SEBAGAI PELAKSANAAN
KEGIATAN USAHA HULU
MIGAS
ver.Feb2016
6. Pemanfaatan Aset
7. Pelepasan dan/atau Penghapusan
8. Pengendalian dan Pengawasan
Setiap Badan Usaha atau Bentuk Usaha Tetap hanya diberikan 1 (satu) Wilayah
Kerja (WK). Kegiatan Hulu Migas terdiri dari 2 (dua) kegiatan utama, yaitu
ver.Feb2016
Eksplorasi dan Eksploitasi.
ver.Feb2016
Dalam masa eksplorasi, Kontraktor harus berhasil menemukan cadangan
minyak/gas dalam jumlah yang komersial untuk diproduksi.
Jika tidak, maka Kontrak akan berakhir dan Kontraktor menanggung
sendiri semua Biaya Operasi yang telah dikeluarkan.
4
PRIVATE AND CONFIDENTIAL
Kegiatan Hulu Migas
Pengembalian Sebagian Wilayah Kerja:
KKKS berdasarkan kontrak kerjasama wajib
mengembalikan Wilayah Kerja secara bertahap pada
ver.Feb2016
yang dikelolanya.
ver.Feb2016
PENGENDALIAN DAN Pencatatan BMN
PENGAMANAN ASET b. Penilaian, pelepasan
(lelang, hibah)
4. KONSOLIDASI DATA
5. PELAPORAN ASET ASET SELURUH KKKS
KE SKK Migas Auditor Negara
Audit 5. PELAPORAN ASET KE Audit
STAKEHOLDER
ver.Feb2016
10.1 Equipment purchased by CONTRACTOR 10.1 Peralatan yang dibeli oleh KONTRAKTOR
pursuant to the Work Program becomes berkaitan dengan Rencana Kerja akan
the property of Republic Indonesia (in menjadi milik Negara Republik Indonesia
case of import, when landed at the (dalam hal impor, ketika mendarat di
Indonesian ports of import) and will be pelabuhan impor Indonesia) dan
used in Petroleum Operations hereunder. selanjutnya akan digunakan dalam Operasi
Minyak dan Gas Bumi dalam KONTRAK ini.
• Berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan nomor
135/PMK.06/2009 Jo. 165/PMK.06/2010
Aset yang diperoleh baik dari Dalam hal terminasi seluruh
masa eksplorasi maupun aset tetap dikembalikan 7
produksi merupakan BMN; kepada Pemerintah
ver.Feb2016
dipergunakan KKKS adalah
menggunakan fasilitas impor
Kekayaan Negara
dan pada kontrak lumpsum atau
turnkey menjadi milik KKKS.
ver.Feb2016
6. Pemanfaatan Aset
7. Pelepasan dan/atau Penghapusan
8. Pengendalian dan Pengawasan
TUJUAN
Mengelola Aset-Aset dari kegiatan usaha hulu minyak dan gas
ver.Feb2016
bumi secara efektif, efisien dan transparan berdasarkan
prinsip-prinsip akuntabilitas, sesuai dengan ketentuan dan
peraturan perundang-undangan yang berlaku untuk
memberi manfaat yang sebesar-besarnya bagi negara dengan
mengutamakan keamanan, keselamatan serta berwawasan
lingkungan. 10
ver.Feb2016
PSC
PERATURAN MENTERI KEUANGAN
PTK 007 REVISI I BUKU KE 3
135/PMK.06/2009 jo. 165/PMK.06/2010
(Pedoman Pengelolaan Aset KKKS) (Pengelolaan BMN Yang Berasal dari KKKS)
11
ver.Feb2016
digunakan dalam
ASET kegiatan usaha hulu
KKKS menjadi
milik/kekayaan negara
selanjutnya disebut
BARANG MILIK Negara
(BMN) 12
ver.Feb2016
Material Persediaan
• Barang/peralatan yang diadakan untuk disimpan, dirawat dan dicatat menurut aturan pergudangan sebelum
digunakan untuk kegiatan operasi Kontrator KKS.
Limbah sisa Produksi merupakan limbah yang dihasilkan pada saat proses pemisahaan
crude oil dan gas
Limbah Sisa Operasi merupakan limbah yag dihasilkan dari sisa operasi perminyakan
yang ada dalam tanggung jawab dan pengamanan KKKS namun tidak tercatat dalam
daftar BMN
PRIVATE AND CONFIDENTIAL 13
Definisi
Scrap terdiri dari :
a. Scrap aset adalah unit HBM/ HBI/Persediaan baik yang bekas
/ rusak yang tidak layak dijual sebagai unit / fungsi semula.
ver.Feb2016
14
ver.Feb2016
PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN
15
Kegiatan Kepabeanan
ver.Feb2016
6. Pemanfaatan Aset
7. Pelepasan dan/atau Penghapusan
8. Pengendalian dan Pengawasan
16
ver.Feb2016
Menggunakan spesifikasi yang
Ya telah standar atau merk yang
telah menjadi approved brand
ver.Feb2016
Kodefikasi Material Persediaan standar Kodefikasi HBM standar SKK Migas
SKK Migas terdiri dari 13 digit terdiri dari 11 digit
18
ver.Feb2016
6. Pemanfaatan Aset
7. Pelepasan dan/atau Penghapusan
8. Pengendalian dan Pengawasan
19
OPTIMALISASI ASET
RENCANA KERJA 1. Optimalisasi INTERNAL (Idle
Kebutuhan Atas Aset & Persediaan) WP&B/AFE
ver.Feb2016
Opt. INTERNAL Opt. EKSTERNAL
1. Memperbaiki atau 1. Pemanfaatan PENGADAAN
merekondisi Aset Secara
Bersama Antar
2. Mengubah Kontraktor KKS
bentuk/modifikasi
2. Transfer Aset
3. Kanibalisasi Antar KKKS
20
ver.Feb2016
loss in production
Pemanfaatan Bersama • Optimalisasi kapasitas berlebih dari suatu aset dan evisiensi biaya
Aset antar KKKS • Berdasarkan kajian teknis dan keekonomian
ver.Feb2016
tingkat persediaan maksimum namun masih
dapat digunakan.
Surplus Material Persediaan BERLEBIH tidak
dapat dibebankan sebagai cost recovery 22
ver.Feb2016
• pemakaian / pengeluarannya dalam 1 (satu)
Slow Moving tahun maksimal 1 (satu) kali
Material Proyek/Program
ver.Feb2016
Surplus Tidak berpotensi untuk
dimanfaatkan sendiri atau KKKS
Material
RATIO
MRO
Persediaan lain.
BERLEBIH bila
rationya >8% Pembatasan Surplus
Dead Material
Stock
PP 79 TAHUN 2010
24
ver.Feb2016
6. Pemanfaatan Aset
7. Pelepasan dan/atau Penghapusan
8. Pengendalian dan Pengawasan
25
ver.Feb2016
• Pemusnahan dokumen terkait aset hanya dapat dilakukan
dengan persetujuan SKK Migas.
• KKKS menyampaikan pelaporan aset secara berkala
menggunakan sistem informasi dan metode yang ditetapkan SKK
Migas. Pelaporan Material Persediaan disampaikan ke SKK Migas
paling lambat minggu ke II Bulan berikutnya. 26
ver.Feb2016
PENERIMAAN ASET :
• MEMASTIKAN KESESUAIAN FISIK & DOKUMEN
(KONTRAK/PO/SPESIFIKASI/DELIVERY TICKET)
• MELAKUKAN QA/QC
• MEMBUAT BERITA ACARA PENERIMAAN/PENGEMBALIAN
ASET
27
ver.Feb2016
K • MELAKUKAN PACKAGING
U
K SESUAI KETENTUAN
A
N
• MEMBUAT BERITA ACARA
SERAH
TERIMA/DOKUMEN
PENGIRIMAN
28
ver.Feb2016
6. Pemanfaatan Aset
7. Pelepasan dan/atau Penghapusan
8. Pengendalian dan Pengawasan
29
ver.Feb2016
PEMANFAATAN Pengembalian Barang : Spesifikasi dan Jumlah sama
KKKS peminjam harus memiliki PO/Kontrak pembelian terlebih
ASET PINJAM PAKAI dahulu barang yang sama
ANTAR KKKS Gagal mengembalikan, berlaku mekanisme Transfer
30
PRIVATE AND CONFIDENTIAL
OVERVIEW TRANSFER ASET
ver.Feb2016
STATUS EKSPLORASI
buku aset
Nilai transfer sebagai 31
pengurang biaya operasi
pada KKKS pengguna awal
PRIVATE AND CONFIDENTIAL
OBJEK PEMANFAATAN ASET KKKS
TANAH
• Pada umumnya berupa ROW
ver.Feb2016
• Fasilitas Penyimpanan (kilang, warehouse)
• Fasilitas Pengangkutan (pipeline, FSO)
• Sarana pendukung (perangkat IT, Peralatan kantor, Bangunan)
PERTIMBANGAN FSA
Penurunan
Produksi
Penghematan
Biaya Operasi
ver.Feb2016
EKONOMI
Prinsip
TEKNIS pembebanan
operasi (cost
Apabila sharing) secara
terdapat proporsional
kapasitas
ASET berlebih
Objek Yang
Dimanfaatkan
Merupakan Aset 33
Hulu Migas
(1) KKKS dapat melakukan optimalisasi manfaat atas sebagian Barang Milik Negara bersangkutan kepada pihak lain
sepanjang menunjang kegiatan eksplorasi dan eksploitasi di bidang minyak dan gas bumi setelah mendapatkan
persetujuan Menteri berdasarkan usulan dari Badan Pelaksana.
Pengurang
Biaya
Operasi
Manfaat
Bagi Negara
Tambahan
PNBP
Catatan :
- Pemanfaatan Aset KKKS Oleh Pihak Ketiga (Selain
KKKS), HARUS Mendapatkan Persetujuan Menteri
Keuangan.
ver.Feb2016
6. Pemanfaatan Aset
7. Pelepasan dan/atau Penghapusan
8. Pengendalian dan Pengawasan
35
ver.Feb2016
• Hilang,
• Tinggal Guna (obsolete),
• Turun Mutu atau Kadaluarsa,
• Susut Alami,
Betuk • Persediaan Mati (dead stock),
• Selisih Persediaan,
pemindahtanganan
• Akibat Peraturan 36
• Akibat Keadaan Kahar
ver.Feb2016
TIDAK BERNILAI PENGHAPUSAN
EKONOMIS
• MEMBERIKAN
REKOMENDASI
TERKAIT PROSES
FUPP
1. Menteri Keuangan s.d. Rp. 10 M
Batasan arestasi persetujuan
2. Presiden diatas Rp. 10 M s.d. Rp. 100 M
Pemindahtanganan :
3. DPR diatas 100 M
37
PRIVATE AND CONFIDENTIAL
PROSES BISNIS PELEPASAN DAN/ATAU
PENGHAPUSAN
•KKKS MENGAJUKAN PRA
FUPP KE SKK Migas
PRA •SKK Migas melakukan Proses Sesuai dengan
PMK 135 dan
secara teknis
ver.Feb2016
• Pengajuan FUPP • VERIFIKASI • VERIFIKASI • VERIFIKASI
• Dokumen pendukung ADMINISTRASI DOKUMEN DOKUMEN
DAN FISIK • PENGUSULAN KE • MELAKUKAN
PENGELOLA PENILAIAN DALAM
BARANG (Lelang, HAL USULAN
PSP, atau Hibah) LELANG.
•ARS PEMUSNAHAN
SKK Migas •VERIFIKASI FISIK DAN
KEMENKEU
•FORM 1 DAN FORM 2 DOKUMEN
•SURAT PERNYATAAN •VERIFIKASI FISIK DAN •PENGUSULAN KE •VERIFIKASI DOKUMEN
BERTANGGUNGJAWAB DOKUMEN PENGELOLA BARANG •VERIFIKASI FISIK
PENUH PIMPINAN KKKS •MENYAMPAIKAN USULAN (BILAMANA DIPERLUKAN)
•BUKTI EXPIRED/RUSAK PEMUSNAHAN
KKKS KESDM
ver.Feb2016
KKKS UNTUK PEMUSNAHAN
• MELAKSANAKAN EKSEKUSI • MENERBITKAN SURAT
PEMUSNAHAN DAN PEMUSNAHAN PERINTAH
MEMBUAT LAPORAN PEMUSNAHAN
PELAKSANAAN
PEMUSNAHAN
SKK Migas KEMENKEU
ver.Feb2016
Kegiatan penilaian oleh Kemenkeu
Pemerintahan
kemanusiaan
Negara/Daerah.
TERMINASI
ver.Feb2016
PELAKSANAAN • PENGEMBALIAN SELURUH
KONTRAK WILAYAH KERJA
KERJASAMA • PENGAKHIRAN KONTRAK PRODUKSI
YANG DAPAT KERJASAMA
BERBENTUK :
41
SKK
PERSETUJUAN
PENERIMAAN OLEH USULAN PENYERAHAN
PEMERIKSAAN FISIK DAN
KESDM DAN BERITA ESDM BMN KEPADA KESDM
ADMINISTRASI ASET
ACARA SERAH TERIMA OLEH DIV PRS
BERJENJANG
ver.Feb2016
ESDM
USULAN PENYERAHAN
KEPADA KEMENKEU
IJIN PRINSIP -
DALAM HAL
KESDM PENETAPAN TINDAK PELAKSANAAN IJIN
DIPERLUKAN, KEMENKEU
LANJUT ATAS BMN YANG PRINSIP OLEH KESDM
DILAKUKAN PENILAIAN
DISERAHKAN
KKKS tetap bertanggung jawab untuk melakukan Due Diligence (fisik dan hukum) sampai dengan proses penetapan status 42
penggunaan, pemanfaatan, atau pemindahtanganan BMN selesai
PRIVATE AND CONFIDENTIAL
Penghapusan Aset - Pembongkaran Platform
SKK Migas
• REKOMENDASI TEKNIS
UNTUK PLATFORM YANG
AKAN DI BONGKAR
• BIAYA PEMBONGKARAN
ver.Feb2016
PLATFORM (Ditjen Migas)
PMK NO 135/PMK.06/2009
• TINDAKLANJUT PELEPASAN
TENTANG PENGELOLAAN BMN DARI ASET EKS PLATFORM KKKS
KKKS (PPBMN)
KEMENKEU
• IJIN PRINSIP
ver.Feb2016
jualnya ≥ dari nilai perolehan/nilai average
price
– Persetujuan Menteri Keuangan dalam hal
harga jualnya < dari nilai perolehan/nilai
average price 44
ver.Feb2016
jualnya ≥ dari nilai perolehan/nilai average
price
– Persetujuan Menteri Keuangan dalam hal
harga jualnya < dari nilai perolehan/nilai
average price 45
ver.Feb2016
6. Pemanfaatan Aset
7. Pelepasan dan/atau Penghapusan
8. Pengendalian dan Pengawasan
46
ver.Feb2016
Kontraktor KKS wajib memelihara dan menjaga dokumen-dokumen yang
terkait dengan perolehan, perawatan, penggantian, modifikasi dan
dokumen kepemilikan Aset. Pemusnahan dokumen-dokumen yang
terkait Aset hanya dapat dilakukan jika setelah Aset bersangkutan telah
disetujui penghapusan pencatatannya dengan mendapat persetujuan SKK
Migas, kecuali dokumen kepemilikan aset.
47
ver.Feb2016
rugi sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
• Setiap pihak yang mengakibatkan kerugian negara dapat
dikenakan sanksi administratif dan/atau sanksi pidana
sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
48
ASET
ver.Feb2016
pembukuan,
PEMERIKSAAN OPTIMALISASI didukung Melakukan Inventarisasi dan
PENELITIAN
FISIK (minimal 1 DAN dengan pengawasan fisik verifikasi (1
FISIK
tahun sekali) PERFORMANCE dokumen yang dan administrasi tahun sekali)
memadai (SATU
tahun sekali utk
PIS dan TIGA
tahunan utk
keseluruhan)