PELAPORAN STANDARDISASI DAN

USAHA JASA PERTAMBANGAN MINERAL

DAN BATUBARA
BIMBINGAN TEKNIS
STANDARDISASI DAN USAHA JASA MINERBA
PT ADARO INDONESIA

22-23 JANUARI 2021

1
Outline

Latar Belakang dan Dasar Hukum

Mekanisme Pelaporan

Pengenalan Pelaporan Aplikasi Miners

Sanksi
1. Latar Belakang & Dasar Hukum

3
4
 IUP/IUPK wajib menyampaikan laporan
tertulis secara berkala atas RKAB
tahunan serta kegiatan usaha
Pasal 62 Ayat pertambangan yang dilakukan, termasuk
(1) huruf d pelaksanaan kerja sama dengan
pemegang IUJP

Permen ESDM No. 7 Tahun 2020

IUP OPK Pengolahan dan/atau
Pemurnian wajib menyampaikan
Pasal 68 Ayat
laporan tertulis secara berkala atas
(1) huruf b
RKAB tahunan serta kegiatan usaha
pertambangan yang dilakukan
Pengelola Usaha Jasa Pertambangan → IUP/IUPK dan IUP OPK Pengolahan
dan/atau Pemurnian

5
Permen ESDM No. 7 Tahun 2020
Pasal 72 huruf i

Pemegang IUJP wajib menyusun dan

menyampaikan laporan kegiatan
kepada Menteri/ Gubernur, serta
kepada pemegang IUP atau IUPK.

Pelaksana Usaha Jasa Pertambangan → Pemegang IUJP +

Izin Instansi Terkait

6
 Permen ESDM No. 7 Tahun 2020
IUP, IUPK, IUP OPK, dan IUJP wajib menyusun
Pasal 82 dan menyampaikan laporan yang meliputi:
Ayat (1) a. Laporan berkala
b. Laporan akhir
c. Laporan khusus

Pasal 82 Laporan berkala terdiri atas laporan bulanan

Ayat (2) dan triwulan

IUJP menyampaikan laporan kepada Menteri/

Gubernur melalui pemegang IUP atau IUPK yang
meliputi:
Pasal 83
a. Laporan pelaksanaan kegiatan usaha jasa
Ayat (6)
pertambangan; dan
b. Laporan Audit Internal pelaksanaan SMKP
Minerba
7
Permen ESDM No. 7 Tahun 2020
Pasal 85 Ayat (1)

Pemegang IUP… wajib menyampaikan

Laporan Berkala dalam bentuk laporan
triwulan kepada Menteri melalui Direktur
Jenderal atau gubernur

Dalam jangka waktu paling lambat

30 (tiga puluh) hari kalender setelah
berakhirnya tiap triwulan.

8
Permen ESDM No. 26 Tahun 2018
Pasal 45 Ayat (1)
Menteri atau Gubernur sesuai dengan
kewenangannya melakukan pengawasan kaidah
teknik pertambangan yang baik terhadap
pemegang IUP, IUPK, dan IUJP

Pasal 45 Ayat (2) huruf a

Pengawasan sebagaimana dimaksud ayat
(1) dilakukan oleh Inspektur Tambang
melalui evaluasi terhadap laporan berkala
dan laporan khusus

9
1
0
 Kepmen ESDM No. 1827.K/30/MEM/2018
Lampiran VIII Huruf D Angka 3
Evaluasi penerapan kaidah teknik usaha jasa pertambangan
dilakukan terhadap:
a. laporan kegiatan secara berkala dari perusahaan jasa
pertambangan kepada Menteri atau gubernur sesuai
kewenangannya melalui pemegang IUP, IUPK, dan IUP OPK
Pengolahan dan/atau Pemurnian.
b. Informasi yang memuat:
1) Alasan penggunaan perusahaan jasa Penanaman Modal
Asing (PMA) oleh pemegang IUP, IUPK, dan IUP Operasi
Produksi khusus untuk pengolahan dan/atau pemurnian *);
dan
2) Alasan penggunaan tenaga kerja asing (TKA) yang
disampaikan oleh pemegang IUJP melalui pemegang IUP,
IUPK, dan IUP Operasi Produksi khusus untuk pengolahan
dan/atau pemurnian.**)
1
1
1
2
1
3
1
4
1
5
Mekanisme Pelaporan
Format Laporan
1
7
1
8
4.1 Format Rencana dan Realisasi Standardisasi IUP/IUPK
Tahun ke N-1 dan Rencana Tahun N

1
9
 4.2 PENYAMPAIAN LAPORAN RKAB STANDARDISASI

Mendata SNI/SI yang digunakan Pemegang IUP/IUPK

(termasuk data standar perusahaan jasa)
SNI SI

Mendata Standar Kompetensi yang digunakan KTT/PTL

Pemegang IUP/IUPK (termasuk data standar mendata
Kompetensi perusahaan jasa) dan
dilaporkan
SKKK SKKNI SKI
dalam
dokumen
Mendata SOP Pemegang IUP/IUPK RKAB
(termasuk data SOP perusahaan jasa)
1. Eksplorasi
2. Kontruksi Penambangan
3. Pengangkutan
4. Penambangan
5. Dan lain-lain
20 2
0
 4.3 Evaluasi Daftar Standar Yang Diterapkan

Untuk rencana Tahun N dapat

melihat dalam narasi, disesuaikan
Rencana tahun N-1
dengan kegiatan operasional apa
menjadi acuan
saja yang akan dijalanakan
evaluasi untuk Apabila tidak terealiasi harus
realisai tahun N-1 ada penjelasan alasan tidak
terealisasi, hal tersebut dapat
dilihat dalam narasi dokumen
kegiatan operasional apa saja
2
yang sudah dijalankan
1
 4.3 Evaluasi Daftar Standar Yang Diterapkan (lanjutan)

Untuk evaluasi SI → apabila

terdapat kegiatan operasional yang
Untuk proses evaluasi Rencana
tidak ada SNI-nya, maka bisa
& Realisasi sama perlakuannya
menerapkan SI, atau SI bisa
dengan proses evaluasi di SNI
diterapkan sesuai kepentingan
kegiatan operasional perusahaan

Catatan: harus jelas nomor dan judul standar 2

2
 Contoh Evaluasi Daftar Standar Yang Diterapkan
SNI Standar Internasional
Realisasi Rencana Realisasi Rencana
No Rencana Tahun
Rencana Tahun ke (2020) Tahun ke Tahun ke
Tahun ke (2020) Tahun ke (2021) ke (2020)
(2020) (2021)
SKKNI nomor 40 tahun SKKNI nomor 40 tahun
SKKNI nomor 40 tahun 2019
2019 tentang Studi 2019 tentang Studi
tentang Studi kelayakan OHSAS 18001 : OHSAS 18001 : OHSAS 18001
1 kelayakan melakukan kelayakan melakukan
melakukan estimasi cadangan 2007 2007 : 2007
estimasi cadangan mineral estimasi cadangan
mineral dan batubara
dan batubara mineral dan batubara
STANDAR ISO
STANDAR ISO STANDAR ISO
45001-2018
SKKNI nonor 88 tahun 2019 SKKNI nonor 88 tahun SKKNI nonor 88 tahun 45001-2018 45001-2018
Standar Sistem
tentang Permodelan dan 2019 tentang Permodelan 2019 tentang Permodelan Standar Sistem Standar Sistem
2 Managemen
estimasi cadangan mineral dan dan estimasi cadangan dan estimasi cadangan Managemen Managemen
Keselamatan
batubara mineral dan batubara mineral dan batubara Keselamatan danKeselamatan dan
dan Kesehatan
Kesehatan Kerja Kesehatan Kerja
Kerja

SKKNI nonor 98 tahun SKKNI nonor 98 tahun

SKKNI nonor 98 tahun 2019
2019 tentang Pelaporan 2019 tentang Pelaporan
3 tentang Pelaporan eksplorasi
eksplorasi terperinci eksplorasi terperinci
terperinci mineral dan batubara
mineral dan batubara mineral dan batubara

SNI 6350:2016, SNI 6350:2016,

SNI 6350:2016, Demarkasi di
4 Demarkasi di area Demarkasi di area
area pertambangan
pertambangan pertambangan
SNI 6351:2016, Rambu- SNI 6351:2016, Rambu-
SNI 6351:2016, Rambu-rambu
5 rambu jalan di area rambu jalan di area
jalan di area tambang
tambang tambang
SNI 4726:2011 Pedoman SNI 4726:2011 Pedoman SNI 4726:2011 Pedoman
6 pelaporan, sumberdaya, dan pelaporan, sumberdaya, pelaporan, sumberdaya,
cadangan mineral dan cadangan mineral dan cadangan mineral

Apakah sudah sesuai……. ??? 2

3
 4.4 Evaluasi Standar Kompetensi

Untuk rencana
Tahun N dapat
Apabila tidak terealiasi harus ada
Rencana tahun N-1 melihat dalam
penjelasan alasan tidak terealisasi, hal
menjadi acuan narasi, standar
tersebut dapat dilihat dalam narasi
evaluasi untuk kompetensi yang
dokumen standar kompetensi yang
realisai tahun N-1 diterapkan
diterapkan sesuai dengan kegiatan
disesuaikan dengan
operasional yang sudah dijalankan
kegiatan operasional
yang akan dijalankan

Catatan: harus jelas nomor dan judul standar 2

4
 Contoh Evaluasi Dtandar Kompetensi

Nama Standar Kompetensi*

No
Rencana Tahun ke Realisasi Tahun ke Rencana Tahun Ke
(2020) (2020) (2021)
Standar Kompetensi Standar Kompetensi Standar Kompetensi
1
Kerja Khusus (SKKK) Kerja Khusus (SKKK) Kerja Khusus (SKKK)
a. POP = 1 1
b. POM = 1 1
c. POU = -
2 Juru Ledak = -
3 Juru Ukur = -
4 GIS = 1 1
5 SMKP = 1 1
6 Audit SMKP = 1 1

Apakah sudah sesuai……. ???

2
5
 4.5 Evaluasi Jumlah Standar Operasional

Untuk rencana
Tahun N dapat
melihat dalam
narasi, SOP yang
diperlukan sesuai
dengan kegiatan
operasional yang
akan dijalankan

Rencana tahun N-1

menjadi acuan
evaluasi untuk Apabila tidak terealiasi harus
realisai tahun N-1 ada penjelasan alasan tidak
terealisasi, hal tersebut dapat
dilihat dalam narasi dokumen
SOP yang diperlukan sesuai
dengan kegiatan operasional
yang sudah dijalankan

Catatan: harus jelas nomor dan judul standar 2

6
 Contoh Evaluasi Jumlah Standar Operasional

Jumlah
Realisasi Rencana
No SOP Rencana Tahun
Tahun ke
ke (2020) Tahun ke (2020)
(2021)
1 Eksplorasi
a. Eksplorasi pengembangan 2 3 3
b. Pemboran geoteknik 2 3 3
2 Konstruksi Pertambangan 2 4 4
3 Pengangkutan 2 2 2
4 Lingkungan Pertambangan
a. Air limbah tambang 1 1 1
b. Limbah B3 1 1 1
c. Lingkungan kerja 1 1 1
5 Pascatambang Dan Reklamasi 5 5 5
6 Penambangan 4 4 4
7 Pengolahan Dan Pemurnian 1 1
8 Lain-Lain 16 16 16
Total 36 41 41

Apakah sudah sesuai……. ??? 2

7
2. Mekanisme Pelaporan Usaha
Jasa Pertambangan

2
8
2
9
3
0
3
1
 CONTOH HIRARKI PELAPORAN

1. PT X (PJO)

a. PT A (IUJP)
PEMEGANG b. PT B (Non Inti-Izin Instansi Terkait)
KAIT IUP c. PT C (Non Inti Instansi Terkait)
(KTT)

2. PT Y (PJO)

a. PT C (Non Inti Instansi Terkait)

b. PT A (IUJP)
c. PT D (Non Inti Instansi Terkait)

32 3
2

CONTOH:
1. Nama Perusahan Jasa
2. No. Izin
3. Tgl. Terbit
4. Tgl. Berakhir
5. Bidang Usaha
6. Kegiatan
7. Masa Kontrak
8. Nilai Kontrak (IDR)
9. Realisasi Kontrak (IDR)
10. Investasi (IDR)
11. Penerimaan Negara (IDR)
12. Penerimaan Daerah (IDR)
13. Tenaga kerja
14. PJO
PENJELASAN ISIAN FORM
: Inti (IUJP) dan Non-Inti
: (No. dari instansi terkait)
: DD-MM-YYYY
: DD-MM-YYYY
: sesuai Kepmen ESDM No. 1796/2018 (untuk Inti/IUJP)
: sesuai Kepmen ESDM No. 1796/2018 (untuk Inti/IUJP) atau security/catering/rental
(untuk Non-Inti)
: 5 tahun
: 500.000.000,00
: 100.000.000,00
: 0.000.000,00 (bukan akumulasi)
: 25.000,00-PPh 21/23
: 10.000,00-retribusi
: lokal 100, nasional 50, asing 10
: sesuai surat pengesahan
3
3
3
4
 Mekanisme Pelaporan
Cara Penyampaian Laporan

Surat Edaran Direktur Teknik dan Lingkungan Nomor 246/DBT.SU/2020

Poin Nomor 3,
KTT atau PTL agar menyampaikan laporan dalam bentuk:
1. Softcopy dalam format excel (xls) melalui email: sdsuj@esdm.go.id, dan
sdsujminerba@gmail.com;
2. Aplikasi MINERS

3
5
3. Pengenalan Pelaporan Aplikasi
Miners

3
6
2. Melalui Aplikasi MINERS

Buka website Miners : https://miners.minerba.esdm.go.id/

Klik Masuk
2. Melalui Aplikasi MINERS

LOG IN
1. Masukkan username
2. Masukkan password
3. Klik Login
1
2

3
2. Melalui Aplikasi MINERS

Pilih Aspek Standardisasi dan Usaha Jasa Pilih Usaha Jasa, Klik +Tambah
2. Melalui Aplikasi MINERS

INPUT PELAPORAN
1. Pilih tahun pelaporan
2. Pilih triwulan pelaporan
1
2
3. Pilih Jenis Status Perusahaan
Jasa
3
2. Melalui Aplikasi MINERS

INPUT PELAPORAN KONTRAKTOR (BERKONTRAK LANGSUNG)

4. Pilih Jenis Izin Usaha

1
2
3
4
2. Melalui Aplikasi MINERS
INPUT PELAPORAN KONTRAKTOR (BERKONTRAK LANGSUNG) - INTI
2. Melalui Aplikasi MINERS
INPUT PELAPORAN KONTRAKTOR (BERKONTRAK LANGSUNG) – NON INTI
2. Melalui Aplikasi MINERS

INPUT PELAPORAN SUBKONTRAKTOR (TIDAK BERKONTRAK LANGSUNG)

4. Nama Kontraktor (Pemberi Kerja)
5. Pilih Jenis Usaha
1
2
3
4
5
2. Melalui Aplikasi MINERS
INPUT PELAPORAN SUBKONTRAKTOR (TIDAK BERKONTRAK LANGSUNG) - INTI
2. Melalui Aplikasi MINERS
INPUT PELAPORAN SUBKONTRAKTOR (TIDAK BERKONTRAK LANGSUNG) – NON INTI
2. Melalui Aplikasi MINERS
(Tambahan) Input PJO

Kli
k
2. Melalui Aplikasi MINERS
(Tambahan) Input PJO
(Tambahan) Informasi hasil Evaluasi
(Tambahan) Informasi hasil Evaluasi
4. Sanksi
Sanksi

Pasal 95 (Permen 07/2020)

(1) Pemegang IUP …, IUJP yang tidak mematuhi atau melanggar ketentuan
sebagaimana dimaksud dikenakan sanksi administratif
(2) Sanksi administratif berupa:
a. peringatan tertulis;
b. penghentian sementara sebagian atau seluruh kegiatan usaha; dan/atau
c. pencabutan izin
Sanksi
Pasal 97 (Permen 07/2020)
Peringatan tertulis diberikan paling banyak 3 (tiga) kali dengan jangka waktu
peringatan masing-masing paling lama 30 (tiga puluh) hari kalender

Pasal 98 (Permen 07/2020)

Dalam hal Pemegang IUP, …, IUJP, dan IUPK yang mendapat sanksi peringatan
tertulis setelah berakhirnya jangka waktu peringatan tertulis belum
melaksanakan kewajibannya, dikenakan sanksi administratif berupa
penghentian sementara sebagian atau seluruh kegiatan usaha.
(dikenakan dalam jangka waktu paling lama 60 (enam puluh) hari kalender)
Sanksi
Pasal 99 (Permen 07/2020)
Sanksi administratif berupa pencabutan izin dikenakan kepada
pemegang IUP, … IUJP, dan IUP Operasi Produksi khusus untuk
pengangkutan dan penjualan, yang tidak melaksanakan kewajiban
sampai dengan berakhirnya jangka waktu pengenaan sanksi berupa
penghentian sementara sebagian atau seluruh kegiatan usaha.
Sanksi
Kepmen ESDM No. 1796.K/30/MEM/2018 Lampiran VII

Salah satu persyaratan administratif untuk perpanjangan IUJP adalah melampirkan

bukti penyampaian laporan kegiatan usaha jasa secara berkala

Surat Edaran Direktur Teknik dan Lingkungan Nomor 246/DBT.SU/2020

 Penutup
▪Pemegang IUJP wajib menyusun dan menyampaikan Laporan Berkala kepada
Menteri melalui Direktur Jenderal atau gubernur sesuai dengan kewenangannya
melalui pemegang IUP atau IUPK.
▪Laporan Berkala dalam bentuk laporan triwulan disampaikan dalam jangka
waktu paling lambat 30 (tiga puluh) hari kalender setelah berakhirnya tiap
triwulan.
▪Format laporan kegiatan dan RKAB usaha jacvbmmmn sa dan standardisasi
terdapat dalam Kepmen ESDM No. 1806 K/30/MEM/2018.
▪KTT dan PTL menyampaikan laporan dalam bentuk softcopy dalam format excel
(xls) melalui Email: sdsuj@esdm.go.id, sdsujminerba@gmail.com, dan/atau
mengisi pada Aplikasi MINERS.
▪Salah satu persyaratan administratif untuk perpanjangan IUJP adalah
melampirkan bukti penyampaian laporan kegiatan usaha jasa secara berkala.

5
6
 www.esdm.go.id
www.minerba.esdm.go.id

Direktorat Teknik dan Lingkungan Mineral dan Batubara

Jl. Prof. Dr. Supomo, SH No. 10
Jakarta 12870
Telp. +62 21 835 7504
Faks. +62 21 835 7508
5
7