Jadi formulasi strategi sebagaimana dikemukakan di dalam Wheelen and Hunger (2012) adalah

rencana strategic (Renstra) atau rencana jangka panjang. Di dalam menyusun Renstra, terlebih
dahulu melakukan pengembangan misi, sasaran, strategi dan kebijakan, yang dimulai dengan
melakukan analisis lingkungan, yaitu sebuah proses untuk menemukan strategi yang sesuai
dengan kesempatan eksternal dan kekuatan internal, sementara mengantisipasi ancaman dan
perbaikan kulemahan organisasi. Analisis situasi ini terkenal dengan analisis SWOT singkatan
dari Strength (kekuatan), Weekness (kelemahan), Opportunities (kesempatan),
and Threat (Ancaman). Analisis SWOT terlebih dahulu melihat factor strategis internal yaitu
kekuatan dan kelemahan organisasi, baru kemudian melihat peluang dan ancaman dari
lingkungan eksternal. Lingkungan insternal adalah lingkungan yang perubahannya dapat
dikendalikan oleh organisasi, sedangkan lingkungan eksternal perubahannya tidak dapat
dikendalikan oleh organisasi, dan kadang-kadang sulit untuk diprediksi, oleh karena itu
perubahan lingkungan eksternal perlu perhatian yang lebih besar dibandingkan perubahan
lingkungan internal, dengan demikian urutan analisis situasinya lebih tepat menggunakan istilah
analisis TOWS (Threat, Opportunities, Weakness, and Strength).