BAB.

IV

4.1.
4.1.1.
4.1.1.1 Kebijakan Dan SOP Identifikasi Kebutuhan dan Harapan Masyarakat Terhadap Kegiatan
UKM
1. Penegrtian Serangkaian kegiatan mencari, menemukan, mengumpulkan, mencatat
data dan informasi yang berhubungan dengan kebutuhan masyarakat
atau sasaran program dalam upaya pelayanan kesehatan puskesmas
2. Tujuan Sebagai acuan penerapan langkah-langkah untuk mengidentifikasi
kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap kegiatan UKM
3. Kebijakan SK Kepala Puskesmas Sasi NO : /2018, tentang jenis pelayanan di
puskesmas
4. Referensi 1. Permenkes NO 75 tahun 2014 tentang puskesmas.
2. Permenkes NO 36 tahun 2009 tentang Kesehatan
3. Permenkes NO 279 tahun 2006 tentang penyelenggaraan Upaya
Keperawatan Kesehatan Masyarakat
5. Bahan atau alat Alat /Bahan :
a) Instrumen Survey Mawas Diri
b) Kotak Saran
c) Alamat email pusekesmas
d) Nomor telepon puskesmas
e) ATK

6. Prosedur atau 1. Lakukan SMD untuk mengetahui masalah kesehatan di masyarakat

langkah- langkah dengan menggunakan instrumen survey
2.Masyarakat yang mempunyai saran atau masalah kesehatan dapat
menyampaikan masalah dan harapannya ke nomor telepon
puskesmas
3.Petugas menginventarisasi semua saran, keluhan dan harapan
masyarakat sebagai bahan MMD
4. Semua masalah kesehatan hasil SMD, saran, keluhan, dan harapan
masyarakat yang masuk melalui telepon, email dan kotak saran
dibahas, diidentifikasi, dan dianalisa dalam MMD.
5.Identifikasi dan analisa hasil MMD menjadi kebutuhan dan harapan
masyarakat digunakan sebagai acuan untuk membuat perencanaan
tingkat puskesmas.
7. Bagan Alur Masalah kesehatan
masyarakat hasil SMD

Inventarisasi masalah
kesehatan masyarakat
Identifikasi dan analisa
masalah kesehatan di MMD

Hasil MMD sebagai acuan untuk

perencanan puskesmas
4.1.1.2. Kerangka Acuan Analisis Kebutuhan Masyarakat,Metode identifikasi kebutuhan
masyarakat Instrumen analisis kebutuhan masyarakat.

KERANGKA ACUAN, METODE DAN INSTRUMEN ANALISIS KEBUTUHAN MASYRAKAT

A. PENDAHULUAN

Puskesmas merupakan pusat kesehatan masyarakat yang juga membina peran serta masyarakat
di samping memberikan pelayanan secara menyeluruh dan terpadu kepada masyarakat di wilayah
kerjanya dalam bentuk kegiatan pokok. Puskesmas mempunyai wewenang dan tanggung jawab atas
pemeliharaan kesehatan masyarakat dalam wilayah kerjanya.
Kegiatan – kegiatan dalam setiap program puskesmas disusun oleh kepala puskesmas dan
penanggung jawab program tidak hanya mengaju pada pedoman atau acuan yang sudah ditetapkan
oleh kemetrian kesehatan, dinas kesehatan propinsi, maupun dinas kesehatan kota tapi juga perlu
memperhatikan kebutuhan dan harapan masyarakat terutama sasaran program.
Kebutuhan dan harapan masyarakat maupun sasaran program dapat diidentifikasi melaui
survey, analisa program, maupun tatap muka langsung dengan masyarakat. Komunikasi perlu
dilakukan untuk menyampaikan informasi tentang program kepada masyarakat, kelompok
masyarakat maupun individu yang menjadi sasaran program.

B. LATAR BELAKANG

Kebutuhan masyarakat akan program kesehatan yang baik cenderung mengalami perubahan
seiring dengan perubahan pola hidup dan kejadian penyakit. Seiring dengan perbaikan derajat
kesehatan dan lingkungan, telah terjadi pergeseran penyebab kesakitan terbesar dibanyak daerah
dari penyakit infeksi menjadi penyakit degenerative. Perubahan permintaan tersebut memiliki
dampak yang cukup besar terhadap manajemen puskesmas.
Puskesmas harus memiliki suatu cara untuk memantau permintaan masyarakat secara teratur
karena perubahan permintaan masyarakat akan berdampak terhadap pelayanan yang diberikan oleh
puskesmas. Puskesmas harus tanggap terhadap Perubahan lingkungan yang cepat dan terbuka
terhadap perubahan kebutuhan dan harapan masyarakat.
Identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program puskesmas sangat
diperlukan untk mengetahui kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program puskesmas,
sehingga tujuan dari program puskesmas dapat tercapai tepat sasaran.

C. TUJUAN
1. Tujuan Umum
Menegetahui atau mengidentifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program
puskesmas.
2. Tujuan Khusus
a. Mengidentifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap prgram puskesmas.
b. Mendapatkan informasi program yang paling dibutuhkan masyarakat
c. Mengetahui program yang sudah atau belum selesai kebutuhan dan harapan
masyarakat
d. Mendapatkan masukan tentang program yang dibutuhkan masyarakat, tapi belum ada
rencana kegiatan program.
e. Membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan kebutuhan dan harapan masyarakat.
D. KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN
1. Informasi langsung dari masyarakat
a. Penanggung jawab UKM dan pelaksana program UKM menerima informasi tentang
harapan masyarakat terhadap program UKM dengan berbicara langsung dengan
masyrakat atau sasaran di wilayah kerja puskesmas Sasi
b. Informasi dari masyarakat dikumpulkan dari masng masing pemegang program
kemudian diserahkan ke penaggungjawab UKM Puskesmas Sasi.
c. Penanggungjawab UKM bersama-sama dengan pengelola program dengan pengelola
program melakukan analisa tentang kebutuhan dan harapan masyarakat
d. Penanggungjawab UKM merekap dan membuat catatan hasil analisa identifikasi
kebutuhan dan harapan masyarakat
e. Penanggungjawab UKM melapor kepada kepala Pusekesmas sasi tentang hasil analisis
identifikasi kebutuhan dan harapan mayarakat
f. Kepala puskesmas Sasi meneliti dan memberi umpan balik atas laporan penaggungjawab
UKM puskesmas Sasi.
2. Pengumpulan informasi melalui laporan hasil analisa kegiatan dari setiap program yang
dilakukan setiap bulan
3. Pengumpulan informasi melalui musyawarah masyarakat
a. Petugas menjelaskan maksud dan tujuamn pertemuan
b. Petugas mendampingi masyarakat untuk
1) Mengidentifikasi permasalahan kesehatan di masyarakat.
2) Mengidentifikasi kemampuan masyarakat
3) Membahas dan melengkapi urutan prioritas masalah
4) Membahas dan melengkapi potensi peneyelesaian masalah
5) Merumuskan cara penenganan masalah sesuai kemampuan.
6) Menetapkan rencana kegiatan penanganan masalah.
c. Petugas mencatat hasil musyawarah dan melaporkan ke penanggungjawab UKM
d. Penanggungjawab UKM dan Pelaksana program membahas hasil musyawarah dengan
masyarakat tentang harapan program puskesmas
e. Penanggungjawab UKM membagi Tugas kepada pelaksana program dalam
Meneyelesaikan permasalahan harapan pelanggan.
f. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan tugas yang telah diterima
dengan mencatat pada buku kegiatan individu
g. Penanggungjawab UKM melapor pada kepala puskesmas tentang hasil pembahasan
harapan program puskesmas
h. Kepala puskesmas meneliti dan memberi umpan balik atas laporan dari
penanggunjawab UKM puskesmas.

E. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN

1. Informasi langsung dari masyarakat melalui tatap muka
2. Survey Mawas Diri ( SMD )
3. Laporan analisa setiap program

F. SASARAN

Sasaran dari kegiatan ini adalah masyarakat wilayah puskesmas Sasi yang menjadi sasaran
program.
G. JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN

Jadwal Metode Pengumpulan Data Pembahasan oleh Tindak Lanjut

Kebutuhan Dan Harapan Tim Program
Program
Informasi langsung dari Sepanjang tahun 2018 Desember 2018 Januari 2019
masyarakat melalui tatap muka
Musyawarah Masyarakat Desa Bulan ............. Desember 2018 Januari 2019
(MMD)
Laporan analisisi setiap program Sepanjang tahun 2018 Desmber 2018 Januari 2019

H. EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN DAN PELAPORAN

Evaluasi dan pelaporan dilakukan setiap satu tahun apakah pelaksanaan kegiatan sesuai jadwal.

I. PENCATATAN, PELAPORAN DAN EVALUASI KEGIATAN

1. Pencatatan : Dilakukan pencatatan terhadap hasil identifikasi kebutuhan dan harapan

masyarakat terhadap program
2. Pelaporan : Dilakukan penanggungjawab satu tahun sekali kepada kepala puskesmas
3. Evaluasi puskesmas : Kegitan dilakukan satu tahun sekali oleh kepala puskesmas.
4.1.1.3. Catatan hasil analisis dan identifikasi kebutuhan masyarakat, Rencana kegiatan UKM

No Hasil analisis Identifikasi Kebutuhan Kegiatan UKM Rencana Kegiatan UKM

Kebutuhan
1 Pelayanan Kesehatan - Pelayanan imunisasi di kelompok atau
Ibu dan Anak ( KIA ) dan masyarakat
KB - Skrining Kesehatan siswa SD
- Penyuluhan KB PUS atau masyarakat
- Pembentukan dan pengaktifan kelas
ibu hamil
- Pembentukan dan pengaktifan kelas
balita
- Penjaringan deteksi ibu hamil resiko
tinggi
- Sosialisasi dan pelaksanaan rumah
tunggu kelahiran resti
- Perencanaan persalinan dan
pencegahan komplikasi ( P4K )
2 Pelayanan Gizi - Pemberian PMT pada balita gizi buruk
- Deteksi dini penemuan kasus gizi di
masyarakat
- Stimulan PMT penyuluhan ( PMT
posyandu )
- Peningkatan partisipasi masyarakat ke
posyandu ( D/ S)
- Pelayanan konsultasi gizi
- Pemberian PMT kepada bumil KEK
- Asuhan keperawatan pada kasus gizi
di masyarakat
- Surveilance gizi
- Pembetukan kelas ibu hamil
- Pemeriksaan IVA
- Pembentukan kelas ibu balita
- Refresing ANC terpadu
Tingkat puskesmas
- Pertemuan P4K tingkat
kelurahan
- PMT Pemulihan bumil KEK
- Sosialisasi pemanfaatan
rumah tunggu kelahiran
- Pelacakan kasus kematian
maternal / perinatal
- Penjaringan kasus resti dan
pemantauan bumil resti
- Penjaringan / skrining
HIV/AIDS
- Pendataan lansia
- Pembentukan posyandu lansia
- Stimula PMT penyuluhan
- Bantuan operasional
posyandu
- Pemeriksaan garam
beryodium dan survey kadar
zi
- Pemantauan status gizi
- surveylance gizi buruk
- PMT pemulihan gizi buruk
- PMT biskuit
- Pembentukan posyandu
milineal

3 Pelayanan kesehatan
lingkungan ( Kesling )
- Pemantauan sanitasi air bersih dan
jamban
- Penyuluhan kesehatan lingkungan
- Pemantauan sanitasi tempat tempat
umum
- Penyuluhan CTPS di sekolah
dan masyarakat
- Pemberdayaan masyarakat
melalui pemicuan STBM
-
 4.1.1.4. Rencana kegiatan UKM yang ditetapkan oleh Kepala Puskesmas sesuai hasil analisis
kebutuhan masyarakat dan sesuai dengan pedoman penyelenggaraan UKM dari kemenkes
No Umpan Rencana kegiatan Tujuan sasaran Penanggung Pelaksana Waktu Indikator
balik jawab hasil
1 Kurangnya - Pembetukan kelas ibu Meningkat Ibu KIA/KB Semua Setiap
pengetahu hamil kan hamil, bidan bidan
an ibu - Pemeriksaan IVA pengetahu ibu
hamil - Pembentukan kelas ibu an ibu bersalin,
tentang balita hamil ibu nifas
kehamilan, - Refresing ANC terpadu tentang
persalinan Tingkat puskesmas kehamilan,
dan nifas - Pertemuan P4K tingkat persalinan
kelurahan dan nifas
- PMT Pemulihan bumil
KEK
- Sosialisasi pemanfaatan
rumah tunggu kelahiran
- Pelacakan kasus
kematian maternal /
perinatal
- Penjaringan kasus resti
dan pemantauan bumil
resti
- Penjaringan / skrining
HIV/AIDS
- Pendataan lansia
- Pembentukan posyandu
lansia
2 Kurangnya - Stimula PMT Meningkat Orang Program gizi Petugas Setiap
pengetahu penyuluhan kan tua Gizi, Bidan bulan
an ibu - Bantuan operasional pengetahu balita
balita posyandu an ibu
tentang gizi - Pemeriksaan garam tentang gizi
balita dan beryodium dan survey dan
pentingnya kadar zi meningkatk
kehadiran - Pemantauan status gizi an cakupan
di - surveylance gizi buruk D/S
posyandu - PMT pemulihan gizi
buruk
- PMT biskuit
- Pembentukan posyandu
milineal

3 Kurangnya - Penyuluhan CTPS di Meningkat masyara Promkes dan Petugas Setiap

pengetahu sekolah dan masyarakat kan kat kesling promkes bulan
an - Pemberdayaan pengetahu dan kesling
masyarakat masyarakat melalui an
tentang pemicuan STBM masyarakat
kebersiham tentang
lingkungan pentingnya
 menjaga
kebersihan
lingkungan
dan rumah
serta
tempat-
tempat
umum

4.1.1.5. Bukti pelaksanaan sosialisasi kegiatan kepada masyarakat atau sasaran

N Upaya Kegiatan Sasaran Target Volume Jadwal

o kesehatan Kegiata
n
1 KIA/KB Pembetukan kelas ibu hamil Ibu hamil
Pemeriksaan IVA WUS
Pembentukan kelas ibu balita Orangtua balita
Refresing ANC terpadu Tingkat puskesmas Ibu hamil
Pertemuan P4K tingkat kelurahan Ibu hamil
PMT Pemulihan bumil KEK Ibu hamil KEK
Sosialisasi pemanfaatan rumah tunggu kelahiran Ibu hamil
Pelacakan kasus kematian maternal / perinatal Ibu hamil
Penjaringan kasus resti dan pemantauan bumil resti Ibu hamil resti
Penjaringan / skrining HIV/AIDS Masyarakat
Pendataan lansia
Pembentukan posyandu lansia
Penyuluhan KB
Pelayanan KB
Penjaringan DO KB
2 Pelayanan Stimula PMT penyuluhan
Gizi Bantuan operasional posyandu
Pemeriksaan garam beryodium dan survey kadar zi
Pemantauan status gizi
surveylance gizi buruk
PMT pemulihan gizi buruk
PMT biskuit
Pembentukan posyandu milineal

3 kesling Penyuluhan CTPS di sekolah dan masyarakat

Pemberdayaan masyarakat melalui pemicuan STBM

6. SOP koordinasi dan komunikasi lintas program dan lintas sektor sesuai pedoman penyelenggaraan
UKM dari kemenkes
7 SDA No 4