PROGRAM PENYULUHAN DESA SUNGAI BATANG ILIR

Oleh :

NAMA : Tri Ardi Ramadhan

NIM : 1710715310020

FAKULTAS PERIKANAN DAN KELAUTAN

UNIVERSITAS LAMBUNG MANGKURAT
BANJARBARU
2020
 BAB 1. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Sumber daya alam (SDA) adalah semua bahan atau zat seperti mineral, hutan, air, serta
tanah subur yang terdapat di alam dan dapat digunakan untuk keuntungan ekonomi bagi
manusia. Alam telah menyediakan berbagai sumber kehidupan bagi manusia, seperti; makanan,
minuman, dan kebutuhan lainnya. Dengan kata lain, SDA adalah kekayaan alam (biotik dan
abiotik) yang dapat dimanfaatkan untuk memenuhi kebutuhan dan kesejahteraan hidup manusia.
Negara Indonesia memiliki sumber daya alam yang sangat melimpah khususnya sumber
daya perikanan. Kondisi geografis Negara Indonesia memiliki wilayah perairan yang lebih luas
jika diandingkan dengan wilayah daratan. Sumber daya alamnya, baik sumber daya alam hayati
atau sumber daya alam non-hayati. Kekayaan alam Indonesia bisa di dapatkan di permukaan
bumi, di dalam perut bumi, di laut dan di udara. Dari semua sumber daya alam ada sumber daya
alam pangan. Bahan pangan adalah bahan makanan yang bermanfaat untuk mencukupi
kebutuhan makanan bagi manusia. Beberapa contoh sumber daya alam yang dimanfaatkan untuk
bahan pangan, diantaranya: merupakan sektor perikanan.
Perikanan Indonesia telah memberikan lapangan kerja yang tidak kecil. Sektor
perikanan mampu menyerap tenaga kerja langgung sebanyak 5,35 juta orang yang terdiri dari
2,23 juta nelayan laut,0,47 juta nelayan perairan umum,dan 2,65 juta pembudi daya ikan.
Sedangkan orang yang bergantung pada sector perikanan dari hulu (penangkapan dan budidaya)
sampai hilir (industry, perdangan, jasa,dll) cukup banyak yaitu 10,7 juta.
Penyuluhan adalah turunan dari kata exstension yang dipakai secara luas dan umum
dalam bahasa Indonesia penyuluhan berasal dari kata dasar suluh yang berarti pemberi terang
ditengah kegelapan. Dalam bahasa Belanda penyuluhan disebut Voorlichting yang berarti
memberi penerangan untuk menolong seseorang menemukan jalannya, dalam
bahasa Inggris dan jerman mengistilahkan penyuluhan sebagai pemberian saran
atau Beratung yang berarti seseorang dapat memberikan petunjuk bagi seseorang tetapi
seseorang tersebut yang berhak untuk menentukan pilihannya.
Undang-undang No. 16/2006 yang berisi mengenai kebijakan dan strategi penyuluhan
perikanan perlu senantiasa dikembangkan sehingga menjadi sebuah sistem yang adaptif, inovatif,
dan teruji. Penyuluh perikanan dalam hal ini berperan penting sebagai agent of change yang
dapat menyokong kinerja sistem penyuluhan tersebut. Selain itu, prinsip mengutamakan
kebutuhan pelaku utama harus tetap menjadi paradigma dominan dalam penyelenggaraan sistem
penyuluhan tersebut. Implikasinya, ketika profesi penyuluh perikanan telah secara formal
dilegitimasi oleh pemerintah, maka kompetensi penyuluh menjadi penting untuk senantiasa
dikembangkan sesuai perubahan yang terjadi.
Penyuluh dalam sistem penyuluhan perikanan, merupakan unsur pelaksana, sehingga
untuk memenuhi kebutuhan pelaku utama dan pelaku usaha, diperlukan Standar Kompetensi
Kerja Nasional Indonesia (SKKNI) yang dapat menjamin SDM Penyuluh memiliki kualifikasi
kompetensi kerja yang dibutuhkan dalam melaksanakan tugas/pekerjaan tersebut dengan baik
dan benar, seperti dikemukakan dalam Undangundang No. 13/2003 tentang Ketenagakerjaan.
Lebih lanjut, Peraturan Pemerintah No. 31/2006 tentang Sislatkernas, menyebutkan bahwa
standar kompetensi menjadi acuan dalam mengembangkan program pelatihan berbasis
kompetensi. Untuk mengukur kompetensi lulusan program pendidikan dan latihan, dilakukan
sertifikasi kompetensi melalui uji kompetensi oleh Lembaga Sertifikasi Profesi (LSP) yang
independen.
Evaluasi adalah suatu proses untuk menentukan relevansi, efisiensi, efektivitas, dan
dampak kegiatan-kegiatan proyek/program sesuai dengan tujuan yang akan dicapai secara
sistematik dan obyektif. Setiap program kegiatan yang direncanakan seharusnya diakhiri dengan
evaluasi dan dimulai dengan hasil evaluasi kegiatan sebelumnya. Evaluasi yang dilakukan
dimaksudkan untuk melihat kembali apakah suatu program atau kegiatan telah dapat
dilaksanakan sesuai dengan perencanaan dan tujuan yang diharapkan.
Adapun lima ciri dalam evaluasi adalah sebagai berikut :
a. kualitas        : apakah program baik atau tidak baik, kualitas isi program,  kegiatan pendidik,
media yang digunakan, penampilan pelaksana program,
b. kesesuaian   : pemenuhan kebutuhan dan harapan masyarakat. Program tidak menyulitkan atau
membebani masyarakat, sesuai dengan tingkat teknis, sosial dan ekonomis masyarakat,
c. keefektifan  : seberapa jauh tujuan tercapai,
d. efisiensi      : penggunaan sumber daya dengan baik, dan
e. kegunaan     : kegunaan bagi masyarakat yang ikut terlibat dalam program.
 Salah satu cara yang dapat digunakan untuk mengevaluasi suatu kegiatan dapat
dilakukan dengan cara penyebaran kuesioner sebelum kegiatan penyuluhan dilaksanakan dan
penyebaran kuisioner setelah kegiatan penyuluhan dilaksanakan.
 BAB 2. PENETAPAN KEADAAN WILAYAH

Desa Sungai Batang Ilir dulunya merupakan bagian dari Desa Sungai Batang, kemudian
dengan adanya perkembangan penduduk dan keinginan dari sebagian tokoh-tokoh Masyarakat,
maka diusulkan pemekaran Desa ke pusat.
Pada tahun 1981 Desa Sungai Batang Ilir di mekarkan menjadi 3 (tiga) Desa, yaitu :
Desa Sungai Batang, Desa Sungai Batang Ilir dan Desa Tangkas, pemekaran Desa tersebut
dilakukan pada masa kepemimpinan pambakal Mukri yang menjabat periode tshun 1970-1980
sebagai pambakal Sungai Batang Ilir dan dilanjutkan periode berikutnya tahun 1975 -1989
menjabat sebagai pambakal Sungai Batang Ilir yang pada saat itu Desa Sungai Batang Ilir
pemekaran masih bernama Desa Tangkas. Pada masa kepemimpinan pambakal Kasman yang
menjabat mulai tahun 1990-2000, status Desa Sungai Batang Ilir bernama Tangkas diusulkan ke
pusat untuk diubah menjadi Desa Sungai Batang Ilir. Persetujuan perubahan oleh pusat
dikeluarkan pada Tahun 1994, sehingga mulai saat itu Desa Sungai Batang Ilir resmi statusnya
menjadi Desa tersendiri.
Desa Sungai Batang Ilir adalah salah satu Desa dari 13 ( tiga belas ) Desa di kecamatan
Martapura Barat Kabupaten Banjar Propinsi Kalimantan Selatan yang terletak diwilayah
kecamatan Martapura Barat.
Secara administrai pmerintahan mempunyai bat-batas ebagai berikut :
Sebelah Utara : Desa Limamar Kec. Astambul
Sebelah Timur :Desa Sungai Batang dan Desa Munggu Raya
Sebelah Barat : Desa Sungai Rangas Ulu
Sebelah Selatan : Desa Penggalaman
Luas Desa Sungai Batang Ilir adalah 23,4675 KM² atau 2346, 75 ha, merupakan Desa
Daerah dataran rendah bersifat agraris dengan klasifikasi Desa Swasebada.
Desa Sungai Batang Ilir dapat dicapai dengan kendaraan melalui Jl. Martapura Lama aik
arah Martapura maupun dari arah Banjarmasin jarak dari ibukota kecamatan sekitar ± 5 km, dari
ibukota Kabupaten sekitar ± 8 km dan dari ibukota propinsi (Banjarmasin) sekitar ± 28 km,
sedangkan jarak ke pasar terdekat aalah ± 8 km. ketersediaan sarana angkutan untuk menuju
Desa Sungai Batang Ilir Cukup memadai dan sangat mudah.( keputusan Bupati Banjar No. 37
Tahun 2014)
 BAB 3. PERUMUASAN MASALAH

Desa sungai batang ilir dalam permasalahan sumber daya manusia lumayan tinggi. Jumlah
Penduduk Desa Sungai Batang Ilir secara keseluiruhan adalah 1.894 jiwa yang terdiri dari laki-
laki 982 jiwa,dan perempuan 912 jiwa, dengan jumlah rumah tangga 555 KK san sex Ratio 108
serta kepadatan penduduk 80,71 jiwa per Km². Secara lengkap keadaan penduduk Desa Sungai
Batang Ilir dapat dilihat pada tabel 4 berikut.

Tabel 4. Keadaan Penduduk Desa Sungai Batng Ilir Kecamatan Martapura Barat Kabupaten
Banjar

No Keadaan Penduduk Jumlah

1 Laki-Laki 981 Jiwa
2 Perempuan 906 Jiwa
3 Jumlah Penduduk 1887 Jiwa
4 Jumlah KK 553 KK
5 Sex Ratio 105
6 Kepadatan Penduduk 80,71 jiwa/ Km²
Sumber : Hasil Pendapatan Pambakal Tahun 2016

Sebaran penduduk masing- masing RT terlihat bahwa laki-laki lebih dominan

dibandingkan dengan perempuan, akan tetapi tingkat pendidikan masing-masing jiwa sangat
rendah dari 1894 jiwa hanya 8 jiwa yang dapat mengeyang pendidikan hingga sarjana dan
lulusan sekolah dasar mencapai hampir 1000 jiwa, hal ini dikarenakan kurangnya pemahaman
dalam pentingnya pendidikan.
Tingakat produktifitas warga desa sungai batang hilir juga tergolong kurang karena
masih adanya pengguran serta hanya bisa berpangku tangan kepada pekerjaan buruh karena
kurang mampunya dan kurangnya keuangan warga dalam memulai usaha.
Desa sungai batang ilir dalam permasalahan sumber daya alam tinggi dikarenakan
banyak sungai Besar yang melintasi Desa Sungai Batng Ilir adalah Sungai Martapura dengan
panjang sekitar 200m dan lebar 50 m, dan sungai Abulung dengan Panjang 400 m dan lebar 10-
15 m, dan Sungai Karokan dengan Panjang 3000 m dan lebar 8 m. Sungai- sungai tersebut
umumnya sagat berpengaruh besar bagi kehidupan masyarakat sebagai salah satu sumber
pendapatan dan perekonomian masyarakat.
 Dengan adanya banyak sungai yang melintasi desa sungai batang ilir membuat sumber
daya alam(SDA) perikanan sangat melimpah ruah hal ini dapat dilihat dari bagan dibawah ini.
No. Kegiatan/aktifitas Luas Jumlah produksi Harga Total
Manusia area
1 Kegiatan 432 m2 -ikan nilai = 38 ton Rp 16.000,- Rp 608.000.000,-
budidaya ikan
pembesaran
menggunakan
KJA
2 Kegiatan 17,50 ha -ikan nilai = 70 ton Rp 16.000,- Rp
budidaya ikan -ikan patin = 40 ton Rp 19.000.- 1.120.000.000,-
pembesaran -ikan mas = 10 ton Rp 50.000,- Rp 760.000.000,-
menggunakan Rp 500.000.000,-
kolam sebagai
wadahnnya
3 Perikanan 557,85 Ikan Papuyu = 1,8 ton Rp 32.000,- Rp 57.600.000,-
ha Ikan Sepat = 1,8 ton Rp 20.000,- Rp 36.000.000,-
tangkap
Ikan Sepat Siam = 1,8 ton Rp 20.000,- Rp 36.000.000,-
Ikan Lompak = 1,8 ton Rp 20.000,- Rp 36.000.000,-
Ikan Lampau = 1,8 ton Rp 20.000,- Rp 36.000.000,-
Udang Sungai = 1,8 ton Rp 50.000,- Rp 90.000.000,-
Udang Sapit = 1,8 ton Rp 50.000,- Rp 90.000.000,-

4 Pengolahan Ikan Sepat Kering = 1 ton Rp 20.000,- Rp 20.000.000,-

Ikan sepat siam kering = 1 ton Rp 20.000,- Rp 20.000.000,-
Ikan patin kering = 300 kg Rp 50.000,- Rp 15.000.000,-
Ikan papuyu kering =300 kg Rp 50.000,- Rp 15.000.000,-

Total Rp 3.439.600.000

Akan tetapi dalam pemanfaatannya masih kurang maksimal karena masih banyak lahan-lahan
kosong di pesisir sungai yang dapat diolah menjadi kolam karamba jaring apung (KJA).
Dalam permasalahan ekonomi masyarakat permasalahanya lumayan tinggi dikarenakan
perbandingan antara ekonomi menengah keatas dan ekonomi menengah kebawah 1:10 sehingga
membuat perekonomian masyarakat desa sungai batang tidak merata, hal ini disebabkan karena
banyak masyarakat yang tidak memliki modal harus bekerja sama kepada pemilik modal dengan
keuntungan yang sedikit yakni dalam satu bulan hanya mendapat upah sebesar 900.000. Dalam
penyusunan program penyulahan desa sungai batang ilir hanya terdapat permasalahan umum
masyarakat yang tidak mencangkup suat organisasi atau perorangan.

BAB 4. PENETAPAN TUJUAN

 Program dalam model penyusunan program menurut Leagans (1962) terdlrl atas
keadaan, masalah, tujuan dan cara mencapainya. Selain itu, tiap program penyuluhan perlu
memasuklcan unsur evaluasi. Atas dasar evaluasl Inilah dlbuat program berlkutnya.
Proses Perencanaan Penyuluhan Langlcah-Iangkah dalam penyusunan program
penyuluhan secara rlnglcas adalah sebagai berlkut
A. Tinjauan Umum Keadaan daerah Keadaan daerah dapat dlketahul dengan melaksanakan
kegiatan pengenalan daerah kerja yang mel/putl aspek teknik, ekonomi dan sosial.
B. Masalah Masalah adalah faktor-faktor yang menjadlkan penyebab terjadinya keadaan yang
tidak memuaskan. Masalah yang dimasukkan dalam program adalah persoalan tentang "perilaku·
dan "non perilaku-. Masalah perilaku menyangkut persoalan yang berhubungan langsung dengan
kegiatan usaha nelayan-petanl lkan. Sedangkan masalah non perilaku adalah masalah yang tidak
berhubungan langsung dengan kegiatan usaha yang dijalankan petani atau nelayan seperti cara
memperoleh kredit yang lebih mudah, bagaimana menjual harga produk yang lebih murah,
bagalmana cara mendapatkan sarana produksl yang leblh murah dan lain-lain.
C. Tujuan dan Cara mencapal tujuan Tujuan dalam program merupakan pemyataan pemecahan
masalah atau pemyataan apa yang hendak dicapai. Dalam suatu program terdapat dua macam
tujuan yaltu:
• Tujuan program yaltu tujuan yang dapat memecahkan masalah umum .
• TUjuan kegiatan yaltu tujuan yang dapat memecahkan masalah khusus.
Penetapan tujuan didasarkan pada penyelesaian masalah, yang mengacu pada fakta dan
data yang telah dikumpulkan. Tujuan ditetapkan untuk menyelesaikan masalah sehlngga tercapal
keadaan yang leblh balk, yaknl penlngkatan pendapatan nelayan melalul pengolahan hasll
tangkapan. Untuk Itu dlperlukan perubahan perllaku nelayan berupa keterampilan dan motlvasl
untuk pengembangan dirl (aspek non perllaku).
Peningkatan kemampuan nelayan dalam konteks kemandirian tldak lain dlmaksudkan
untuk menuju masyarakat yang sejahtera melalul perubahan perilaku kognltif, afektif dan
pslkomotor dalam kegiatan penangkapan dan pengolahan hasil perlkanan.
Tujuan penyuluhan harus mampu menjawab kebutuhan pembangunan lokal, dan dalam
hal inl perencanaan seyogyanya merupakan pedoman bagi peiaksanaan kegiatan yang dlarahkan
untuk merubah perilaku nelayan. Tujuan penyuluhan perikanan di desa Sungai batang ilir ini
ditetapkan sebagal berlkut:
a) Meningkatkan kesadaran akan memanfaatkan potensi sumberdaya secara maksimal;
b) Meningkatkan motivasi dalam berwirausaha;
c) Menlngkatkan kemampuan dalam berwirausaha bagi masyarakat pesisir sungai;
d) Meningkatkan kesadaran masyarakat akan pentingnya pendidikan
e) Meningkatkan taraf hidup masyarakat
Rencana kerja Inl mencakup apa yang menjadi tujuan, bagalmana metodenya, kapan,
dlmana kegiatan Itu akan diiakukan, bagalmana bentuk kegiatan, dan organisasi atau siapa yang
melaksanakan keglatan tersebut. Rencana kerja penyuluhan termasuk dalam kalender kerja yang
menggambarkan kegiatan yang akan dilaksanakan, dan disusun berdasarkan urutan waktu
kegiatan. Guna mencapai tujuan maka perlu bagl seorang penyuluh atau agen pembaharuan
untuk mengkombinaslkan metode penyuluhan, tahap komunikasl dan tahap adopsi

BAB 5. PENETAPAN CARA MENCAPAI TUJUAN

n vo sumber
masalah kegiatan Tujuan sasaran metode lokasi waktu biaya pelaku
o l biaya

rendahnya
tingkat
1
pendidikan
masyarakat memberikan agar
penyuluhan masyarakat
mengenai mudah dalam
pentingnya beradaptasi
mengenyang akan era 300 balai 2x satu 400
pendidikan globalisasi orang ceramah 2x desa bulan(juni) ribu swadaya penyuluh

mengajak
kurangnya masyarakat
2 produktifitas dan
mayarakat mengajarkan agar tingkat
cara produktifitas
berwirausah masyarakat 50 ceramah balai 3x satu setengah 100
a meningkat orang dan dikusi 3x desa bulun(juli) ribu swadaya penyuluh

memberi
kurangnya bantuan
pemanfaatan serta
3
lahan pesisir penyuluhan
sungai dalam
menjalankan diskusi,
usaha pemberian
keramba bantuan mengusulka
jaring memaksimalkan 10 dan balai 2x satu 25 n proposal
apung(KJA) potensi pesisir orang ceramah 2x desa bulan(agustus) juta bantuan penyuluh

tingkat
mengajak
ekonomi
4 masyarakat
masyarakat
untuk meningkatkan
yang rendah
berwirausah ekonoi 300 balai 4x satu 400
a masyarakat orang ceramah 4x desa bulan(september) ribu swadaya penyuluh
 kurangnya
memberikan
motivasi
5 arahan serta
dalam
masukan
berwirausaha
yang mudah meningkatkan
dalam motivasi
memulai masyarakat
sebuah dalam 50 balai 2x satu 100
usaha berwirausaha orang ceramah 2x desa bulan(november) ribu swadaya penyuluh
 BAB 6. PENUTUP

6.1. Kesimpulan
Desa Sungai Batang Ilir adalah salah satu Desa dari 13 ( tiga belas ) Desa di kecamatan
Martapura Barat Kabupaten Banjar Propinsi Kalimantan Selatan yang terletak diwilayah
kecamatan Martapura Barat. Luas Desa Sungai Batang Ilir adalah 23,4675 KM² atau 2346, 75
ha, merupakan Desa Daerah dataran rendah bersifat agraris dengan klasifikasi Desa Swasebada.
Tujuan penyuluhan perikanan di desa Sungai batang ilir ini ditetapkan sebagal berlkut:
a) Meningkatkan kesadaran akan memanfaatkan potensi sumberdaya secara maksimal;
b) Meningkatkan motivasi dalam berwirausaha;
c) Menlngkatkan kemampuan dalam berwirausaha bagi masyarakat pesisir sungai;
d) Meningkatkan kesadaran masyarakat akan pentingnya pendidikan
e) Meningkatkan taraf hidup masyarakat
 Daftar pustaka

keputusan Bupati Banjar No. 37 Tahun 2014

Leagan, P. J., 1962. Extension Education for Community Development dalam Extension
Education for Community Development. New Deihl: Directorate of Extension Ministry
of Food and Agriculture, Government of India.
 LAMPIRAN

Peta lokasi desa sungai batang ilir

Dokumentasi desa sungai batang ilir

n vo sumber
masalah kegiatan Tujuan sasaran Metode lokasi waktu biaya pelaku
o l biaya

rendahnya
tingkat
1
pendidikan
masyarakat memberikan agar
penyuluhan masyarakat
mengenai mudah dalam
pentingnya beradaptasi
mengenyang akan era 300 balai 2x satu 400
pendidikan globalisasi orang Ceramah 2x desa bulan(juni) ribu swadaya penyuluh

mengajak
kurangnya masyarakat
2 produktifitas dan
mayarakat mengajarkan agar tingkat
cara produktifitas
berwirausah masyarakat 50 ceramah balai 3x satu setengah 100
a meningkat orang dan dikusi 3x desa bulun(juli) ribu swadaya penyuluh

memberi
kurangnya bantuan
pemanfaatan serta
3
lahan pesisir penyuluhan
sungai dalam
menjalankan diskusi,
usaha pemberian
keramba bantuan mengusulka
jaring memaksimalkan 10 dan balai 2x satu 25 n proposal
apung(KJA) potensi pesisir orang ceramah 2x desa bulan(agustus) juta bantuan penyuluh

tingkat
mengajak
ekonomi
4 masyarakat
masyarakat
untuk meningkatkan
yang rendah
berwirausah ekonoi 300 balai 4x satu 400
a masyarakat orang Ceramah 4x desa bulan(september) ribu swadaya penyuluh
 kurangnya
memberikan
motivasi
5 arahan serta
dalam
masukan
berwirausaha
yang mudah meningkatkan
dalam motivasi
memulai masyarakat
sebuah dalam 50 balai 2x satu 100
usaha berwirausaha orang Ceramah 2x desa bulan(november) ribu swadaya penyuluh
Tabel kegiatan program penyuluhan