TINJAUAN YURIDIS TERHADAP TINDAK PIDANA PENYALAHGUNAAN

NARKOTIKA GOLONGAN I
(Studi Putusan Nomor 164.Sus/2019/PN Kds)

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Mengikuti Ujian Skripsi

Pada Fakultas Hukum Universitas Halu Oleo

Oleh :

MUHAMMAD ENRICO EMHAS TUNAH

H1A115192

BAGIAN HUKUM PIDANA

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS HALU OLEO

KENDARI

2021

i
 HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

Telah diterima dan disetujui oleh pembimbing untuk dipertahankan dihadapan

panitia ujian Skripsi pada Bagian Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas Halu

Oleo.

JUDUL PROPOSAL : TINJAUAN YURIDIS TERHADAP TINDAK

PIDANA PENYALAHGUNAAN NARKOTIKA
GOLONGAN I (Studi Putusan Nomor
164.Sus/2019/PN Kds)

NAMA : Muhammad Enrico Emhas Tunah

NOMOR STAMBUK : H1A1 15 517

PROGRAM STUDI : Ilmu Hukum/Hukum Pidana

Kendari, Februari 2021

Menyetujui :

Pembimbing I Pembimbing II

Dr. Herman, SH.,LL.M Lade Sirjon, SH.,LLM

Nip :197603062006041002 Nip : 198508172010121007

ii
 ABSTRAK

MUHAMMAD ENRICO EMHAS TUNAH (H1A1 15 192) Hukum Pidana Fakultas

Hukum Universitas Halu Oleo “TINJAUAN YURIDIS TERHADAP TINDAK
PIDANA PENYALAHGUNAAN NARKOTIKA GOLONGAN I (Studi Putusan
Nomor 164.Sus/2019/PN Kds)”. Di bawah bimbingan Dr. Herman S.H., LL.M
sebagai pembimbing I dan Lade Sirjon S.H., M.H sebagai pembimbing II.
Tujuan dari penelitian ini adalah yaitu untuk mengetahui apakah
penjatuhan pidana penjara dalam perkara nomor 164.Sus/2019/PN Kds sesuai dengan
ketentuan Pasal 112 ayat 1 Undang-Undang Nomor 35 tahun 2009 tentang Narkotika.
Tipe penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah adalah
penelitian normatif yang bersifat deskriptif analisis. Sumber data diperoleh dengan
mengumpulkan data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh dari Kitab
Undang-undang Hukum Pidana. Sedangkan data sekunder diperoleh melalui buku-
buku literatur, peraturan perundang-undangan, dokumen resmi, dan situs-situs
internet. Metode pengumpulan data yaitu dengan menginventarisasi data-data tersebut
yang kemudian disajikan dalam bentuk uraian sistematis.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan, bahwa Tindak pidana
narkotika merupakan salah satu kejahatan luar biasa sehingga diatur secara khusus
dalam undang-undang tersendiri yaitu Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009
tentang Narkotika. Mengingat bahaya maupun dampak dari narkotika, pemerintah
membuat aturan mengenai narkotika dengan tujuan bahwa kejahatan ini dapat
diberantas dengan pemberlakuan sanksi pidana yang cukup berat kepada para pelaku
maupun pihak-pihak lain yang terlibat dalam tindak pidana narkotika. Namun dalam
praktiknya seringkali putusan pidana yang diberikan hakim kepada terdakwa lebih
ringan dari ketentuan pidana minimum khusus yang telah diatur dalam undang-
undang. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa putusan hakim terhadap sanksi
pidana di bawah ketentuan minimum khusus akan menimbulkan disparitas pidana dan
tidak dapat memberi kepastian hukum yang dapat menyebabkan tidak terwujudnya
keadilan bagi masyarakat.

Kata Kunci: Narkotika, Putusan Hakim, Tindak Pidana.

iii
 KATA PENGANTAR

Assalaamu Alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.

Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala limpahan

rahmat dan hidayat-Nya yang telah diberikan kepada penulis sehingga penulis dapat

menyelesaikan hasil ini, sebagai salah satu syarat bagi mahasiswa menyelesaikan

pendidikan strata 1 (satu) untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas

Hukum Universitas Halu Oleo Kendari. Salawat serta salam tak lupa kita haturkan

pada junjungan kita Nabiullah Muhammad SAW, sahabatnya, keluarganya serta

pengikutnya.

Atas selesainya skripsi ini, penulis menyampaikan terimakasih dan

penghargaan kepada yang terhormat Bapak Dr. Jabalnur S.H., M.H selaku

pembimbing 1 dan Bapak Asri Sarif S.H., M.H selaku pembimbing II yang telah

meluangkan waktu, sumbangan pikiran dan mengarahkan penulis dari penyusunan

proposal hingga tersusunya skripsi ini.

Kepada Ayahanda Adama dan Ibunda Hayati penulis mengucapkan

terimakasih yang setinggi-tingginya, atas pengorbanan yang diberikan kepada penulis

yang tidak ternilai harganya. Dengan berbagai kendala yang ada, Ayah dan Ibu selalu

mengutamakan pendidikan bagi anak-anaknya dan tiada hentinya menasehati dan

mendoakan hinga penulis mencapai pendidikan tingggi. Terimakasih pula kepada

saudaraku (terimakasih memberikan dukungan baik moril maupun materil).

iv
Ucapan terimakasih penulis sampaikan kepada :

1. Bapak Prof. Dr. Muhammad Zamrun Firihu., S.Si., M.Si., M.Sc selaku

Rektor Universitas Halu Oleo.

2. Bapak Dr. Herman, S.H., LL.M selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Halu Oleo.

3. Bapak Dr. Guasman Tatawu, S.H., M.H selaku Wakil Dekan Bidang

Akademik Fakultas Hukum.

4. Ibu Heryanti, S.H.,M.H. selaku Wakil Dekan Bidang Keuangan Fakultas

Hukum.

5. Bapak Lade Sirjon, S.H., LL.M. selaku Wakil Dekan Bidang Kemahasiswaan

dan Alumni.

6. Ibu Nur Intan, S.H., M.H selaku Ketua Jurusan Program Studi Ilmu Hukum

Fakultas Hukum Universitas Halu Oleo.

7. Bapak Rahman Hasima S.H., M.H selaku Sekretaris Jurusan Fakultas Hukum

Universitas Halu Oleo.

8. Bapak Dr. Deity Yuningsih, S.H., M.H, Selaku penguji I, Bapak Haris Yusuf

S.H., M.H Selaku Penguji II dan Bapak Rahman Hasima S.H., M.H, Selaku

Penguji III.

9. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Pengajar dan staf karyawan yang tidak bisa

penulis sebutkan satu persatu yang telah banyak mendukung penulis

v
 menyelesaikan skripsi dan studi selama berada di Fakultas Hukum Universitas

Halu Oleo.

10. Ucapan Kepada teman-teman Kelas B angkatan 2016, Senior dan Juniorku di

program Studi Ilmu Hukum yang penulis tidak bisa sebutkan satu persatu, tetap

semangat untuk meraih kesuksesan.

11. Ucapan Kepada Temanku Waode Aan Alfira dan Norma Handayani Amri. S.

Herman, Terimakasih atas segala bantuannya kepada penulis sehingga penulis

bias menyelesaikan studinya.

12. Penulis berdoa semoga Allah SWT selalu melindungi dan melimpahkan rahmat-

Nya kepada semua pihak yang telah membantu penulis dan semoga skripsi ini

dapat bermanfaat bagi pembangunan ilmu pengetahuan, bangsa, negara dan

agama. Amin Ya Rabbal Alamin.

Wassalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.

Kendari Januari 2021

Penulis

ABD. FATTA ADAM

vi
 DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL.........................................................................................i

HALAMAN PERSETUJUAN..........................................................................ii

ABSTRAK.........................................................................................................iii

KATA PENGANTAR.......................................................................................iv

DAFTAR ISI......................................................................................................vii

BAB I PENDAHULUAN..............................................................................1

A. Latar Belakang.............................................................................1

B. Rumusan Masalah.......................................................................6

C. Tujuan Penulisan.........................................................................6

D. Maanfaat Penulisan.....................................................................6

BAB II TINJAUAN PUSTAKA....................................................................8

A. Konsep Umum Tentang Tindak Pidana.......................................8

1. Pengertian Tindak Pidana.......................................................8

2. Unsur-Unsur Tindak Pidana...................................................9

3. Jenis-Jenis Tindak Pidana.......................................................11

B. Konsep Umum Tentang Narkotika..............................................15

1. Pengertian Narkotika..............................................................15

2. Jenis Golongan Narkotika......................................................17

vii
 3. Kedudukan Pelaku Tindak Pidana Penyalahgunaan Narkotika

Menurut KUHAP....................................................................18

4. Kedudukan Pelaku Tindak Pidana Penyalahgunaan Narkotika

Menurut KUHAP.....................................................................22

5. Pertimbangan Hakim Dalam Penerapan Sanksi Pidana

Terhadap Penyalahgunaan Narkotika......................................23

C. Konsep Umum Tentang Pertimbangan Hakim Dalam

Menjatuhkan Putusan..................................................................24

1. Pengertian Pertimbangan Hakim.............................................24

2. Hal-Hal Yang Harus Dimuat Dalam Pertimbangan Hakim.....25

3. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Pertimbangan Hakim.....26

4. Pertimbangan Hukum Hakim Dalam Menjatuhkan Putusan...28

D. Konsep Umum Tentang Pemidanaan..........................................28

1. Pengertian Pemidanaan...........................................................28

2. Tujuan Pemidanaan.................................................................30

BAB III METODE PENELITIAN................................................................36

A. Tipe Penelitian.............................................................................36

B. Pendekatan Penelitian..................................................................36

C. Jenis Bahan Hukum.....................................................................37

D. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum...........................................39

E. Teknik Analisis Bahan Hukum...................................................39

viii
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN...............................41

A. Kasus Posisi.................................................................................41

B. Dakwaan Penuntut Umum...........................................................42

C. Pertimbangan Hukum Hakim......................................................45

D. Putusan Hakim.............................................................................50

E. Analisis Penulis...........................................................................51

BAB V PENUTUP........................................................................................58

A. Kesimpulan..................................................................................58

B. Saran............................................................................................58

DAFTAR PUSTAKA

ix