Direktorat Jenderal Ketenagalistrikan

Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral

POKOK-POKOK PM ESDM 45/2017,

PM ESDM 49/2017 DAN PM ESDM 50/2017

1) Pemanfaatan Gas Bumi untuk Pembangkit Tenaga Listrik

(mencabut PM ESDM 11/2017)
2) Perubahan atas Peraturan Menteri ESDM No. 10/2017 tentang Pokok-
Pokok Dalam Perjanjian Jual Beli Tenaga Listrik
3) Pemanfaatan Sumber Energi Terbarukan untuk Penyediaan Tenaga Listrik
(mencabut PM ESDM 12/2017)

Jakarta | 10 Agustus 2017

1
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 I PENGANTAR/LATAR BELAKANG

2
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 Energy Trilemma

3
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 Komposisi BPP Tenaga Listrik APBN-P TA. 2017

BAURAN ENERGI PEMBANGKIT

Air Panas Bumi
6,32% 4,66% EBT Lainnya
0,50%
BBM
4,34%

Batubara Gas
59,45% 24,76%

KOMPOSISI BIAYA BAHAN BAKAR KOMPOSISI BIAYA PEMBELIAN LISTRIK IPP DAN SEWA
Diesel
Air Bio Disel BBM 2,9%
Panas Bumi 0,5% 3,1% 11,4%
2,9% EBT Lainnya
Minyak&Pelumas Sewa
0,7% 1,6%
6,7%
Komponen
A,B,D,E
Batubara 34,5%
30,0%
Panas Bumi 12,9%
Batubara
Gas
57,6%
Biodisel 0,01%
51,5% Air 7,0%

Gas
11,4%

4
Kementerian ESDM Republik Indonesia
5

POKOK-POKOK PM ESDM No. 45 Tahun 2017

II (mencabut PM ESDM No. 11 Tahun 2017 )

5
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 GAS BUMI UNTUK PEMBANGKIT TENAGA LISTRIK
GAS NON MULUT SUMUR GAS MULUT SUMUR
Alokasi diberikan
kepada PLN dan IPP
PLN ATAU IPP *) KONTRAKTOR
BU Pemegang Izin Usaha PLN ATAU IPP
Niaga Gas Bumi, bila tersedia Harga di plant gate=
fasilitas/infrastruktur Usaha hulu migas +
biaya penyaluran
≤ 14,5% ICP
Gas Pipa
PJBG 1 Harga gas > 8% ICP
(Harga plant gate)
(Wellhead)
> 14,5% ICP Ada akses/perencanaan
utk membangun fasilitas
≤ 8% ICP
penerima LNG Pelelangan
< Harga penawaran gas pipa Umum
1. LNG Domestik Penunjukan
PJBG 2. LNG Impor 2 Langsung
(Harga plant gate)
1) jaminan kecukupan alokasi/pasokan,
Sudah termasuk biaya 2) SFC setara HSD sebesar 0,25 liter/kWh
regasifikasi dan distribusi
> Harga penawaran gas pipa
Kontraktor dapat membentuk badan usaha yang
PJBG Kebijakan Menteri
terafiliasi dan berbadan hukum Indonesia untuk
3
menjadi BUPTL dan dapat diberikan alokasi Gas Bumi
untuk pembangunan PLTG Mulut Sumur serta ditunjuk
Jika belum tersedia infrastruktur pengangkutan Gas Bumi melalui pipa,
langsung untuk menjual tenaga listrik kepada PLN
PLN/BUPTL dapat mengajukan persetujuan untuk membangun dan
mengoperasikan infrastruktur Gas Bumi untuk kepentingan sendiri (izin) (sesuai ketentuan)
6
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 POKOK-POKOK PM ESDM No. 49 Tahun 2017
III (Perubahan PM ESDM No. 10 Tahun 2017 )

7
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 POKOK-POKOK PENGATURAN PM ESDM 10/2017 jo.49/2017
1. jangka waktu PJBL;
2. hak dan kewajiban penjual dan pembeli;
3. alokasi risiko;
4. jaminan pelaksanaan proyek;
5. komisioning dan COD;
6. pasokan bahan bakar;
7. transaksi;
8. pengendalian operasi sistem;
9. penalti terhadap kinerja pembangkit;
10. pengakhiran PJBL;
11.pengalihan hak; (diatur dalam ps. 11 PM ESDM 48/2017)
12. persyaratan penyesuaian harga;
13. penyelesaian perselisihan; dan
14.keadaan kahar (force majeur).
Kementerian ESDM Republik Indonesia
8
 POKOK-POKOK PERUBAHAN PM ESDM 10/2017
 Penghapusan ketentuan terkait Government Force Majeure
PM ESDM NO. 10/2017 PM ESDM NO. 49/2017

Pasal 8 ALOKASI RESIKO

• Ayat (1) huruf a:
Risiko ditanggung PLN: perubahan kebijakan atau regulasi
(government force majeure)
• Ayat (2) huruf a:
Risiko ditanggung BU: perubahan kebijakan atau regulasi
(government force majeure)
• Ayat (3):
Risiko PT PLN (Persero) sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
huruf a dan risiko Badan Usaha sebagaimana dimaksud pada
DIHAPUS
ayat (2) huruf a diatur lebih lanjut dalam PJBL.

Pasal 28:
• ayat (2) huruf c KEADAAN KAHAR
Keadaan kahar (force majeur) : perubahan kebijakan pemerintah
(government force majeure).
• ayat (7)
Dalam hal keadaan kahar (force majeur) dikarenakan perubahan
kebijakan pemerintah (government force majeure) sebagaimana
dimaksud pada ayat (2) huruf c menyebabkan proyek dihentikan
atau pembangkit tenaga listrik tidak dapat beroperasi maka PT PLN
(Persero) maupun Badan Usaha dibebaskan dari kewajibannya
masing-masing.

9
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 IV POKOK-POKOK PM ESDM 50/2017

10
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 PEMANFAATAN SUMBER ENERGI TERBARUKAN UNTUK PENYEDIAAN TENAGA LISTRIK

PLTS Fotovoltaik, PLTB,

JENIS
PEMBANGKIT PLT Air, PLTBm, PLTBg, PLTSa, PLTP dan PLTA Laut

Pemilihan Langsung Pemilihan Langsung

berdasarkan PLTA, PLTBm, PLTBg,
PELAKSANAAN
PEMBELIAN
Kuota Kapasitas dan PLTA Laut
TENAGA LISTRIK Sesuai Ketentuan Peraturan
PLTS Fotovoltaik dan
Perundang-undangan
PLTB PLTSa dan PLTP
SUMBER
ENERGI
TERBARUKAN
POLA KERJASAMA
Build, Own, Operate and Transfer
(BOOT)

PERSETUJUAN HARGA Pembelian tenaga listrik wajib mendapatkan

Persetujuan Menteri

PT. PLN (PERSERO) Wajib Menyusun dan

STANDAR PJBL Mempublikasikan Standar Dokumen Pengadaan, Standar
PJBL, dan Juknis Pelaksanaan Pemilihan Langsung
PLN wajib mengoperasikan pembangkit dengan
kapasitas s.d. 10 MW secara terus menerus (must run)
11
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 Harga Pembelian Tenaga Listrik:
PLTS Fotovoltaik, PLTB, PLTBm, PLTBg, PLTA Laut
Komponen E berdasarkan b to b

17,32 17,52

13,54 13,65 13,68

12,75
12,17 12,43

10,14 10,20 10,39

9,04 9,28
6,51 6,51 6,51 6,52 6,54 6,62 7,77 7,86 8,07 8,10

Rata-rata
Nasional
7,39
DKI

BALI

SUMBAR
BANTEN

KALTIMRA

MALUKU&MALUT
LAMPUNG
JATENG

SULSELRABAR

KALSELTENG

BELITUNG

KALBAR

PAPUA&PAPUA BARAT

BANGKA
S2JB

RIAU&KEPRI
JABAR

NTT
JATIM

SUMUT

NTB
ACEH

SULUTTENGGO
BPP PEMBANGKITAN TAHUN 2016 (sen USD/kWh)
Sesuai Kepmen ESDM No. 1404 K/20/MEM/2017 12
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 Harga Pembelian Tenaga Listrik:
PLT Air, PLT Sampah dan PLTP
Komponen E berbasarkan b to b
17,32 17,52

13,65 13,54 13,68

12,17 12,43 12,75

10,14 10,39 10,20

9,28 9,04
8,10
7,77 7,86 8,07
6,51 6,51 6,51 6,52 6,54 6,62

Rata-rata
Nasional
7,39
JABAR

SUMUT
BANTEN

JATIM

BALI

LAMPUNG

KALTIMRA
ACEH

NTB

MALUKU&MALUT
JATENG

KALBAR

NTT
SUMBAR

RIAU&KEPRI

BELITUNG

BANGKA

SULSELRABAR

KALSELTENG

SULUTTENGGO
DKI

S2JB

PAPUA&PAPUA BARAT
BPP PEMBANGKITAN TAHUN 2016 (sen USD/kWh)
Sesuai Kepmen ESDM No. 1404 K/20/MEM/2017

13
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 KETENTUAN PERALIHAN
TELAH TANDATANGAN PROSES PELAKSANAAN PEMBELIAN DAN HARGA
PJBL SESUAI DENGAN KETENTUAN PJBL
PLTS, PLTA, PLTBm, PLTBg,
PLTSa, PLTP
PROSES PELAKSANAAN PEMBELIAN SESUAI PM
BELUM TANDATANGAN ESDM SEBELUMNYA DAN HARGA SESUAI
PJBL PERMEN ESDM 50/2017
PLTA, PLTBm, PLTBg,
KETENTUAN PLTSa
PERALIHAN
BELUM TANDATANGAN PROSES PELAKSANAAN PEMBELIAN DAN
PJBL +PENUGASAN BUMN HARGA SESUAI PERMEN ESDM 17/2014
PLTP

BELUM TANDATANGAN PROSES PELAKSANAAN PEMBELIAN SESUAI PM ESDM

PJBL + PENUGASAN BUMN
SEBELUMNYA DAN HARGA SESUAI PERMEN ESDM
17/2014
PLTP
TELAH TANDATANGAN PJBU DAN/ATAU PROSES PELAKSANAAN PEMBELIAN DAN HARGA UAP
PJBL YANG TELAH DAN/ATAU PROSES
VERIFIKASI BPKP ATAU TENAGA LISTRIK SESUAI PERMEN SEBELUMNYA

Pemegang Kuasa Pengusahaan PLTP 14

Kementerian ESDM Republik Indonesia
 KETENTUAN PERALIHAN (2)
 Proses pembelian pasca terbitnya PM ESDM 12/2017

BU telah
yang mendapatkan
persetujuan harga tenaga listrik dari
Menteri dan belum menandatangani Harga tetap berlaku
PJBL dengan PT PLN (Persero)
 18 IPP

 proses lelang tetap dilanjutkan

Lelang kuota PLTS di Sumatera yang
 harga pembelian tenaga listrik mengacu
sedang berlangsung
pada ketentuan dalam PM 50/2017

Dikecualikan terhadap badan usaha dan PLN

yang bersepakat mengikuti ketentuan dan
harga berdasarkan PM 50/2017
15
15
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 Pembangkit Tenaga Listrik EBT :
Harga sesuai Permen 12/2017
Tercatat setidaknya Jenis Kapasitas
Harga Berdasarkan
Wilayah Permen 12/2017
terdapat 64 persetujuan Pembangkit (MW)
¢US$/kWh
harga jual: 1 Aceh 1 PLTBg 3 8,83
6 PLTS, 5 PLTBg, 2 Bangka 1 PLTBm 6 11,61
4 PLTBm, dan 49 PLTM 3 Bengkulu 7 PLTM 35,03 6,68
dengan total kapasitas 1 PLTBm 3 6,68
4 Jambi
1 PLTM 1 6,68
378,37 MW 5 Jawa Barat 3 PLTM 8,2 6,51
6 Jawa Timur 1 PLTM 0,75 6,54
7 Lampung 5 PLTM 22,95 6,60

8 Riau
2 PLTBg
1 PLTBm
13
5
≤ 8,62
8,62
9 Sumatera Barat 5 PLTM 20,3 6,86
10 Sumatera Selatan 8 PLTM 53,44 6,68
2 PLTBg 2 7,89
Investasi Pembangkit
11 Sumatera Utara 1 PLTBm 9,9 7,89
Tenaga Listrik EBT
19 PLTM 149,8 7,89
masih menarik 12 Sulawesi Utara 1 PLTS 15 10,83
13 NTB 4 PLTS 20 11,63
14 Gorontalo 1 PLTS 10 10,83

16
Kementerian ESDM Republik Indonesia
 TERIMA KASIH

1
17
Kementerian ESDM Republik Indonesia