Anda di halaman 1dari 53

Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

. id
. go
b ps
b.
ka
ut
kol
s ://
tp
ht

1
ht
tp
s ://
kol
ut
ka
b.
bps
. go
. id
2
ht
tp
s ://
kol
ut
ka
b.
bps
. go
. id
2
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara


Tahun 2018

ISSN : -
No. Publikasi : 74080.1704
Katalog BPS : 7102025.7408

Ukuran Buku : 14,8 cm x 21 cm


Jumlah Halaman : vi + 44 Halaman

id
Naskah
Maruf, SP

.
go
Penyunting
.
ps

Sitti Maswiah, SE, MS


b

Gambar Kulit
b.

Ahmad Muhaimin, SST


ka

Infografis
ut

Arvia Dwi Royani, SST


kol

Diterbitkan oleh
://

© BPS Kabupaten Kolaka Utara


s
tp

Dicetak oleh
Percetakan UD Syahid
ht

Dilarang mengumumkan, mendistribusikan, mengomunikasikan, dan/atau


menggandakan sebagian atau seluruh isi buku untuk tujuan komersil tanpa izin
tertulis dari Badan Pusat Statistik

ii
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

KATA PENGANTAR

Publikasi Indeks Kemahalan Konstruksi (IKK) Tahun 2018 Kabupaten


Kolaka Utara yang diterbitkan oleh Badan Pusat Statistik Kabupaten Kolaka Utara
merupakan publikasi keenam yang berisi Indeks Kemahalan Konstruksi (IKK) Kabupaten
Kolaka Utara Tahun 2017. Indeks tersebut menggambarkan tingkat kemahalan
konstruksi Kabupaten Kolaka Utara dibandingkan kota acuan (Kota Surabaya).
Data IKK diperoleh dari hasil Survei Harga Kemahalan Konstruksi khusus
bahan bangunan/konstruksi, sewa alat berat, dan upah jasa kontruksi yang dilaksanakan

id
di Kabupaten Kolaka Utara. Data dihitung berdasarkan data harga triwulanan bulan Juli

.
go
2016, Oktober 2016, Januari 2017, dan April 2017. Responden yang menjadi sumber data
.
dalam kegiatan survei tersebut terdiri dari pedagang besar/distributor, pedagang eceran,
ps

kontraktor, dan Dinas PU. Diagram timbang penghitungan IKK menggunakan data Bill
b

of Quantity (BoQ) dan data realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD).
b.

IKK tahun 2017 merupakan salah satu komponen utama yang digunakan untuk
ka

penghitungan Dana Alokasi Umum (DAU) Tahun Anggaran 2018.


ut

Publikasi IKK 2018 ini dapat diterbitkan berkat kerjasama dan bantuan
ol

dari berbagai pihak, baik dari instansi pemerintah maupun swasta. Untuk itu kepada
k

semua pihak yang telah ikut membantu terwujudnya publikasi ini kami sampaikan
://

penghargaan dan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya dengan harapan semoga
s
tp

publikasi ini dapat bermanfaat.


ht

Lasusua, 16 Mei 2018

BADAN PUSAT STATISTIK


KABUPATEN KOLAKA UTARA
Kepala,

SITTI MASWIAH, S.E., M.S.


NIP. 19671017 198802 2 0011

iii
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

DAFTAR ISI

Halaman
Kata Pengantar .................................................................................................... iii
Daftar Isi ............................................................................................................. iv
Daftar Tabel ........................................................................................................ v
I. PENDAHULUAN .................................................................................... 3
1.1. Latar Belakang ............................................................................. 3
1.2. Tujuan .......................................................................................... 4
1.3. Ruang Lingkup ............................................................................ 5

id
II. METODOLOGI ....................................................................................... 9

.
go
2.1. Sumber Data ................................................................................ 9
.
2.2. Metode Pengumpulan Data .......................................................... 9
ps

2.3. Kuesioner yang Digunakan .......................................................... 10


b
b.

2.4. Pemilihan Kualitas ....................................................................... 11


ka

2.5. Konsep dan Definisi ..................................................................... 12


2.6. Metode Pengolahan Data ............................................................. 14
ut

2.7. Metode Penghitungan IKK .......................................................... 15


ol

2.7.1. Paket Komoditas .......................................................... 17


k
://

2.7.2. Diagram Timbang ........................................................ 18


s

2.7.3. Harga Jenis Bahan Bangunan/Sewa Alat Upah Jasa ... 19


tp

2.8. Metode Analisis ........................................................................... 20


ht

III. HASIL DAN PEMBAHASAN ................................................................ 25


3.1. Gambaran Umum Wilayah .......................................................... 25
3.2. Gambaran Kependudukan ........................................................... 27
3.2.1. Jumlah dan Laju Pertumbuhan Penduduk .................... 27
3.2.2. Persebaran dan Kepadatan Penduduk .......................... 27
3.2.3. Rasio Jenis Kelamin ..................................................... 29
3.3. Diagram Timbang IKK ................................................................ 30
3.4. Indeks Kemahalan Konstruksi ..................................................... 31
IV. PENUTUP ................................................................................................ 39

iv
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

1 Luas Wilayah Menurut Kecamatan di Kabupaten Kolaka


Utara, 2017....................................................................... 26
2 Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan di Kabupaten
Kolaka Utara, 2017........................................................... 28
3 Rasio Jenis Kelamin Menurut Kecamatan di Kabupaten
Kolaka Utara, 2017 .......................................................... 29

id
4 Perbandingan Indeks Kemahalan Konstruksi Menurut

.
go
Kabupaten/Kota di Provinsi Sulawesi Tenggara, 2015-
2017..................................................................................... 33
.
ps

5 Perbandingan Peringkat Indeks Kemahalan Konstruksi


b

Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Sulawesi Tenggara,


35
b.

2017 ....................................................................................
ka
ut
k ol
s ://
tp
ht

v
ht
tp
s ://
kol
ut
ka
b.
bps
. go
. id
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

. id
. go
b ps
b.
ka
ut
kol
s ://
tp
ht

1
ht
tp
s ://
kol
ut
ka
b.
bps
. go
. id
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

I. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Pembangunan Indonesia selama ini diarahkan untuk meningkatkan tingkat


kesejahteraan bangsa Indonesia dengan melakukan berbagai pembangunan fisik
yang sekaligus secara bertahap mengurangi tingkat kemiskinan. Pembangunan
fisik yang dilakukan tersebar di seluruh daerah di Indonesia diharapkan dapat

id
membawa perubahan pada tingkat kesejahteraan secara merata. Pembangunan

.
go
fisik berupa gedung-gedung perkantoran, tempat ibadah, maupun tempat untuk
kegiatan sosial masyarakat yang diarahkan untuk memenuhi kebutuhan kegiatan
.
ps

masyarakat diberbagai bidang terus mengalami perkembangan yang dinamis


b

sesuai gerak roda perekonomian daerah. Untuk mendukung keberhasilan


b.

pembangunan nasional tersebut, pemerintah menempuh kebijakan Otonomi


ka

Daerah yang ditujukan agar pembangunan nasional dapat dirasakan secara merata
ut

dan adil di seluruh provinsi di Indonesia.


k ol

Otonomi daerah yang dilaksanakan sejak 1 Januari 2001 yang dilandasi oleh
://

Undang-undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintah Daerah dan Undang-


s
tp

undang Nomor 25 Tahun 1999 tentang perimbangan keuangan antara pemerintah


ht

pusat dan daerah memberikan kewenangan yang luas, nyata dan bertanggung jawab
kepada daerah untuk menyelenggarakan pemerintahan dan pembangunan di
Daerah. Untuk mendukung pelaksanaan Otonomi Daerah tersebut, kepada
Pemerintah Daerah diberikan kewenangan untuk mendayagunakan potensi
keuangan daerah sendiri serta sumber keuangan lain seperti perimbangan
keuangan pusat dan daerah yang berupa Dana Bagi Hasil Pajak dan Bukan Pajak,
Dana Alokasi Umum (DAU) dan Dana Alokasi Khusus (DAK).
Selama tujuh tahun terakhir, DAU merupakan salah satu sumber
pendapatan utama pendapatan Pemerintah Daerah. DAU adalah dana yang

3
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan dengan tujuan pemerataan


kemampuan keuangan antardaerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka
pelaksanaan desentralisasi sesuai dengan UU No. 33 Tahun 2004 pasal 1 ayat 21.
DAU merupakan instrumen transfer yang dimaksudkan untuk meminimumkan
ketimpangan fiskal antar daerah, sekaligus memeratakan kemampuan antar daerah.
Indeks Kemahalan Konstruksi (IKK) menjadi komponen penting dalam perumusan
Dana Alokasi Umum (DAU) disamping jumlah penduduk, Indeks Pembangunan
Manusia (IPM), luas wilayah, dan Angka Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

id
perkapita.

.
go
IKK digunakan sebagai proxy untuk mengukur tingkat kesulitan geografis
.
ps

suatu daerah. Dengan kata lain, semakin sulit letak geografis suatu daerah maka
b

semakin tinggi pula tingkat harga di daerah tersebut. Namun, adanya penggunaan
b.

realisasi (Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah) APBD dalam pembentukan


ka

modal tetap sebagai salah satu penimbang IKK, maka setiap tahun IKK satu
ut

kabupaten/kota relatif terhadap kabupaten/kota berubah-ubah tergantung dari


ol

realisasi APBD masing-masing kabupaten/kota.


k
://

1.2. Tujuan
s
tp

Berdasarkan uraian di atas, maka tujuan penyusunan publikasi Indeks


ht

Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018 ini adalah:


1. Memberikan gambaran komponen-komponen penyusun Indeks Kemahalan
Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2017;
2. Mengetahui berapa nilai Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka
Utara Tahun 2017;
3. Dapat dijadikan sebagai salah satu bahan pertimbangan dalam penentuan
kebijakan daerah dan pembangunan daerah, sehingga perencanaan

4
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

pembangunan Kabupaten Kolaka Utara kedepannya dapat lebih terarah dan


tepat sasaran;
4. Merupakan salah satu ukuran yang dapat menjadi starting point bagi
Pemerintah Kabupaten Kolaka Utara dalam perencanaan pembangunan
sumber daya manusia Kabupaten Kolaka Utara pada tahun-tahun yang akan
datang; dan
5. Untuk membantu pengambil kebijakan, peneliti atau konsumen data lainnya
dalam memahami keadaan masyarakat Kabupaten Kolaka Utara secara lebih

id
spesifik.

.
go
1.3. Ruang Lingkup
.
ps

IKK tahun 2017 menggunakan data harga komoditi konstruksi, sewa alat berat
b

dan upah jasa konstruksi yang dikumpulkan dalam 4 periode pencacahan yaitu
b.

periode akhir Juli 2016, periode akhir Oktober 2016, periode akhir Januari 2017,
ka

dan periode akhir April 2017. Seperti halnya IKK tahun 2016, IKK tahun 2017
ut

menggunakan 4 periode pencacahan dikarenakan periode tersebut mencakup masa


ol

perencanaan dan pembangunan suatu proyek konstruksi sehingga lebih


k
://

menggambarkan fluktuasi harga di bidang konstruksi. Sumber data lain yang


s
tp

digunakan dalam penghitungan IKK adalah Diagram Timbang (DT), terdiri dari DT
ht

kelompok jenis bangunan dan DT umum.

5
ht
tp
s ://
kol
ut
ka
b.
bps
. go
. id
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

. id
. go
b ps
b.
ka
ut
kol
s ://
tp
ht

7
ht
tp
s ://
kol
ut
ka
b.
bps
. go
. id
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

II. METODOLOGI

2.1. Sumber Data

Sumber data utama dalam penghitungan angka Indeks Kemahalan


Konstruksi (IKK) ini menggunakan data primer yang dikumpulkan oleh Badan
Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Kolaka Utara, dan sebagai data pendukung adalah
data sekunder dari Bagian Keuangan Pemerintah Kabupaten Kolaka Utara dan
Dinas PU Kabupaten Kolaka Utara.

id
Data primer yang bersumber dari BPS diperoleh melalui survei yang dikenal

.
go
dengan Survei Serentak Harga Bahan Bangunan/Konstruksi, Sewa Alat Berat dan
.
ps

Upah Jasa Konstruksi (VIKK) yang dilakukan dalam 4 periode pencacahan yaitu
periode akhir Juli 2016, periode akhir Oktober 2016, periode akhir Januari 2017,
b
b.

dan periode akhir April 2017 untuk mendapatkan paket komoditas IKK.
ka

Sedangkan data sekunder yang berasal dari Bagian Keuangan Pemerintah


ut

Kabupaten Kolaka Utara adalah data realisasi APBD Kabupaten Kolaka Utara tahun
ol

2010-2016 dan dari Dinas PU Kabupaten Kolaka Utara adalah data BoQ realisasi
k

pembangunan suatu konstruksi selama tahun 2015 dan tahun 2016. Dari data
s ://

tersebut dibuat diagram timbang umum IKK Kabupaten Kolaka Utara, dengan cara
tp

dipilih pengeluaran yang digunakan untuk kegiatan konstruksi dan kelompokkan ke


ht

dalam 5 (lima) jenis bangunan, yaitu: bangunan tempat tinggal dan bukan tempat
tinggal; bangunan pekerjaan umum untuk pertanian; pekerjaan umum untuk jalan,
jembatan dan pelabuhan, bangunan untuk instalasi listrik, gas, air minum dan
komunikasi; serta bangunan lainnya.

2.2. Metode Pengumpulan Data

Survei Serentak Harga Bahan Bangunan/Konstruksi ini dilaksanakan di


seluruh kabupaten/kota (514 kabupaten/kota) di 34 provinsi di Indonesia. Informasi

9
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

yang ditanyakan adalah harga bahan bangunan, sewa alat-alat berat dan upah jasa
konstruksi seperti yang terdapat pada kuesioner survei.
Responden survei terdiri dari beberapa kategori yaitu pedagang
besar/distributor, pedagang campuran, produsen, pedagang eceran, dan kategori
lainnya seperti: kontraktor, dinas PU atau instalasi terkait lainnya (khusus untuk
mengumpulkan data harga sewa alat-alat berat, dan upah pekerja).
Pemilihan responden diutamakan pedagang besar (PB), jika tidak ada PB
maka dipilih responden dengan urutan skala prioritas yaitu dari pedagang campuran,

id
produsen, dan pilihan terakhir yaitu pedagang eceran (PE). Pedagang campuran

.
go
adalah pedagang yang dalam menjual barang dagangannya sebagian dilakukan
.
ps

secara partai besar dan sebagian lagi dilakukan secara eceran, sedangkan data harga
b

yang dicatat adalah harga untuk penjualan barang dalam partai besar.
b.

Jumlah sampel untuk setiap komoditas adalah 1-3 responden. Dari jumlah
ka

sampel ini diharapkan dapat melengkapi isian kuesioner.


ut

Pencacahan dalam survei ini dilakukan dengan cara kunjungan dan


ol

wawancara langsung terhadap responden terpilih pada periode pencacahan. Jika


k
://

tidak memungkinkan untuk wawancara langsung, maka kuesioner bisa ditinggal


s

kepada responden untuk kemudian diambil kembali paling lambat keesokan


tp

harinya. Pada saat kuesioner diambil, seyogyanya isian pada daftar tersebut
ht

diperiksa terlebih dahulu untuk memastikan daftar isian telah terisi dengan baik dan
benar.

2.3. Kuesioner yang Digunakan

Untuk mengumpulkan data harga bahan bangunan dan sewa alat berat paket
komoditas IKK digunakan dua kuesioner/daftar. Daftar ini digunakan untuk
mencatat harga bahan bangunan/ konstruksi, sewa alat berat, dan upah jasa
konstruksi serta Bill of Quantity 2015-2016 yaitu :

10
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

1. Daftar VIIK2017
Daftar ini digunakan untuk mencatat harga bahan bangunan/konstruksi, sewa
alat berat, dan upah jasa konstruksi.
2. Daftar BoQ
Daftar ini digunakan untuk mencatat realisasi pembangunan suatu konstruksi
selama tahun 2015 dan 2016 menurut 5 (lima) kelompok jenis bangunan.

2.4. Pemilihan Kualitas

id
Agar hasil pengumpulan data harga dalam survei ini sesuai dengan

.
go
kebutuhan data harga seperti yang tertuang dalam daftar VIIK2017, maka perlu
.
ps

dilakukan pemilihan kualitas sebagai berikut:


b

1. Kualitas terpilih harus kualitas yang telah ditentukan oleh BPS Pusat, yaitu
b.

kualitas umum yang biasanya ada di seluruh kabupaten/kota dan tertulis


ka

dalam pilihan daftar VIIK2017 sebagai pertanyaan tertutup.


ut

Contoh: Jenis barang: Semen Abu-abu


ol

Kualitas: Tiga Roda 50 Kg


k
://

2. Apabila kualitas jenis barang atau bahan bangunan/konstruksi tidak tersedia


s

dalam pilihan dalam kuesioner VIIK2017, maka pilih kualitas yang setara
tp

dan dominan digunakan di kabupaten/kota bersangkutan dengan


ht

menggunakan satuan standar yang tertulis dalam daftar VIIK2017 dalam


isian yang terbuka.
Contoh, apabila di daerah pencacahan tidak terdapat data harga cat kayu isi
1 kg dengan kualitas/merk Glotex, maka pilih kualitas yang setara dengan
cat kayu Glotex tersebut dengan mengisi isian yang kosong/terbuka yang
tersedia.
Ukuran kesetaraan ini dapat dilihat dari kualitas/mutu maupun harganya.

11
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

2.5. Konsep dan Definisi

Kualitas hasil pengumpulan data dalam survei ini sangat ditentukan oleh
kualitas pemahaman petugas pengumpul data (pencacah) tentang konsep dan
definisi dari beberapa istilah yang digunakan dalam pelaksanaan survei ini. Istilah-
istilah dan konsep yang perlu dipahami tersebut adalah sebagai berikut:
1. Harga perdagangan besar (HPB) adalah harga transaksi yang terjadi antara
pedagang besar pertama sebagai penjual dengan pedagang besar berikutnya

id
sebagai pembeli secara party/grosir di pasar pertama atas suatu barang.

.
2. Harga produsen adalah harga transaksi yang terjadi antara produsen sebagai
go
penjual dengan pedagang besar/distributor sebagai pembeli secara
.
ps

party/grosir di pasar pertama atas suatu barang.


b

3. Harga eceran adalah harga transaksi yang terjadi antara pedagang eceran
b.

sebagai penjual dengan konsumen sebagai pembeli secara eceran/satuan


ka

yang digunakan untuk konsumsi langsung bukan untuk diperjualbelikan.


ut

4. Harga pedagang campuran adalah harga transaksi yang terjadi antara


ol

pedagang yang menjual barang secara partai/grosir dan juga menjual barang
k
://

secara eceran dengan konsumen baik yang digunakan untuk konsumsi


s
tp

langsung atau konsumsi tidak langsung.


ht

5. HPB bahan bangunan/konstruksi adalah harga berbagai jenis bahan


bangunan yang digunakan dalam kegiatan konstruksi dalam jumlah besar
(party) yang merupakan hasil transaksi antara pedagang
besar/distributor/supplier bahan bangunan/konstruksi dengan pengguna
bahan bangunan tersebut.
6. Produsen adalah penghasil barang-barang baik dilakukan secara manual
maupun dengan bantuan mesin.
7. Pedagang Besar (PB) adalah pedagang/distibutor yang menjual bahan
bangunan/konstruksi secara party/grosir atau dalam jumlah besar.

12
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

8. Pedagang campuran adalah pedagang yang dalam menjual barang


dagangannya sebagian dilakukan secara partai besar dan sebagian lagi
dilakukan secara eceran, sedangkan data harga yang dicatat adalah harga
untuk penjualan barang dalam partai besar.
9. Pedagang Besar Pertama (PB I) adalah pedagang besar sesudah
produsen/penghasil.
10. Party/grosir atau jumlah besar yang dimaksud adalah bukan eceran.
Batasan ini relatif mengingat sulit menentukan besarannya, baik kuantitas

id
maupun nilai dari suatu komoditas. Hal ini sangat tergantung dari

.
go
karakteristik komoditasnya sendiri.
.
ps

11. Kegiatan Konstruksi adalah suatu kegiatan yang hasil akhirnya berupa
b

bangunan/konstruksi yang menyatu dengan lahan tempat kedudukannya baik


b.

digunakan sebagai tempat tinggal atau sarana kegiatan lainnya. Kegiatan


ka

konstruksi yang dimaksud dalam survei ini adalah hanya kegiatan


ut

pembangunan baru. Hasil kegiatan antara lain: gedung, jalan jembatan, rel
ol

dan jembatan kereta api, terowongan, bangunan air dan drainase, bangunan
k
://

sanitasi, landasan pesawat terbang, dermaga, bangunan pembangkit listrik,


s

transmisi, distribusi dan bangunan jaringan komunikasi. Sedangkan kegiatan


tp

konstruksi meliputi perencanaan, persiapan, pembuatan, pembongkaran, dan


ht

perbaikan bangunan.
12. Harga sewa alat berat konstruksi adalah harga yang terjadi ketika
seseorang/organisasi/institusi menyewa alat-alat berat yang digunakan untuk
kegiatan konstruksi dalam periode tertentu seperti dalam waktu jam, hari,
mingguan, dan bulanan. Satuan/unit yang digunakan dalam harga sewa ini
adalah unit/jam.
13. Hidraulic Excavator adalah suatu mesin alat berat yang berfungsi untuk
menggali tanah dan menuangkannya ke dalam kendaraan truk.

13
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

14. Buldozer adalah alat berat yang berfungsi untuk menggusur/memindahkan


(mendorong) tanah dalam jarak pendek.
15. Three wheel roller (mesin giling) adalah alat berat yang digunakan untuk
memadatkan tanah atau mengeraskan permukaan jalan.
16. Dumptruck, sudah jelas.
17. Mandor adalah pekerja konstruksi yang memiliki tugas untuk mengawasi
jalannya proyek dan berkoordinasi dengan kepala tukang. Pada pekerjaan
yang lebih kecil, Mandor merangkap kepala tukang.

id
18. Kepala Tukang, adalah pekerja konstruksi yang memiliki tugas mengawasi

.
go
dan membimbing buruh konstruksi untuk bekerja sesuai dengan yang
.
ps

diinginkan.
b

19. Tukang batu adalah buruh konstruksi yang memiliki tugas untuk memasang
b.

batu kali, batu bata, ubin, dan membuat plester tembok. Alat kerja yang
ka

digunakan biasanya adalah cetok, mal, dan water pass.


ut

20. Tukang kayu adalah buruh konstruksi yang mempunyai tugas untuk
ol

membuat struktur bangunan dari kayu dan alat kerja yang digunakan
k
://

biasanya adalah serut, gergaji, bor, pahat, dll.


s

21. Tukang cat adalah buruh konstruksi yang bekerja untuk mengecat tembok,
tp

papan, dan dingding lainnya.


ht

22. Tukang listrik adalah buruh konstruksi yang memiliki tugas memasang
instalasi listrik & perlengkapannya dan memasang system listrik generator,
trafo, dll.

2.6. Metode Pengolahan Data

Setelah tahap pengumpulan data selesai, tahap berikutnya adalah pengolahan


data. Pengolahan data dilakukan dengan menggunakan bantuan komputer atau
software yang meliputi tahapan:

14
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

- Pemeriksaan data
- Editing coding (penyuntingan data dan pengkodean)
- Entry data (perekaman data)
- Validasi dan tabulasi data

2.7. Metode Penghitungan IKK

Sebelum metode penghitungan IKK dijelaskan, perlu pula dipahami


mengenai konsep dan definisi. Beberapa konsep dan definisi yang perlu dipahami

id
adalah mengenai kegiatan konstruksi dan klasifikasi jenis bangunan.

.
go
Kegiatan konstruksi meliputi kegiatan pembangunan baru, perluasan,
.
ps

renovasi/pemugaran, pemeliharaan/ perbaikan, pembongkaran, penyiapan lahan


b

(tidak termasuk pembelian lahan/tanah). Kegiatan konstruksi ini dibedakan/


b.

kelompokkan ke dalam 5 (lima) jenis bangunan/konstruksi, yaitu:


ka

1. Bangunan tempat tinggal dan bukan tempat tinggal;


ut

2. Bangunan pekerjaan umum untuk pertanian;


ol

3. Pekerjaan umum untuk jalan, jembatan dan pelabuhan;


k
://

4. Bangunan untuk instalasi listrik, gas, air minum dan komunikasi;


s

5. Bangunan lainnya.
tp

Kemudian konsep dan definisi dari kelima jenis bangunan tersebut adalah:
ht

1. Bangunan tempat tinggal dan bukan tempat tinggal


a. Konstruksi gedung tempat tinggal, meliputi: rumah yang dibangun
sendiri, real estate,rumah susun, dan perumahan dinas.
b. Konstruksi gedung bukan tempat tinggal, meliputi: konstruksi gedung
perkantoran, industri, kesehatan, pendidikan, tempat hiburan, tempat
ibadah, terminal/stasiun dan bangunan monumental.
2. Bangunan pekerjaan umum untuk pertanian

15
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

a. Bangunan pengairan, meliputi: pembangunan waduk (reservoir),


bendung (weir), embung, jaringan irigasi, pintu air, sipon dan drainase
irigasi, talang, check dam, tanggul pengendali banjir, tanggul laut, krib,
dan viaduk.
b. Bangunan tempat proses hasil pertanian, meliputi: bangunan
penggilingan dan bangunan pengeringan.
3. Bangunan pekerjaan umum untuk jalan, jembatan, dan pelabuhan
a. Bangunan jalan, jembatan, dan landasan, meliputi: pembangunan jalan,

id
jembatan, landasan pesawat terbang, pagar/tembok, drainase jalan, marka

.
go
jalan, dan rambu-rambu lalu lintas.
.
ps

b. Bangunan jalan dan jembatan kereta, pembangunan jalan dan jembatan


b

kereta.
b.

c. Bangunan dermaga, meliputi: pembangunan, pemeliharaan, dan


ka

perbaikan dermaga/pelabuhan, sarana pelabuhan, dan penahan


ut

gelombang.
ol

4. Bangunan untuk instalasi listrik, gas. Air minum, dan komunikasi


k
://

a. Bangunan elektrikal, meliputi: pembangkit tenaga listrik, transmisi dan


s

transmisi tegangan tinggi.


tp

b. Konstruksi telekomunikasi udara, meliputi konstruksi bangunan


ht

telekomunikasi dan navigasi udara, bangunan pemancar/penerima radar,


dan bangunan antena.
c. Konstruksi sinyal dan telekomunikasi kereta api, pembangunan
konstruksi sinyal dan telekomunikasi kereta api.
d. Konstruksi sentral telekomunikasi, meliputi: bangunan sentral
telepon/telegraf, konstruksi bangunan menara pemancar/penerima radar
microwave, dan bangunan stasiun bumi kecil/stasiun satelit.

16
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

e. Instalasi air, meliputi: instalasi air bersih dan air limbah dan saluran
drainase pada gedung.
f. Instalasi listrik, meliputi: pemasangan instalasi jaringan listrik tegangan
lemah dan pemasangan instalasi jaringan listrik tegangan kuat.
g. Instalasi gas, meliputi: pemasangan instalasi gas pada gedung tempat
tinggal dan pemasangan instalasi gas pada gedung bukan tempat tinggal.
h. Instalasi listrik jalan, meliputi: instalasi listrik jalan raya, instalasi listrik
jalan kereta api, dan instalasi listrik lapangan udara.

id
i. Instalasi jaringan pipa, meliputi: jaringan pipa gas, jaringan air, dan

.
go
jaringan minyak.
.
ps

5. Bangunan lainnya, meliputi: bangunan sipil, pembangunan lapangan olah raga,


b

lapangan parkir, dan sarana lingkungan pemukiman.


b.

Selanjutnya dalam penghitungan IKK Kabupaten/Kota atau Provinsi


ka

dibutuhkan beberapa data penunjang, yaitu: paket komoditas, diagram timbang, dan
ut

harga bahan-bahan bangunan yang dominan yang menjadi paket komoditas


ol

penghitungan IKK.
k
://

2.7.1. Paket Komoditas


s
tp

Yang dimaksud dengan paket komoditas IKK adalah suatu keranjang atau
ht

paket yang mencakup sejumlah bahan bangunan/konstruksi yang cukup dominan


digunakan untuk membangunsatu unit bangunan/konstruksi. Untuk penghitungan
IKK tahun 2017 ada 41 paket komoditas yang digunakan yang terdiri dari 33 jenis
barang, yaitu: tanah urug, pasir, batu pondasi, batu bata, batako, bata ringan, batu
split, seng gelombang, paku, semen portland, besi beton (full), bak mandi fier,
kloset, seng plat, pipa PVC, kayu balok, kayu papan, kayu lapis/triplek, cat emulsi,
cat minyak, tegel/keramik, genteng/atap, kaca, aspal, gypsum, kabel, bahan
bangunan siap pasang dari kayu kelas II, mesin pompa air, rangka atap baja,

17
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

aluminium, tangki air fiber, lampu, MCB, 8 sewa alat berat yaitu:excavator PC-200,
bulldozer D-65, loader (wheel atau track), tandem/vibrating roller, dump truck,
motor grader, asphalt finisher, generator set, dan upah. Jenis barang dan sewa alat
berat tersebut dipilih karena mempunyai nilai atau andil cukup besar dalam
membuat masing-masing kelompok jenis bangunan serta memenuhi syarat
comparable atau mempunyai keterbandingan antar kabupaten/kota di seluruh
Indonesia.

id
2.7.2. Diagram Timbang

.
go
Diagram Timbang yang digunakan dalam penghitungan IKK terdiri dari
.
ps

diagram timbang kelompok jenis bangunan dan diagram timbang umum. Diagram
b

timbang kelompok jenis bangunan disusun berdasarkan kuantitas/volume bahan


b.

bangunan/sewa alat berat/upah jasa yang dibutuhkan untuk membangun 1 unit jenis
ka

bangunan per satuan ukuran luas. Data kuantitas/volume bahan bangunan tersebut
ut

diperoleh dari hasil studi pilot tingkat kemahalan harga bahan bangunan/konstruksi.
ol

Diagram timbang umum IKK adalah bobot atau andil masing-masing


k
://

kelompok jenis bangunan yang akan digunakan untuk menghitung IKK umum.
s

Diagram timbang umum IKK ini disusun berdasarkan data realisasi APBD
tp

pembentukan modal tetap. Data realisasi APBD ini dapat diperoleh dari Pemerintah
ht

Kabupaten/Kota. Selain itu, juga dibutuhkan penimbang dengan pendekatan BOCC.


Untuk tahun 2017 IKK menggunakan data BoQ realisasi tahun 2015 dan updating
BoQ tahun 2016. Data BoQ realisasi ini dapat diperoleh dari Dinas PU Kabupaten
Kolaka Utara. Dari data realisasi tersebut dipilih pengeluaran yang digunakan untuk
kegiatan konstruksi dan dikelompokkan ke dalam 5 (lima) jenis bangunan.

18
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

2.7.3. Harga Jenis Bahan Bangunan/Sewa Alat Upah Jasa

Untuk penghitungan IKK tahun 2017, data harga yang digunakan adalah
harga bulan Juli 2016, Oktober 2016, Januari 2017, dan April 2017. Data harga
tersebut dikumpulkan melalui Survei Serentak Harga Bahan Bangunan/Konstruksi
triwulanan tahun 2017 yang dilakukan di seluruh kabupaten/kota di Indonesia.
Data-data tersebut, dimasukkan ke dalam formula penghitungan IKK
sebagai berikut:

id
a. Tingkat Kemahalan Harga Bangunan/Konstruksi Kelompok Jenis Bangunan

.
Kabupaten/Kota (TKKkj) go
.
b ps
b.

i = jenis barang/bahan bangunan


j = kelompok jenis bangunan
ka

k = kabupaten/kota
ut

Pi = harga jenis barang/bahan bangunan i


ol

Qij = kuantitas/volume bahan bangunan i kelompok jenis bangunan j


k
://

b. Tingkat Kemahalan Harga Bangunan/Konstruksi Kelompok Jenis Bangunan


s

Rata-rata Nasional (TKKnasj)


tp
ht

491

c. Indeks Kemahalan Harga Bangunan/Konstruksi Kelompok Jenis Bangunan


Kabupaten/Kota (IKKkj)

19
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

d. Indeks Kemahalan Harga Bangunan/Konstruksi Umum Kabupaten/Kota


(IKKumumk)

Qij = Diagram timbang IKK umum kabupaten/kota

2.8. Metode Analisis

id
Metode yang digunakan dalam analisis ini adalah metode analisis deskriptif.

.
go
Analisis deskriptif merupakan analisis kuantitatif yang digunakan untuk
.
ps

mempermudah analisis tabel-tabel dan grafik secara sederhana sehingga didapatkan


gambaran mengenai perkembangan dari obyek penelitian. Dalam publikasi ini,
b
b.

analisis tersebut digunakan untuk menginterpretasikan angka IKK Kabupaten Kolaka


ka

Utara, jika dibandingkan dengan angka IKK Kabupaten/Kota lain di Provinsi


ut

Sulawesi Tenggara dan angka nasional (standar).


ol

Beberapa hal yang perlu dijelaskan dalam analisis IKK tahun 2017 adalah
k
://

sebagai berikut:
s

1. Pada tahun 2009 dan tahun-tahun sebelumnya, angka IKK disajikan menggunakan
tp

IKK rata-rata nasional sama dengan 100 yang kemudian dikalikan dengan suatu
ht

bilangan/inflator. Mulai 2010 IKK disajikan dengan model yang berbeda yaitu
dengan menentukan salah satu ibukota Provinsi, dimana terdapat satu
kabupaten/kota dalam provinsi tersebut yang memiliki IKK mendekati angka rata-
rata sebagai kota acuan atau provinsi acuan.
2. Kota Surabaya adalah salah satu kota di Provinsi Jawa Timur yang pada tahun
2016 memiliki angka IKK sebesar 100 yaitu angka yang sama dengan rata-rata
IKK 514 Kabupaten/kota sama dengan 100, sehingga Kota Surabaya sebagai
ibukota provinsi akan dipilih sebagai kota acuan.

20
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

3. Pertimbangan penggunaan salah satu ibukota provinsi sebagai acuan dalam


menghitung IKK adalah memberikan flexibilitas dalam penghitungan IKK apabila
ada penambahan jumlah kabupaten/kota yang akan dihitung IKK-nya dan literatur
tentang indeks spasial pada umumnya mengacu pada satu wilayah tertentu sebagai
dasar.

. id
. go
b ps
b.
ka
ut
ol
k
s ://
tp
ht

21
ht
tp
s ://
kol
ut
ka
b.
bps
. go
. id
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

. id
. go
b ps
b.
ka
ut
ol
k
s ://
tp
ht

23
ht
tp
s ://
kol
ut
ka
b.
bps
. go
. id
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

III. HASIL DAN PEMBAHASAN

3.1. Gambaran Umum Wilayah

Seperti halnya dengan Kabupaten lainnya yang ada di Indonesia, Kabupaten


Kolaka Utara terbagi menjadi kecamatan-kecamatan dan selanjutnya dibagi menjadi
desa/kelurahan. Pada tahun 2017 terdapat 133 desa/kelurahan.
Letak suatu wilayah yang strategis akan memberikan kontribusi pengaruh
terhadap perkembangan wilayah tersebut. Selain letak wilayah, luas wilayah pun

id
demikian. Semakin luas suatu wilayah akan berpotensi mempunyai kekayaan

.
go
sumber daya alam yang cukup melimpah guna mendukung pembangunan wilayah
.
ps

bersangkutan.
b

Kabupaten Kolaka Utara berada di daratan tenggara Pulau Sulawesi dan


b.

secara geografis terletak pada bagian barat. Kabupaten Kolaka Utara memanjang
ka

dari utara ke selatan berada diantara 2046’45”-3050’50” Lintang Selatan dan


ut

membentang dari barat ke timur diantara 120041’16”-121026’31” Bujur Timur.


ol

Wilayah Kolaka Utara berbatasan dengan:


k
://

1. Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Luwu Timur (Provinsi


s

Sulawesi Selatan)
tp

2. Sebelah Timur berbatasan dengan Kecamatan Uluiwoi Kabupaten Kolaka


ht

Timur dan Kabupaten Konawe Utara (Provinsi Sulawesi Tenggara)


3. Sebelah Barat berbatasan dengan Pantai Timur Teluk Bone
4. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Wolo Kabupaten Kolaka
(Provinsi Sulawesi Tenggara)

25
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

Tabel 1 Luas Wilayah Menurut Kecamatan di Kabupaten Kolaka Utara,


2017

Kecamatan Luas (Km2) Persentase (%)


Subdistrict Total Area (Km2) Percentage (%)
(1) (2) (3)
Ranteangin 189,92 5,60
Lambai 162,74 4,80
Wawo 234,99 6,93
Lasusua 287,67 8,48

id
Katoi 82,64 2,44

.
Kodeoha
go 250,49 7,39
Tiwu 81,92 2,42
.
Ngapa 149,18 4,40
ps

Watunohu 109,99 3,24


b

Pakue 313,25 9,24


b.

Pakue Tengah 191,82 5,66


ka

Pakue Utara 131,25 3,87


Batu Putih 374,95 11,06
ut

Porehu 647,23 19,08


ol

Tolala 183,58 5,41


k

Jumlah/Total 3.391,62 100,00


://

Sumber/Source: Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Kolaka Utara


s
tp

Kabupaten Kolaka Utara selain secara geografis mempunyai letak yang


ht

strategis yaitu sebagai pintu masuk mobilitas dari dan ke Sulawesi Tenggara juga
mempunyai sumber daya alam yang melimpah. Kabupaten Kolaka Utara
mempunyai wilayah seluas 3.391,62 km2 dan terbagi menjadi 15 kecamatan.
Kecamatan terluas yaitu Kecamatan Porehu dengan wilayah seluas 647,23 km2 atau
seperlima luas wilayah Kabupaten Kolaka Utara. Kecamatan dengan luas terkecil
adalah Kecamatan Tiwu dengan wilayah seluas 81,92 km2 atau hanya 2,42% dari
luas wilayah Kabupaten Kolaka Utara.

26
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

3.2. Gambaran Kependudukan

3.2.1. Jumlah dan Laju Pertumbuhan Penduduk

Kabupaten Kolaka Utara mempunyai potensi sumber daya manusia


yang cukup besar di Sulawesi Tenggara. Penduduk Kabupaten Kolaka Utara
meningkat dari tahun ke tahun. Dalam kurun waktu 2015 hingga 2017
mempunyai pola yang cukup stabil.
Pada tahun 2015, jumlah penduduk Kabupaten Kolaka Utara sebesar

id
140.706 jiwa. Sedangkan pada tahun 2016 terjadi peningkatan menjadi

.
go
sebesar 142.614 jiwa. Peningkatan terus berlanjut hingga 2017, di mana
.
penduduk Kabupaten Kolaka Utara mencapai 144.681 jiwa.
ps

Jumlah penduduk yang cukup besar tersebut dapat menandakan


b
b.

bahwa terdapat potensi sumber daya manusia yang cukup besar. Angka
ka

Pertumbuhan penduduk merupakan angka yang menunjukkan tingkat


ut

pertambahan penduduk dalam suatu periode tertentu yang dinyatakan dari


ol

penduduk dasar. Dalam kurun waktu 2015 hingga 2017, Kabupaten Kolaka
k

Utara mempunyai angka pertumbuhan penduduk berkisar 1% - 2%. Pada


://

tahun 2015-2016 penduduk Kolaka Utara tumbuh 1,36% dan pada tahun
s
tp

2016-2017 tumbuh sebesar 1,45%.


ht

3.2.2. Persebaran dan Kepadatan Penduduk

Salah satu tujuan pembangunan menyangkut kependudukan adalah


meningkatkan pemerataan persebaran penduduk. Melalui pemerataan
penduduk secara umum dapat membantu dalam usaha peningkatan
kesejahteraan penduduk. Oleh karena itu, dalam usaha pemerataan penduduk
idealnya adalah komposisi jumlah penduduk sejalan dengan luas wilayah
keruangan suatu wilayah.

27
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

Di Kabupaten Kolaka Utara terdapat 15 kecamatan yang secara total


luasnya adalah sekitar 3.391,62 km2, jadi secara rata-rata kepadatan
penduduk pada tahun 2017 adalah sebesar 42 jiwa/km2, dengan kata lain tiap
1 km2 wilayah Kolaka Utara dihuni oleh 42 jiwa.
Seiring dengan peningkatan jumlah penduduk, kepadatan penduduk
di Kolaka Utara mengalami peningkatan. Pada tahun 2015 kepadatan
penduduk sebesar 41 jiwa/km2. Sedangkan pada tahun 2017 meningkat
menjadi 43 jiwa/km2.

. id
go
Tabel 2 Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan di Kabupaten
.
Kolaka Utara, 2017
b ps
b.

Kecamatan Kepadatan Penduduk


ka

Subdistrict Population Density


(1) (2)
ut

Ranteangin 31
ol

Lambai 38
k

Wawo 26
://

Lasusua 102
s

Katoi 85
tp

Kodeoha 46
ht

Tiwu 53
Ngapa 149
Watunohu 59
Pakue 32
Pakue Tengah 50
Pakue Utara 44
Batu Putih 24
Porehu 12
Tolala 21
Jumlah/Total 43
Sumber/Source: Proyeksi Penduduk Indonesia 2010-2035

28
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

Kecamatan dengan jumlah penduduk paling sedikit adalah


Kecamatan Tolala, mencapai 3.828 jiwa dengan luas wilayah 183,58 km2.
Kepadatan penduduk Kecamatan Tolala 21 jiwa/km2, dengan kata lain tiap 1
km2 wilayah Tolala hanya dihuni oleh 21 jiwa.

3.2.3. Rasio Jenis Kelamin

Rasio jenis kelamin adalah perbandingan antara penduduk laki-laki


dengan banyaknya penduduk perempuan. Semakin besar nilai angka Rasio

id
Jenis Kelamin menunjukkan bahwa jumlah penduduk berjenis kelamin laki-

.
go
laki lebih banyak daripada penduduk perempuan.
.
ps

Tabel 3 Rasio Jenis Kelamin Menurut Kecamatan di Kabupaten


b

Kolaka Utara, 2017


b.
ka

Jenis Kelamin
Rasio Jenis
Kecamatan Sex Jumlah
Kelamin
ut

Subdistrict Laki-Laki Perempuan Total


Sex Ratio
Male Female
ol

(1) (2) (3) (4) (5)


k

Ranteangin 3.050 2.826 5.876 108


://

Lambai 3.254 2.977 6.231 109


s

Wawo 3.032 3.050 6.082 99


tp

Lasusua 15.060 14.278 29.338 105


ht

Katoi 3.631 3.375 7.006 108


Kodeoha 5.819 5.600 11.419 104
Tiwu 2.223 2.146 4.369 104
Ngapa 11.514 10.722 22.236 107
Watunohu 3.315 3.207 6.522 103
Pakue 5.150 4.882 10.032 105
Pakue Tengah 4.373 3.996 8.369 103
Pakue Utara 3.296 3.202 6.498 109
Batu Putih 4.550 4.365 8.915 104
Porehu 4.365 3.595 7.960 121
Tolala 2.045 1.783 3.828 115
Jumlah/Total 74.677 70.004 144.681 107
Sumber/Source: Proyeksi Penduduk Indonesia 2010-203

29
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

Rasio jenis kelamin di Kabupaten Kolaka Utara tahun 2017


menunjukkan angka diatas 100. Hal tersebut berarti, penduduk laki-laki lebih
banyak daripada penduduk perempuan. Nilai rasio jenis kelamin di Kabupaten
Kolaka Utara adalah sebesar 107. Hal ini menunjukkan bahwa pada tiap 100
penduduk wanita terdapat 107 penduduk laki-laki.

3.3. Diagram Timbang IKK

Pengumpulan data harga di sektor konstruksi menggunakan pendekatan Basket

id
of Construction Components (BOCC). Metode pendekatan ini didesain untuk tujuan

.
go
perbandingan antar wilayah. Data harga yang dikumpulkan terdiri dari komponen
.
ps

konstruksi utama dan input dasar yang umum dalam suatu wilayah. Tujuan
b

penggunaan pendekatan BOCC adalah memberikan perbandingan harga konstruksi


b.

yang lebih sederhana dan biaya yang murah dan memungkinkan menggunakana
ka

metode Bill of Quantity (BoQ). Selanjutnya untuk tujuan estimasi perbandingan


ut

antar wilayah, komponen-komponen tersebut dikelompokkan dalam bentuk sistem-


ol

sistem konstruksi. Sistem tersebut selanjutnya dikelompokkan kedalam basic


k
://

heading. Sektor konstruksi diklasifikasikan ke dalam 3 kategori yang disebut


s

sebagai basic heading sebagaimana dapat dilihat pada gambar ini.


tp
ht

Konstruksi

Gedung dan Bangunan


Bangunan Jalan, Irigasi, Lainnya
dan Jaringan

Diagram timbang umum IKK Kabupaten Kolaka Utara tahun 2017 disusun
berdasarkan data Bill of Quantity (BoQ). Pengumpulan BoQ ini dilakukan melalui
survei diagram timbang IKK tahun 2015 dan 2016. BoQ yang dikumpulkan dalam
30
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

survei ini adalah BoQ realisasi pembangunan suatu konstruksi selama tahun 2015
dan 2016. Selain sistem penimbang dengan menggunakan pendekatan BOCC,
untuk menghitung IKK juga menggunakan penimbang umum yang digunakan
sebagai penghubung masing-masing jenis bangunan menjadi suatu kesatuan
konstruksi. Penimbang umum berasal dari realisasi anggaran daerah untuk
pembangunan konstruksi yang diperoleh melalui Survei Keuangan Pemda Tingkat
II (K-II). Dari data realisasi anggaran daerah untuk pembangunan masing-masing
jenis bangunan diperoleh bobot masing-masing jenis bangunan ke total konstruksi.

. id
3.4. Indeks Kemahalan Konstruksi
. go
ps

Berdasarkan data-data penunjang di atas selanjutnya dilakukan penghitungan


b

Indeks Kemahalan Konstruksi (IKK) Kabupaten Kolaka Utara. Seperti dijelaskan


b.

pada bagian metodologi, angka IKK ini dihitung dengan menggunakan 3 data
ka

penunjang, yaitu: paket komoditas, diagram timbang, dan harga bahan-bahan


ut

bangunan yang dominan yang menjadi paket komoditas penghitungan IKK.


ol

Berdasarkan hasil penghitungan dengan menggunakan formula yang terdapat


k
://

di bab metodologi, maka didapat angka IKK Kabupaten Kolaka Utara tahun 2017
s

adalah sebesar 101,42. Hal ini berarti bahwa tingkat kemahalan harga
tp

bangunan/konstruksi di Kabupaten Kolaka Utara lebih tinggi 1,42% dibandingkan


ht

dengan harga bangunan/konstruksi di Kota Surabaya. Pemilihan Kota Surabaya


sebagai kota acuan karena nilai IKK Kota Surabaya sama dengan 100. IKK
menggunakan spatial index dimana fungsi index tersebut adalah untuk
membandingkan antar daerah pada waktu yang bersamaan, sehingga diperlukan
kota acuan untuk dibandingkan dengan kabupaten/kota yang lain.
Hal penting menjadi perhatian adalah perubahan metodologi dalam
penghitungan IKK. Pada tahun 2009 dan tahun-tahun sebelumnya, angka IKK
disajikan menggunakan IKK rata-rata nasional sama dengan 100 yang kemudian

31
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

dikalikan dengan suatu bilangan/inflator. Mulai 2010 IKK disajikan dengan model
yang berbeda yaitu dengan menentukan salah satu ibukota provinsi, dimana terdapat
satu kabupaten/kota dalam provinsi tersebut yang memiliki IKK mendekati angka
rata-rata sebagai kota acuan atau provinsi acuan. Pada tahun 2015-2017, kota acuan
IKK adalah Kota Surabaya Provinsi Jawa Timur yang memiliki angka IKK sebesar
100 yaitu sama dengan rata-rata IKK 514 kabupaten/kota.
IKK Kabupaten Kolaka Utara merupakan IKK tertinggi ke-9 di Provinsi
Sulawesi Tenggara. Hal ini menunjukkan bahwa tingkat harga bangunan/konstruksi

id
di Kabupaten Kolaka Utara termahal ke-9 jika dibandingkan dengan kabupaten/kota

.
go
lain di Provinsi Sulawesi Tenggara. IKK digunakan sebagai proksi untuk
.
ps

menggambarkan tingkat kesulitan geografis suatu wilayah, dengan semakin sulit


b

letak geografis suatu wilayah maka semakin tinggi pula tingkat harga di daerah
b.

tersebut.
ka

Tabel.4 di bawah menunjukkan perbandingan IKK menurut Kabupaten/Kota


ut

di Provinsi Sulawesi Tenggara, dimana nilai IKK Kabupaten Kolaka Utara pada
ol

tahun 2017 sebesar 101,42, pada tahun 2016 dan 2015 masing-masing sebesar
k
://

102,53 dan 97,22. IKK antara tahun 2015, 2016 sampai 2017 tidak dapat
s

dibandingkan, karena IKK merupakan spatial index, hanya digunakan untuk


tp

membandingkan antar wilayah pada periode waktu tertentu, namun tidak dapat
ht

digunakan untuk perbandingan antar waktu.

32
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

Tabel 4 Perbandingan Indeks Kemahalan Konstruksi Menurut


Kabupaten/Kota di Provinsi Sulawesi Tenggara, 2015-
2017

Indeks Kemahalan Konstruksi


Kode Kabupaten/Kota Construction Cost Indices
Code District/City 2017
2015 2016
(1) (2) (3) (4) (5)
7401 Buton 101,79 101,91 97,23
7402 Muna 98,63 101,81 101,93
7403 Konawe 94,22 95,25 96,83
7404 Kolaka 92,72 93,21 91,30

id
7405 Konawe Selatan 95,72 96,33 91,12

.
7406 Bombana
go 96,29 101,51 96,52
7407 Wakatobi 108,49 111,65 109,58
.
ps

7408 Kolaka Utara 97,22 102,53 101,42


7409 Buton Utara 108,27 112,53 114,33
b

7410 Konawe Utara 101,38 98,06 88,93


b.

7411 Kolaka Timur 92,53 89,94 91,53


ka

7412 Konawe Kepulauan 108,70 103,01 106,15


7413 Muna Barat 103,09 107,20 105,68
ut

7414 Buton Tengah 95,97 105,55 106,29


ol

7415 Buton Selatan 101,89 111,22 103,16


k

7471 Kendari 100,01 97,76 92,65


://

7472 Bau-Bau 102,92 107,79 105,47


s

7400 Sulawesi Tenggara 105,85 107,98 99,75


tp

Sumber/Source: Badan Pusat Statistik


ht

33
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

. id
. go
b ps
b.
ka
ut
k ol
s ://
tp
ht

34
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

Tabel 5 Perbandingan Peringkat Indeks Kemahalan Konstruksi


Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Sulawesi Tenggara,
2017

Indeks Kemahalan Konstruksi Peringkat


Code Kabupaten/Kota
Construction Cost Indices Rating
Code District/City
2017
(1) (2) (3) (4)
7409 Buton Utara 114,33 1
7407 Wakatobi 109,58 2
7414 Buton Tengah 106,29 3
7412 Konawe Kepulauan 106,15 4

id
7413 Muna Barat 105,68 5

.
7472 Kota Bau-Bau
go 105,47 6
7415 Buton Selatan 103,16 7
.
7402 Muna 101,93 8
ps

7408 Kolaka Utara 101,42 9


b

7401 Buton 97,23 10


b.

7403 Konawe 96,83 11


ka

7406 Bombana 96,52 12


7471 Kota Kendari 92,65 13
ut

7411 Kolaka Timur 91,53 14


ol

7404 Kolaka 91,30 15


k

7405 Konawe Selatan 91,12 16


://

7410 Konawe Utara 88,93 17


s

Sulawesi
7400
tp

Tenggara
Sumber/Source: Badan Pusat Statistik
ht

Tabel.5 menunjukkan IKK Kabupaten Kolaka Utara menempati peringkat


ke-9. Peringkat ke-1 diduduki oleh Kabupaten Buton Utara. Kondisi ini
menunjukkan bahwa wilayah dengan kesulitan geografis yang tinggi akan
menghasilkan angka IKK yang tinggi pula, yang menunjukkan pula bahwa barang
konstruksi di wilayah tersebut relatif mahal. Kabupaten Kolaka Utara dikenal
sebagai jalur pintu masuk arus barang dari dan ke Sulawesi Tenggara melalui
Pelabuhan Tobaku dan Jalan Trans Sulawesi. Kondisi ini juga ditunjang oleh
infrastruktur jalan yang memadai sebagai jembatan yang memperlancar proses

35
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

distribusi barang dari dan ke Kolaka Utara. Sementara itu, Kabupaten Buton Utara
merupakan Kabupaten dengan wilayah berupa kepulauan dengan jarak tempuh
cukup lama dari Kota Kendari atau Kota Bau-Bau melalui jalur laut untuk distribusi
barang-barang konstruksi.

. id
. go
b ps
b.
ka
ut
k ol
s ://
tp
ht

36
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

. id
. go
b ps
b.
ka
ut
ol
k
s ://
tp
ht

37
ht
tp
s ://
kol
ut
ka
b.
bps
. go
. id
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

IV. PENUTUP

Beberapa hal yang dapat disimpulkan dari penyusunan publikasi


IKK ini adalah sebagai berikut :
1. Indeks Kemahalan Konstruksi (IKK) merupakan salah satu variabel yang
digunakan dalam penghitungan Dana Alokasi Umum (DAU)
sebagaimana yang diamanatkan dalam UU No. 33 tahun 2004.
2. IKK digunakan sebagai proxy untuk mengukur tingkat kesulitan

id
geografis suatu daerah, semakin sulit letak geografis suatu daerah maka

.
go
semakin tinggi pula tingkat harga di daerah tersebut.
.
ps

3. IKK merupakan spatial index, hanya digunakan untuk membandingkan


b

antar wilayah, namun bukan perbandingan antar waktu.


b.

4. Pada tahun 2017 Kabupaten Kolaka Utara menjadi wilayah dengan


ka

peringkat IKK ke-9 di Sulawesi Tenggara, hal ini menunjukkan bahwa


ut

Kolaka Utara merupakan kabupaten yang memiliki tingkat harga bahan


ol

bangunan/konstruksi termahal ke-9 di Sulawesi Tenggara.


k
s ://
tp
ht

39
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

PAKET KOMODITAS PENGHITUNGAN IKK


No Jenis Barang Kualitas Merk Satuan
(1) (2) (3) (4) (5)

1 Tanah Biasa M3
2 Pasir Pasir Pasang M3
Pasir Beton/Cor M3
3 Batu Pondasi Batu Gunung M3
4 Batu Bata Batu Bata Tanah Liat (Bata M3
Merah)

id
5 Batako Batako Tidak Berlubang (Solid M3

.
Block) go
6 Batu Split Ukuran 2 - 3 cm M3
.
ps

7 Seng Gelombang Ukuran (0,02 x 90 x 180) cm Gajah Lembar


Paku Kayu 2” – 6”
b

8 Paku Portland Composite Cement Kg


b.

9 Semen Portland (PCC) (SNI 15-7064-2004) Tiga Roda Zak


ka

Besi Beton Polos (BJTP 24)


ut

Ukuran d=8 mm ; p=12 m


ol

10 Besi Beton (Full) Besi Beton Ulir (BJTS 32) Batang


k

Ukuran d=16 mm ; p=12 m


://

Ukuran (55 x 55 x 60) cm


s

Kloset Jongkok Batang


tp

Seng Plat BJLS 20 ; L=45


ht

11 Bak Mandi Fiber AW d=0,5” ; p=4 m Walrus Buah


12 Kloset D d=3” ; p=4 m Toto Buah
13 Seng Plat Kayu Kelas II M
14 Pipa PVC Kayu Kelas III Wavin Batang
Kayu Kelas II Wavin Batang
15 Kayu Balok Kayu kelas III M3
Triplek 3 mm M3
16 Kayu Papan Cat Tembok Eksterior M3
Cat Tembok Interior M3
17 Kayu Lapis/Triplek Cat Besi/Kayu Lembar

40
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

18 Cat Emulsi Cat Meni Besi/Kayu Catylac Kg


Cat Minyak Keramik Ukuran 40 x 40 cm Catylac Kg
19 (Putih Polos) Avian Kg
Tegel/Keramik Altex Kg
20 Mulia M2
21 Genteng/Atap Atap Metal (Tidak Berpasir) Sakura Lembar
Roof
22 Kaca Kaca Polos Bening 5 mm Asahi Lembar
23 Aspal Drum Grade 60/70 (155 Kg) – Ton
Lokal

id
24 Gypsum Gypsum Plafon 9 mm Jayaboard Lembar

.
25 Kabel
go
Kabel NYA Ukuran 1 x 1,5 Eterna M
2
.
mm
ps

26 Bahan Bangunan Siap Daun Pintu (2m x 1m x 4 cm) Buah


b

Pasang dari Kayu Kelas II Daun Jendela (Dengan Kaca,


b.

Ukuran 50cm x 120 cm) Buah


ka

Kusen Pintu (2 x 1) m
ut

Kusen Jendela (50 x 120) cm


Pompa Shallow Pump Buah
ol

(Kedalaman s.d 7 m) Buah


k
://

Mesin Pompa Air (Tanpa Profil Canal C Tipe C71.075


27 Otomatis)
s

Profil Kusen Aluminium 3 inchi Shimizu Buah


tp

Rangka Atap Baja Ukuran 1000 – 1100 liter


ht

28 Aluminium Lampu Pijar 25 W Batang


Lampu TL Panjang 18 – 20 W
29 Tangki Air Fiber Lampu SL (TL pendek) 18 W Alexindo M
Lampu 1 Phasa 4 Ampere
30 Kapasitas Bucket 0,8 m3 Penguin Buah
31 Uiniversal Blade (U-Blade) Phillips Buah
Kapasitas Bucket 0,8 m3 Phillips Buah

MCB (SPLN 108-1993) 8 – 10 Ton Phillips Buah


Excavator PC-200

41
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

32 Buldozet D-65 Kapasitas 8 ton (Colt Diesel) Schneider Buah


33 Loader (Wheel atau Track) 200 Jam
34 Tandem/Vibrating Roller 200 Jam
35 Dump Truck 200 Jam

36 200 Jam

37 200 Jam
38 Motor Grader >100 HP 200 Jam
39 Asphal Finisher 200 Jam

id
40 Generator Set 60 KVA 200 Jam

.
41 Upah Kepala Tukang
. go O-H
Upah Tukang Batu O-H
ps

Upah Tukang Kayu O-H


b

Upah Instalatir Listrik Titik


b.

Upah Pembantu tukang O-H


ka
ut
k ol
s ://
tp
ht

42
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

. id
. go
b ps
b.
ka
ut
ol
k
s ://
tp
ht

43
ht
tp
s ://
kol
ut
ka
b.
bps
. go
. id
Indeks Kemahalan Konstruksi Kabupaten Kolaka Utara Tahun 2018

. id
. go
b ps
b.
ka
ut
ol
k
s ://
tp
ht

45