BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
ASEAN dibentuk dari Deklarasi Bangkok pada tanggal 8 Agustus 1967, yang
di tandatangani oleh 5 wakil negara pendirinya, yaitu Adam Malik (Indonesia), Tun
Abdul Razak (Malaysia), Thamat Khoman (Thailand), Narisco Ramos (Filipina) dan
Rajaratman (Singapura). Kerjasama internasional adalah elemen penting dalam
pelaksanaan kebijakan dan politik luar negeri dalam bidang hubungan internasional.
Hubungan suatu negara dengan negara lain tidak lepas dari kepentingan nasional
negara masing-masing. Melalui kerja sama internasional, negara-negara dapat
memanfaatkan untuk pembangunan nasional. Dalam konteks ini, kerja sama antar
negara di kawasan Asia Tenggara yakni Association of South East Asia Nations
(ASIAN) telah memegang peran kunci dalam pelaksanaan kerja sama internasional di
kawasan ini. Dan dalam bidang kerja sama antar negara, kebijakan luar negeri
berperan sangat penting. Semua negara tentu ingin menjadi maju dan sejahtera.
Tetapi untuk menjadi maju dan sejahtera suatu negara membutuhkan negara lain.

B. Rumusan Masalah
1. Bagaimana latar belakang kerja sama negara-negara Asia Tenggara?
2. Jelaskan bentuk-bentuk kerja sama ASEAN?
3. Bagaimana hubungan kerja sama Indonesia dengan ASEAN?
4. Jelaskan peran Indonesia dalam lingkungan negara-negara ASEAN?
5. Apa keuntungan Indonesia bergabung dengan ASEAN?

1
 BAB II
PEMBAHASAN

A. Latar Belakang Kerjasama Nagara-negara Asia Tenggara

Persatuan Negara- Negara Asia Tenggara atau Association Of South East
Asian Nations (ASEAN) dibentuk pada tanggal 8 agustus 1967 di Bangkok.
Perhimpunan bangsa-bangsa Asia tenggara ini juga disingkat PERBARA. Latar
belakang pembentukan ASEAN didukung oleh beberapa kesamaan aspek, yaitu:
1. Persamaan Letak Geografis
Salah satu hal yang mendasari terbentukya ASEAN adalah karena negara-
negara tersebut memiliki kesamaan dalam hal geografis. Indonesia dan negara-
negara ASEAN lainnya berada di kawasan Asia Tenggara, selain itu negara-negara
tersebut juga terletak diantara dua samudra yaitu Samudra Hindia dan Samudra
Pasifik.
2. Persamaan Budaya
Selain memiliki kesamaan dalam sisi geografis, negara-negara ASEAN juga
mempunyai kesamaan dalam nilai- nilai dasar kebudayaan. Sejarah mencatat
bahwa negara-negara yang berada di kawasan asia tenggara, memiliki budaya,
bahasa, serta tata kehidupan dan pergaulan yang hampir sama karena merupakan
para pewaris peradaban sebelumnya yang disebut dengan rumpun Melayu
Austronesia.
3. Persamaan Nasib
Selain Tailand, negara-negara yang berada dikawasan asia tenggara
merupakan negara- negara jajahan, misalnya Indonesia merupakan negara jajahan
Belanda, Malaysia dan Singapura merupakan jajahan inggris, dan juga Filipina
yang merupakan negara jajahan Spanyol. Hal inilah yang menjadi salah satu dasar
terciptanya organisasi internasional ASEAN dikarenakan rasa kesetiakawanan dan
perasaan senasip sepenanggungan antara negara- negara tersebut.

2
4. Persamaan kepentingan
Hal yang tidak kalah pentingnya dari sebab- sebab yang membuat
terbentuknya organisasi dikawasan Asia Tenggara ini adalah karena adanya
persaman kepentingan antara negara- negara tersebut. negara- negara dikawasan
Asia Tenggara ini memiliki kebulatan tekat dan tujuan untuk sama- sama
berkontribusi dalam hal pertumbuhan ekonomi dan kemajuan sosial.1

Dalam pembentukan ASEAN melahirkan suatu kesepakatan yang disebut dengan

Deklarasi Bangkok yang isinya sebagai berikut:
1. Mempercepat pertumbuhan ekonomi, kemajuan sosial, dan perkembangan
kebudayaan di kawasan Asia Tenggara
2. Meningkatkan perdamaian dan stabilitas regional
3. Meningkatkan kerjasama dan saling membantu untuk kepentingan bersama dalam
bidang ekonomi, sosial, teknik, ilmu pengetahuan, dan administrasi
4. Memelihara kerjasama yang erat di tengah-tengah organisasi regional dan
internasional yang ada.
5. Meningkatkan kerjasama untuk memajukan pendidikan, latihan, dan penelitian di
kawasan Asia Tenggara.

Asas dan tujuan ASEAN, yaitu:

1. Menciptakan kondisi damai dan sejahtera di kawasan Asia Tenggara melalui kerja
sama di bidang ekonomi, sosial, kebudayaan, teknik, dan administrasi.
2. Meningkatkan perdamaian dan stabilitas regional dengan cara menghormati
keadilan dan tata tertib hokum.
3. Saling memberikan bantuan dalam bentuk sarana-sarana latihan dan pelatihan
dalam bidang pendidikan dan frofesional

1
Reza Ramdani, kerjasama Indonesia dengan Negara ASEAN, academia. Edu, diakses pada
tanggal 14 November 2019

3
 4. Bekerja sama dalam ilmu pengetahuan dibidang teknik pertanian serta industri,
perluasan perdagangan komodit, perbaikan sarana pengangkutan dan komunikas,
serta peningkatan taraf hidup rakyatnya.
Sifat keanggotaan ASEAN sangat terbuka bagi semua Negara yang berada
dikawasan Asia Tenggara. Jumlah anggota ASEAN sekarang mencapai 10 negara,
yaitu: Indonesia, Malaysia, singapura, Thailand, Filipina, Brunei Darussalam,
Myanmar, Vietnam, Kamboja dan Laos. Negara yang belum bergabung adalah
Timor Leste dan Papua New Guinea.2

B. Bentuk- bentuk Kerja Sama ASEAN

Bentuk kerja sama ASEAN mula- mula pada bidang ekonomi, sosial, dan budaya.
Dalam perkembangannya, kerja sama itu bertambah pada bidang politik dan latihan
militer bersama.
1. Ekonomi
ASEAN melakukan kerja sama dibidang ekonomi untuk mengupayakan
terciptanya kerja sama perdagangan saling menguntungkan. Bentuk- bentuk kerja
sama ekonomi dapat diwujudkan dengan cara sebagai berikut:
a. Membuka pusat promosoi ASEAN untuk perdagangan, investasi, dan
parawisata di Tokyo.
b. Menyediakan cadangan pangan (terutama beras)
c. Membangun proyek- proyek industry ASEAN, seperti proyek pabrik pupuk
urea ammonia di Indonesia dan Malaysaia, proyek industri tembagan di
Singapura, proyek pabrik mesin diesel di Singapura, dan proyek pabrik di
superfosfor di Thailand.
d. Menciptakan preference trading arrangement ( PTA) yang bertugas
menentukan tarif rendah untuk beberapa jenis barang komoditas ASEAN.

2
M. Masan, Seri Panduan Belajar dan Evaluasi Pendidikan Kewarganegaraan Untuk SD/MI
kelas 6, Jakarta: Grasindo, 2009, hlm. 63-64

4
2. Sosial
Kerja sama dibidang sosial di antara anggota- anggota ASEAN diwujudkan dalam
hal- hal sebagai berikut:
a. Pencegahan narkoba dan penanggulangannya
b. Penanggulangan bencana alam
c. Perlindungan terhadap anak cacat
d. Pemerataan kesejahteraan sosial masyarakat
3. Budaya
Di bidang budaya, ASEAN melakukan kerja sama sebagai berikut:
a. Tukar- menukar pelajaran dan mahasiswa
b. Pemberantasan buta huruf
c. Program tukar menukar acara televise ASEAN
d. Temu karya pemuda ASEAN
e. Festival lagu ASEAN
4. Politik
Kerja sama dibidang politik di antra negara-negara anggota ASEANdi lakukan
untuk menyelesaikan permasalahan-permasalahan melalui meja perundinga.
ASEAN sepakat bahwa kawasan Asia Tenggara merupakan kawasan yang bebas
senjata nuklir.
5. Latihan Militer Bersama
Latihan militer bersama negara-negara ASEAN bertujuan untuk meningkatkan
keamanan wilayah. Misalnya, latihan militer Angkatan dengan sandi Elang
Malindo merupakan latihan militer Angkatan Udara Indonesia dan Malaysia.
Namun, negara negara Anggota ASEAN tetap menghindari pembentukan fakta
atau persekutuan militer.
Hubungan kerja sama ASEAN harus mengikuti atau menghormati prinsip-
prinsip dalam perjanjian persahabatan dan kerja sama di Asia Tenggara yang di
tandatangani tanggal 24 Februari 1976 din Bali. Isi perjanjian tersebut antara lain
sebagai berikut:

5
 1. Menghormati kemerdekaan, kedaulatan, kesamaan, integrasi wilayah nasional dan
identitas nasional setiap negara
2. Tidak mencampuri urusan dalam negeri negara lain
3. Penyelesaian sengketa dengan cara dan damai
4. Menghindari penggunaan atau ancaman melalui kekuatan militer
5. Kerja sama yang efektik antara negara anggota.3

C. Hubungan Kerja Sama Indonesia di Asia Tenggara

a. Indonesia dan Thailand
Hubungan antara Indonesia dan Thailand sudah dimulai sejak abad ke-8,
terutama saat kejayaan Sriwijaya yang pusat pemerintahannya berada si Sumatra
Selatan. Salah satu bukti hubungan tersebut adalah ditemukannya candi-candi
Buddha Sriwijaya di Chaiya, yaitu sebuah kota di provinsi Surat Thani sebelah
selatan Thailand, dan lebih khusus lagi kedua negara sudah melakukan hubungan
dengan kunjungan Raja Thailand Chulalongkorn (Rama V) ke Indonesia,
khususnya pulau jawa, sejak jaman penjajahan Belanda.
b. Indonesia dan Singapura
Indonesia dan Singapura sepakat membentuk enam kelompok kerja guna
meningkatkan kerja sama ekonomi di antara kedua negara. Ksepakatan tersebut
dicapai dalam Leaders Retreat selama tiga jam antara Presiden Susilo Bambang
Yudhoyono dan perdana menteri Lee Hsien Loong di Botanic Garden Singapura,
Senin.
c. Indonesia dan Malaysia
Indonesia dan Malaysia bekerjasama dalam hal kekonsuleran, termasuk dalam
menangani tenaga kerja Indonesia di Malaysia. Selain itu, di bidang sosial dan
budaya, kedua negara sepakat meningkatkan kerja sama dalam menyediakan akses
pendidikan kepada keturunan WNI di Sabah.

3
Suwanto dan Ferry T. Indranto , Ayo Belajar Pendidikan Kewarganegaraan Kelas 6 SD,
Yogyakarta: Kanisius, 2010, hlm. 117-119

6
d. Indonesia dan Brunei
Kerja sama antar kedua negara sudah dilakukan dalam bidang ekonomi, tenaga
kerja, pertahanan dan pendidikan. Dan masih melakukan pertemuan untuk saling
bekerja sama dalam bidang kesehatan dan perdagangan.
e. Indonesia dan Filipina
Pemerintah Indonesia dan Filipina telah melakukan kerja sama untuk memerangi
terorisme di kawasan Asia Tenggara (ASEAN). Kerja sama itu termasuk
mencegah jaringan kelompok militant seperti Negara Islam Irak dan Suriah (ISIS)
yang mungkin datang ke masing-masing negara.
f. Indonesia dan Vietnam
Sebagai dua negara yang aktif dalam ASEAN. Vietnam dan Indonesia melihat
kerjasama keamanan dan pertahanan bilateral merupakan salah satu diantara
prasyarat-prasyarat bagi hubungan-hubungan multilateral, turut membanguns satu
komunis ASEAN yang stabil dan berkembang secara berkesinambungan.
g. Indonesia dan Kamboja
Indonesia dan Kamboja sepakat menjalin kerjasama di bidang militer.
Kesepakatan itu terjalin setelah presiden Joko Widodo (Jokowi) melakukan
pertemuan bilateral dengan perdana menteri Hun Sen di sela-sela peringatan
Konferensi Asia Afrika (KAA) di Jakarta Convention Center (JCC).
h. Indonesia dan Laos
Indonesia dan Laos menyepakati kerjasama bidang keamanan pada pertemuan
ASEAN Ministerial Meeting Transnational Crime (AMMMTC) di Nusa Dua Bali.
i. Indonesia dan Myanmar
Hubungan ekonomi antara Indonesia dan Myanmar mempunyai hambatan dan
peluang perdagangan Indonesia – Myanmar. Menurut data, prosuk ekspor
Indonesia ke Myanmar meliputi kertas dan produk kertas, minyak kelapa sawit,
besi dan baja, tembakau dan karet. Sementara I,por Indonesia dari Myanmar
tepung meizena, kayu gelondongan, kacang-kacangan, soda, ikan dan sayur-
sayuran. Myanmar mangindikasi keinginannya untuk mengimfor pupuk atau

7
 semen dan mengundang investor Indonesia untuk menanamkan modalnya atau
membuka usahanya di Myanmar.
j. Indonesia dan Timor Leste
Indonesia memperbaharui sejumlah upaya kerjasama dengan Timor Leste,
termasuk yang bergerak di sector energi dan ekonomi.4

D. Peran Indonesia Dalam Lingkungan Negara-Negara ASEAN

Peran Indonesia dalam lingkungan negara-negara ASEAN dapat dilihat dalam
berbagai bidang antara lain bidang keamanan, ekonomi, dan sosial budaya. Peran
Indonesia di kawasan asia tenggara juga tidak terlepas dari politik luar negeri bebas
aktif.
1. Penggagas kelahiran ASEAN
Indonesia juga menjadi salah satu penggagas lahirnya kerja sama negara-negara
ASEAN. Pada waktu itu, Indonesia diwakili oleh menteri luar negeri Adam Malik,
menjekaskan visi Indonesia tentnag kawasan Asia Tenggara yang berdiri di ats
kaki sendiri, mampu mempertahankan diri sendiri terhadap pengaruh-pengaruh
negative dari luar kawasan. Visi itu dapat terwujud jika ada kerja sama yang
efektif antara negara-negara di kawasan tersebut.
2. Pembentukan komunitas keamanan ASEAN
Dalam bidang polititk, Indonesia berhasil meluncurkan gagasan untuk membentuk
komunitas keamanan ASEAN yang akan meningkatkan kerja sama politik dan
keamanan. Indonesia mengedepankan proses pembangunan politik di kawasan itu
guna mengatasi perbedaan sistem politik yang terlalu mencolok di antara sesame
ASEAN. Peran Indonesia dalam bidang politik ini hanya menyangkut pertahanan
militer tetapi lebih luas, yaitu menyangkut hal-hal n0n-militer, seperti kejahtan
lintas negara, terorisme, separatism, perampokan, dan sebagainya.

3. Menganjurkan penghargaan serta perlindugan terhadap HAM

4
https://www.academia.edu/34903048/Hubungan_Antar_Negara_Di_Asia_Tenggara

8
 Indonesia juga mendorong negara-negara ASEAN agar lebih demokratis dan
menghargai serta melindungi HAM penduduknya. Selain itu, negara-negara
ASEAN harus memiliki norma-norma pergaulan antar negara yang disepakati dan
dihormati bersama. Indonesia belakangan ini mendorong Myanmar agar lebih
demokratis dan menghargai hak-hak asasi manusia.
4. Memfasilitasi pemerintah Filipina dengan gerakan pembebasan Moro
Atas pemerintahan dari pemerintah Filipina, Indonesia membantu usaha
perdamaian antara pemerintah Filipina dengan gerakan pembebasan muslim Moro.
Beberpa pertemuan antara keduanya berlangsung pada tahun 1874. Pemerintah
Indonesia menginginkan agar pemerintah Filipina dapat menjamin kebebasan
beragama bagi umat muslim dan dapat hidup berdampingan secara damai di
Filipina.
5. Jakarta informasi Meeting
Indonesia berupaya untuk mendamaikan pihak-pihak yang bertikai di Kamboja
dengan mengususlkan sebuah pertemuan informal di Jakarta atau “Jakarta
Informal Meeting” pada tahun 1988. Pertemuan ini kemudian membuka jalan
untuk memasuki konferensi perdamaian di Paris pada tahun 1989. Pada tahun
1992, Indonesia kembali mengirimkan pasukan penjaga perdamaian ke Kamboja.5

E. Keuntungan Indonesia dengan Bergabung Dalam ASEAN

Sebagai sebuah organisasi regional di kawasan Asia Tenggara yang bersifat non
militer dan non politik, ASEAN telah mampu menciptakan stabilitas perdamaian dan
keteraturan dikawasan sehingga membantu Indonesia Untuk melanjutkan Program-
program pembangunan di segala bidang dan mendorong Indonesia untuk menjadi
bangsa yang lebih maju dada intinya hubungan Indonesia dengan ASEAN Saling
menguntungkan.

5
Sunarto, dkk, Pendidikan Kewarganegaraan SD untuk Kelas 6, Jakarta: Erlangga, 2006, hlm.
143-144

9
ASEAN Memberikan beberapa mamfaat bagi negara-negara Anggotanya. Manfaat
tersebut meliputi:
1. Memenuhi kebutuhan dalam negeri akan barang jasa
2. Memperluas pasar hasil produksi barang jasa
3. Memperluas lapangan pekerjaan
4. Memamfaatkan sumber daya alam
5. Menambah defisa negara
6. Mengurangi ketimpangan antara negara maju dengan negara berkembang di
wilayah Aisa Tenggara.6

6
http://caramembuatolos.blogspot.com/2016/04/makalah-asean-sebagai-wujud-kerja-
sama.html?m=1

10
 BAB III
PENUTUP

A. Kesimpulan
ASEAN (Association Of South East Asian Nation) merupakan organisasi
regional di kawasan Asia Tenggara. ASEAN didirikan oleh Bangsa- bangsa Asia
Tenggara atas dasar persamaan nasib dan kepentingan bersama. Lima Negara yang
sepakat membentuk pelopor ASEAN adalah Indonesia, Malaysia, Thailand,
Singapura, dan Filipina. Organisasi ini dibentuk pada tanggal 8 Agustus 1967 di
Bangkok, Thailand dan melalui penanda tanganan Deklarasi Bangkok oleh Mentri
Luar Negri Filipina, Indonesia, Malaysia, Thailand dan Singapura.
Tujuan didirikannya ASEAN, yaitu Menciptakan kondisi damai dan sejahtera
di kawasan Asia Tenggara melalui kerja sama di bidang ekonomi, sosial, kebudayaan,
teknik, dan administrasi. Meningkatkan perdamaian dan stabilitas regional dengan
cara menghormati keadilan dan tata tertib hokum. Saling memberikan bantuan dalam
bentuk sarana- sarana latihan dan pelatihan dalam bidang pendidikan dan frofesional.
Bekerja sama dalam ilmu pengetahuan dibidang teknik pertanian serta industri,
perluasan perdagangan komodit, perbaikan sarana pengangkutan dan komunikas,
serta peningkatan taraf hidup rakyatnya.

B. Saran
Negara kita, Indonesia merupakan salah satu anggota ASEAN. Untuk itu, kita
harus membantu mewujudkan cita-cita atau tujuan dari ASEAN itu sendiri. Karena
bagaimanapun, tujuan tersebut merupakan keinginan dari bangsa kita sendiri. Selain
itu, sebagai negara anggota ASEAN yang terbesar, kita harus lebih menunjukkan
partisipasi kita dalam menunjukkan tujuan tersebut.

11
 Daftar Pustaka

http://caramembuatolos.blogspot.com/2016/04/makalah-asean-sebagai-wujud-kerja-
sama.html?m=1
https://www.academia.edu/34903048/Hubungan_Antar_Negara_Di_Asia_Tenggara
Masam, M., Seri Panduan Belajar dan Evaluasi Pendidikan Kewarganegaraan
Untuk SD/MI kelas 6, Jakarta : Grasindo, 2009.
Reza Ramdani, kerjasama Indonesia dengan Negara ASEAN, academia.edu.
Sunarto, dkk, Pendidikan Kewarganegaraan SD untuk Kelas 6, Jakarta: Erlangga,
2006.
Suwanto dan Ferry T. Indranto , Ayo Belajar Pendidikan Kewarganegaraan Kelas 6
SD, Yogyakarta: Kanisius, 2010.

12
PETA KONSEP

13