Judul : Analisis Kesuksesan Sistem Informasi Manajemen Daerah

dengan Mengadopsi Model DeLone & McLean (Studi Empiris

pada Sekretariat Daerah Bagian Keuangan Kabupaten Gianyar)
Nama : I Wayan Eka Suputra Yasa
NIM : 1306305010

ABSTRAK

Kesuksesan suatu sistem informasi akuntansi dalam mengelola keuangan

daerah di instansi pemerintahan sangat penting untuk diperhatikan. Terlebih jika
terjadi fenomena peralihan penggunaan dari satu sistem ke sistem yang lainnya.
Sukses atau tidaknya sistem yang digunakan dapat berdampak pada kinerja para
karyawan di instansi tersebut. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menilai
kesuksesan penggunaan Sistem Informasi Manajeman Daerah (SIMDA) dengan
menggunakan Model DeLone & McLean (2003).
Penelitian dilakukan di Sekretariat Daerah Bagian Keuangan Kabupaten
Gianyar. Penelitian ini mengambil sampel berdasarkan metode non probability
sampling dengan teknik sampel jenuh. Teknis analisis yang digunakan adalah
analisis regresi linear berganda.
Hasil analisis menemukan bahwa terdapat pengaruh yang signifikan antara
variabel kualitas informasi pada penggunaan sistem, penggunaan sistem pada
kinerja individu, dan kepuasan pengguna pada kinerja individu. Tingkat kesuksesan
sistem yang diukur pada tingkat efektivitas menemukan hasil bahwa penerapan
SIMDA di Sekretariat Daerah Bagian Keuangan Kabupaten Gianyar telah
tergolong sukses.

Kata Kunci: Model DeLone & McLean, SIMDA, Kesuksesan SIA, Kinerja
Individu

vi
 DAFTAR ISI

Halaman
JUDUL .......................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................... ii
PERNYATAAN ORISINALITAS .......................................................... iii
KATA PENGANTAR .......................................................... iv
ABSTRAK .......................................................... vi
DAFTAR ISI .......................................................... vii
DAFTAR TABEL .......................................................... ix
DAFTAR GAMBAR .......................................................... x
DAFTAR LAMPIRAN .......................................................... xi

BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah ...................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah ............................................................... 6
1.3 Tujuan Penelitian ................................................................ 7
1.4 Kegunaan Penelitian........................................................... 8
1.5 Sistematika Penulisan ........................................................ 8

BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN HIPOTESIS PENELITIAN

2.1 Landasan Teori dan Konsep ............................................. 10
2.1.1 Model Kesuksesan Sistem Informasi
DeLone & Mclean ................................................ 10
2.1.2 Sistem Informasi Akuntansi ................................. 13
2.1.3 Sistem Informasi Keuangan Daerah (SIKD)........ 15
2.1.4 Sistem Informasi Manajemen Daerah (SIMDA) . 16
2.2 Hipotesis Penelitian.......................................................... 19

BAB III METODE PENELITIAN

3.1 Desain Penelitian .............................................................. 25
3.2 Lokasi atau Ruang Lingkup Wilayah Penelitian .............. 26
3.3 Objek Penelitian ............................................................... 26
3.4 Identifikasi Variabel ......................................................... 26
3.5 Definisi Operasional Variabel .......................................... 27
3.6 Jenis dan Sumber Data ..................................................... 31
3.6.1 Jenis data ............................................................... 31
3.6.2 Sumber data........................................................... 31
3.7 Populasi, Sampel dan Metode Penentuan Sampel ........... 31
3.8 Metode Pengumpulan Data .............................................. 32
3.9 Teknis Analisis Data ........................................................ 34
3.9.1 Uji Instrumen Penelitian ....................................... 34
3.9.2 Uji Asumsi Klasik ................................................. 35
3.9.3 Analisis Regresi Linear Berganda ......................... 36

vii
BAB IV DATA DAN PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN
4.1 Data Penelitian ................................................................. 39
4.1.1 Deskripsi responden ................................................ 39
4.1.2 Karakteristik responden .......................................... 40
4.2 Statistik Deskriptif ........................................................... 41
4.3 Uji Instrumen Penelitian .................................................. 43
4.3.1 Uji validitas ............................................................. 43
4.3.2 Uji reliabilitas .......................................................... 44
4.4 Uji Asumsi Klasik ............................................................ 44
4.4.1 Uji normalitas .......................................................... 44
4.4.2 Uji multikolinearitas ............................................... 46
4.4.3 Uji heteroskedastisitas............................................. 47
4.5 Hasil Analisis Regresi Linear Berganda .......................... 49
4.5.1 Analisis regresi model 1 .......................................... 49
4.5.2 Analisis regresi model 2 .......................................... 52
4.5.3 Analisis regresi model 3 .......................................... 54
4.6 Pembahasan Hasil Penelitian ........................................... 56
4.6.1 Pengaruh kualitas informasi pada penggunaan
sistem ....................................................................... 56
4.6.2 Pengaruh kualitas sistem pada penggunaan
sistem ....................................................................... 57
4.6.3 Pengaruh kualitas layanan pada penggunaan
sistem ....................................................................... 58
4.6.4 Pengaruh kualitas informasi pada kepuasan
pengguna .................................................................. 59
4.6.5 Pengaruh kualitas sistem pada kepuasan
pengguna .................................................................. 60
4.6.6 Pengaruh kualitas layanan pada kepuasan
pengguna .................................................................. 61
4.6.7 Pengaruh penggunaan sistem pada kinerja
individu .................................................................... 62
4.6.8 Pengaruh kepuasan pengguna pada kinerja
individu .................................................................... 63

BAB V SIMPULAN DAN SARAN

5.1 Simpulan .......................................................................... 65
5.2 Saran ................................................................................. 66

DAFTAR RUJUKAN ............................................................................... 68

LAMPIRAN ............................................................................................... 72

viii
 DAFTAR TABEL

No. Tabel Halaman

3.1 Daftar Jumlah Karyawan Sekretariat Daerah Bagian Keuangan

Kabupaten Gianyar ............................................................................ 32

4.1 Data Penyebaran dan Pengembalian Kuesioner ................................ 39

4.2 Karakteristik Responden .................................................................... 40

4.3 Hasil Statistik Deskriptif ................................................................... 41

4.4 Hasil Uji Reliabilitas.......................................................................... 44

4.5 Hasil Uji Normalitas Model Regresi 1 .............................................. 45

4.6 Hasil Uji Normalitas Model Regresi 2 .............................................. 45

4.7 Hasil Uji Normalitas Model Regresi 3 .............................................. 45

4.8 Hasil Uji Multikolinearitas Model Regresi 1..................................... 46

4.9 Hasil Uji Multikolinearitas Model Regresi 2..................................... 47

4.10 Hasil Uji Multikolinearitas Model Regresi 3..................................... 47

4.11 Hasil Uji Heteroskedastisitas Model Regresi 1 ................................. 48

4.12 Hasil Uji Heteroskedastisitas Model Regresi 2 ................................. 48

4.13 Hasil Uji Heteroskedastisitas Model Regresi 3 ................................. 49

4.14 Hasil Analisis Regresi Model Regresi 1 ............................................ 50

4.15 Hasil Analisis Regresi Model Regresi 2 ............................................ 52

4.16 Hasil Analisis Regresi Model Regresi 3 ............................................ 54

ix
 DAFTAR GAMBAR

No. Gambar Halaman

3.1 Kerangka Pemikiran .......................................................................... 25

3.2 Model Analisis Regresi Linear Berganda .......................................... 36

x
 DAFTAR LAMPIRAN

No. Lampiran Halaman

1 Kuesioner Penelitian .......................................................................... 72

2 Statistik Deskriptif ............................................................................. 76

3 Uji Validitas ....................................................................................... 77

4 Uji Reliabilitas .................................................................................. 82

5 Uji Normalitas ................................................................................... 83

6 Uji Multikolinearitas.......................................................................... 85

7 Uji Heteroskedastisitas ...................................................................... 86

8 Hasil Analisis Regresi Linear Berganda ............................................ 87

xi
 BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

“Tidak ada yang tidak berubah, kecuali perubahan itu sendiri”. Arus

globalisasi yang sedang pesat terjadi saat ini membawa perubahan pada semua lini

kehidupan. Perubahan juga terjadi pada bidang teknologi informasi. Perkembangan

teknologi informasi yang pesat tidak hanya dimanfaatkan oleh sektor-sektor

ekonomi dan bisnis, tetapi juga dimanfaatkan oleh sektor pemerintahan.

Perkembangan teknologi yang ada dimanfaatkan oleh instansi pemerintahan untuk

menunjang terciptanya tata kelola pemerintahan yang baik (good governance).

Salah satu bidang yang sering menjadi sorotan dari pelaksanaan good governance

adalah kinerja pemerintah dalam hal pengelolaan keuangan daerah.

Sistem Informasi Manajemen Daerah (SIMDA) merupakan perangkat lunak

yang dikembangkan oleh Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP)

yang dibuat dengan tujuan untuk membantu pemerintah daerah dalam rangka

pengelolaan keuangan daerah. SIMDA diharapkan mampu membantu pengelolaan

keuangan daerah agar berlangsung secara efisien dan efektif sesuai dengan

peraturan perundang-undangan mulai dari penyusunan anggaran, penatausahaan

dan pertanggungjawaban Anggaran Penerimaan dan Belanja Daerah

(www.bpkp.go.id).

Kabupaten Gianyar, merupakan salah satu kabupaten di Bali yang turut

menerapkan SIMDA dalam mengelola keuangan daerahnya. Penggunaan SIMDA

1
di Kabupaten Gianyar saat ini telah menggunakan SIMDA dengan versi terbaru.

Selain itu, pelaporan keuangannya juga telah menggunakan basis akrual. Sejalan

dengan yang diamanatkan oleh Peraturan Pemerintah No. 71 Tahun 2010 tentang

Standar Akuntansi Pemerintahan serta Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 64

Tahun 2013 tentang Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan Berbasis Akrual

pada Pemerintah Daerah.

Penerapan SIMDA di Kabupaten Gianyar diawali pada tahun 2006.

Kemudian pada tahun 2011 penggunaan SIMDA di Kabupaten Gianyar dialihkan

dengan penggunaan Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah (SIPKD).

Penggunaan SIPKD hanya seumur jagung, karena pada tahun 2012 pemerintah

Kabupaten Gianyar kembali beralih menggunakan SIMDA. Menurut Kepala Sub

Bagian Perbendaharaan Sekretariat Daerah Bagian Keuangan Kabupaten Gianyar

(2016), peralihan ini dikarenakan penggunaan SIPKD dirasa memberatkan bagi

pemerintah Kabupaten Gianyar. SIPKD memerlukan biaya perawatan yang cukup

tinggi. Selain itu, waktu sosialisasi dan asistensi yang dilakukan Kementrian Dalam

Negeri selaku pembuat SIPKD kepada para karyawan juga tergolong singkat.

Sehingga penguasaan karyawan terhadap aplikasi SIPKD belum cukup baik.

Semenjak peralihan yang terjadi pada tahun 2012, belum ada penilaian

tentang kesuksesan penerapan SIMDA dalam mengelola keuangan daerah di

lingkungan Kabupaten Gianyar. Berdasarkan alasan tersebut, peneliti ingin

melakukan pengujian terhadap efektivitas penerapan SIMDA di Kabupaten

Gianyar. Hal ini guna memperoleh informasi tentang dampak penerapan SIMDA

2
terhadap peningkatan kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) di Kabupaten

Gianyar serta agar dapat memberikan saran berkaitan dengan penerapan SIMDA.

Pengujian efektivitas ini dilakukan menggunakan Model Kesuksesan

Sistem Informasi DeLone & McLean. Sejak dikenalkan tahun 1992 dan

diperbaharui tahun 2003, model kesuksesan sistem informasi yang dikembangkan

oleh DeLone dan McLean (D&M IS Success Model), telah banyak diterapkan di

beberapa penelitian empiris untuk menjelaskan kesuksesan dari suatu sistem

informasi (Mulyono, 2009). DeLone dan McLean (1992) mengajukan model

kesuksesan sistem informasi yang terdiri enam variabel utama untuk mengukur

kesuksesan suatu sistem, yaitu kualitas sistem, kualitas informasi, penggunaan,

kepuasan pemakai, dampak individu, dan dampak organisasional. Sementara model

kesuksesan DeLone & McLean (2003) yang diperbaharui menambahkan variabel

kualitas layanan ke dalam modelnya, serta menggabungkan variabel dampak

individu dan dampak organisasional menjadi variabel keuntungan bersih (net

benefits).

DeLone dan McLean (2003) menyatakan bahwa pemilihan dimensi

kesuksesan dan pengukuran yang dilakukan harus disesuaikan dengan tujuan dan

konteks penelitian. Shannon dan Weaver (dalam DeLone dan McLean, 1992)

berpendapat bahwa ada tiga tingkatan pengukuran kesuksesan suatu sistem.

Pertama adalah tingkat teknikal. Pada tingkatan ini kesuksesan suatu sistem diukur

berdasarkan keakuratan dan tingkat efisiensi suatu sistem dalam menghasilkan

informasi. Kedua adalah tingkat semantik. Pada tingkatan ini kesuksesan

didasarkan pada keberhasilan informasi dalam menyampaikan makna yang

3
dimaksudkan. Terakhir adalah tingkat efektivitas. Pada tingkatan ini kesuksesan

suatu sistem didefinisikan sebagai dampak yang dapat diberikan oleh informasi

terhadap penerimanya. Sesuai dengan konteks dan tujuan penelitian yang

dilakukan, maka kesukesan SIMDA di Kabupaten Gianyar akan diukur pada

tingkatan efektivitas. Artinya sukses dan tidaknya penggunaan SIMDA di

Kabupaten Gianyar akan difokuskan dan dinilai dari dampak yang dapat diberikan

oleh SIMDA pada peningkatan kinerja karyawan.

Penilaian terhadap kesuksesan suatu sistem yang digunakan di sektor

pemerintahan penting untuk dilakukan karena sesuai dengan Undang-undang No.

71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan, penyajian laporan

keuangan yang dilakukan oleh pemerintah harus memenuhi empat karakteristik

kualitatif. Karakteristik yang harus dipenuhi tersebut adalah relevan, andal, dapat

dibandingkan, serta dapat dipahami. Hal ini tentu juga sejalan dengan yang

diamanatkan oleh Peraturan Pemerintah No. 56 tahun 2005 tentang Sistem

Informasi Keuangan Daerah yang menyatakan bahwa informasi keuangan daerah

yang disampaikan harus memenuhi prinsip-prinsip akurat, relevan, dan dapat

dipertanggungjawabkan. Berdasarkan hal tersebut, maka tuntutan terhadap

penggunaan teknologi sistem informasi serta penilaian terhadap kesuksesannya

perlu mendapat perhatian agar sistem yang digunakan benar-benar dapat

menunjang kinerja pemerintah yang efektif dan efisien di era modern ini.

Penelitian mengenai pengujian model kesuksesan DeLone & McLean di

sektor publik pernah dilakukan diantaranya oleh Tan, dkk. (2015), Arifin dan

Pratolo (2012), Mulyono (2009), Wahyuni (2011). Penelitian-penelitian tersebut

4
mendapatkan hasil yang berbeda-beda mengenai pengaruh antar satu variabel

dengan variabel lainnya. Penelitian Tan dkk., (2015) menggunakan tujuh variabel

dalam penelitiannya, yaitu kualitas sistem, kualitas informasi, kualitas layanan,

penggunaan sistem, kepuasan pemakai, kinerja individu, dan kinerja organisasi.

Hasil penelitiannya menyatakan dari sembilan hipotesis yang diuji, hanya empat

yang diterima. Hipotesis yang diterima dan mempunyai pengaruh signifikan positif

adalah pengaruh kualitas sistem pada penggunaan, pengaruh penggunaan pada

kinerja individu, pengaruh kepuasan pemakai pada kinerja individu, serta pengaruh

kinerja individu pada kinerja organisasi. Sementara lima hipotesis lainnya ditolak.

Penelitian Arifin dan Pratolo (2012), menggunakan lima variabel utama

yaitu kualitas sistem, kualitas informasi, penggunaan sistem, kepuasan pengguna,

serta dampak individu. Dari tujuh hipotesis yang diuji, hanya dua yang diterima

serta mempunyai pengaruh signifikan positif. Diantaranya pengaruh kualitas sistem

pada kepuasan pengguna dan pengaruh kepuasan pengguna pada dampak individu.

Sementara lima hipotesis lainnya ditolak karena mempunyai pengaruh yang tidak

signifikan.

Mulyono (2009) dalam penelitiannya mengenai pengujian empiris Model

DeLone & McLean di SKPD Malang Raya (Pemerintah Kabupaten Malang,

Pemerintah Kota Malang, dan Pemerintah Kota Batu), menemukan hasil bahwa

ketujuh hipotesis yang diajukan dapat diterima. Ini berarti penelitiannya

mendukung secara penuh Model DeLone & McLean. Kemudian penelitian

Wahyuni (2011) menggunakan enam variabel utama Model DeLone & McLean

(1992), yaitu kualitas sistem, kualitas informasi, penggunaan sistem, kepuasan

5
pengguna, kinerja individu, dan kinerja organisasi. Dari sembilan hipotesis yang

diujikan, delapan hipotesis diterima, sementara satu hipotesis ditolak. Hipotesis

yang ditolak tersebut adalah pengaruh penggunaan sistem terhadap kinerja

individu.

Masih ditemukannya perbedaan hasil dalam penelitian-penelitian

sebelumnya membuat peneliti tertarik dan ingin menguji kembali penerapan Model

DeLone & McLean di sektor publik dengan mengambil lokasi penelitian di

Kabupaten Gianyar, khususnya di Sekretariat Daerah Bagian Keuangan.

Berdasarkan uraian masalah di atas, maka peneliti tertarik mengambil topik

penelitian dengan judul “Analisis Kesuksesan Sistem Informasi Manajemen

Daerah dengan Mengadopsi Model DeLone & McLean (Studi Empiris pada

Sekretariat Daerah Bagian Keuangan Kabupaten Gianyar)”.

1.2 Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang yang telah dijelaskan, maka rumusan masalah

dalam penelitian ini diantaranya:

1) Apakah kualitas informasi berpengaruh pada penggunaan sistem?

2) Apakah kualitas sistem berpengaruh pada penggunaan sistem?

3) Apakah kualitas layanan berpengaruh pada penggunaan sistem?

4) Apakah kualitas informasi berpengaruh pada kepuasaan pengguna?

5) Apakah kualitas sistem berpengaruh pada kepuasan pengguna?

6) Apakah kualitas layanan berpengaruh pada kepuasan pengguna?

7) Apakah penggunaan sistem berpengaruh pada kinerja individu?

8) Apakah kepuasan pengguna berpengaruh pada kinerja individu?

6
1.3 Tujuan Penelitian

Sesuai dengan rumusan masalah yang diuraikan di atas maka tujuan dari

penelitian ini adalah sebagai berikut:

1) Untuk mengetahui dan memperoleh bukti empiris pengaruh kualitas informasi

pada penggunaan sistem.

2) Untuk mengetahui dan memperoleh bukti empiris pengaruh kualitas sistem pada

penggunaan sistem.

3) Untuk mengetahui dan memperoleh bukti empiris pengaruh kualitas layanan

pada penggunaan sistem.

4) Untuk mengetahui dan memperoleh bukti empiris pengaruh kualitas informasi

pada kepuasaan pengguna.

5) Untuk mengetahui dan memperoleh bukti empiris pengaruh kualitas sistem pada

kepuasan pengguna.

6) Untuk mengetahui dan memperoleh bukti empiris pengaruh kualitas layanan

pada kepuasan pengguna.

7) Untuk mengetahui dan memperoleh bukti empiris pengaruh penggunaan sistem

pada kinerja individu.

8) Untuk mengetahui dan memperoleh bukti empiris pengaruh kepuasan pengguna

pada kinerja individu.

1.4 Kegunaan Penelitian

Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat baik secara

teoritis maupun praktis antara lain sebagai berikut:

1) Kegunaan Teoritis

7
 Penelitian ini dapat menambah referensi, informasi, dan wawasan serta

memberikan pemahaman yang lebih luas berkaitan dengan faktor-faktor penentu

dalam penilaian kesuksesan penerapan suatu sistem informasi akuntansi.

Khusunya yang lebih mendalam tentang kesuksesan penerapan sistem informasi

akuntansi di instansi pemerintahan ditinjau dari konsep model DeLone &

McLean (2003).

2) Kegunaan Praktis

Penelitian ini diharapkan mampu memberikan sumbangan pemikiran dalam

hal pengembangan dan peningkatan sistem informasi akuntansi yang diterapkan

pada instansi pemerintahan, sehingga sistem informasi akuntansi yang

digunakan dapat menunjang dan memberikan manfaat dalam pengelolaan

administrasi maupun birokrasi pemerintahan yang lebih baik.

1.5 Sistematika Penulisan

Skripsi ini tersusun menjadi lima bab yang memiliki keterkaitan hubungan

satu dengan lainnya. Gambaran dari masing-masing bab adalah sebagai berikut:

BAB I PENDAHULUAN

Bab ini menjabarkan latar belakang masalah, rumusan masalah,

tujuan, dan kegunaan penelitian serta sistematika penulisan.

BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN HIPOTESIS PENELITIAN

Bab ini menjabarkan teori-teori penunjang terhadap masalah yang

diangkat dalam skripsi ini dan rumusan hipotesis.

BAB III METODE PENELITIAN

8
 Bab ini menjabarkan desain penelitian, lokasi penelitian, obyek

penelitian, identifikasi variabel, definisi operasional variabel, jenis

dan sumber data, populasi, sampel dan metode penentuan sampel,

metode pengumpulan data, serta teknik analisis data yang digunakan

dalam penelitian.

BAB IV DATA DAN PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN

Bab ini menjabarkan gambaran tentang Kabupaten Gianyar serta

Sekretariat Daerah Bagian Keuangan Kabupaten Gianyar secara

umum, deskripsi dan karakteristik responden, hasil penelitian, serta

pembahasan hasil dalam penelitian.

BAB V SIMPULAN DAN SARAN

Bab ini menjabarkan simpulan yang diperoleh dari hasil

pembahasan penelitian beserta serta saran-saran yang diharapkan

dapat digunakan oleh pihak yang berkepentingan terhadap hasil

penelitian ini.