HUKUM ADMINISTRASI NEGARA

Aris Prio Agus Santoso, S.H., M.H

Nama Mahasiswa : Eka Endah Juniarti

NIM : B10020336

Dosen Pengampu : Dr. H. Fauzi Syam, S.H., M.H.

Mata Kuliah : Hukum Administrasi Negara

UNIVERSITAS JAMBI

FAKULTAS HUKUM

JAMBI 2021
EXECUTIVE SUMMARY
 KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis ucapkan ke hadirat Allah, karena telah memberikan rahmat
dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Critical Book Review ini dengan
baik untuk memenuhi tugas dari mata kuliah “Hukum Administrasi Negara”. Penulis juga
mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak yangtelah membantu penulis
menyelesaikan tugas ini, terutama kepada dosen pengampu Bapak Dr. H. Fauzi Syam,
S.H., M.H.
Terlepas dari itu semua, penulis menyadari sepenuhnya bahwa tulisan ini masih
memiliki kekurangan. Oleh karena itu, penulis menerima segala kritik dan saran demi
perbaikan tulisan yang akan datang.
Akhir kata, penulis berharap Critical Book Review ini dapat memberikan manfaat kepada
semua pembaca. Wassalam.
 DAFTAR ISI

Sampul depan
Executive Summary
Kata Pengantar
Daftar Isi
BAB I PENDAHULUAN
A. Rasionalisasi Pentingnya CBR
B. Tujuan Penulisan CBR
C. Manfaat CBR
D. Identitas Buku
BAB II RINGKASAN BUKU
BAB III PEMBAHASAN
Pembahasan Bab 1
Pembahasan Bab 2
Pembahasan Bab 3
Pembahasan Bab 4
Kelebihan dan Kekurangan Buku
BAB IV PENUTUP
Kesimpulan
Rekomendasi
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR LAMPIRAN
 BAB 1
PENDAHULUAN

A. Rasionalisasi Pentingnya CBR

Keterampilan membuat CBR pada penulis dapat menguji kemampuan dalam
meringkas dan menganalisis sebuah buku serta membandingkan buku yang dianalisis
dengan buku yang lain, mengenal dan member nilai serta mengkritik sebuah buku yang
dianalisis. Penulis membuat CBR dalam buku Hukum Administrasi Negara untuk
mempermudah pembaca dalam memilih buku referensi terkhusus buku Administrasi
Negara.

B. Tujuan Penulisan CBR

Menulis CBR memiliki tujuan di antara lain;

1. Untuk penyelesaian tugas mata kuliah Hukum Ad ministrsi Negara

2. Menambah wawasan penulis maupun pembaca tugas CBR
3. Meningkatkan wawasan atau minat penulis dan pembaca dalam tugas CBR
4. Menguatkan penulis dalam penyusunan CBR

C. Manfaat CBR
Menulis CBR memiliki manfaat di antara lain;
1. Untuk menambah wawasan tentang buku yang di CBR
2. Mempermudah pembaca mendapatkan inti dari sebuah buku yang di CBR
3. Melatih penulis dan pembaca untuk merumuskan serta mengambil kesimpulan yang
di CBR-kan.

D. Identitas Buku
Buku yang akan penulis ulas atau CBR memiliki identitas sebagai berikut;
1.      Judul                     : Hukum Administrasi Negara (Sebuah pengantar bagi mahasiswa)
2.      Edisi (tahun)      : 2019
3.      Pengarang           : Aris Prio Agus Santoso, S.H., M.H.
4.      Penerbit               : Nuha Medika Yogyakarta
5.      Kota Terbit          : Yogyakarta
6.      Tahun Terbit       : 2019
7.      ISBN                       : 978-623-7323-09-9
 BAB II
RINGKASAN BUKU

A. Bab 1
Hukum adalah sesuatu yang abstrak dan berhubungan dengan norma di masyarakat
dan secara normatif dan dogmatif, hukum mengatur hampir seluruh segi kehidupan
manusia, mulai dari sebelum manusia dilahirkan sampai sesudah manusia
meninggal.
Hukum administrasi negara adalah hukum yang mengatur sistem administrasi
pemerintahan dalam rangka menjalankan tugas dan tanggungjawabnya untuk
melayani masyarakat.
Hukum administrasi negara merupakan bagian dari hukum publik, yaitu hukum
yang mengatur hubungan antara pemerintah dan warga negara atau hubungan
antara organ pemerintahan.
Menurut Nomensen Sinamo, hukum administrasi adalah hukum yang berkenaan
dengan pemerintahan dalam arti sempit ( bestuursrecht of administratief recht
omvat regels, die betrekking hebben op de administatie ) yaitu hukum yang bidang
cakupannya secara garis besar mengatur hal-hal antara lain:
a) Perbuatan pemerintahan ( pusat dan daerah ) dalam bidang publik.
b) Kewenangan pemerintahan ( dalam melakukan perbuatan di bidang publik
tersebut ), di dalamnya diatur mengenai dari mana ,dengan cara apa, dan
bagaimana pemerintahan menggunakan kewenangannya, penggunaan
kewenangan ini dituangkan dalam bentuk instument hukum sehingga diatur
pula tentang perbuatan dan penggunaan instrumen hukum.
c) Akibat-akibat hukum yang lahir dari perbuatan atau penggunaan
kewenangan pemerintahan.
d) Penegakan hukum dan penerapan sanksi-sanksi dalam bidang pemerintahan.
Berdasarkan uraian tersebut diatas, penulis berpendapat bahwa hukum
administrasi negara adalah hukum yang mengatur tata pemerintahan, cara alat
perlengkapan pemerintahan dan kewenangan pemerintahan dalam menjalankan
kekuasaan disuatu negara hukum.

Hubungan Hukum Tata Negara dengan Hukum Administrasi Negara, hubungan

hukum adalah hubungan antara subjek hukum yang diatur oleh hukum. Isinya
adalah hak dan kewajiban masing-masing pihak. Hubungan hukum dibedakan
menjadi 2:
a) Hubungan hukum sepihak
Hubungan hukum yang menimbulkan hak dan kewajiban bagi masing-
masing secara berlawanan.
b) Hubungan hukum timbal balik
Hubungan hukum yang menimbulkan hak dan kewajiban bagi masing-
masing pihak yang bersangkutan
Hukum Administrasi Negara memiliki sifat – sifat sebagai berikut :
a. Peraturan-peraturan HAN tidak seragam, hal ini disebabkan karena
perbuatan peraturan HAN tidak ada pada satu tangan. Banyak badan
administrasi negara yang berwenang membuatnya.
b. Peraturan HAN sukar atau tidak mungkin di kodifikasi. Hal ini disebabkan
menurut Donner:
- Karena peraturan HAN berkembang lebih cepat kalau dibandingkan
dengan hukum-hukum lain
- Karena peraturan HAN tidak seragam.
c. HAN adalah peka terhadap politik. Politik disini adalah sebagai
kebijaksanaan kenegaraan, sedang pemerintah sebagai penguasa negara.
d. HAN menelusup ( merembes ) ke segala aspek kehidupan masyarakat.
Hukum Administrasi Negara juga memiliki fungsi:
Menjamin kepastian hukum, kepastian hukum adalah perlindungan bagi para pihak
terhadap kesewenang-wenangan hakim.
Menjamin keadilan hukum, yang dimaksud keadilan hukum adalah keadilan yang telah
ditetapkan oleh undang undang dan peraturan tertulis.
Hukum Administrasi negara berfungsi ganda juga