BAB I

PENDAHULUAN

1. Permasalahan : Latar Belakang dan Rumusannya

Pembangunan yang dilaksanakan Indonesia merupakan pembangunan yang

menyeluruh dalam semua sektor. Untuk itu diharapkan semua lapisan masyarakat

ikut berperan serta dalam pembangunan. Pelaksanaan pembangunan Nasional di

bidang ekonomi, masyarakat adalah pelaku utama pembangunan dan pemerintah

berkewajiban untuk mengarahkan, membimbing, serta menyediakan suasana yang

menunjang kegiatan pinjam- meminjam. Dalam rangka melaksanakan

pembangunan Nasional, khususnya di bidang ekonomi yang pelakunya meliputi

semua unsur kehidupan ekonomi, baik pemerintah maupun swasta, badan hukum

atau perseorangan, pembiayaan merupakan sarana yang mutlak diperlukan.

Dana selalu merupakan suatu masalah dalam keikutsertaan

penyelenggaraan pembangunan. Dana sangat diperlukan sebagai dasar modal

baru maupun dalam ekspansi usaha para pengusaha. Salah satu cara perolehan

dana yang dilakukan adalah melalui jasa perbankan, yaitu melalui kredit atau

pinjaman yang diberikan oleh pihak bank atau jasa lembaga pembiayaan. Sarana

kredit atau pinjaman dalam pembangunan adalah mutlak, karena kredit atau

pinjaman merupakan urat nadi dalam kehidupan para pengusaha'.

Suatu hal yang sering menjadi masalah dalam perolehan dana melalui kredit atau
pinjaman perbankan adalah tentang persyaratan yang sering dianggap

r
iuhaendah Hasan, Masalah Jaminan Datum Perjanjian Kredit, BPHN, 1992.