesar 72225 ton, sedangkan untuk Kabupaten Lembata
memiliki jumlah produksi perikanan tangkap di Laut sebesar 2891 ton.
2.1.6 Data Jaringan Transportasi Wilayah
2.1.4.1 Transportasi Darat
Panjang jalan di Provinsi Nusa Tenggara Timur pada tahun 2017 tercatat mencapai 2471,64
km. Jenis permukaan jalan sudah 94,6% diaspal. Jumlah kendaraan bermotor di Provinsi NTT
meningkat menjadi 679.991 unit pada tahun 2017, yang terbanyak adalah sepeda motor dengan
jumlah mencapai 613.671 unit. Jumlah tersebut meningkat dibanding tahun 2016 dengan total 561.795
unit sepeda motor. Jumlah kecelakaan juga bertambah dengan bertambahnya jumlah kendaraan. Dari
1.338 kejadian pada tahun 2016 menjadi 1.342 kejadian pada tahun 2017.
Gambar 2. Laju Pertumbuhan PDRB Menurut Lapangan Usaha Provinsi Nusa Tenggara Timur 2.1.4.2 Transportasi Laut
(persen), 2018
Sumber: PDRB Provinsi Nusa Tenggara Timur Menurut Lapangan Usaha 2014-2018
Provinsi Nusa Tenggara Timur sebagai wilayah yang sebagian besar terdiri dari lautan, maka
transportasi laut dan pendukungnya merupakan kebutuhan primer untuk menghubungkan wilayah-
2.1.5 Kondisi Sektor Unggulan Wilayah wilayah dan pulau-pulau terpencil. Sarana prasarana perhubungan laut telah berperan dalam
a. Pertanian Tanaman Pangan dan Peternakan memudahkan hubungan dan jalur antar Kabupaten/Kota maupun hubungan ke luar
negeri/internasional. Provinsi Nusa Tenggara Timur tersedia ferry 24 lintasan penyeberangan komersil
Pada Tahun 2018 Penduduk Provinsi NTT sebagian besar bekerja pada sektor pertanian. Dari
dan 77 lintasan perintis. Berikut perincian lokasi pelabuhan laut di Provinsi Nusa Tenggara Timur.
seluruh penduduk yang bekerja, 54,73 persen bekerja pada sektor pertanian. Dari sisi ekonomi, sektor
pertanian memberi kontribusi 28,40 persen terhadap PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Provinsi NTT Tabel 2. Persebaran Pelabuhan Laut di Provinsi Nusa Tenggara Timur
No Pelabuhan Laut Kabupaten/Kota
tahun 2018. Dapat dilihat pada tabel dibawah bahwa Luas Lahan Pertanian terbesar merupakan luas
1. Aimere Kabupaten Ngada
pertanian Tegal/Kebun sebesar 550.594,2 Ha tersebar di 22 Kabupaten dan Kota. Selain itu lahan
pertanian terbesar berada pada Kabupaten Sumba Timur dengan luas 628.051 Ha. Sebagai kawasan 2. Atapupu Kabupaten Belu
dengan potensi wilayah di sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan sebagai sektor kontribusi 3. Baa/Rote Kabupaten Rote Ndao
terbesar dalam PDRB provinsi Nusa Tenggara Timur, sektor peternakan tidak luput dalam sektor 4. Bolok Kupang Kabupaten Kupang
unggulan yang ada. 5. Ende Ippi Kabupaten Ende

Ringkasan Eksekutif | 5
Executive Summary Rencana Induk Pelabuhan Lewoleba
Provinsi Nusa Tenggara Timur

No Pelabuhan Laut Kabupaten/Kota No Nama Pelabuhan Udara Kabupaten/Kota


6. Kalabahi Kabupaten Alor .

7. Kendidi Reo Kabupaten Manggarai


8. Komodo-Rinca Kabupaten Manggarai Barat 2. Umbu Mehang Kunda Kabupaten Sumba Timur
9. Labuan Bajo Kabupaten Manggarai Barat 3. Terdamu Kabupaten Sabu Raijua
10 Larantuka Kabupaten Flores Timur 4. Haliwen Kabupaten Belu
. 5. Mali Kabupaten Alor
11 Balauring Kabupaten Lembata 6. Wunopito Kabupaten Lembata
.
7. Gewayantana Kabupaten Flores Timur
12 Lewoleba Kabupaten Lembata
8. Frans Seda Kabupaten Sikka
.
9. H. H. Aroebusman Kabupaten Ende
13 Mananga Kabupaten Flores Timur
. 10. Tureleleo Kapubaten Ngada
14 Marapokot Kabupaten Nagekeo 11. Frans Sales Lega Kabupaten Manggarai
. 12. Lekunik Kabupaten Rote Ndao
15 Maumbawa Kabupaten Nagekeo 13. Komodo Kabupaten Manggarai Barat
.
14. El Tari Kota Kupang
16 Maumere (Lorensay) Kabupaten Sikka Sumber: Provinsi Nusa Tenggara Timur Dalam Angka 2018
.
17 Mborong Kabupaten Manggarai Timur
2.1.7 Kesesuaian dengan RTRW
. Pembahasan terkait Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi Nusa Tenggara Timur
meliputi pembahasan mengenai rencana struktur ruang serta rencana pola ruang bagi Provinsi Nusa
18 Pante Baru Kabupaten Rote Ndao
. Tenggara Timur. Berikut merupakan pembahasan detail terkait rencana struktur ruang, rencana pola
ruang dan rencana kawasan strategis yang terdapat di Provinsi Nusa Tenggara Timur.
19 Sabu Seba - Raijua Kabupaten Sabu Raijua
. 2.1.7.1 Rencana Struktur Ruang
20 Tenau Kupang Kota Kupang Menurut kebijakan RTRW Provinsi NTT rencana struktur ruang wilayah provinsi terdiri atas
. sistem pusat kegiatan dan sistem jaringan prasarana wilayah. Sistem jaringan prasarana wilayah terdiri
21 Waikelo Kabupaten Sumba Barat Daya atas sistem jaringan prasarana utama dan sistem jaringan prasarana lainnya. Pengembangan sistem
. pusat kegiatan di wilayah Provinsi terdiri atas :
22 Waingapu Kabupaten Sumba Timur a. Pusat Kegiatan Nasional (PKN)
. b. Pusat Kegiatan Nasional promosi (PKNp);
23 Waiwerang-Terong Kabupaten Flores Timur c. Pusat Kegiatan Wilayah (PKW);
.
d. Pusat Kegiatan Wilayah promosi (PKWp);
24 Wini Kabupaten Timor Tengah Utara
e. Pusat Kegiatan Lokal (PKL); dan
.
f. Pusat Kegiatan Strategis Nasional (PKSN).
25 Wuring Kabupaten Sikka
. Rencana pengembangan sistem perkotaan di Provinsi NTT, meliputi :
Sumber: Provinsi Nusa Tenggara Timur Dalam Angka 2018 a. PKN terdapat di Kota Kupang, berfungsi sebagai pusat pelayanan seluruh wilayah
Provinsi NTT;
2.1.4.3 Transportasi Udara
b. PKNp terdapat di Kota Waingapu di Kabupaten Sumba Timur dan Kota Maumere
Selain transportasi darat dan laut, di NTT juga menggunakan jenis transportasi udara. Dari 22
di Kabupaten Sikka;
kabupaten/kota yang ada di NTT, sudah tersedia 14 pelabuhan udara dengan lebih dari 30 ribu
c. PKW terdapat di Kota Soe di Kabupaten Timor Tengah Selatan, Kota Kefamenanu di
penerbangan pada tahun 2017. Berikut tabel persebaran pelabuhan udara di Provinsi Nusa Tenggara
Kabupaten Timor Tengah Utara, Kota Ende di Kabupaten Ende, Kota Ruteng di
Timur.
Kabupaten Manggarai dan Kota Labuan Bajo di Kabupaten Manggarai Barat;
Tabel 2. Persebaran Pelabuhan Udara di Provinsi Nusa Tenggara Timur d. PKWp terdapat di Kota Tambolaka di Kabupaten Sumba Barat Daya, Kota Bajawa di
No Nama Pelabuhan Udara Kabupaten/Kota Kabupaten Ngada, Kota Larantuka di Kabupaten Flores Timur, Kota Waikabubak di
.
1. Tambolaka Kabupaten Sumba Barat Daya

Ringkasan Eksekutif | 6
Executive Summary Rencana Induk Pelabuhan Lewoleba
Provinsi Nusa Tenggara Timur

Kabupaten Sumba Barat dan Kota Atambua di Kabupaten Belu, dan Kota Mbay di 2.1.7.2 Rencana Pola Ruang
Kabupaten Nagekeo; Rencana Pola Ruang adalah distribusi peruntukan ruang dalam suatu wilayah yang meliputi
e. PKL terdapat di Kota Oelamasi di Kabupaten Kupang, Kota Ba’a di Kabupaten Rote peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan peruntukan ruang untuk fungsi budidaya. Lebih jelasnya
Ndao, Kota Seba di Kabupaten Sabu Raijua, Kota Lewoleba di Kabupaten Lembata, rencana pola ruang Provinsi Nusa Tenggara Timur terdiri atas:
Kota Kalabahi di Kabupaten Alor, Kota Waibakul di Kabupaten Sumba Tengah, dan Kota 1. Kawasan Lindung
Borong di Kabupaten Manggarai Timur; Pantai selatan Lembatan merupakan kawasan sempadan pantai rawan gelombang pasang dan
f. PKSN terdapat di Atambua di Kabupaten Belu, Kefamenanu di Kabupaten Timor tsunami yang berjarak lebih dari 100 meter yang dimana kawasan tersebut masuk kedalam
Tengah Utara, dan Kalabahi di Kabupaten Alor. kawasan perlindungan setempat. Kawasan rawan bencana longsor dan Gerakan tanah dan
Sistem Perdesaan mencakup seluruh pusat Kecamatan diluar Sistem Perkotaan di seluruh terdapat di Kabupaten Lembata. Untuk arahan penanganan kawasan rawan bencana longsor,
wilayah Kabupaten/Kota di wilayah Provinsi, dengan Kecamatan strategis tertera pada tabel 2.4 terdiri atas:
berikut: a. Pemeliharaan vegetasi di bagian gunung yang memiliki tingkat ketinggian >2000 m dpl dan
Tabel 2. Kecamatan Strategis di Provinsi NTT memiliki kelerengan >30%
Kabupaten/ Kota Kecamatan Strategis b. Penanaman vegetasi seperti pepohonan untuk mengendalikan kecepatan aliran air dan
Kupang Kupang Barat, Amarasi, Sulamu, Amfoang Utara erosi tanah pada sempadan sungai
Timor Tengah Selatan Amanuban Selatan, Kolbano, Boking, Amanatun c. Prioritas kegiatan penanaman vegetasi yang berfungsi untuk perlindungan kawasan tanah
Utara, Mollo Utara longsor
Timor Tengah Utara Miomafo Timur, Miomafo Barat, Insana, Biboki d. Penentuan ruang evakuasi dari permukiman penduduk
Anleu e. Penetapan ruang evakuasi bencana pada zona aman
Belu Malaka Tengah, Tasifeto Barat, Kakuluk Mesak, f. Penyediaan sistem peringatan dini terkait jenis bencana
Lamaknen, Kobilama 2. Kawasan Budidaya
Rote Ndao Rote Timur, Rote Barat Daya a. Kawasan peruntukan hutan produksi tetap salah satunya terdapat di Kabupaten Lembata.
Alor Alor Barat Daya, Alor Timur, Pantar b. Kabupaten Lembata juga sebagai kawasan peruntukan perkebunan cengkeh dan
perkebunan jambu.
Lembata Omesuri, Atadei
c. Kawasan peruntukan perikanan terdiri atas kawasan peruntukan perikanan tangkap,
Flores Timur Wulang Gitang, Solor Timur, Adonara Timur
peruntukan perikanan budidaya dan kawasan pengolahan ikan yang tersebar di seluruh
Sikka Paga, Waigete, Magepanda Kabupaten/Kota di wilayah Provinsi. Program pengembangan kawasan minapolitan untuk
Ende Nangapenda, Wolowaru, Wewaria perikanan tangkap dan budidaya salah satunya terdapat di Kabupaten Lembata.
Nagekeo Nangaroro, Mauponggo, Boawae d. Kawasan peruntukan pertambangan panas bumi terdapat di Kabupaten Lembata
Ngada Golewa, Aimere, Wolomese e. Kawasan peruntukan industri terdiri atas peruntukan industri kecil/rumah tangga dan
Manggarai Timur Kota Komba, Sambi Rampas, Poco Ranaka kawasan peruntukan industri besar. Kawasan peruntukan industri kecil/rumah tangga yang
terdapat di Kabupaten Lembata meliputi:
Manggarai Satar Mese, Cibal
 Kawasan peruntukan industri kain tenun
Manggarai Barat Lembor, Kuwus
 Kawasan peruntukan industri meubel
Sumba Barat Daya Kodi Bangedo, Wewewa Timur  Kawasan peruntukan industri makanan dan minuman
Sumba Barat Lamboya, Tanariughu  Peruntukan industri kerajinan untuk souvenir
Sumba Tengah Umbu Ratu Nggay Barat f. Kawasan peruntukan parawisata budaya di Kabupaten Lembata berupa kawasan perburuan
Sumba Timur Kambera, Lewa, Umalulu, Ngadu Ngala ikan paus di Lamalera.
Sabu Berdasarkan fungsinya, kawasan budidaya dikelompokkan ke dalam kawasan hutan produksi
Sumber: Perda No. 1 Tahun 2011 tentang RTRW Provinsi Nusa Tenggara Timur, Tahun 2010
tetap, kawasan peruntukan perkebunan cengkeh, kawasan peruntukan perikanan, kawasan peruntukan
pertambangan, kawasan peruntukan industry dan peruntukan parawisata budaya. Secara garis besar
Secara garis besar, berdasarkan struktur ruang RTRW Provinsi Nusa Tenggara Timur tahun berdasarkan Pola Ruang RTRW Provinsi Nusa Tenggara Timur tahun 2010-2030 menjelaskan bahwa
2010-2030 menjelaskan bahwa Pelabuhan Lewoleba merupakan Pusat Kegiatan Lokal yang berfungsi lokasi Pelabuhan Lewoleba masuk pada kawasan budidaya. Lebih jelasnya mengenai kondisi struktur
sebagai pusat kegiatan industri dan jasa yang melayani skala kabupaten dan berpotensi sebagai simpul ruang Porvinsi Sulawesi Selatan dapat dilihat pada gambar 2.3
transportasi melayani kabupaten. Untuk lebih jelasnya mengenai Rencana Struktur Ruang Provinsi 2.1.7.3 Rencana Kawasan Strategis
Nusa Tenggara Timur, dapat dilihat pada gambar 2.2 tentang Peta Rencana Struktur Ruang Kawasan strategis yang terdapat di provinsi terdiri atas kawasan strategis nasional dan
Provinsi Nusa Tenggara Timur.
kawasan strategis provinsi. Kawasan strategis di Kabupaten Lembata berdasarkan penetapan kawasan

Ringkasan Eksekutif | 7
Executive Summary Rencana Induk Pelabuhan Lewoleba
Provinsi Nusa Tenggara Timur

strategis provinsi masuk kedalam kawasan strategis dari sudut kepentingan ekonomi. Untuk lebih
jelasnya mengenai Rencana Kawasan Strategis Provinsi Nusa Tenggara Timur, dapat dilihat pada
gambar 2.4 tentang Peta Rencana Kawasan Strategis Provinsi Nusa Tenggara Timur.

Ringkasan Eksekutif | 8
Executive Summary Rencana Induk Pelabuhan Lewoleba
Provinsi Nusa Tenggara Timur

Gambar 2. Peta Rencana Struktur Ruang Provinsi Nusa Tenggara Timur


Sumber : Perda No. 1 Tahun 2011 tentang RTRW Provinsi Nusa Tenggara Timur, Tahun 2010

Ringkasan Eksekutif |
Executive Summary Rencana Induk Pelabuhan Lewoleba
Provinsi Nusa Tenggara Timur

Gambar 2. Peta Rencana Pola Ruang Provinsi Nusa Tenggara Timur


Sumber : Perda No. 1 Tahun 2011 tentang RTRW Provinsi Nusa Tenggara Timur, Tahun 2010

Ringkasan Eksekutif | 10
Executive Summary Rencana Induk Pelabuhan Lewoleba
Provinsi Nusa Tenggara Timur

Ringkasan Eksekutif | 11

Anda mungkin juga menyukai