Topik 1 Kerajaan

Melayu
Tradisional
HASIL PEMBELAJARAN

Di akhir topik ini, anda seharusnya dapat:

1. Mengenal pasti kerajaan-kerajaan Melayu tradisional yang
teragung;
2. Membincangkan ciri-ciri kerajaan Melayu tradisional; dan
3. Membincangkan peranan/sumbangan kerajaan Melayu tradisional
kepada pembentukan masyarakat masa kini.

PENGENALAN
Tahukah anda bahawa kemajuan dan pembangunan negara bangsa pada hari ini
adalah atas sumbangan dan peranan orang-orang terdahulu? Tidakkah kita
terfikir jika tidak ada orang lama yang menjadi perintis, kita tidak akan
mengecapi apa yang ada pada hari ini? Begitu juga dari segi sejarah
pembangunan negara, peranan masyarakat zaman dahulu perlu dinilai semula
oleh generasi pelapis pada hari ini. Mereka perlu mengetahui bahawa tradisi
sosio-politik yang kita amalkan pada hari ini adalah warisan daripada
masyarakat tradisional pada zaman dahulu. Justeru itu, melalui topik ini, tradisi
sosio-politik dan ekonomi masyarakat Melayu tradisional akan dikupas semula
untuk tatapan generasi pelapis supaya mereka tidak lupa asal-usul dan jati diri
mereka. Bak kata pepatah Melayu, „Di mana bumi dipijak, di situ langit
dijunjung‰ dan juga „Takkan Melayu hilang di dunia‰.
2 TOPIK 1 KERAJAAN MELAYU TRADISIONAL

1.1 SIAPAKAH YANG DIKATAKAN MELAYU

TRADISIONAL?
Melayu tradisional merujuk kepada masyarakat Melayu yang kaya dengan adat
dan budaya serta nilai-nilai murni kesopanan. Ia juga merujuk kepada
masyarakat Melayu yang hidup sebelum zaman penjajahan. Jadi, segala bentuk
kegiatan sosio-ekonomi mereka adalah acuan mereka sendiri tanpa adanya
pengaruh daripada negara Barat. Masyarakat Melayu tradisional ini sangat
terkenal, khususnya pada abad ke-13 hingga abad ke-16. Ini adalah ekoran
kemunculan beberapa buah kerajaan Melayu tradisional seperti Kerajaan Melayu
Melaka, Johor, Perak, Pahang, Selangor, Negeri Sembilan, Terengganu, Kelantan
dan sebagainya.

1.2 KERAJAAN MELAYU MELAKA

Dalam bahagian ini, anda akan mempelajari sedikit-sebanyak tentang Kerajaan
Melayu Melaka.

1.2.1 Pengenalan
Kerajaan Melayu Melaka telah diasaskan oleh Parameswara pada awal kurun
ke-15. Pada masa ini, Kerajaan Melayu Melaka telah muncul sebagai sebuah
empayar yang terkenal di alam Melayu. Kerajaan ini dikatakan mencapai
kemuncak kegemilangannya pada zaman pemerintahan Sultan Mansur Syah
(1456-1477). Antara faktor-faktor yang memunculkan Melaka sebagai kerajaan
yang unggul dan gemilang pada waktu ini ialah:
(a) Faktor Geografi
(b) Faktor Ekonomi
(c) Faktor Politik dan Pentadbiran

1.2.2 Melaka sebagai Sebuah Kerajaan Agung

Kerajaan Melayu Melaka yang mencapai zaman kegemilangan pada kurun
ke-15 Masihi terkenal di seluruh dunia sebagai:

1. Sebuah empayar yang besar dan kukuh dari segi pemerintahan,

ketenteraan, kawalan jajahan dan undang-undang
Empayar Melaka dikatakan meliputi hampir keseluruhan Semenanjung
Tanah Melayu, sebahagian timur Sumatera dan Kepulauan Riau Lingga.
 TOPIK 1 KERAJAAN MELAYU TRADISIONAL ! 3

2. Pusat perdagangan dunia

Melaka menjadi pusat pertembungan semua saudagar Timur dan Barat,
misalnya dari Negara China, India, Timur Tengah, Asia Timur dan
Kepulauan Melayu.

3. Pusat penyebaran agama Islam

Melaka menjadi tumpuan pendakwah-pendakwah kerana Islam diisytiharkan
sebagai agama rasmi dan dianuti oleh sultan serta rakyatnya.

4. Pusat penyebaran ilmu pengetahuan

Istana Melaka berperanan sebagai pusat pengembangan bahasa, kebudayaan
dan kesusasteraan.

1.2.3 Sistem Politik dan Pentadbiran Kerajaan Melayu

Melaka
1. Meletakkan sultan sebagai kuasa tertinggi.
2. Beberapa jawatan diwujudkan untuk memudahkan urusan pentadbiran
seperti Bendahara, Penghulu Bendahari, Temenggung, Syahbandar dan
Laksamana.
3. Tamadun Islam - Konsep ÂdevarajaÊ yang mempunyai pegangan politik
dan lambang kedaulatan raja-raja tempatan telah digantikan dengan
konsep Âkhalifatullahfil -ardhiÊ. Raja tidak dianggap sebagai penjelmaan
dewa-dewa Hindu tetapi merupakan khalifah Allah yang
bertanggungjawab memakmurkan bumi.
4. Mengadakan hubungan diplomatik dengan negara luar Contohnya,
Kerajaan China bagi mengukuhkan kedudukannya.
5. Undang-undang Kesultanan Melayu Melaka. Pada masa ini , terdapat dua
jenis undang-undang iaitu:
(a) Hukum Kanun Melaka
(b) Undang-undang Laut Melaka
Undang-undang ini diwarisi sejak turun-temurun, sama ada dalam
bentuk lisan atau tulisan. Kedua-dua undang-undang ini menerima
banyak pengaruh atau unsur-unsur adat tempatan dan Hindu. Nama
lain bagi Hukum Kanun Melaka ialah Risalat Hukum Kanun dan
Undang-undang Darat Melaka. Naskhah asal hukum kanun ini
mengandungi 19 fasal, kemudian bertambah kepada 22 fasal dan
seterusnya bertambah kepada 44 fasal. Undang-undang Laut Melaka
juga dikenali sebagai Adat Pelayaran Melaka, Hukum Undang-undang
Laut dan Kitab Peraturan Pelayaran. Ia mengandungi 24 bab. Undang-
undang ini diadakan untuk mengatur kehidupan masyarakat Melaka
pada waktu itu, sama ada di darat atau di laut.
4 TOPIK 1 KERAJAAN MELAYU TRADISIONAL

1.2.4 Kejatuhan Melaka

Kegemilangan Melaka terserlah semasa pemerintahan Sultan Mansur Syah
(1456 1477). Namun, pengaruh kerajaan Melaka didapati semakin merosot pada
akhir abad ke-15, terutama semasa pemerintahan Sultan Mahmud Syah. Antara
faktor yang menyumbang kepada kemerosotan kerajaan ini ialah:

1. Ketiadaan Pemimpin yang Cekap

Ketiadaan pemimpin yang cekap bermula daripada zaman pemerintahan
Sultan Alauddin Riayat Syah. Baginda mempunyai sikap yang amat
berbeza dengan ayahandanya, Sultan Mansor Syah yang sangat gagah,
berani dan tegas. Sultan Alauddin, walaupun merupakan seorang yang
berani dan tegas, namun bersikap lembut dan tidak suka akan kekerasan.
Oleh itu, tidak banyak perluasan wilayah berlaku pada zaman baginda. Ini
menyebabkan banyak wilayah-wilayah jajahan cuba membebaskan diri dan
membentuk autonomi masing-masing.
Sementara itu dari segi pembesar pula, bendahara-bendahara yang
menggantikan Tun Perak didapati tidak secergas dan sebijaksana beliau.
Misalnya, adik Tun Perak iaitu Tun Perpatih Putih yang menggantikan beliau
merupakan seorang yang pemboros. Demikian juga Tun Mutahir yang lebih
memberi tumpuan kepada keinginan menambahkan kekayaan berbanding
mengutamakan pentadbiran kerajaan. Selain daripada bendahara, dari segi
pertahanan ketenteraan dan kepahlawanan, ketiadaan pahlawan-pahlawan
yang handal seperti Hang Tuah dan Tun Hamzah telah melemahkan lagi
aspek pertahanan kerajaan.

2. Pemerintahan yang Zalim

Di samping itu, walaupun agama Islam menjadi anutan dan disebarkan
secara meluas di Melaka, pegangan dan amalannya di kalangan pembesar
dan rakyat terlalu nipis dan tidak dihayati sepenuhnya. Justeru itu, banyak
berlaku kezaliman, ketidakadilan dan penindasan. Fenomena ini boleh
dikaitkan juga dengan meningkatnya kegiatan rasuah di kalangan
pembesar-pembesar kerana terlalu mengejar kekayaan.

3. Rakyat Berpecah-belah dan Tidak Bersatu-padu

Kurangnya semangat perpaduan di kalangan rakyat juga mengundang
kepada kemerosotan Melaka. Pembesar dan rakyat hidup berpuak-puak,
misalnya wujud puak tua (kumpulan Sultan Mahmud) dan puak muda
(kumpulan Sultan Ahmad) yang tidak bersefahaman. Demikian juga, wujud
pertelingkahan antara kaum India-Muslim dengan kaum Melayu.
 TOPIK 1 KERAJAAN MELAYU TRADISIONAL ! 5

4. Pedagang Mula Mengalihkan Pusat Perdagangannya ke Tempat Lain

Sikap tidak adil pembesar juga seperti mengenakan cukai yang berlebihan
kepada pedagang-pedagang menyebabkan mereka menjadi marah dan
mula mencari pelabuhan lain seperti Aceh, Bentan, Patani dan Brunei
untuk menjalankan kegiatan perdagangan mereka.

5. Tidak Ada Kekuatan Tentera dan Pertahanan

Kerajaan Melaka masih lagi belum maju dari segi ketenteraan, strategi
perang dan juga senjata. Tentera Melaka masih lagi mengamalkan kaedah
lama, iaitu menggunakan keris dan pedang sedangkan pihak Portugis
menggunakan senjata yang lebih canggih iaitu menggunakan senapang
dan peluru.

1.2.5 Faktor Luaran

Dalam bahagian ini, kita akan mempelajari tentang penemuan jalanan laut
melalui Tanjung Harapan di selatan Afrika oleh Bartholomew Diaz pada tahun
1488.
Akibat bermulanya aktiviti penjelajahan di Eropah ke Timur dengan penemuan
Tanjung Harapan pada tahun 1488 menyebabkan kuasa-kuasa Barat mula
berminat dengan tapak-tapak perdagangan di kawasan timur. Pihak Portugis
telah menyerang Melaka pada tahun 1509 dan 1511. Pada masa itu, Melaka
tidak mempunyai kubu yang kuat di samping sukar menandingi alat-alat
senjata angkatan Portugis yang lebih canggih dan moden.
* Melaka jatuh ke tangan Portugis pada tahun 1511, iaitu kepada angkatan
Portugis yang dipimpin oleh Alfonso de Alburqueque.

AKTIVITI 1.1

Dengan menggunakan peristiwa kejatuhan Kerajaan Melayu

Melaka, apakah pengajaran yang dapat dikutip oleh generasi
Malaysia pada hari ini bagi memastikan kemerdekaan negara kekal
hingga ke akhirnya?
6 TOPIK 1 KERAJAAN MELAYU TRADISIONAL

1.3 KERAJAAN JOHOR

Setelah Melaka jatuh ke tangan Portugis, Sultan Ahmad Syah dan ayahandanya
Sultan Mahmud Syah serta pengikut-pengikut mereka telah berundur dari
Melaka ke selatan. Sultan Mahmud Syah bersemayam di Batu Hampar
sementara Sultan Ahmad pula membuat kubu di Pagoh. Mereka bersiap sedia
bagi melancarkan serangan untuk merampas semula Melaka dari tangan
Portugis. Rancangan Sultan Ahmad bagaimanapun berjaya dikesan oleh
Portugis, menyebabkan Sultan Ahmad dan Sultan Mahmud kemudian berundur
hingga ke Pahang. Setelah beberapa tahun di sana, kedua-dua keluarga diraja ini
pergi pula ke Bentan. Di Bentan, mereka bersemayam di Kopak. Sultan Ahmad
mangkat di Kopak dan dimakamkan di Bukit Batu. Justeru itu, baginda digelar
ÂMarhum di Bukit BatuÊ.
Dengan kemangkatan Sultan Ahmad, ini bermakna Sultan Mahmud mengambil
alih semula teraju Kesultanan Melayu Melaka yang sebelum ini telah
dilepaskan. Sehubungan dengan kemangkatan Sultan Ahmad juga, Sultan
Mahmud melantik puteranya hasil perkahwinan baginda dengan puteri dari
Kelantan, iaitu Puteri Onang Kening. Putera tersebut yang bernama Raja
Muzaffar telah dilantik sebagai pengganti baginda dan bergelar ÂRaja MudaÊ.
Namun begitu, apabila isteri Sultan Mahmud yang lain (Raja Fatimah) selamat
melahirkan seorang putera bernama Raja Ali, kedudukan Raja Muzaffar telah
dirampas. Atas permintaan Raja Fatimah, Sultan Mahmud telah menabalkan
Raja Ali sebagai ÂSultan MudaÊ. Sultan Mahmud bersemayam di Bentan hampir
13 tahun, iaitu dari tahun 1513 hingga 1526. Dalam tempoh ini juga, Portugis
telah beberapa kali menyerang Bentan, iaitu pada tahun 1521,1523 dan 1524.
Walaupun Sultan Mahmud bersemayam lama di Bentan, ini tidak bermakna
baginda berjaya mendirikan sebuah kerajaan yang tetap dan kukuh. Baginda
kemudian berundur ke Kampar, Sumatera apabila diserang Portugis pada
Oktober 1526. Di Kampar, baginda bersemayam di istana Kampar, milik saudara
baginda, almarhum Sultan Munawar Syah, sekali gus menerajui pemerintahan
Kampar. Sultan Mahmud mangkat di Kampar pada tahun 1528 yang bergelar
Marhum Kampar. Raja Ali ditabalkan sebagai pengganti Sultan Mahmud dan
bergelar Sultan Alauddin Riayat Syah. Sementara Raja Muzaffar yang
disingkirkan tadi membawa diri ke Perak dan ditabalkan sebagai Sultan
Perak yang pertama bergelar Sultan Muzaffar Syah (memerintah hingga 1549).
Sultan Alauddin kemudian berpindah ke Pahang dan mengahwini puteri
Pahang, iaitu Puteri Kesuma Dewi dan berpindah pula ke Johor lalu membuka
penempatan yang tetap pada tahun 1528 di Hujung Tanah. Justeru itulah, beliau
disebut sebagai Sultan Johor yang pertama. Pada tahun 1718, kerajaan Johor
diserang dan ditawan oleh Raja Kecil dari Siak. Baginda menabalkan diri
sebagai Sultan Johor yang baru bergelar Sultan Abdul Jalil Rahmat Shah.
Baginda memindahkan pusat pentadbiran dari Panchur ke Pulau Bentan. Sultan
 TOPIK 1 KERAJAAN MELAYU TRADISIONAL ! 7

Abdul Jalil Rahmat Shah berjaya dikalahkan pula oleh putera Sultan Abdul Jalil
IV, iaitu Raja Sulaiman. Raja Sulaiman ditabalkan sebagai Sultan Johor yang
seterusnya bergelar Sultan Sulaiman Badrul Alam Syah pada tahun 1722.
Baginda terus bersemayam di Pulau Bentan. (Mardiana Nordin, 2000).
Kerajaan Johor banyak mewarisi sistem dan bentuk pentadbiran dari Kerajaan
Melaka. Bagi pentadbiran di peringkat pusat, kedudukan tertinggi dalam
kerajaan ialah Sultan, dibantu oleh pembesar-pembesar utama seperti
Bendahara, Temenggung, Penghulu Bendahari, Laksamana dan Syahbandar.
Selain daripada pembesar-pembesar tadi, wujud juga jawatan lain seperti Seri
Bija Diraja, Seri Perdana Menteri, Seri Nara Diraja dan Seri Amar Diraja di
samping pembesar agama seperti Kadi dan Imam. Selain daripada kumpulan
pembesar, Sultan juga dibantu oleh kerabat diraja terdekat seperti bakal sultan
atau juga Raja Muda/Sultan Muda.
Dari segi bentuk pemerintahan, ia dapat diklasifikasikan seperti berikut:
(a) Sultan;
(b) Kumpulan menteri yang berperanan meneguhkan lagi institusi Kesultanan
Johor; dan
(c) Unit Orang Kaya. Dalam kelompok ini wujudnya gelaran-gelaran seperti
DatoÊ Bendahara, Paduka Raja, Tuan Pikrama, Laksamana, Temenggung,
Seri Bija Diraja, Seri Nara Menteri, Seri Nara Diraja, Seri Bija Wangsa,
Paduka Seri Maharaja, Seri Pikrama Raja, Seri Mahawangsa dan Maharaja
Indera Denda.
Johor telah muncul sebagai pusat perdagangan yang penting sekitar pertengahan
abad ke-17 dan secara tidak langsung sebagai sebuah pusat perdagangan
yang utama di Nusantara.
Kemampuan tapak pelabuhan Johor muncul sebagai pelabuhan antarabangsa
memang dipengaruhi oleh beberapa faktor, seperti berikut:
1. Tapak-tapak ibu kota Johor di sepanjang Sungai Johor merupakan kawasan
yang strategik bagi persinggahan pedagang-pedagang dari Timur dan
Barat. Sungainya yang lebar dan dalam membolehkan kapal-kapal besar
mampu mudik sehingga jauh ke pedalaman terutamanya ketika air pasang.
2. Kemampuan menyediakan gudang dan pasaran yang baik untuk
melancarkan aktiviti perdagangan. Catatan penulis Barat bertarikh 1703M
menyebut, Pelabuhan Johor yang berpusat di Panchor waktu itu
menyediakan kemudahan membaiki kapal-kapal dagang. Pada tahun
1706M, dilaporkan Johor telah membuka tiga buah kilang membaiki kapal.
Antara kemudahan lain yang disediakan di pelabuhan ini adalah seperti
gudang-gudang, pegawai-pegawai terlatih dalam urusan perjalanan
perdagangan, cukai kastam yang berpatutan dan sistem sukat yang tetap.
8 TOPIK 1 KERAJAAN MELAYU TRADISIONAL

3. Johor juga banyak bergantung kepada barang-barang dagangan yang

diperolehi dari luar. Pelabuhan Johor berjaya membekalkan kain-kain
dengan corak terbaru dengan harga yang murah. Di samping itu, di sini
juga diperdagangkan emas, kayu gaharu, sarang burung, gading, kapur
barus, bijih timah, rotan, lilin, tembaga, sutera, tembikar, candu dan
pelbagai barang lain yang datang dari merata dunia.
4. Orang Laut turut berperanan dalam mempengaruhi kepesatan
perdagangan di Johor. Orang Laut inilah yang paling banyak
menggalakkan para pedagang berkunjung ke Johor dalam usaha untuk
menghalang pesaing-pesaing ekonomi mereka yang lain.
5. Pelabuhan Johor mendapat faedah yang besar melalui persahabatan
mereka dengan Belanda (terutama apabila membantu Belanda mengusir
Portugis dari Melaka). Sebagaimana Melaka yang mendapat naungan dari
China, Johor pula mendapat perlindungan keselamatan daripada Belanda.
Dalam urusan perdagangan Kerajaan Johor, sebagaimana juga negeri-negeri
Melayu yang lain, wujud jawatan Syahbandar. Syahbandar ini adalah antara
empat orang menteri utama di Johor yang mempunyai tugas-tugas seperti;
1. Mengawal pedagang-pedagang yang keluar masuk dari dan ke Johor;
2. Menjadi hakim bagi sebarang perselisihan antara pedagang dan merujuk
kepada mahkamah jika berat kesnya;
3. Memeriksa dan menentukan segala cukai;
4. Memeriksa muatan kapal-kapal dagang dan saiz kapal-kapal tersebut; dan
5. Menjaga keselamatan pelabuhan.
Selain itu, perdagangan di Johor dijalankan di bawah satu sistem naungan.
(Sistem ini lebih menonjol pada zaman penguasaan Laksamana Tun Abdul
Jamil di Johor). Mengikut sistem ini, seseorang pedagang, sama ada dari luar
atau dalam Johor sendiri mendapat naungan daripada seorang individu yang
berkuasa di dalam kerajaan seperti Bendahara, Raja Indra Bongsu, Temenggung
dan Laksamana.
Secara keseluruhan, kerajaan Johor menjadi pusat perdagangan yang masyhur,
pada abad ke-17, di samping menjadi pusat penyebaran Islam apabila peranan
yang dipegang oleh Aceh sebelum ini semakin merosot. (Mardiana Nordin, 2000)
 TOPIK 1 KERAJAAN MELAYU TRADISIONAL ! 9

1.4 KERAJAAN PERAK

Bukti awal wujudnya penempatan di Perak adalah berdasarkan penemuan-
penemuan arkeologi. Beberapa artifak purba telah pernah ditemui di kawasan-
kawasan seperti Kota Tampan dan Gua Badak di Lenggong, Gua Kerbau di
Sungai Siput dan Gunung Churau di Ipoh. Selain itu, terdapat juga catatan
di dalam naskhah Sejarah Melayu tentang kewujudan kerajaan tua di Perak
seperti Beruas dan Dinding. Pernah juga disebut sebuah negeri bernama
ÂGangga NegaraÊ yang dipercayai wujud pada abad ke-5 atau ke-6 di kawasan
Beruas atau Manjung, Perak.
Pengasasan Kesultanan Perak juga berkaitan dengan Kesultanan Melaka. Apabila
Melaka diserang Portugis pada tahun 1511, Sultan Mahmud dan anakanda
baginda, Sultan Ahmad telah berundur ke Johor dan bergerak ke beberapa
buah tapak dalam usaha untuk merampas semula kota Melaka di samping
mengelakkan diri daripada serangan balas oleh Portugis sendiri. Ketika di Bentan
dan bersemayam di Kopak, Sultan Ahmad telah mangkat. Kemangkatan baginda
menyebabkan Sultan Mahmud melantik puteranya dengan puteri Kelantan iaitu
Puteri Onang Kening iaitu Raja Muzaffar sebagai ÂRaja MudaÊ.
Biarpun begitu, apabila isteri baginda yang lain, iaitu Raja Fatimah melahirkan
putera, kedudukan Raja Muzaffar ditarik balik dan Sultan Mahmud melantik pula
putera barunya, Raja Ali sebagai Sultan Muda. Justeru itulah apabila Sultan
Mahmud mangkat pada tahun 1528 di Kampar, Raja Ali telah ditabalkan sebagai
Sultan Johor bergelar Sultan Alauddin Riayat Syah. Raja Muzaffar yang berkecil
hati dengan peristiwa ini kemudian telah membawa diri ke Perak dan ditabalkan
sebagai Sultan Perak yang pertama bergelar Sultan Muzaffar Shah.
Ini bermakna mulai kurun ke-16, keluarga pemerintah Perak adalah daripada
keturunan Sultan Mahmud Syah, Melaka. Keluarga diraja ini bertahan dalam
kerajaan Perak sehinggalah abad ke-17 apabila keluarga baru muncul dari
Pahang untuk memerintah Perak.
Peralihan tampuk pemerintahan ini berlaku kerana melibatkan campur tangan
pemerintah Aceh iaitu Sultan Iskandar Muda Thani. Pada zaman pemerintahan
baginda di Aceh, Perak menjadi salah sebuah negeri yang tunduk di bawah
kekuasaannya. Oleh itu baginda telah melantik saudara sepupunya dari
keturunan Kesultanan Melaka-Pahang bernama Raja Sulong sebagai Sultan
Perak yang baru dan digelar Sultan Muzaffar Syah II.
10 TOPIK 1 KERAJAAN MELAYU TRADISIONAL

1.5 KERAJAAN PAHANG

Sejarah awal Pahang juga dibuktikan melalui penemuan arkeologi di
kawasan-kawasan Sungai Lembing, Tembeling dan Tresang. Nama Pahang
juga turut terdapat dalam catatan pengembara-pengembara terdahulu,
dengan pelbagai nama. Daripada catatan pengembara Arab, Eropah dan
Cina; Pahang ditulis sebagai ÂPamÊ, ÂPanÊ, ÂPaamÊ, ÂPaonÊ, ÂPhaanÊ, ÂPhangÊ,
ÂPahanÊ, ÂPan-PanÊ dan ÂPan-HangÊ. Selain itu, teks klasik seperti Hikayat
Hang Tuah menyebut Pahang sebagai Inderapura.
Pengasasan Kesultanan Pahang pada abad ke-15 juga berkait rapat dengan
Kesultanan Melayu Melaka. Naskhah Sejarah Melayu menyebut, pada zaman
pemerintahan Melaka oleh Sultan Mansur Syah, putera baginda iaitu Raja
Muhammad telah membunuh anak Bendahara Tun Besar kerana bermain sepak
raga. Bola anak Bendahara Tun Besar telah terkena destar baginda. Oleh itu,
untuk membalas perbuatan Raja Muhammad yang zalim itu, Sultan Mansur
telah menitahkan baginda dibuang dari Melaka dan dirajakan di Pahang. Oleh
itu, Raja Muhammad menjadi Sultan Pahang yang pertama bergelar Sultan
Muhammad Syah. Baginda kemudian mengahwini puteri Raja Kelantan
bernama Mengindera Puteri dan memperolehi tiga orang putera iaitu Raja Jamil,
Raja Ahmad dan Raja Mahmud. Justeru itu, sehingga awal kurun ke-17,
keturunan baginda (Raja Muhammad) menjadi pemerintah Pahang.
Keturunan baginda yang memerintah Pahang berakhir pada tahun 1614 apabila
Raja Muda Abdullah, iaitu putera kepada Sultan Abdul Ghafur mangkat pada
tahun tersebut. Implikasinya, takhta Pahang diambil alih oleh keluarga
Kesultanan Melaka Johor iaitu Raja Bujang. Walaupun muncul keluarga baru
yang memerintah Pahang, tetapi kedua keluarga ini sebenarnya dari jurai
keturunan yang sama iaitu Kesultanan Melayu Melaka.

1.6 KERAJAAN NEGERI SEMBILAN

Nama Negeri Sembilan itu terhasil apabila terbentuknya sebuah negeri yang
berasaskan gabungan sembilan buah negeri atau kawasan. Negeri-negeri
tersebut asalnya adalah Sungai Ujong, Naning, Rembau, Jelebu, Johol, Klang,
Jelai, Ulu Pahang dan Segamat. Namun begitu, kawasan seperti Klang kemudian
telah diserahkan kepada Selangor, Jelai dan Ulu Pahang diberikan kepada
Pahang sementara Segamat diberikan kepada Johor. Kemudiannya, sembilan
kawasan lain terkumpul di dalam Negeri Sembilan iaitu Sungai Ujong, Rembau,
Jelebu, Johol, Ulu Muar, Inas, Gunung Pasir, Terachi dan Jempol. Kawasan-
kawasan tersebut telah digabungkan menjadi Negeri Sembilan (Hari ini, hanya
terdapat tujuh daerah sahaja dalam Negeri Sembilan, iaitu Jelebu, Jempol,
Kuala Pilah, Seremban, Port Dickson, Rembau dan Tampin.)
 TOPIK 1 KERAJAAN MELAYU TRADISIONAL ! 11

Sehingga abad ke-16, Negeri Sembilan adalah sebuah wilayah taklukan kerajaan
Johor. Pada hujung abad ke-17, wilayah ini mula melonggarkan diri mereka
daripada pengaruh Johor memandangkan Kerajaan Johor sendiri mulai lemah
dan banyak berlaku konflik dalaman. Oleh itu, muncullah pembesar-pembesar,
yang mula menonjol di daerah tadbiran masing-masing.

1.7 KERAJAAN SELANGOR

Asal-usul Selangor juga boleh dilihat berdasarkan penemuan-penemuan arkeologi
yang membuktikan negeri ini telah didiami manusia sekurang-kurangnya 2000
tahun dahulu. Antara alatan yang pernah dijumpai adalah gendang dan loceng
gangsa di Klang dan Sungai Lang, Kuala Langat. Tulang mawas turut ditemukan
di Klang. Tapak-tapak pra- sejarah lain adalah seperti di Jenderam Hilir, Gombak,
Batu Caves, Ampang, Bukit Kuda, Bukit Jati dan Bukit Badak.
Selangor berada di bawah taklukan Melaka pada abad ke-15. Catatan dalam
naskhah Sejarah Melayu membuktikan dakwaan ini dengan menyebut nama-
nama tempat seperti (Kuala) Selangor, Klang, Jeram, Jugra dan Morib. Apabila
Melaka ditewaskan Portugis dan kesultanannya berpindah ke Johor, Selangor
turut menjadi wilayah taklukan Johor. Sehingga abad ke-18, Selangor kekal di
bawah kuasa dan pengaruh Kerajaan Johor.
Pada bulan Mei 1745, Daeng Chelak, iaitu salah seorang daripada opu (gelaran
bangsawan Bugis) Bugis lima bersaudara yang bertapak dan berpengaruh dalam
pentadbiran Johor pada abad ke-18 telah mangkat. Beliau meninggalkan dua
orang putera yang kemudian menjadi tokoh yang masyhur dalam politik Negeri-
Negeri Melayu, iaitu Raja Haji dan Raja Lumu.
Semasa Selangor di bawah taklukan Johor, pentadbiran Selangor diuruskan oleh
seorang pemangku raja iaitu Daeng Lakani (Suliwatang), Raja Said (anak Daeng
Marewah) dan satu badan yang terdiri daripada orang tua-tua. Pengasasan
Kesultanan Selangor berlaku apabila pada tahun 1766, Raja Lumu telah
ditabalkan sebagai Sultan Selangor yang pertama bergelar Sultan Salahuddin
Riayat Syah. Tindakan Raja Lumu ini dikatakan kerana beliau ingin
mendapatkan kedudukan yang baik memandangkan abangnya Raja Haji telah
menjadi Yamtuan Muda Johor. Oleh itu, untuk mengelakkan Selangor daripada
terus-menerus dikawal oleh Johor dan menjadi pemerintah yang berdaulat,
beliau telah merancang untuk menjadi Sultan Selangor. Dengan perlantikan Raja
Lumu yang bergelar Sultan Salahuddin Shah, maka bermulalah keluarga
kesultanan baru di Selangor yang kekal hingga hari ini.
12 TOPIK 1 KERAJAAN MELAYU TRADISIONAL

1.8 KERAJAAN TERENGGANU

Sejak abad ke-13, peranan Terengganu sebagai pelabuhan perdagangan telah
terbukti melalui catatan pengembara-pengembara asing. Pengembara Cina yang
menulis pada tahun 1525M menyebut nama pelabuhan di pantai timur
Semenanjung Tanah Melayu sebagai ÂTong-Ya-NongÊ. Dalam peta lakaran
Ptolemy pada abad ke-12 pula menyebut pelabuhan di Kuala Terengganu iaitu
ÂPerimoulaÊ dan ÂKoleÊ di Kemaman. Penemuan Batu Bersurat Terengganu di
Kuala Berang yang bertarikh 702H (1303M) membuktikan pula penerimaan
Islam di Terengganu telah bermula selewat-lewatnya pada abad ke-14. Apa yang
jelas ialah Tun Zainal Abidin Ibn Tun Habib Abdul Majid adalah pengasas
Kesultanan Terengganu iaitu pada abad ke-18. Baginda adalah keturunan
keluarga bendahara dari Johor. Perlantikan Tun Zainal Abidin sebagai Sultan
Terengganu ini telah membawa kepada kemunculan keluarga pemerintah
berdaulat di Terengganu pada abad ke-18.

1.9 KERAJAAN KEDAH

Dari segi penemuan arkeologi, negeri Kedah merupakan negeri yang tertua
didiami di Tanah Melayu. Antara tapak-tapak penempatan awal itu adalah di
kawasan sekeliling Gunung Jerai seperti dataran Lembah Sungai Merbok dan
Sungai Muda. Kedah juga wujud dalam catatan-catatan asing dengan beberapa
nama. Penulis Arab dan Parsi menyebutnya sebagai ÂKilahÊ atau ÂKalahÊ atau
ÂQalhaÊ. Sementara catatan Sanskrit menyebutnya sebagai ÂKatahaÊ atau
ÂKadaraÊ dan catatan Tamil yang menyebut Kedah sebagai ÂKadaramÊ atau
ÂKalagamÊ.
Sebuah sumber Melayu tempatan yang boleh dimanfaatkan dalam melihat
sejarah Kedah adalah
(a) Al-Tarikh Salasilah Negeri Kedah menyatakan pemerintah-pemerintah
awal Kedah adalah dari Gumrun Parsi yang memakai gelaran Maharaja
bermula dengan Maharaja Durbar Raja; dan
(b) Hikayat Merong Mahawangsa mendakwa pemerintahan Kedah diasaskan
oleh raja yang datang dari Rom bernama Raja Merong Mahawangsa.
Menurut hikayat ini lagi, raja yang ketujuh daripada dinasti ini yang
bernama Raja Phra Ong Mahawangsa sebagai raja Kedah pertama
memeluk Islam dan memakai gelaran Sultan Muzaffar Syah.
Sejarah negeri Kedah telah melalui beberapa episod pemerintahan misalnya
pernah ditewaskan oleh Aceh, diduduki kuasa Siam juga dipindahkan ke
tangan British melalui Perjanjian Bangkok pada tahun 1909. Namun begitu,
peristiwa-peristiwa tersebut tidak memutuskan warisan kesultanan tersebut
sehinggalah hari ini.
 TOPIK 1 KERAJAAN MELAYU TRADISIONAL ! 13

1.10 KERAJAAN KELANTAN

Bukti awal kewujudan penempatan dan pelabuhan di Kelantan, boleh dikenal
pasti melalui catatan-catatan pengembara asing. Antaranya ialah:
(a) Catatan sejarah daripada Dinasti Tang (618-907M) ada menyebut tempatan
yang bernama ÂKo-loÊ atau ÂKo-lo Fu-sha-loÊ yang berkemungkinan besar
merujuk kepada Kelantan.
(b) Tulisan Cina yang lain pula ada menyebut Kelantan itu dengan ÂHo-lan-tanÊ
atau ÂKou-lo-tanÊ.
Sejarah awal pemerintahan di Kelantan menunjukkan negeri ini pernah ditadbir
oleh dinasti Jembal sebelum beralih kepada dinasti kesultanan yang bertakhta
hingga ke hari ini. Selain itu, kewujudan negeri Kelantan boleh didapati melalui
teks klasik Melayu seperti:
(a) Hikayat Seri Kelantan
(b) Riwayat Kelantan
Kedua-dua teks ini menyatakan bahawa negeri Kelantan pernah diperintah oleh
raja perempuan iaitu Puteri Saadong dan Cik Siti Wan Kembang. Biarpun
begitu, dinasti Jembal yang bertakhta di Kelantan berakhir pada tahun 1721
dengan kemangkatan Sultan Omar. Hal ini demikian kerana, walaupun Sultan
Omar mempunyai putera, namun selepas kemangkatan baginda, takhta
diberikan kepada menantunya, Long Bahar yang juga merupakan warisan
keluarga diraja Patani. Keturunan dinasti Jembal hilang terus penguasaan
terhadap Kelantan apabila Long Bahar mangkat kerana puteranya dengan puteri
Kelantan (Raja Pah) tidak dilantik sebagai pengganti baginda sebaliknya
puteranya bernama Long Sulaiman iaitu anak hasil perkahwinan dengan Puteri
Patani ditabalkan sebagai pemerintah Kelantan.

1.11 STRUKTUR PEMERINTAHAN DAN SOSIO-

EKONOMI MELAYU TRADISIONAL
Dalam bahagian ini, kita akan mempelajari tentang struktur pemerintahan dan
sosio-ekonomi Melayu Tradisional.

1.11.1 Sistem Sosio-Politik Masyarakat Melayu

Tradisional
Sistem politik Tradisionalonal merupakan sistem pemerintahan yang dominan
sebelum berlakunya proses pemodenan politik yang bermula dengan
14 TOPIK 1 KERAJAAN MELAYU TRADISIONAL

kedatangan penjajah pada abad ke-18. Sistem politik Tradisionalonal ini banyak
dipengaruhi oleh kepercayaan, adat resam dan agama. Ciri utama sistem
politik Tradisional ialah wujudnya jurang perbezaan antara golongan
pemerintah, aristokrat/bangsawan dan rakyat jelata/bawahan. Keadaan ini
boleh digambarkan melalui Rajah 1.1 yang berikut.

Rajah 1.1: Stratifikasi sosial masyarakat Melayu Tradisionalonal

Sumber: Diadaptasi dari Sivachandralingam, Tamadun Dunia, 1999

Dalam masyarakat Melayu tradisional, kuasa politik, ekonomi dan sosial

dipegang oleh golongan aristokrat. Rakyat jelata tidak diberi peluang untuk
melibatkan diri dalam sistem pemerintahan negara. Secara kesimpulannya,
masyarakat pada masa ini dibahagikan kepada dua golongan iaitu golongan
pemerintah dan golongan diperintah.

Sistem Pemerintahan Beraja

Raja sebagai tonggak kedaulatan. Di rantau alam Melayu, Raja-Raja Melayu
yang bertakhta di singgahsana kerajaan, memberikan identiti sejarah
Kerajaan Melayu dan kewujudan alam Melayu. Kerajaan Melayu dan alam
Melayu sudah bertapak sejak zaman Kerajaan Funan pada kurun pertama
Masihi dan Kerajaan Seri Vijaya yang berpusat di Palembang, Sumatera
pada kurun ke-7M. Alam Melayu di bawah pemerintahan Kerajaan Melayu
merangkumi kawasan dan wilayah yang luas meliputi selatan Thailand,
Langkasuka, Majapahit, Mentaram, Brunei, Campa hingga kepada era
kegemilangan Kesultanan Melayu Melaka pada abad ke-15.
Dalam konteks sistem pemerintahan beraja Melayu, Kesultanan Melayu
Melaka telah berjaya menjana tamadun bangsa dalam sistem politik,
perundangan, keilmuan, kecendekiawanan dan kesusasteraan di alam
Melayu melalui tamadun yang dibina. Walaupun kerajaan silih berganti
 TOPIK 1 KERAJAAN MELAYU TRADISIONAL ! 15

tetapi setiap kerajaan sentiasa meneruskan tradisi mengekalkan identiti

bangsa. Kesultanan Melayu adalah satu realiti, satu manifestasi dan satu
lambang keagungan tamadun bangsa.
Pada hari ini hanya tiga negara di dunia yang masih dikuasai oleh
pemerintahan Melayu. Pertama, Kesultanan di Brunei, kedua, Republik
Indonesia dan ketiga, Kerajaan Raja Berperlembagaan dan Demokrasi
Berparlimen di Malaysia. Pengekalan institusi raja di negara ini adalah satu
penerusan mengekalkan identiti sebuah kerajaan Melayu di tanah air
warisan bangsa. Atas fahaman itu, Tunku Abdul Rahman (Almarhum)
ketika merangka formula membentuk kerajaan, telah mengasaskan sistem
berkerajaan dan bernegara atas landasan yang menggabungkan institusi
Raja dan institusi rakyat. Raja dimaktubkan sebagai ketua agama Islam.
Peranan ini diwarisi sejak era Kesultanan Melayu Melaka dan tidak pernah
dipindahkan bidang kuasanya. Islam adalah petunjuk moral kepada
pemerintahan yang harus diterjemahkan melalui sifat adil lagi saksama,
tidak melakukan kezaliman dan tidak melakukan penindasan. Islam juga
mempunyai nilai yang sejagat sifatnya, iaitu nilai yang terkandung dalam
semua agama.
Ajaran Islam begitu sebati dengan institusi Kesultanan Melayu kerana
selari dengan nilai dan amalan yang dianjurkan oleh Islam dalam sistem
pemerintahan pada era Kesultanan Melayu. Undang-undang Melaka
umpamanya menjelaskan bahawa martabat tinggi seseorang sultan itu
dinilai daripada sudut amal makruf baginda menyempurnakan tanggung
jawab (Raja Nazrin Shah, 2004).

Konsep Daulat dan Derhaka

Konsep ini membawa maksud rakyat tidak boleh menderhaka kepada
pemerintah atau Raja. Jika seseorang rakyat itu mengengkari perintah raja,
dia akan ditimpa tulah atau kecelakaan.

Sistem Pembesar
Jika dilihat pada Rajah 1.1 tadi, golongan pembesar berada di tempat ketiga
tetapi masih lagi tergolong dalam golongan atasan. Sesetengah daripada
mereka bertugas di istana sebagai penasihat raja dan ada antara mereka yang
menjadi pembesar di daerah-daerah tertentu. Pembesar-pembesar ini dilantik
oleh sultan dan diberi kuasa untuk memungut cukai dan memiliki tentera dan
orang suruhan mereka sendiri. Antara pembesar-pembesar yang terkenal
adalah Seri Nara Diraja, Tun Perak, Laksamana Hang Tuah, Tun Bija Sura dan
banyak lagi (sila rujuk Teks Sejarah Melayu). Pembesar yang terakhir adalah
penghulu atau ketua kampung yang merupakan orang paling berkuasa di
peringkat kampung. Beliau juga merupakan perantara antara Raja dan rakyat.
16 TOPIK 1 KERAJAAN MELAYU TRADISIONAL

Mengadakan hubungan diplomatik dengan negara luar. Contohnya semasa

pemerintahan kerajaan Melayu Melaka: Jepun, China, Asia Barat.
Orang-orang Melayu telah hidup bertamadun sejak beribu tahun yang
lalu. Selain daripada dapat mengatur dan mentadbir negaranya sendiri
sesuai dengan keadaan waktu itu, nenek moyang kita juga telah biasa
mengharungi samudera luas seperti Lautan Hindi, Laut China dan sekitar
Lautan Pasifik Selatan selain daripada laut alam Melayu dengan
menggunakan kapal-kapal layar yang besar yang mereka bina sendiri.
Mereka bukan saja membuat perhubungan dengan negeri China, di
sebelah timur, malah dengan negara yang lebih bertamadun dan kuat di
Barat yang kita kenal dengan nama Benua Rom.
Laksamana Hang Tuah pernah diutus oleh Sultan Melaka sebagai duta
pelawat di kedua-dua buah negara tersebut, selain daripada menjalin
hubungan dan mengikat tali persahabatan di antara kerajaan Melayu
Melaka dengan negeri China dan Benua Rom, hubungan dagang juga telah
turut dijalinkan.

SEMAK-KENDIRI 1.1

Apakah perbezaan antara sistem politik tradisional dengan sistem

politik moden pada hari ini?

1.11.2 Sistem Ekonomi Masyarakat Melayu Tradisional

Sistem ekonomi masyarakat Melayu tradisional bermaksud kegiatan ekonomi
yang masih kuat terikat dengan ekonomi tradisional iaitu berbentuk sara diri.
Penumpuan adalah untuk keperluan ahli keluarga, manakala barang keperluan
yang tidak dapat dihasilkan sendiri akan diperolehi melalui pertukaran barangan
dengan orang luar. Walau bagaimanapun, pada masa ini sudah ada hubungan
perdagangan dengan negara luar khususnya dari China, India dan Asia Barat.
Ciri kedua sistem ekonomi masyarakat Melayu tradisional adalah pemisahan
antara golongan pemerintah dan rakyat. Dalam hal ini, golongan pemerintah dan
aristokrat memegang sistem ekonomi dan menguasai kedudukan dalam
ekonomi. Mereka ini menerima cukai daripada pedagang-pedagang yang
singgah di pelabuhan serta cukai daripada rakyat jelata. Rakyat hanyalah
menjadi petani yang menyewa tanah-tanah milik golongan aristokrat.
 TOPIK 1 KERAJAAN MELAYU TRADISIONAL ! 17

1.11.3 Sistem Sosial Masyarakat Melayu Tradisional

Ciri-ciri kehidupan masyarakat Melayu tradisional mencerminkan tamadun
yang tinggi. Hal ini sedemikian kerana corak hidup mereka berubah mengikut
kesesuaian masa berdasarkan beberapa siri pertembungan budaya luar seperti
Hindu, Islam dan Barat. Walau bagaimanapun, corak hidup masyarakat Melayu
semakin matang dan lebih teratur dengan kedatangan agama Islam kerana
sebelum itu, mereka sangat mempercayai tahyul dan animisme. Masyarakat
Melayu mengamalkan budaya dari pelbagai kepulauan Melayu, terutamanya
budaya Melayu-Indo dan Melayu-Islam.
Ciri kedua adalah dari segi kekeluargaan. Masyarakat Melayu merupakan
masyarakat yang paling kuat mempertahankan sistem kekeluargaan kerana
daripada keluargalah bermulanya sistem sosialisasi seseorang individu Melayu.
Di rumahlah mereka dididik dengan nilai-nilai murni seperti menghormati
orang tua dan belajar untuk menjadi insan yang baik.
Ciri seterusnya adalah pengenalan undang-undang untuk mengawal tingkah
laku masyarakat, iaitu undang-undang laut dan tanah. Kepentingan undang-
undang dan adat dalam masyarakat Melayu boleh dilihat melalui perumpamaan
berikut ‰Biar mati anak, jangan mati adat‰. Perumpamaan ini sengaja direka
untuk menggambarkan betapa pentingnya undang-undang dan adat bagi
menjaga tatasusila dan kelakuan individu dalam bermasyarakat. Pada masa ini,
setiap negeri mempunyai undang-undangnya sendiri, contohnya Undang-
undang Pahang, Undang-undang Johor dan sebagainya.

1.11.4 Pencapaian dalam Bidang Teknologi

(a) Seni bina Melayu rumah Melayu (Pahang, Kelantan, Terengganu, Kedah,
Johor);
(b) Pembuatan senjata keris;
(c) Pembuatan alat pengangkutan perahu, perahu layar;
(d) Perubatan perubatan Tradisionalonal (perubatan herba).

AKTIVITI 1.2

Pada pendapat anda, apakah sumbangan masyarakat Melayu

tradisional kepada pembangunan masyarakat Melayu masa kini?
Apakah sumbangan kerajaan Melayu tradisional kepada
pembentukan bangsa pada hari ini?
18 TOPIK 1 KERAJAAN MELAYU TRADISIONAL

Masyarakat Melayu tradisional memainkan peranan penting dalam

mencorakkan sistem politik, ekonomi dan sosial masyarakat Melayu moden
masa kini.
Walaupun kini sudah ada asimilasi dengan budaya baru, elemen tradisional
masih lagi dikekalkan.
Elemen tradisional ini akan hilang dan lenyap jika generasi baru tidak
menghargai dan membuang nilai-nilai murni atas dasar pemodenan.

Bidang Teknologi Kerajaan Johor

Kerajaan Kelantan Kerajaan Negeri Sembilan
Kerajaan Selangor Kerajaan Pahang
Kesultanan Melayu Melaka Kerajaan Perak
Melayu Tradisional Kerajaan Terengganu
Sosio-ekonomi Kerajaan Kedah
Struktur Pemerintahan

Andaya, Barbara, W.E. Andaya, & Leonard Y. (1982). Sejarah Malaysia. London:
Macmillan Press.
Hasnah Binti Hussiin & Mardiana Nordin. (2000). Pengajian Malaysia. (Edisi
Pertama dan Kedua) Fajar Bakti Sdn. Bhd.
Ismail Hamid. (1991). Masyarakat dan Budaya Melayu. Kuala Lumpur: Dewan
Bahasa dan Pustaka.
Ismail Hussein. (1996). Tamadun Melayu. Jilid 3. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa
dan Pustaka.
Muhammad Yusoff Hashim. (1988). Kesultanan Melayu Melaka. Kuala Lumpur.
 TOPIK 1 KERAJAAN MELAYU TRADISIONAL ! 19

Paimah Atoma, Hamidah Ab. Rahman & Shahri Ab. Majid. Kenegaraan
Malaysia. Johor: UTM, Skudai.
Sivachandralingam Sundara Raja & Ayadurai Letchumanan. (1999). Tamadun
Dunia. Shah Alam: Fajar Bakti Sdn. Bhd.
Zainal Abidin Abdul Wahid. (1996). Malaysia Warisan dan Perkembangan.
Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.