BANTUAN BAGI PELAKU USAHA MIKRO

Jakarta, 29 Juli 2020

BANTUAN BAGI PELAKU USAHA MIKRO

Membantu Usaha Mikro yang belum terakses kredit Perbankan agar usahanya dapat
TUJUAN berjalan kembali dan mampu bertahan menghadapi fase new normal

12 Juta
TARGET Usaha Pelaku Usaha Mikro yang tidak sedang menerima kredit perbankan
SASARAN Mikro

1. Warga negara Indonesia yang memiliki kartu tanda penduduk elektronik (e-KTP);
KRITERIA 2. Memiliki Usaha Mikro yang dibuktikan dengan:
a. Izin Usaha Mikro Kecil; atau
b. Surat pernyataan dari lembaga pengusul.
3. Memiliki rekening bank di bank umum.

NILAI Rp 2,4 Juta per Pelaku Usaha Mikro

BANTUAN

WAKTU Launching 17 Agustus 2020

2
SKENARIO LANDASAN HUKUM
Bantuan/ hibah kepada pelaku usaha mikro sebesar Rp2,4 juta untuk 12 juta penerima
Alternatif 1
1. Peraturan Pemerintah
1. Memastikan Program Bantuan Bagi Pelaku Usaha Mikro
merupakan bagian dari Program PEN.
2. Usulan Perubahan PP 23/2020 , perlu ditambahkan pasal baru
diantara Pasal 20 dan Pasal 21 sebagai dasar pelaksanaan
program Bantuan Bagi Pelaku Usaha Mikro.
2. Peraturan Menteri KUKM
Pedoman Umum /Kriteria dan Tatacara pelaksanaan Bantuan
Bagi Pelaku Usaha Mikro
3. Peraturan Menteri Keuangan
1. Tidak dapat di gunakan PMK 168/2020 dan PMK 173/2020
Tentang Mekanisme Pelaksanaan Bantuan Pemerintah Pada K/L.
2. Perlu di bentuk PMK baru tentang Mekanisme Pelaksanaan
Bantuan dalam Masa Pandemi Covid-19.
Alternatif 2
1. Peraturan Presiden
Sebagai Landasan Hukum , equal treatment dengan
Program Pra Kerja, dimana di Perpres No 76 /2020yang
menegaskan bahwa selama masa pandemi Covid-19
program tersebut bersifat bantuan sosial.
2. Peraturan Menteri KUKM
Pedoman Umum Kriteria dan Tatacara pelaksanaan Bantuan
Bagi Pelaku Usaha Mikro
3. Peraturan Menteri Keuangan
1. Tidak dapat di gunakan PMK 168/2020 dan PMK 173/2020
Tentang Mekanisme Pelaksanaan Bantuan Pemerintah Pada
K/L.
2. Perlu di bentuk PMK baru tentang Mekanisme Pelaksanaan
Bantuan dalam Masa Pandemi Covid-19.
3
PERKEMBANGAN
A. LANDASAN HUKUM
a) Draft dan telaah akademis Peraturan Presiden dan Peraturan Menteri Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah tentang
Bantuan Bagi Pelaku Usaha Mikro sudah diselesaikan.
b) Tim Teknis Kementerian KUKM dan Kementerian Keuangan sepakat menggunakan perubahan PP 23/2020 sebagai
landasan hukum, perlu penambahan pasal yang mengatur secara eksplisit Bantuan Bagi Pelaku Usaha Mikro.
c) Namun belum sepakat mengenai Peraturan Menteri Keuangan baru tentang mekanisme pelaksanan bantuan
pemerintah pada masa Covid-19, akan dilakukan koordinasi dengan BPKP untuk mendapatkan keputusan payung
hukum.
d) Kementerian KUKM tetap berpandangan perlu disusun Peraturan Menteri Keuangan tersebut sesuai pembahasan
teknis lintas K/L (termasuk Setkab) dan bagian hukum, bagian Keuangan serta Inspektorat Kementerian KUKM agar
kegiatan Bantuan Hibah yang sifatnya seperti bansos dapat dilaksanakan di Kementerian Koperasi dan UKM.

B. DIPA
Surat usulan penerbitan DIPA (TOR dan RAB) sudah disampaikan kepada Menteri Keuangan dan sedang dilakukan
penelaahan bersama (tanggal 29 Juli 2020).

C. DATA
a) Uji coba cleansing data di Kementerian Koperasi dan UKM.
b) Surat pengumpulan data telah dikirimkan kepada Dinas-dinas daerah, Bank BRI, Bank BNI, PT PNM, dan PT
Pegadaian.
c) Beberapa sumber data usaha mikro telah masuk ke Kementerian Koperasi dan UKM.

4
PERBEDAAN
BANTUAN SOSIAL BANTUAN PEMERINTAH
Dasar Hukum
Dasar Hukum:
I. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2009 tentang Kesejahteraan • UU Nomor 1 Tahun 2004 , Tentang Tatacara Pelaksanaan Anggaran
Sosial: dan Belanja Negara
a. Pasal 14 Ayat 1 dan 2, menyatakan bahwa: • Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 2013 Tentang Tata Cara
Pelaksanaan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Negara
- Perlindungan sosial dimaksudkan untuk mencegah dan • Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 168/PMK.
menangani resiko dan guncangan dan kerentanan sosial 05/20 15 Tentang Mekanisme Pelaksanaan Anggaran Bantuan
seseorang, keluarga, kelompok, dan/atau masyarakat agar Pemerintah Pada Kementerian Negara/ Lembaga.
kelangsungan hidupnya dapat dipenuhi sesuai dengan • Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor
ketentuan dasar minimal. 173/PMK.05/2016 Tentang Perubahan Atas Peraturan MenterI
- Perlindungan soial dilaksanakan melalui: Keuangan Nomor 168/PMK.05/2015 Tentang Mekanisme
Pelaksanaan Anggaran Bantuan Pemerintah Pada Kementerian
1. Bantuan sosial; Negara/Lembaga.
• Permenkop NO 18 Tahun 2018 Tentang Pedoman Umum
2. Advokasi sosial; dan/atau
Pelaksanaan Bantuan Pemerintah pada Kemenkop UKM
3. Bantuan hukum.
b. Pasal 1 angka 15, menyatakan bahwa: Anggaran Bantuan Pemerintah sebagaimana dimaksud dalam meliputi:
1. Pemberian penghargaan ;
Menteri adalah menteri yang membidangi urusan sosial.
2. Beasiswa;
II. Pasal 3 Ayat 2 Peraturan Menteri Keuangan Nomor 3. Tunjangan profesi guru dan tunjangan lainnya;
228/PMK.05/2016 tentang Perubahan Peraturan Menteri
4. Bantuan operasional;
Keuangan Nomor 254/PMK.05/2015 tentang Belanja Bantuan
Sosial pada Kementerian Negara/Lembaga, menerangkan 5. Bantuan sarana/ prasarana;
bahwa pelaksanaan anggaran belanja bantuan sosial 6. Bantuan rehabilitasi/ pembangunan gedung/ bangunan; dan
berdasarkan tugas dan fungsi Kementerian Sosial 7. Bantuan lainnya yang memiliki karakteristik Bantuan
Pemerintah yang ditetapkan oleh PA.
5
MEKANISME PENYALURAN
BANTUAN BAGI PELAKU USAHA MIKRO

1 2 3 4 5 6
Kuasa
Pengguna
Anggaran

Data usulan dari Data disampaikan Hasil validasi KPA KPPN Penyaluran
Dinas Koperasi ke Kementerian Kemenkeu menindaklanjuti menyalurkan Bantuan dari
dan Lembaga Keuangan untuk disampaikan ke dengan melakukan dana Bantuan ke Rekening
Keuangan di diproses SIKP dan KPA verifikasi, Rekening Penampungan ke
sampaikan ke OMSPAN menerbitkan SK Penampungan rekening
Kementerian dan SPM Bank Himbara penerima
Koperasi dan UKM Bantuan
dan diproses oleh
ODS

6
 REKAPITULASI DATA
PELAKU USAHA MIKRO TAHUN 2020
NO SUMBER DATA JUMLAH %

I DINAS KUKM SELINDO 538.197 5,87

II PEGADAIAN 5.440.224 59,36
III ASBANDA 80.813 0,88
IV HIMBARA 2.939.941 32,08
V PERBARINDO 3.081 0,03
VI GERAKAN KOPERASI 161.906 1,77
JUMLAH 9.164.162 100,00

Update per 29 Juli 2020

Catatan : Masih dalam proses pembersihan data untuk selanjutnya dilakukan validasi dan verifikasi

6
TERIMA KASIH www.kemenkopukm .go.id

@KemenkopUKM

#Banggabua ta nIndonesia #BeliproduklokalKU KMtumbuh

 SUMBER DATA
NO SUMBER DATA KRITERIA JUMLAH STATUS LANGKAH SELANJUTNYA KETERANGAN
1 Perbankan: • BSA (Basic Saving BRI : 4,5 Juta Sudah dilakukan • Surat Perjanjian Non Tidak bisa dilakukan
BRI Account) Tabungan < Rp 2 cleansing internal Disclosure Agreement verifikasi terhadap
Juta namun belum untuk memperoleh data kepemilikan tabungan
• Wirausaha dilakukan verifikasi bank karena undang-undang OJK
• Tidak memiliki pinjaman dengan Bank Lain • Verifikasi kepemilikan
di perbankan kredit di bank lain
2 Koperasi: Usaha Mikro KSP: 5.434.423 • Belum ada data by Follow up pengiriman data Bagian Data KUKM KSP dan
• KSP name by address by name by address dan KSPPS Per Tanggal 30 Juni
• KSPPS, BMT , dan KSPPS: dan belum cleansing data UKM dan 2020
Bank Wakaf Mikro 2.267.017 dilakukan cleansing kepemilikan kredit di Bank KSP/KSPSS: 163.209
data usaha mikro (data terkumpul sementara
• Data Bank Wakaf per 29 Juli 2020)
Mikro berasal dari
OJK
3 Data Berasal Dari 26 Usaha Mikro 569.505 Sedang dilakukan • Surat pernyataan Data per 29 Juli 2020
Provinsi pendataan di daerah Tanggung jawab mutlak
lain, sudah dilakukan daerah
cleansing usaha mikro • Mengumpulkan data
di internal namun seluruh daerah
belum dilakukan • Tambahan data untuk
verifikasi. asosiasi
4 PNM (Mekaar) baru Usaha Mikro Data Umi -
Mekaar :
6,4 Juta orang
per Juni 2020

9
 SUMBER DATA
NO SUMBER DATA KRITERIA JUMLAH STATUS LANGKAH SELANJUTNYA KETERANGAN
5 Perbankan: • BSA (Basic Saving BNI: 2,939 Juta Sudah dilakukan cleansing • Surat Perjanjian Non Tidak bisa dilakukan
BNI, Account) Tabungan Mandiri: 543.000 internal namun belum Disclosure Agreement verifikasi terhadap
Mandiri < Rp 2 Juta (sudah lunas) dilakukan verifikasi untuk memperoleh data kepemilikan tabungan
• Wirausaha dengan Bank Lain bank karena undang-undang
• Tidak memiliki • Verifikasi kepemilikan OJK
pinjaman di kredit di bank lain
perbankan
6 BPR/ BPRS Basic Saving Account 9, 4 Juta Sudah dilakukan cleansing Follow up data by name by Data
(Perbarindo dan (Tabungan <Rp 2 Juta) data internal Perbarindo. address Perbarindo : 3.084
Asbanda) Asbanda: 80.813
Data per 29 Juli 2020
7 Penyalur Usaha Mikro dengan  Data Umi Pegadaian : Pegadaian by name by
Pembiayaan pinjaman kurang dari 5,440 Juta orang per 29 address, data lain sedang di
Usaha Mikro : Rp 10 Juta Juni 2020 follow up
Pegadaian  Data Umi PIP sebesar:
PIP 1 Juta orang
 Data UMi melalui
Koperasi : 2,7 Juta orang
8 Data Izin Usaha 345.505 pelaku usaha Termasuk data tahap Verifikasi aktivitas usaha Data OSS BKPM
Mikro Kecil konstruksi dan kepemilikan kredit
9 Data DTKS Wirausaha 10.606.145 rumah tangga Belum update Akses data ke kemensos Data Rumah Tangga

10 Ojek Online UMKM Grab: 2 juta orang Belum update Verifikasi kepemilikan kredit Perlu kesepakatan ojek
Gojek : 800 ribu orang online termasuk usaha
Keterangan : Data DTKS dan Ojek Online mungkin tidak prioritas karena mereka kemungkinan bukan termasuk usaha mikro mikro
10