Landasan Hukum Dana Desa

UU 6 tahun 2014 tentang Desa ini sah di Jakarta pada tanggal 15 Januari 2014 dan
diundangkan dalam Berita Negara tahun 2014 Nomor 7 pada 15 Januari 2014. Desa mulai
berbenah dan mendapatkan alokasi Dana Desa yang cukupan. Untuk mendampingi dan
melaksanakan amanat UU Desa saat ini pemerintah sudah mengeluarkan berbagai peraturan.

Dasar Peraturan Desa dan Dana Desa antara lain:

UU 6/2014 Tentang Desa

1. PP 47/2015 tentang Perubahan atas PP 43/2014 tentang Peraturan Pelaksanaan UU

6/2014

PP 43 tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014

tentang Desa diubah dengan PP Nomor 47 tahun 2015. Perubahannya cukup banyak
sebanyak 35 halaman, namun yang jelas PP ini mengubah tugas Kementrian Desa, Daerah
Tertinggal dan Transmigrasi menjadi lebih ringan dan banyak tanggungjawab dan
kewenangan yang kembali kepada rejim Kementrian Dalam Negeri dalam hal ini tentang
Pemerintahan Desa.

Hal tersebut sangat jelas dengan meniadakan tugas khusus dalam ketentuan yang ada
yaitu di Pasal 1 angka 14 yang dulunya berbunyi, Menteri adalah menteri yang menangani
desa, dalam perubahan di PP 47/2015 dihapus. Dalam kacamata Pemerintah tentu Desa
adalah Pemerintah Desa sebagai ujung tombaknya, dan nasib warga desa menjadi tanggung
jawab Pemerintahan Desa.

Kementrian Desa sebagai hal baru mungkin belum siap dengan administrasi pedesaannya,
jadi jelas dalam pembentukan maupun prakarsa lainnya hanya berhak mengusulkan dan
eksekusi berada di kementrian Dalam Negeri dalam hal ini bidang Pemerintahan Dalam
Negeri, karena tidak mungkin berada di kementrian luar negeri.

Ketentuan yang menarik adalah dibukanya kembali kemungkinan perubahan desa

menjadi desa adat yang ada di Pasal 20 huruf d. Pada pasal 34 menambahkan tentang
pengelolaan tanah kas desa sebagai kewenangan desa, adapun kewenangan desa berdasarkan
hak asal-usul adalah sedikitnya tentang sistem organisasi masyarakat adat, pembinaan
kelembagaan masyarakat adat, pembinaan lembaga dan hukum adat, pengelolaan tanah kas
desa dan pengembangan peran masyarakat desa.
2. PP 8/2016 ttg Perubahan Kedua atas PP 60/2014 tentang Dana Desa yang bersumber
dari APBN

PP 8 tahun 2016 tentang 8 tahun 2016 tentang Perubahan Kedua Peraturan Pemerintah
Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa yang bersumber dari APBN dilaterbelakangi
bahwa pelaksanaan penyaluran, pelaporan, serta pemantauan dan evaluasi Dana Desa yang
bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, perlu menyesuaikan dan
menyempurnakan Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 teniang Dana Desa yang
Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara sebagaimana telah diubah dengan
Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2015 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah
Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan
Belanja Negara agar pengelolaan Da.na Desa lebih efektif dan efisien

PP 8 tahun 2016 tentang 8 tahun 2016 tentang Perubahan Kedua Peraturan Pemerintah
Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa yang bersumber dari APBN memiliki maksud
untuk mendorong kinerja penyaluran dan penggunaan Dana Desa yang telah disalurkan
tersebut, mekanisme pelaporan Dana Desa baik dari Desa ke kabupaten/kota maupun dari
kabupaten/kota ke Pemerintah akan lebih dipertajam sehingga pelaporan tersebut dibuat
sejalan dengan penyaluran Dana Desa.

PP 8 tahun 2016 tentang 8 tahun 2016 tentang Perubahan Kedua Peraturan Pemerintah
Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa yang bersumber dari APBN juga mengatur
mengenai Sisa Dana Desa baik di RKUD maupun RKD. Pengaturan Sisa Dana Desa,
khususnya di RKUD, dimaksudkan agar Sisa Dana Desa dapat digunakan lebih fleksibel
tanpa harus melalui perubahan APBD.

3. PP 8/2016 tentang Perubahan Kedua atas PP 60/2014 tentang Dana Desa yang
bersumber dari APBN

Pada tanggal 28 Februari 2019, Presiden Joko Widodo telah menandatangani Peraturan
Pemerintah Nomor 11 Tahun 2019 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Pemerintah
Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014
tentang Desa. PP Nomor 11 Tahun 2019 ini mengubah PP Nomor 43 Tahun 2014 dan PP
Nomor 47 Tahun 2015 dan Peraturan Pemerintah (PP) ini mulai berlaku pada tanggal 28
Februari 2019. Dasar hukum PP 11 Tahun 2019 adalah Pasal 5 ayat (2) UUD 1945; UU
Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa; dan PP Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan
Pelaksanaan UU Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa sebagaimana telah diubah dengan PP
Nomor 47 Tahun 2015.

Dasar pertimbangan penerbitan Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2019 tentang

Perubahan Kedua atas Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan
Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa adalah untuk meningkatkan
kinerja dan kualitas pelayanan penyelenggaraan pemerintahan desa perlu memperhatikan
kesejahteraan kepala desa, sekretaris desa, dan perangkat desa melalui penyesuaian
penghasilan tetap kepala desa, sekretaris desa, dan perangkat desa. Dengan pertimbangan
tersebut, perlu mengubah beberapa ketentuan dalam PP Nomor 43 Tahun 2014 tentang
Peraturan Pelaksanaan UU Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa sebagaimana telah diubah
dengan PP Nomor 47 Tahun 2015.

Dasar hukum Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2019 tentang Perubahan Kedua atas
Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang
Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa ini adalah Pasal 5 ayat (2) UUD 1945; UU Nomor 6
Tahun 2014 tentang Desa; dan PP Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan UU
Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa sebagaimana telah diubah dengan PP Nomor 47 Tahun
2015.