LIMBAH c5750594 2

LAPORAN AKHIR
KATA PENGANTAR
Laporan Akhir merupakan produk pekerjan yang harus dipenuhi oleh konsultan dalam
proses pelaksanaan “Penyusunan DED Air Limbah Kota Wates”. Dokumen Laporan
Akhir yang kami buat telah sesuai dengan arahan yang tertuang dalam KAK.
Pada dasarnya, Laporan Akhir ini hasil analisis data, identifikasi masalah dan strategi
sistem pengelolaan limbah Kabupaten Kulon Progo. Laporan Akhir ini juga berisi
alternative sistem yang akan diterapkan untuk periode tahapan jangka pendek.
Kami harap Laporan Akhir ini bisa memberikan gambaran kemajuan hasil pekerjaan
kami dalam menyusun Rencana Induk SPAL. Kami mengharapkan masukan dan arahan
dari tim teknis agar diperoleh hasil yang lebih baik ditahapan yang selanjutnya.
Demikian dokumen Laporan Akhir ini kami sampaikan. Atas perhatian dan
kerjasamanya kami sampaikan terimakasih.
Yogyakarta, September 2014
Penyusun
i| “Penyusunan DED Air Limbah Kota Wates”

LAPORAN AKHIR
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .......................................................................................................... i
Daftar Isi........................................................................................................................ vi
Daftar Tabel .................................................................................................................. vi
Daftar Gambar .............................................................................................................. xi
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................... 1
Pengantar ........................................................................................................... 1
Maksud dan Tujuan ......................................................................................... 2
Cakupan dan Jenis Rencana Induk.................................................................. 3
Kedudukan Rencana Induk .............................................................................3
Peraturan dan Perundang-undangan .............................................................5
1.5.1 Pengolahan Air Limbah ...............................................................................5

1.5.2 Pemerintah..................................................................................................5
1.5.3 Kemitraan Pemerintah dan Swasta ............................................................ 6
1.5.4 Peraturan Daerah Kota Perencanaan ......................................................... 6
1.5.5 Dokumen-dokumen yang terkait dengan Rencana Penyusunan SPAL ....... 7
Standar Teknis dan Keluaran .......................................................................... 7
Sistematika Penulisan .....................................................................................7
BAB II KONSEP PENYUSUNAN DAN KRITERIA RENCANA INDUK SISTEM

PENGELOLAAN AIR LIMBAH .......................................................................................... 1
Periode Perencanaan...................................................................................... 1
Evaluasi Rencana Induk .................................................................................. 2
Metodologi Perencanaan ...............................................................................3
Kriteria Dan Standar Pelayanan ..................................................................... 4
2.4.1 Tingkat Pelayanan ...................................................................................... 4
ii | “Penyusunan DED Air Limbah Kota Wates”

LAPORAN AKHIR
2.4.2 Cakupan dan Jenis Opsi Pelayanan ........................................................... 10
2.4.3 Rencana Sistem Pengelolaan Air Limbah Terpusat ................................... 26
2.4.4 Ipal Sederhana .......................................................................................... 35
2.4.5 Ipal Mekanis ............................................................................................. 36
2.4.6 Unit – Unit Pengolahan Lumpur ............................................................... 49
2.4.7 Sistem Pengelolaan Air Limbah Setempat ............................................... 56
2.4.8 IPLT Tertutup ........................................................................................... 66
2.4.9 IPLT Mekanis .............................................................................................67
BAB III DESKIPSI DAERAH PERENCANAAN .................................................................... 1
Data Kondisi Daerah Rencana......................................................................... 1
3.1.1 Batas Wilayah Administrasi ......................................................................... 1

3.1.2 Tata Ruang Kota .......................................................................................... 3
3.1.3 Demografi (Kependudukan) ...................................................................... 4
3.1.4 Prasarana Kota ............................................................................................ 7
3.1.5 Undang – Undang Lingkungan ................................................................... 11
3.1.6 Kondisi Kelembagaan ................................................................................ 14
Kondisi Fisik .................................................................................................. 20
3.2.1 Kondisi Geografis ...................................................................................... 20

3.2.2 Kondisi Topografi ...................................................................................... 20
3.2.3 Luas Wilayah.............................................................................................. 26
Kondisi Sosial Ekonomi, Budaya, dan Kesehatan Masyarakat ...................... 27
Data Kondisi Eksisting SPAL.......................................................................... 37
Permasalahan yang Dihadapi........................................................................ 41
Analisis Profil Pelayanan Air Limbah ............................................................. 41
Kebijakan Pengembangan Sistem Pengelolaan Air Limbah......................... 44
iii | “Penyusunan DED Air Limbah Kota Wates”

LAPORAN AKHIR
BAB IV STRATEGI PENGEMBANGAN SPAL ..................................................................... 1
Umum ............................................................................................................. 1
4.1.1 Isu Strategis dalam Pengelolaan Air Limbah ............................................... 1

4.1.2 Tujuan, Sasaran dan Strategi dalam Pengolahan Air LImbah ...................... 2
Kebijakan Pengembangan Prasarana Air Limbah .......................................... 4
4.2.1 Visi dan Misi ................................................................................................ 4

4.2.2 Tujuan dan Sasaran Strategis ......................................................................5
4.2.3 Kebijakan Umum Sanitasi Kota ...................................................................5
Tujuan dan Target Penanganan ..................................................................... 6
Pilihan Arah Pengembangan...........................................................................7
4.4.1 Metode Pemilihan (SWOT).......................................................................... 7

Penetapan Arah Pengembangan ................................................................... 8
4.5.1 Analisa SWOT Pengembangan Wilayah Kabupaten Kulon Progo .............. 8

4.5.2 Analisa SWOT Terhadap Issue Strategis Masalah Pengelolaan Limbah .... 15
4.5.3 Analisa SWOT Pengembangan SPAL Kabupaten Kulon Progo.................. 20
Pembagian Zona Perencanaan ..................................................................... 23
Arah Pengembangan SPAL ...........................................................................39
4.7.1 Kriteria Perencanaan Jaringan SPAL .........................................................39

4.7.2 Rencana Jaringan SPAL Wilayah Prioritas ................................................ 40
Strategi Pengembangan Kelembagaan ........................................................45
Strategi Pengembangan Pengaturan .......................................................... 50
Strategi Pengembangan Peran Masyarakat ................................................. 51
Strategi Pengembangan Ekonomi dan Pembiayaan ..................................... 52
4.11.1 Pendanaan Sanitasi Kabupaten Kulon Progo Tahun 2008 - 2012............... 52

4.11.2 Rencana Pendanaan Sanitasi Kabupaten Kulon Progo ............................. 57
iv | “Penyusunan DED Air Limbah Kota Wates”

LAPORAN AKHIR
BAB V KONSEP RENCANA PROGRAM DAN TAHAPAN PELAKSANAAN KEGIATAN ....... 1
Rencana Program ........................................................................................... 1
5.1.1 Rencana Program Umum ............................................................................ 1

5.1.2 Kriteria Desain dan Proyeksi Pembebanan................................................. 4
5.1.3 Rencana Jaringan ...................................................................................... 12
5.1.4 Review Opsi Teknologi Air Limbah dan Sarana Prasarana Sanitasi ...........26
Hasil Survey Sosial Ekonomi ......................................................................... 51
5.2.1 Metode Survey .......................................................................................... 51

5.2.2 Profil Responden....................................................................................... 53
5.2.3 Sumber Air yang digunakan ..................................................................... 56
5.2.4 Saluran Pembuangan Air limbah ............................................................... 57
5.2.5 Pelayanan Air Limbah ............................................................................... 58
5.2.6 Keikutserataan Sebagai Pelanggan Pelayanan Air Limbah ...................... 60
5.2.7 Kemampuan Ekonomi Responden Rumah Tangga ................................... 61
Rencana Tahapan Pelaksanaan.................................................................... 64
5.3.1 Rencana Jangka Pendek........................................................................... 64

5.3.2 Rencana Jangka Menengah ..................................................................... 66
5.3.3 Rencana Jangka Panjang .......................................................................... 69
Rencana Pembiayaan.................................................................................... 73
Rencana Pengaturan dan Kelembagaan .......................................................87
v| “Penyusunan DED Air Limbah Kota Wates”

LAPORAN AKHIR
Daftar Tabel
Tabel 2.1. Perbandingan Sistem Wilayah dengan Sistem Kawasan .......................... II-15
Tabel 2.2. Perbandingan Saluran Sederhana dengan Saluran Biasa ......................... II-16
Tabel 2.3. Unit Pengolahan IPAL Sederhana ............................................................ II-26
Tabel 2.4. Target Hasil Olahan Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja........................... II-44
Tabel 2.5. Dimensi Unit Pengolahan Untuk IPLT Kolam (Dengan Tangki Imhoff) .... II-48
Tabel 2.6. Dimensi Tangki Imhoff ............................................................................. II-49
Tabel 2.7. Kebutuhan Bak Pengering Lumpur .......................................................... II-49
Tabel 2.8. Unit – Unit IPLT Mekanis .......................................................................... II-51
Tabel 3.1. Jumlah Penduduk Kab. Kulon Progo Berdasarkan Sensus Penduduk 1980-
2010...................................................................................................... III-4
Tabel 3.2. Jumlah Penduduk Kab. Kulon Progo Berdasarkan Sensus Penduduk ..... III-5
Tabel 3.3. Proyeksi Penduduk Kecamatan Kulon Progo........................................... III-5
Tabel 3.4. Sistem Penyediaan dan Pengelolaan Air Bersih Kabupaten Kulon Progo
(PDAM) ................................................................................................ III-7
Tabel 3.5. Peraturan –Peraturan Lingkungan........................................................... III-10
Tabel 3.6. Peraturan Daerah Kota Perencanaan ...................................................... III-13
Tabel 3.7. Baku Mutu Kualitas Air Limbah ................................................................ III-15
Tabel 3.8.Peta Pemangku Kepentingan Dalam Pembangunan Air Limbah

Domestik.............................................................................................. III-17
Tabel 3.9. Peta Peraturan Air Limbah Domestik Kabupaten Kulon Progo ........... III-19
Tabel 3.10. Luas Tanah Terhadap Kemiringan ..................................................... III-24
Tabel 3.11. Luas Wilayah Kabupaten Kulon Progo............................................... III-24
Tabel 3.12. Produk Domestik Regional Bruro menurut Lapangan Usaha Atas Dasar
Harga Berlaku di Kabupaten Kulon Progo (Juta Rupiah), 2007-2010 ... III-25
vi | “Penyusunan DED Air Limbah Kota Wates”

LAPORAN AKHIR
Tabel 3.13. Banyaknya Keluarga Miskin menurut Kecamatan di Kabupaten Kulon
Progo, 2012 .......................................................................................... III-27
Tabel 3.14. Jumlah Pasien Rawat Jalan menurut Jenis Penyakit yang Diderita dan
Bulan di Rumah Sakit Umum Daerah Wates Kulon Progo, 2012 ........ III-29
Tabel 3.15. Jumlah Pasien Rawat Inap menurut Jenis Penyakit yang Diderita dan
Bulan di Rumah Sakit Umum Daerah Wates Kulon Progo, 2012 ........ III-30
Tabel 3.16 Kasus diare yang ditangani menurut jenis kelamin, kecamatan, dan
puskesmas ........................................................................................ III-31
Tabel 3.17. Proyeksi Jumlah Fasilitas Kesehatan Kabupaten Kulon Progo .......... III-32
Tabel 3.18. Fasilitas Limbah Tinja Kota Wates...................................................... III-33
Tabel 3.19. Jumlah Timbulan dan Kapasitas Pengolahan Limbah ........................ III-34
Tabel 3.20. Pelanggan IPAL Komunal Kabupaten Kulon Progo ........................... III-35
Tabel 4.1. Tujuan, sasaran, dan tahapan pencapaian pengembangan air limbah
domestic .............................................................................................. IV-2
Tabel 4.2. Perbandingan Penggunaan Sistem Wilayah Dengan Sistem Kawasan

Untuk Suatu Kota ................................................................................ IV-8
Tabel 4.3. Matriks SWOT Pengembangan Wilayah Kabupaten Kulon Progo ....... IV-15
Tabel 4.4. Analisa SWOT Pengembangan SPAL Kabupaten Kulon Progo ........... IV-18
Tabel 4.5. Kriteria Pembobotan Wilayah Prioritas ............................................... IV-25
Tabel 4.6. Wilayah Prioritas Pengembangan SPAL............................................... IV-26
Tabel 4.7. Pemangku Kepentingan Pengelolaan Air Limbah Kabupaten Kulon

Progo .............................................................................................. IV-35
Tabel 4.8. Peraturan Air Limbah Kabupaten Kulon Progo.............................. IV-38
Tabel 4.9. Perhitungan Pertumbuhan Pendanaan APBD Kabupaten Kulon Progo

untuk Sanitasi ................................................................................. IV-40
Tabel 4.10. Perhitungan pertumbuhan APBD kabupaten kulon progo untuk

operasional/pemeliharaan dan investasi sanitasi ........................... IV-41
vii | “Penyusunan DED Air Limbah Kota Wates”

LAPORAN AKHIR
Tabel 4.11. Perhitungan Besaran Pendanaan APBD Kabupaten Kulon Progo Untuk
Sanitasi Tahun 2013-2017 ................................................................. IV-43
Tabel 4.12. Perkiraan Besaran Pendanaan APBD Kabupaten Kulon Progo Untuk
Kebutuhan Operasional/Pemeliharaan Asset Sanitasi Terbangun.. IV-44
Tabel 5. 1 Perbandingan Penggunaan Sistem Wilayah Dengan Sistem Kawasan Untuk

Suatu Kota .................................................................................................V-2
Tabel 5. 2 Target Cakupan Pelayanan Pengelolaan Air Limbah Kabupaten Kulon Progo
.................................................................................................................V-3
Tabel 5. 3 Proyeksi Kebutuhan Air Kabupaten Kulon Progo....................................V-7
Tabel 5. 4 Proyeksi Volume Air Limbah Kabupaten Kulon Progo ........................... V-10
Tabel 5. 5 Rencana Perpipaan SPAL Kawasan ........................................................ V-12
Tabel 5. 6 Rencana Program Pengembangan SPAL Kawasan ................................ V-12
Tabel 5. 7 Program Pengembangan SPAL Komunal Kabupaten Kulon Progo........ V-15
Tabel 5. 8 Program Pengembangan Penyediaan Sarana MCK Plus Kabupaten Kulon

Progo ...................................................................................................... V-21
Tabel 5. 9 Persyaratan Teknis Saringan ..................................................................V-26
Tabel 5. 10 Desain Screening IPAL Kawasan Alternatif 1 .......................................... V-27
Tabel 5. 11 Kriteria Teknis Unit Grit Chamber........................................................... V-27
Tabel 5. 12 Desain Grit Removal IPAL Kawasan Alternatif 1 .....................................V-28
Tabel 5. 13 Kriteria Teknis Unit Bak Pengendap I .....................................................V-29
Tabel 5. 14 Desain Circular Radial Flow Tank IPAL Kawasan Alternatif 1 ..................V-29
Tabel 5. 15 Desain High Rate Tricking Filter IPAL Kawasan Alternatif 1.................... V-31
Tabel 5. 16 Desain Kolam Fakultatif IPAL Kawasan Alternatif 1................................ V-32
Tabel 5. 17 Desain Kolam Maturasi IPAL Kawasan Alternatif 1................................ V-34
Tabel 5. 18 Desain Sludge Digestion IPAL Kawasan Alternatif 1 ............................... V-35
Tabel 5. 19 Desain Screening IPAL Kawasan Alternatif 2......................................... V-36
viii | “ P e n y u s u n a n D E D A i r L i m b a h K o t a W a t e s ”
LAPORAN AKHIR
Tabel 5. 20 Desain Grit Removal IPAL Kawasan Alternatif 2.................................... V-36
Tabel 5. 21 Desain Kolam Fakultatif IPAL Kawasan Alternatif 2 ............................... V-37
Tabel 5. 22 Desain Kolam Maturasi IPAL Kawasan Alternatif 2 ............................... V-38
Tabel 5. 23 Desain Screening IPAL Kawasan Alternatif 3 ........................................ V-39
Tabel 5. 24 Desain Grit Removal IPAL Kawasan Alternatif 3.................................... V-39
Tabel 5. 25 Desain UASB IPAL Kawasan Alternatif 3 ................................................ V-41
Tabel 5. 26 Desain Kolam Fakultatif IPAL Kawasan Alternatif 3 ............................... V-41
Tabel 5. 27 Desain Kolam Maturasi IPAL Kawasan Alternatif 3 ................................V-42
Tabel 5. 28 Standar Desain Bangunan Pengolah Biofilter Anaerobic ....................... V-45
Tabel 5. 29 Standar Dimensi Anaerobic Baffled Reactor (ABR) Komunal ............... V-49
Tabel 5. 30 Standar Perbandingan Jumlah Pengguna dengan Sarana MCK Umum V-49
Tabel 5. 31 Standar Desain Bangunan Pengolah MCK Umum .................................. V-51
Tabel 5. 32 Penyebaran Responden Menurut Kecamatan di Kabupaten Kulon Progo V-

53
Tabel 5. 33 Konsumsi Sehari – hari Responden Rumah Tangga ...............................V-62
Tabel 5. 34 Keinginan Responden Rumah Tangga Untuk Menjadi Pelanggan Pelayanan

Air Limbah Menurut Konsumsi Sehari-hari .............................................V-62
Tabel 5. 35 Program Pentahapan Jangka Pendek (2015-2019) ................................ V-64
Tabel 5. 36 Program Pentahapan Jangka Menengah (2020-2024) .......................... V-67
Tabel 5. 37 Program Pentahapan Jangka Panjang (2025-2034)............................... V-69
Tabel 5. 38 Rencana Pembiayaan Program Pentahapan Jangka Panjang (2015-2019)

............................................................................................................... V-73
Tabel 5. 39 Rencana Pembiayaan Program Pentahapan Jangka Menengah (2020-2024)

............................................................................................................... V-77
Tabel 5. 40 Rencana Pembiayaan Program Pentahapan Jangka Panjang (2025-2034)V-

81
ix | “Penyusunan DED Air Limbah Kota Wates”

LAPORAN AKHIR
Tabel 5. 41 Perbandingan Antara Beberapa Opsi untuk Pengelolaan Pelayanan Air
Limbah .................................................................................................. V-87
x| “Penyusunan DED Air Limbah Kota Wates”

LAPORAN AKHIR
Daftar Gambar
Gambar 1.1. Diagram pemilihan kategori rencana induk........................................ I-2

Gambar 1.2 Diagram Kedudukan Rencana Induk-SPALT ....................................... I-3
Gambar 2.1. Metodologi Pekerjaan ..................................................................... II-2
Gambar 2.2. Diagram alir untuk pengolahan air limbah sistem setempat ...... II-7
Gambar 2.3. Peta Sistem Sanitasi-Air Limbah Domestik (Sistem Setempat-On Site
System) – Eksisting .......................................................................... II-8
Gambar 2.4. Peta Sistem Air Limbah Sistem Setempat ........................................ II-8
Gambar 2.5. Peta Sistem Air Limbah Sistem Terpusat ....................................... II-10
Gambar 2.6. Skema Penanganan Air Limbah ................................................... II-11
Gambar 2.7. Sistem Komunal umumnya memiliki wilayah pelayanan yang kecil,
yaitu antara 20 – 200 unit rumah. Sistem Komunal banyak diterapkan
di wilayah permukiman yang kurang tertata rapi........................ II-14
Gambar 2.8. Faktor seleksi utama untuk sistem sanitasi dan pilihan
teknologi ..................................................................................... II-18
Gambar 2.9. Sistem saluran kondominial......................................................... II-18
Gambar 2.10. Kriteria Pemilihan Sistem............................................................. II-19
Gambar 2.11. Tangki Inseptor ........................................................................... II-20
Gambar 2.12. Small Bore System ....................................................................... II-21
Gambar 2.13. Simplifield Sewer ......................................................................... II-23
Gambar 2.14. Saluran Limbah Konvensional ..................................................... II-24
Gambar 2.15. Tangki Imhoff .............................................................................. II-27
Gambar 2.16. Kolam Stabilisasi .......................................................................... II-29
Gambar 2.17. Upflow Anaerobic Sludge Blanket............................................... II-31
Gambar 2.18. Lumpur Aktif................................................................................ II-32
Gambar 2.19. Sludge Drying Bed ....................................................................... II-34
Gambar 2.20. Gravity Thickener......................................................................... II-37
Gambar 2.21. Flotation Thickener ..................................................................... II-38
Gambar 2.22. Rotary Drum Screen Thickener.................................................... II-38
xi | “Penyusunan DED Air Limbah Kota Wates”

LAPORAN AKHIR
Gambar 2.23. Gravity Belt Thickener ................................................................. II-39
Gambar 2.24. Centrifuge.................................................................................... II-40
Gambar 2.25. Vacuum Filter............................................................................... II-41
Gambar 2.26. Filter Press ................................................................................... II-41
Gambar 2.27. Belt Filter Press............................................................................ II-42
Gambar 2.28. Sludge Drying Bed ....................................................................... II-42
Gambar 2.29. Tangki Septik ............................................................................... II-43
Gambar 2.30. (1) Motor Lumpur Tinja, (2) Truk Lumpur Tinja............................ II-44
Gambar 2.31. Fungsi Masing – Masing Bagian Instalasi Pengolahan Lumpur
Tinja ............................................................................................. II-46
Gambar 2.32. Skema IPLT Kolam ....................................................................... II-47
Gambar 2.33. IPLT Kolam dengan Tangki Imhoff .............................................. II-47
Gambar 2.34. Skema Tangki Imhoff................................................................... II-48
Gambar 2.35. Skema IPLT Tertutup ................................................................... II-50
Gambar 2.36. Rangkaian Unit Pengolahan IPLT Tertutup ................................. II-50
Gambar 2.37. Berbagai unit pengolahan dalam IPLT Mekanis, yaitu (1) Tangki
Pengentalan Lumpur, (2) Tangki Digestion Aerobik, (3) Tangki
Digestion Anaerobik, dan (4) Unit Filter Press. ........................... II-52
Gambar 3.1. Peta Wilayah Kabupaten Kulon Progo ........................................ III-1
Gambar 3.2. Peta Pola Tata Ruang Kabupaten Kulon Progo ........................... III-3
Gambar 3.3. Cakupan Pelayanan Air Bersih PDAM Kabupaten Kulon Progo ... III-8
Gambar 3.4. Diagram Prosentase Pengelolaan Sampah Menurut Klaster....... III-9
Gambar 3.5. Diagram Genangan Di Kabupaten Kulon Progo .......................... III-10
Gambar 3.6. Struktur Organisasi Pengelola Air limbah Domestik Dinas Pekerjaan
Umum Kab. Kulon Progo ............................................................. III-18
Gambar 3.7. Peta Kondisi Topografi Kabupaten Kulon Progo ......................... III-21
Gambar 3.8. Peta Kemiringan WIlayah Kabupaten Kulon Progo ..................... III-23
Gambar 3.9. Diagram PDRB Kabupaten Kulon Progo ...................................... III-26
Gambar 3.10. Diagram Keluarga Miskin Kabupaten Kulon Progo ..................... III-28
Gambar 3.11. Kondisi Saluran Limbah Kabupaten Kulon Progo ........................ III-33
Gambar 3.12. Peta Resiko Sanitasi Kabupaten Kulon Progo ............................. III-38
xii | “Penyusunan DED Air Limbah Kota Wates”

LAPORAN AKHIR
Gambar 4.1. Sasaran Pengembangan SPAL Kabupaten Kulonprogo .............. IV-5
Gambar 4.2. Sistem Komunal umumnya memiliki wilayah pelayanan yang kecil,
yaitu antara 20 – 200 unit rumah. Sistem Komunal banyak diterapkan
di wilayah permukiman yang kurang tertata rapi........................ IV-7
Gambar 4.3. Faktor seleksi utama untuk sistem sanitasi dan pilihan
teknologi ..................................................................................... IV-11
Gambar 4.4. Sistem saluran kondominial......................................................... IV-11
Gambar 4.5. Pengelolaan air limbah pilihan sistem awal dan penentuan
prioritas ....................................................................................... IV-12
Gambar 4.6. Posisi Pengolahan Air Limbah...................................................... IV-17
Gambar 4.7. Peta Zonasi Wilayah Pengelolaan SPAL Kabupaten Kulon Progo IV-22
Gambar 4.8. Alternatif Jaringan SPAL Wilayah Prioritas Kota Wates .............. IV-31
Gambar 4.9. Rencana Jaringan SPAL Wilayah Prioritas Kelurahan Bendungan
(1)................................................................................................. IV-33
Gambar 4.10. Rencana Jaringan SPAL Wilayah Prioritas Kelurahan Bendungan
(2) ................................................................................................ IV-34
Gambar 4.11. Struktur Organisasi Pengelolaan Air Limbah Dinas Pekerjaan Umum
Kabupaten Kulon Progo .............................................................. IV-37
Gambar 4.12. Skema Pendanaan Bidang Sanitasi .............................................. IV-42
Gambar 5. 1 Skema Pembahasan Opsi Teknologi .................................................. V-1
Gambar 5. 2 Model Sistem Perpipaan Komunal Permukiman Padat................... V-44
Gambar 5. 3 Tampak dan Potongan Bak Pemisah Lemak ................................... V-45
Gambar 5. 4 Desain Biofilter Anaerobik .............................................................. V-48
Gambar 5. 5 Tangki Septik................................................................................... V-50
Gambar 5. 6 Diagram Responden Rumah Tangga............................................... V-54
Gambar 5. 7 Survey Rumah Tangga .................................................................... V-54
Gambar 5. 8 Diagram Responden Organisasi ....................................................... V-55
Gambar 5. 9 Survey Organisasi............................................................................. V-55
Gambar 5. 10 Sumber Air Yang Digunakan ........................................................... V-56
Gambar 5. 11 Diagram Pembuangan Air Kamar Mandi dan Cuci ........................... V-57
xiii | “ P e n y u s u n a n D E D A i r L i m b a h K o t a W a t e s ”
LAPORAN AKHIR
Gambar 5. 12 Diagram Pembuangan Air WC ......................................................... V-58
Gambar 5. 13 Sumber Informasi Mengenai Limbah .............................................. V-59
Gambar 5. 14 Diagram Alasan Responden Membutuhkan Pelayanan Air Limbah V-60
Gambar 5. 15 Diagram Keinginan Menjadi Pelanggan Pelayanan Air Limbah ........ V-61
Gambar 5. 16 Diagram Keinginan Menjadi Pelanggan Pelayanan Air Limbah ....... V-63
Gambar 5. 17 Struktur Organisasi UPTD Air Limbah Kabupaten Kulonprogo (Existing)

dan Usulan Struktur Organisasi BLUD (Acuan Permendagri 61/2007) V-
88
xiv | “ P e n y u s u n a n D E D A i r L i m b a h K o t a W a t e s ”
LAPORAN AKHIR
BAB I
PENDAHULUAN
Pengantar
Secara global Indonesia terikat upaya mewujudkan pembangunan berkelanjutan,

rekomendasi KTT Bumi di Johannesburg tahun 2000. Salah satu sasarannya
diagendakan dalam Millenium Development Goal (MDG) dengan menetapkan horizon
pencapaian sasaran tahun 2015: “ Mengurangi proporsi jumlah penduduk yang
kesulitan memperoleh akses terhadap air minum aman dan sanitasi yang memadai “.
Perlu dirumuskan perencanaan pembangunan prasarana air limbah (offsite sanitation)
dalam upaya pencapaian sasaran kebijakan dan strategi air limbah 2014 (RPJMN) dan
tahun 2015 (MDG).
Rencana Induk atau Master Plan bidang air limbah merupakan suatu dokumen
perencanaan dasar yang menyeluruh mengenai pengembangan sarana dan prasarana
air limbah untuk periode 20 (dua puluh) tahun yang juga dapat disebut Perencanaan
Jangka Panjang Daerah (UU No. 25 Tahun 2004, tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional). Di dalamnya termasuk: Gambaran arah pengembangan,
Strategi pengembangan dan prioritas – prioritas pengembangan sarana dan prasarana
air limbah. Rencana induk (Master Plan) air limbah tersebut selanjutnya digunakan
sebagai acuan oleh instansi yang berwenang dalam penyusunan program
pembangunan 5 (lima) tahun bidang air limbah atau Renstra Dinas Pengembangan
Sarana dan Prasarana Air Limbah.
Data jumlah penduduk Kota Wates tahun 2009 – 2010 merupakan hasil pendataan
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kulon progo yaitu sebanyak 50.186 – 50.597 jiwa,
sedangkan data tahun 2011 diperoleh dari hasil Pendataan Keluarga Miskin Kabupaten
Kulon progo yang dilaksanakan dengan mengacu Perbup No 39 tahun 2011, jumlah
Penduduk Kota Wates pada bulan Desember tahun 2011 sebanyak 52.717 jiwa dengan
luas wilayah 3.200,239 Km2 sudah merupakan kawasan padat penduduk, di sisi lain
perubahan pemanfaatan ruang/kawasan yang diindikasikan dengan banyaknya
I-1 | “ P e n y u s u n a n D E D A i r L i m b a h K o t a W a t e s ”
LAPORAN AKHIR
pembangunan permukiman dan sentra-sentra ekonomi yang juga berakibat
berkurangnya daerah/kawasan terbuka (open space). Sebagai upaya untuk
meningkatkan pelayanan air limbah di Kota Wates, diperlukan suatu upaya
perencanaan Sistem Pengelolaan Air Limbah secara komprehensif dan terpadu.
Sehingga perlu disusun suatu dokumen Master Plan Sistem Pengelolaan Air Limbah
dan DED Kota Wates yang disesuaikan dengan tata guna lahan, perkembangan kota
dan pertumbuhan penduduk.
Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah pasal 14

menyebutkan bahwa kewenangan daerah untuk kabupaten/kota meliputi
perencanaan, pemanfaatan dan pengawasan tata ruang serta penyediaan prasarana
dan sarana umum di wilayah kabupaten/kota. Penanganan dan pengelolaan Air Limbah
merupakan bagian yang tidak terpisahkan dengan bidang kesehatan lingkungan yang
menjadi urusan wajib bagi pemerintah kabupaten/kota.
Dengan semakin meningkatnya jumlah penduduk dan meningkatnya laju

perkembangan pembangunan serta adanya tuntutan lingkungan hidup yang semakin
meningkat, maka permasalahan penanganan Air Limbah menjadi semakin kompleks.
Sebagai suatu prasarana yang berkaitan erat dengan kebutuhan dasar hidup
masyarakat yang tinggal dalam suatu wilayah/kawasan perkotaan, adanya setiap
gangguan atau ketiadaan jaringan air limbah yang memadai akan dapat menyebabkan
gangguan lingkungan, stabilitas kehidupan sosial dan ekonomi.
Maksud dan Tujuan
Maksud Fasilitasi Penyusunan Master Plan SPAL dan DED ini adalah agar Kota Wates
memiliki pedoman dan DED dalam pengembangan, pembangunan dan operasional
penyelenggaraan SPAL berdasarkan perencanaan yang efektif, efisien, berkelanjutan,
dan terpadu dengan sektor terkait lainnya.
Sedangkan tujuannya adalah agar Kota Wates memiliki Rencana Induk pengembangan
Sistem Pembuangan Air Limbah Pemukiman (SPALP) yang sistematis, terarah, terpadu
dan tanggap terhadap kebutuhan sesuai karakteristik lingkungan dan sosial ekonomi
daerah, serta tanggap terhadap kebutuhan stakeholder (pemerintah, investor,
masyarakat).
LAPORAN AKHIR
Cakupan dan Jenis Rencana Induk
Cakupan wilayah studi ini terbatas pada administrasi kota Wates dengan kategori RI-
SPALT Kota sederhana (Outline Plan) sesuai dengan bagan berikut ini :
Perencanaan yang Ada
Katagori Kota
Kota Metropolitan Kota Kecil

Kota Sedang
Master Plan/ Rencana Induk Outline Plan SSK
Studi Kelayakan Lengkap Studi Kelayakan Sederhana Justifikasi Teknis dan Biaya
Detail Engineering Desaign (DED)
Penerapan
Gambar 1.1 Diagram pemilihan kategori rencana induk
Dalam kategori ini untuk Kota Sedang (>100.000) cukup menyusun Rencana Induk
Sederhana (Outline Plan) dan Kota Kecil (>20.000) cukup membuat SSK (Strategi
Sanitasi Kabupaten/Kota).
Kedudukan Rencana Induk
Kedudukan Rencana Induk SPALT kota wates ini sebagai turunan dari peraturan
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta dan RTRW
Kabupaten Kulonprogo. Selain itu RI-SPALT Sederrhana Kota Wates ini mengacu pada
dokumen sanitasi yang telah disusun oleh pokja kabupaten Kulonprogo (Buku Putih
LAPORAN AKHIR
Sanitasi, Strategi Sanitasi Perkotaan, Memorandum Program Sanitasi). Dibawah ini
disajikan diagram kedudukan rencana induk dalam kebijakan-kebijakan yang ada
dijelaskan pada gambar berikut ini
Gambar 1.2 Diagram Kedudukan Rencana Induk-SPALT
LAPORAN AKHIR
Peraturan dan Perundang-undangan
1.5.1 Pengolahan Air Limbah

A. Peraturan Daerah Kota Yogyakarta Nomor : 6 Tahun 2009 Tentang
Pengelolaan Air Limbah Domestik
B. Peraturan Daerah Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor : 03 Tahun 1997
Tentang Pengendalian Pembuangan Limbah Cair
C. Keputusan Gubernur Kepala Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor :
157a/Kpts/1998 Tentang Baku Mutu Limbah Cair Bagi Kegiatan Hotel Di Propinsi
Daerah Istimewa Yogyakarta
D. Keputusan Gubernur Kepala Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor :
281/Kpts/1998 Tentang Baku Mutu Limbah Cair Bagi Kegiatan Industri Di
Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta
E. Keputusan Gubernur Kepala Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor : 65 Tahun
1999 Tentang Baku Mutu Limbah Cair Bagi Kegiatan Pelayanan Kesehatan Di
Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta
F. Keputusan Gubernur Kepala Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor : 24 Tahun
2000 Tentang Kegiatan Wajib Izin Pembuangan Limbah Cair Di Propinsi Daerah
Istimewa Yogyakarta
G. Keputusan Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor : 32 Tahun 2000
Tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Peraturan Daerah Propinsi Daerah
Istimewa Yogyakarta Nomor 3 Tahun 1997 Tentang Pengendalian Pembuangan
Limbah Cair
1.5.2 Pemerintah
A. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 1990 tentang
Pengendalian Pencemaran Air.
B. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 1991 tentang
Sungai.
C. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 2012 tentang Ijin
Lingkungan.
D. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 82 Tahun 2001 tentang
Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air.
LAPORAN AKHIR
E. Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 112 Tahun
2003 tentang Baku Mutu air Limbah Domestik.
F. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 01 Tahun 2010 tentang
Tata Laksana Pengendalian Pencemaran Air
1.5.3 Kemitraan Pemerintah dan Swasta
A. Peraturan Pemerintah No. 35 Tahun 2009 tentang Penyertaan Modal Negara
Republik Indonesia Untuk Pendirian Perusahaan Perseroan (Persero) Di Bidang
Pendanaan Infrastruktur
B. Peraturan Presiden No. 56 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas
Peraturan Presiden No. 67 Tahun 2005 tentang Kerjasama Pemerintah Dengan
Badan Usaha Dalam Penyediaan Infrastruktur
C. Peraturan Menteri Keuangan No. 38/PMK.Ol/2006 tentang Petunjuk
Pelaksanaan Pengendalian dan Pengelolaan Risiko Atas Penyediaan
Infrastruktur
D. Peraturan Menteri Koordinator Bidang Perekonomian No. Per-
04/M.Ekon/06/2006 tentang Tata Cara Evaluasi Proyek Kerjasama Pemerintah
Dengan Badan Usaha Dalam Penyediaan Infrastruktur Yang Membutuhkan
Dukungan Pemerintah
E. Peraturan Menteri Keuangan No. 100/PMK.010/2009 tentang Perusahaan
Pembiayaan Infrastruktur
F. Peraturan Menteri Keuangan No. 260/PMK.011/2010 tentang Petunjuk
Pelaksanaan Penjaminan Infrastruktur Dalam Proyek Kerjasama Pemerintah
Dengan Badan Usaha
1.5.4 Peraturan Daerah Kota Perencanaan
A. Perda Daerah Istimewa Yogyakarta No. 2 tahun 2013 tentang Pengelolaan Air
Limbah Domestik
B. Perda Kab. Kulon Progo No. 04/1988 tentang Penetapan Batas Wilayah kota
kabupaten Kulon Progo
C. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 16 Tahun 2007 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Tahun 2005-2025.
D. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 12 Tahun 2008 tentang
Pengawasan dan Pemeriksaan Kualitas Air
LAPORAN AKHIR
1.5.5 Dokumen-dokumen yang terkait dengan Rencana Penyusunan SPAL
Dokumen yang terkait dalam studi ini sebagai berikut : Rencana Tata Ruang Wilayah
Provinsi DIY, Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kulonprogo, Rencana Detail Tata
Ruang Kota Kecamatan Wates, Buku Putih Sanitasi Kulonprogo, Strategi Sanitasi
Pekotaan Kabupaten Kulonprogo. Profil Kesehatan Kabupaten Kulonprogo.
Kabupaten Kulonprogo Dalam Angka, Kecamatan Wates Dalam Angka.
Standar Teknis dan Keluaran
a) Keluaran (kualitatif)
Tersusunnya dokumen Master Plan Sistem Pengelolaan Air Limbah dan DED Kota
Wates sehingga dapat membantu pemerintah daerah agar perencanaan SPAL
dapat ditindak lanjuti dengan efektif dan efisien.
b) Keluaran (kuantitatif)
5 (lima) buku laporan tentang hasil Kegiatan Fasilitasi Penyusunan Masterplan

Sistem Pengelolaan Air Limbah dan DED Kota Wates.
Sistematika Penulisan
Laporan pekerjaan penyusunan Masterplan dan DED limbah kota wates terdiri atas 6
bab yaitu :
a) Bab 1 Pendahuluan
Berisikan tentang Pengantar, Maksud dan Tujuan, Cakupan dan Jenis Rencana
Induk, Kedudukan Rencana Induk, Peraturan dan Perundangan, Standar Teknis
dan Keluaran, Sistematika Penulisan.
b) Bab 2 Konsep Penyusunan dan Kriteria Rencana Induk

Berisikan tentang Periode Perencanaan, Evaluasi Rencana Induk, Kriteria dan
Standar Pelayanan, Survey Penyusunan Rencana Induk Pengembangan SPAL,
Keterpaduan Perencanaan SPAL dengan Sektor Lain, Kontribusi SPAL dalam
Program Perubahan Iklim.
LAPORAN AKHIR
c) Bab 3 Deskripsi Daerah Perencanaan
Bab ini menjelaskan mengenai data kondisi daerah rencana yaitu Kabupaten
Kulonprogo (batas wilayah administrasi, kondisi fisik, tata ruang kota,
demografi, prasarana kota, kondisi kesehatan masyarakat, UU lingkungan,
kondisi social ekonomi, dan kelembagaan), data kondisi eksisting SPAL, serta
permasalahan-permasalahan yang terjadi di lapangan.
d) Bab 4 Stategi Pengembangan Sistem Pengelolaan Air Limbah

Berisikan tentang Umum, Kebijakan Pengembangan Prasarana Air Limbah,
Tujuan dan Target Penanganan, Pilihan Arah Pengembangan, Penetapan Arah
Pengembangan, Pembagian Zona Perencanaan, Penetapan Zona Prioritas,
Arah Pengembangan SPAL pada Permukiman Baru, Strategi Pengembangan
Prasarana, Srategi Pengembangan Kelembagaan, Strategi Pengembangan
Pengaturan, Strategi Pengembangan Edukasi dan Peran Masyarakat, Strategi
Pengembangan Ekonomi dan Pembiayaan.
e) Bab 5 Rencana Program dan Tahapan Pelaksanaan Kegiatan

Bab ini menjelaskan mengenai rencana program yang dibuat terkait
pengembangan pengelolaan air limbah (rencana program umum, kriteria
desain dan proyeksi pembebanan, rencana jaringan, review opsi teknik air
limbah dan sarana sanitasi, kriteria dan standard pelayanan, rencana
keterpaduan dengan sarana prasarana saniasi lainnya, serta rencana
pengembangan kelembagaan), rencana tahapan pelaksanaan kegiatan (jangka
pendek, jangka menengah, dan jangka panjang), rencana pembiayaan, indikasi
rencana investasi program, sosialisasi dokumen rencana induk, dan tahap
legalisasi dari rencana induk tersebut.
f) Bab 6 Kesimpulan dan Rekomendasi

Kesimpulan berisi tentang konsep penyusunan rencana induk air limbah,
permasalahan yang ada pada kondisi eksisting, strategi-strategei yang diajukan
dan rencana program untuk mengatasi permasalahan yang terdapat pada
daerah perencanaan dan untuk mengembangkan sistem pengelolaan air
limbahnya. Sedangkan rekomendasi berisi tentang tindak lanjut dari Rencana
Induk Sistem Pembuangan Air Limbah.
LAPORAN AKHIR
BAB II
KONSEP PENYUSUNAN DAN KRITERIA
RENCANA INDUK SISTEM PENGELOLAAN
AIR LIMBAH
Periode Perencanaan
Dalam proses penyusunan dokumen Rencana Induk SPAL perlu ditetapkan periode
perencanaan disertai dengan kegiatan – kegiatan yang akan dilakukan sesuai dengan
waktunya. Rencana induk SPAL harus direncanakan untuk periode perencanaan 20
tahun, dihitung dengan mempertimbangkan penetapan oleh kepala daerah sesuai
dengan kewenangannya.
Periode perencanaan dalam penyusunan rencana induk ini dibagi menjadi 3 tahap
pembangunan sesuai urutan prioritas, yaitu:
a) Perencanaan Jangka Pendek (Tahap Mendesak)

Perencanaan pembangunan jangka pendek atau tahap mendesak
dilaksanakan dalam lima tahun anggaran , dengan memprioritaskan pada hal
yang mendesak.
b) Perencanaan Jangka Menengah

Perencanaan pembangunan jangka menengah mencakup tahapan
pembangunan 5 tahun setelah dilaksanakan program jangka pendek.
c) Perencanaan Jangka Panjang
Perencanaan pembangunan jangka panjang merupakan rangkaian dari
keseluruhan pembangunan di sektor air limbah untuk 10 tahun yang akan
Datang setelah jangka menengah.
II-1 | “ P e n y u s u n a n D E D A i r L i m b a h K o t a W a t e s ”
LAPORAN AKHIR
Evaluasi Rencana Induk
Rencana Induk SPAL harus dievaluasi setiap 5 tahun untuk disesuaikan dengan
perubahan yang terjadi dan disesuaikan dengan perubahan rencana induk bidang
sanitasi lainnya, tata ruang dan rencana induk SPAM serta perubahan strategi dalam
bidang lingkungan (Local Environment Strategy), ataupun hasil rekomendasi audit
lingkungan kota yang terkait dengan air limbah permukiman.
LAPORAN AKHIR
Metodologi Perencanaan
Gambar 2.1 Metodologi Pekerjaan
LAPORAN AKHIR
Kriteria Dan Standar Pelayanan
Kriteria dan standar pelayanan diperlukan dalam perencanaan dan pembangunan SPALT untuk
dapat memenuhi tujuan tersedianya air dalam jumlah yang cukup dengan kualitas yang
memenuhi persyaratan air limbah, tersedianya air setiap waktu atau kesinambungan,
tersedianya air dengan harga yang terjangkau oleh masyarakat atau pemakai.
Sasaran pelayanan pada tahap awal prioritas harus ditujukan pada daerah berkepadatan tinggi
dan kawasan strategis. Setelah itu prioritas pelayanan diarahkan pada daerah pengembangan
sesuai dengan arahan dalam perencanaan induk kota.
2.4.1 Tingkat Pelayanan
Pengelolaan air limbah antara lain diatur dalam Peraturan Pemerintah No. 16 Tahun 2005
tentang Pengembangan Sistem Perencanaan Air Minum. Sistem Pengelolaan air limbah dapat
dikelompokkan sebagai berikut :
A. Sistem Setempat
Sistem setempat bisa dengan sistem kering atau basah. Sistem kering tidak memakai air untuk
membersihkan dan/atau menggelontorkan kotoran, namun sistem kering ini jarang digunakan
di Indonesia. Jika dirancang dan dikelola dengan benar, sistem setempat bisa memberikan
pelayanan yang bersih dan nyaman sebagai saluran air limbah. Dalam kasus sanitasi setempat,
kotoran manusia dan air limbah dikumpulkan dan diolah di dalam properti (lahan) milik pribadi
dengan teknologi semisal tangki septik.
Selain itu, fasilitas komunal kecil, seperti tangki septik komunal (untuk 5 hingga 10 keluarga) dan
fasilitas komunal seperti MCK dan MCK Plus dengan tangki septik sendiri (setempat), dapat
dianggap sebagai fasilitas setempat. Semua sistem setempat yang memadai perlu ceruk atau
tangki untuk menampung endapan tinja (sludge), juga tergantung pada permeabilitas tanah
untuk menapis air limbah ke dalam tanah. Tangki septik memerlukan pembuangan endapan
tinja secara berkala (2-4 tahun). Endapan tinja yang terkumpul harus diangkut dan diolah di
instalasi pengolahan yang dirancang untuk tujuan ini (instalasi pengolahan lumpur tinja atau
IPLT).
LAPORAN AKHIR
Jika air limbah yang dihasilkan lebih dari 30 liter/orang.hari, besar kemungkinan tanah tidak
mampu lagi meloloskan air limbah. Jika volume air limbah yang dihasilkan lebih rendah, maka
tanah berpasir masih mampu meloloskan air limbah terolah dari tangki septik ke dalam tanah.
Dalam praktik di lapangan, umumnya air limbah rumah tangga (grey water) dan air limpasan
dibuang begitu saja ke sistem drainase tersier.
B. Sistem Terpusat
Sistem sanitasi terpusat, yang biasanya dikelola oleh Pemerintah Daerah atau badan swasta
resmi, mengalirkanblack dan grey water sekaligus. Berdasarkan Draf SPM, sistem ini dinilai
cocok untuk kota dengan kerapatan penduduk lebih besar dari 300 orang/hektar. Faktanya,
memang kota-kota sudah tidak cocok lagi mendapatkan sistem pelayanan sanitasi setempat.
Sistem sanitasi terpusat dan hibrida umumnya menyertakan WC gelontor (bukan WC simbur)
yang tersambung ke saluran limbah. Untuk sistem hibrida (semisal small bore sewer), WC
tersambung melalui tangki pencegat (interseptor). Air kotoran manusia (black water) dan air
limbah rumah tangga (grey water) umumnya digabungkan di satu tempat (bak kontrol), dan
dibuang ke saluran melalui satu sambungan rumah.
Perhatian khusus harus diberikan untuk mencegah air limpasan masuk kedalam saluran. Di
daerah dengan curah hujan tinggi, air limpasan yang masuk ke saluran limbah akan
menimbulkan beban lebih besar pada saluran ataupun IPAL. Tidak mustahil, bahkan air limbah
akhirnya meluap melalui lubang manholes yang ada. Fungsi IPAL tentu tidak lain dan tidak bukan
adalah untuk menurunkan berbagai polutan yang ada di dalam air limbah. Tujuannya, agar
sesuai dengan baku mutu air limbah terolah yang ada, sebelum air digunakan kembali ataupun
dikembalikan ke alam.
Ada berbagai sistem penyaluran air limbah perkotaan sebagaimana dijelaskan seperti berikut:
Sistem penyaluran air limbah (SPAL): adalah saluran air limbah dan sarana pengolahan yang
mengumpulkan, mengalirkan dan mengolah kotoran manusia dan air limbah. SPAL terdiri dari:
LAPORAN AKHIR
- Sistem pengumpulan pribadi di rumah (halaman) yang tersambung ke bak kontrol/inspeksi
(sambungan rumah).
- Sistem pengumpulan lokal (pipa servis/service pipe).
- Pengaliran (pengangkutan) seperti halnya pipa interseptor dan trunk sewer, yang juga
menyertakan stasiun pompa dan truk tangki.
- Instalasi pengolahan air limbah (IPAL).
SPAL konvensional (centralized dan decentralized): sistem ini paling banyak dipakai di seluruh
dunia, termasuk beberapa kota di Indonesia. Hingga kini baru ada 11 kota di Indonesia memakai
SPAL, sebagian besar terpusat (centralized, Denpasar misalnya) tetapi ada beberapa kota yang
menggunakan sistem didesentralisasi (Banjarmasin misalnya).
Secara umum, SPAL dipakai untuk daerah berpenduduk padat, kawasan bisnis dan industri yang
menimbulkan air limbah, dan perumahan serta kawasan lainnya (pemerintah dan swasta).
Utamanya yang bersedia tersambung ke sistem ini dan membayar layanan yang diberikan. Di
negara maju, di mana ekonomi lokal dan pengaturan kelembagaannya sudah kuat, sistem ini
terbukti efektif dan efisien selama 50 hingga 150 tahun.
SPAL berbasis masyarakat (di kawasan peri-urban dan perdesaan), di Indonesia telah
dikembangkan sistem sanitasi berbasis masyarakat yang juga dikenal sebagai Dewat yang
diprakarsai oleh WSP-EPA bekerja sama dengan Kementerian Pekerjaan Umum, Borda (LSM
Jerman), dan LSM lokal. Sejauh menyangkut sistem pengumpulan (jika direncanakan sebagai
off-site system), prinsip desain tidak jauh berbeda dari sistem saluran limbah kondominial di
Brasil. Namun, sistem Sanimas tidak tersambung ke SPAL dan IPAL publik karena dikelola oleh
warga. Sistem seperti ini memiliki IPAL sendiri yang umumnya menggunaan teknologi anaerobic
baffled reactor, yang terkadang menggunakan digester untuk koleksi biogas dari black water
yang dihasilkan. Dalam tahun-tahun terakhir, ratusan sistem sanitasi berbasis masyarakat ini
telah dibangun untuk menyediakan layanan sanitasi terpusat dan setempat bagi masyarakat
berpenghasilan rendah di pinggiran perkotaan. Sistem sanitasi ini mampu melayani 50 hingga
200 kepala keluarga di daerah.
Pemilihan Antara Sistem Setempat dan Terpusat
Pertimbangan Umum – Bagian ini mencoba menjelaskan semua kriteria pemilihan untuk sistem
sanitasi terpusat dan setempat. Dalam praktik dan banyak hal, kriteria yang mungkin
LAPORAN AKHIR
menghambat pemilihan adalah: ketersediaan dana untuk pembangunan sistem pengumpulan
(SPAL) dan pengolahan terpusat (IPAL). Tidak selamanya pilihan SPAL (sistem terpusat) jatuh
pada kawasan dengan kemampuan ekonomi tinggi. Sebaliknya, kondisi sanitasi yang buruk di
daerah berpenduduk padat, berpenghasilan kecil, dan berisiko kesehatan tinggi telah
memberikan argumen yang kuat. Utamanya, untuk mulai membahas perencanaan dan advokasi
pembangunan fasilitas sanitasi setempat secara bertahap di wilayah kota. Lazimnya, hanya
dengan sistem saluran air limbah yang dirancang dan dioperasikan dengan baik, maka kondisi
kehidupan masyarakat perkotaan bisa ditingkatkan dalam waktu relatif singkat. Pesan ini
ditegaskan dalam Draf Standar Pelayanan Minimal (Draf SPM) bidang ke-PU-an, yang
menyatakan bahwa hingga 2015 kondisi sanitasi untuk masyarakat yang hidup di lahan kritis
harus banyak ditingkatkan. Di samping pertimbangan lainnya, inilah momen kuat untuk mulai
menentukan daerah yang memerlukan sanitasi terpusat dalam jangka pendek, menengah dan
panjang. Itu semua harus dicantumkan dalam Strategi Sanitasi Kota (SSK). Walau dana tidak
langsung tersedia untuk pembangunan sistem terpusat, pembahasan mengenai perlu dan
manfaatnya sistem ini harus dimulai dalam konteks penyusunan SSK. Tanpa rencana layak untuk
pembangunan sanitasi terpusat di daerah tertentu, maka pemerintah tidak akan mungkin
memobilisasi dana.
Kepadatan penduduk – Dalam Draf SPM dinyatakan, bahwa pada akhir 2015, sanitasi sistem
terpusat harus sudah dijalankan di semua daerah yang mempunyai kepadatan penduduk di atas
300 orang/ha. Angka ini memang masih bisa diperdebatkan, karena ada yang menganggap
angka ini terlalu besar untuk permukiman yang berkembang secara horizontal. Dengan
demikian, di daerah seperti ini tidak diperkenankan lagi dikembangkan sanitasi sistem setempat.
Persyaratan minimum ini mungkin memerlukan interpretasi lebih lanjut pula. Sebab, dapat
diasumsikan bahwa kepadatan penduduk berarti “kepadatan penduduk netto” pada tahun
2015, tanpa mempertimbangkan tempat umum, jalan dan lain-lain. Berdasarkan asumsi ini dapat
diargumentasikan bahwa semua daerah dengan kepadatan penduduk saat ini (2009), antara
200 dan 250 orang/ha,7 harus mempertimbangkan penggunaan sistem sanitasi terpusat (PP
16/2005 tentang SPAM). Dari referensi yang sama, India bahkan menggunakan besaran bahwa
kerapatan rumah 40 rumah/ha atau 150 hingga 200 orang/ha harus mempertimbangkan
LAPORAN AKHIR
penggunaan sanitasi sistem terpusat. Sebenarnya, kota bebas untuk memilih sistem sanitasi
terpusat asalkanmampu mempertahankan kebutuhan dan kelayakan sistem.
Kriteria Teknis
1) Pemanfaatan lahan saat ini dan yang direncanakan

- Untuk alasan lingkungan, fungsi dan ekonomi, maka SPAL mungkin diperlukan di
kawasan pusat bisnis, wisata, industri, bahkan dengan kepadatan penduduk yang
masih relatif rendah.
- SPAL dapat dipilih untuk daerah yang berkembang cepat, yang pada saat konstruksi
kepadatan penduduknya relatfi rendah. Pembangunan insfrastruktur sanitasi
(terutama drainase dan air limbah) yang memadai di kawasan perkotaan seperti ini
bisa dilaksanakan bersamaan dengan insfrastruktur kota yang lainnya. Untuk jangka
panjang, hal ini akan membawa pada penghematan biaya dalam jumlah besar.
2) Lokasi geografis dan topografi
- Wilayah perkotaan yang belum terlayani SPAL, tetapi lokasinya yang berdekatan
dengan sistem yang sudah ada perlu mendapatkan prioritas pelayanan di masa
mendatang. Perluasan semacam ini relatif mudah dikembangkan. Ini akan memicu
pembangunan di daerah tersebut dan mempercepat permintaan lokal akan sanitasi
yang memadai.
- Saat merancang SPAL, alangkah baiknya bila perluasan daerah pelayanan kelak
berada pada elevasi rendah.
3) Ketersediaan lahan dan akses menuju IPAL
- Satu tangki septik memerlukan lahan seluas 1,5 m2 dan 10 m2 untuk bidang
resapannya. Di daerah perkotaan berpenduduk padat, konstruksi tangki septik dan
bidang resapan (infiltration bed) mungkin tidak tersedia, dan ini jadi penghambat
sistem sanitasi setempat. Selain itu, terutama di daerah kumuh dan miskin, lebar jalan
dan akses mungkin tidak cukup untuk dimasuki truk penyedot tinja. Akses ke sarana
setempat akan meningkatkan biaya berulang dan mengganggu perawatan dan
operasi sarana ini.
LAPORAN AKHIR
4) Aliran air dalam SPAL
- Air limbah dipakai sebagai media untuk mengalirkan kotoran manusia, kertas toilet
dan lain – lain dalam pipa air limbah. Agar SPAL tidak tersumbat, maka volume air
yang mengalir melalu sistem harus cukup. Oleh karena itu, kepadatan penduduk tidak
boleh di bawah angka 50 orang/ha dan pemakaian air bersih setidaknya 100
lt/orang.hari, untuk memastikan aliran yang mencukupi di bagian hulu dari jaringan
saluran.
5) Biaya minimum
- Secara umum daerah dengan permukaan air tanah yang tinggi kurang cocok untuk
sanitasi setempat. Biaya untuk fasilitas setempat akan relatif tinggi di daerah seperti
ini.
- Skala ekonomi; saluran limbah kondominial/sederhana menjadi lebih murah untuk
kepadatan tertentu.
- Terutama untuk daerah perkotaan baru yang berkembang cepat, biaya investasi
SPAL untukk kawasan bisnis terbukti jauh lebih rendah. Dengan catatan SPAL
dibangun di tahap awal pembangunan.
Dalam suatu sistem sanitasi, berbagai jenis produk mengalir melalui sistem yang terdiri dari
berbagai tahapan. Setiap tahap ini selanjutnya disebut sebagai kelompok fungsional karena
mempunyai teknologi sendiri dengan pengolahan yang spesifik. Kelompok fungsional ini dapat
berupa pengumpulan, pengangkutan, penyimpanan sementara ataupun pengolahan.
LAPORAN AKHIR
Gambar 2.2. Diagram alir untuk pengolahan air limbah sistem setempat
2.4.2 Cakupan dan Jenis Opsi Pelayanan
Kondisi penyebaran penduduk yang tidak merata, baik jumlahnya maupun tingkat
kesejahteraannya, mengakibatkan sangat sulit memisahkan mana saja daerah yang bisa
dimasukkan kedalam daerah yang harus dilayani dengan on-site ataupun off-site. Untuk itulah
perlu ditentukan terlebih dahulu kriteria yang jelas untuk memisahkan keduanya.
A. Pemetaan Sistem Sanitasi
Pada saat melakukan kajian tentang kondisi sanitasi eksisting, dilakukanlah pembuatan peta
sistem sanitasi berupa diagram alir. Pemetaan ini sangat penting guna mengetahui keunggulan
dan kelemahan sistem sanitasi yang sudah ada. Peta sistem sanitasi (PSS) merupakan dasar
untuk rencana perbaikan sistem sanitasi dalam jangka menengah dan jangka panjang. Dengan
selesai dibuatnya peta sistem sanitasi ini maka daerah prioritas perbaikan sudah dapat
ditentukan.
II-10 | “Penyusunan DED Air Limbah Kota Wates”

LAPORAN AKHIR
Gambar. 2.3. Peta Sistem Sanitasi-Air Limbah Domestik (Sistem Setempat-On Site System) –
Eksisting

LAPORAN AKHIR
Gambar 2.4. Peta Sistem Air Limbah Sistem Setempat

LAPORAN AKHIR
Gambar 2.5. Peta Sistem Air Limbah Sistem Terpusat

LAPORAN AKHIR
B. Kriteria Wilayah
Langkah pemilihan teknologi untuk setiap wilayah kajian, dilakukan penilaian dan uji parameter
terhadap kriteria di atas dengan tahapan proses sesuai diagram alir di bawah ini.
Gambar 2.6. Skema Penanganan Air Limbah
1) Kriteria Pemilihan Sistem On-Site
Sistem setempat atau individual umumnya digunakan untuk menangani air limbah
kakus (black water). Sistem ini menggunakan tangki air limbah yang terletak di lahan
yang sama dengan unit bangunan dimana limbah dihasilkan. Saat ini pengolahan limbah
di Kota Wates masih menggunakan sistem setempat, baik berupa cubluk maupun septik
tank.
Suatu sistem setempat yang memenuhi syarat harus :

LAPORAN AKHIR
- Mampu menurunkan kadar senyawa organik, padatan sehingga memenuhi baku
mutu air limbah domestik.
- Diletakkan setidaknya 10 meter dari sumur air bersih terdekat.
- Kedap dan tidak ada kebocoran.
- Memiliki lubang kontrol sekaligus untuk penyedotan tinja.
- Memiliki sistem pelepasan gas, dan
- Dirawat setidaknya melalui penyedotan lumpur tinja secara periodik.
Sistem setempat layak digunakan untuk wilayah permukiman yang memenuhi kriteria
sebagai berikut:
- Wilayah dengan kepadatan sangat rendah lebih kecil, atau sama dengan 50 Jiwa/ha.
- Wilayah selain wilayah Off-site (secara teknis sistem Off-site sulit dikembangkan).
- Kedalaman air tanah rendah > 2 m
- Permeabilitas tanah tinggi
- Merupakan wilayah permukiman perdesaan (berdasarkan peruntukannya - RTRW)
- Belum terdapat prasarana sarana sanitasi
- Sumber air sumur, sungai, mata air yang belum terlindungi
- Belum dilayani pelayanan persampahan
- Bukan merupakan wilayah DAS atau Sub DAS
- Jarak antara sumber air dan unit pengolahan limbah minimal 10 meter
- Beban pencemaran rendah

LAPORAN AKHIR
- Ada beberapa jenis tangki air limbah yang saat ini tersedia, baik itu berupa tangki
pasangan batu, atau tangki pabrikan. Tangki air limbah pabrikan umumnya terbuat
dari plastik keras (fibre glass atau reinforced plastics). Tangki air limbah umumnya di
desain untuk bekerja secara anaerobik, seperti yang dikenal dengan sebutan tangki
septik. Walau demikian, saat ini juga tersedia tangki air limbah yang beroperasi secara
aerobik atau kombinasi antara proses aerobik dan anaerobik. Sebagian tangki air
limbah membutuhkan sumur atau bidang resapan, sebagian lagi tidak karena
memang direncanakan untuk tersambung ke sistem komunal atau sistem kawasan.
Penerapan sistem setempat di suatu wilayah perlu didukung oleh :

- Pemeriksaan awal guna memastikan agar tangki air limbah memiliki volume yang
memadai dan tidak mengalami kebocoran.
- Penyedotan endapan lumpur dari dasar tangki air limbah secara berkala.
- Pembersihan berkala terhadap bidang resapan.
2) Kriteria Pemilihan Sistem On-Site
Sistem komunal merupakan suatu opsi jenis layanan saluran air limbah (off-site) atau
SSAL berskala kecil. Ciri dari sistem komunal ini adalah :
- Melayani rumah atau bangunan berjumlah 100 – 500 unit.
- Menggunakan saluran sederhana yang hanya menyalurkan bagian cairan dari air
limbah kakus.
- Menggunakan instalasi pengolahan sederhana dengan proses anaerobik.
- Merupakan wilayah permukiman perkotaan sedang hingga padat /kumuh
- Kedalaman air tanah tinggi < 2 m
- Permeabilitas tanah rendah
- Merupakan daerah relatif datar, dengan kemiringan lahan kurang dari < 2 %
- Sumber air terbatas sumur, sungai, mata air yang belum terlindungi, ataupun hidran
umum dari PDAM

LAPORAN AKHIR
- Sudah ataupun belum terdapat prasarana sarana sanitasi, tapi belum memenuhi
standar teknis (tidak ada unit pengolahan limbah)
- Merupakan wilayah DAS atau Sub DAS
- Masyarakat mempunyai minat menyambung layanan air limbah
Sistem ini layak dikembangkan di kawasan permukiman dengan :

- Pola tata guna lahan yang kurang rapih (perkampungan atau kawasan kumuh).
- Kepadatan penduduk lebih dari 150 orang/Ha.
- Rumah-rumah dan bangunan yang memiliki sumber air bersih dan jamban pribadi.
- Ketersediaan lahan untuk unit pengolahan, dengan ukuran lahan setidaknya 36 m2
untuk tiap 100 KK.
Sistem komunal banyak diterapkan dalam implementasi program Sanitasi Lingkungan

Berbasis Masyarakat (SLBM) atau Sanitasi Berbasis Masyarakat (SANIMAS). Dalam
implementasi program tersebut, peminatan dan keterlibatan masyarakat menjadi
prasyarat dilakukannya pengembangan sistem komunal tersebut.
3) Kriteria wilayah pemilihan sistem komunal
Sistem komunal merupakan suatu opsi jenis layanan saluran air limbah (off-site) atau
SSAL berskala kecil. Ciri dari sistem komunal ini adalah :
- Melayani rumah atau bangunan berjumlah 100 – 500 unit.
- Menggunakan saluran sederhana yang hanya menyalurkan bagian cairan dari air
limbah kakus.
- Menggunakan instalasi pengolahan sederhana dengan proses anaerobik.
- Merupakan wilayah permukiman perkotaan sedang hingga padat /kumuh
- Permeabilitas tanah rendah
- Merupakan daerah relatif datar, dengan kemiringan lahan kurang dari < 2 %
- Sumber air terbatas sumur, sungai, mata air yang belum terlindungi, ataupun hidran
umum dari PDAM

LAPORAN AKHIR
- Sudah ataupun belum terdapat prasarana sarana sanitasi, tapi belum memenuhi
standar teknis (tidak ada unit pengolahan limbah)
- Merupakan wilayah DAS atau Sub DAS
Sistem ini layak dikembangkan di kawasan permukiman dengan :

- Pola tata guna lahan yang kurang rapih (perkampungan atau kawasan kumuh).
- Kepadatan penduduk lebih dari 150 orang/Ha.
- Rumah-rumah dan bangunan yang memiliki sumber air bersih dan jamban pribadi.
- Ketersediaan lahan untuk unit pengolahan, dengan ukuran lahan setidaknya 36 m2
untuk tiap 100 KK.
Gambar 2.7. Skema Sitem Komunal
Sistem Komunal umumnya memiliki wilayah pelayanan yang kecil, yaitu antara 20 – 200 unit
rumah. Sistem Komunal banyak diterapkan di wilayah permukiman yang kurang tertata rapi.
Sistem komunal banyak diterapkan dalam implementasi program Sanitasi Lingkungan Berbasis
Masyarakat (SLBM) atau Sanitasi Berbasis Masyarakat (SANIMAS). Dalam implementasi

LAPORAN AKHIR
program tersebut, peminatan dan keterlibatan masyarakat menjadi prasyarat dilakukannya
pengembangan sistem komunal tersebut.
4) Kriteria wilayah pemilihan sistem kluster / sistem kawasan

- Wilayah dengan kepadatan sedang hingga tinggi 150 jiwa/ha
- Merupakan wilayah permukiman perkotaan dan komersial
- Merupakan daerah dengan kemiringan lahan lebih dari > 2 %
- Tersedia layanan jaringan air minum
- Untuk wilayah yang tertata (real estate) dengan pelayanan kluster antara 500
sambungan hingga 5.000 sambungan per sistem
- Tersedia lahan untuk IPAL yang cukup (minimal 1000 m2/ 500 sambungan), dan
dapat memanfaatkan ruang taman / hijau
5) Kriteria wilayah pemilihan system Off-Site/sistem Wilayah

- Kepadatan tinggi > 150 jiwa/ha
- Merupakan daerah dengan kemiringan lahan lebih dari > 2 %
- Tersedia layanan jaringan air minum kota (sambungan air minum dari PDAM)
- Untuk wilayah permukiman perkotaan dan daerah komersial dengan pelayanan lebih
dari 5.000 sambungan
- Tersedia lahan untuk IPAL skala kota
Tabel berikut menunjukkan beberapa kelebihan dan kekurangan dari penerapan sistem wilayah,
khususnya dibandingkan dengan sistem kawasan.

LAPORAN AKHIR
Tabel 2.1. Perbandingan Sistem Wilayah dengan Sistem Kawasan
Aspek Sistem Wilayah Sistem Kawasan

Kelayakan Banyak diterapkan untuk wilayah Banyak diterapkan untuk wilayah
penggunaan yang lebih luas. yang lebih kecil, seperti kawasan
permukiman.
Investasi Lebih tinggi mengingat Lebih rendah karena skala
pengembangan awal yang berskala pengembangan awal dapat dilakukan
lebih besar. lebih kecil.
Pentahapan Kurang fleksibel mengingat Lebih fleksibel karena
pengembangan pengembangannya dilakukan untuk pengembangannya dapat dilakukan
wilayah yang lebih besar. untuk wilayah-wilayah lebih kecil.
Pengelolaan Lebih sederhana karena hanya ada Lebih rumit karena jumlah sistem di
manajerial satu sistem dalam satu wilayah. satu wilayah yang lebih banyak.
Stuktur organisasi Lebih sederhana, walau mungkin saja Lebih kompleks, mengingat
pengelola memiliki jumlah personil yang lebih banyaknya sistem .
banyak.
Penyaluran air Membutuhkan sistem pemompaan Tidak selalu membutuhkan sistem
limbah mengingat wilayah layanan yang pemompaan.
luas.
Instalasi Satu instalasi. Lebih dari satu instalasi.
pengolahan Membutuhkan lahan yang lebih luas Membutuhkan lahan yang lebih kecil,
di suatu tempat. walau jumlahnya lebih banyak.
Kapasitas yang lebih besar. Kapasitas lebih kecil, walau dengan
jumlah yang lebih banyak.
Perlu teknologi lebih modern yang Masih dapat menerapkan teknologi
membutuhkan banyak energi. sederhana yang rendah enegi.
Membutuhkan operator dengan Tidak selalu membutuhkan operator
kompetensi tinggi. dengan kompetensi tinggi.
Biaya operasi Tinggi karena menggunakan teknologi Rendah jika dapat menggunakan
yang membutuhkan banyak energi. pilihan teknologi sederhana.
Lebih murah jika dioperasikan sesuai Lebih mahal jika menggunakan pilihan
kapasitas rencana. teknologi dan kapasitas yang sama
dengan Skala Kawasan.
C. Opsi Penyaluran Air Limbah
Sistem komunal, sistem kawasan, dan sistem wilayah membutuhkan jaringan saluran air limbah
(sewer). Berdasarkan muatannya, saluran air limbah dapat dibedakan ke dalam 2 jenis, yaitu :

LAPORAN AKHIR
1) saluran gabungan (combined sewer) dimana saluran mengalirkan air hujan berikut air
limbah permukiman,
2) saluran terpisah (separate sewer) dimana saluran hanya mengalirkan air limbah
permukiman. Saluran terpisah yang juga disebut sebagai saluran sanitari (sanitary
sewer) ini kemudian dapat dibedakan menjadi saluran sederhana (simplified sewer) dan
saluran biasa (conventional sewer). Perbedaan keduanya dapat dilihat pada tabel
berikut.
Tabel 2.2. Perbandingan Saluran Sederhana dengan Saluran Biasa
Aspek Saluran Sederhana Saluran Biasa

Penerapan Tepat untuk wilayah kecil, sehingga Tepat untuk wilayah luas, sehingga
tepat untuk Sistem Komunal dan sesuai untuk Sistem Kawasan dan
Sistem Kawasan yang kecil. Sistem Wilayah.
Muatan Air limbah kakus (setelah padatan Air limbah kakus dan air bekas
dipisahkan) dan air bekas cucian, cucian, masak, dan kamar mandi.
masak, dan kamar mandi.
Kedalaman Dangkal, maksimal 50 cm. Dalam, dapat mencapai 7 meter.
Kemiringan Landai (+ 0,5% - 1%), dan mengikuti Bebas.
kemiringan permukaan tanah.
Komponen Sambungan rumah (dilengkapi tangki Sambungan rumah,
pemisah padatan), Perpipaan lingkungan (tersier),
Perpipaan lingkungan (tersier) dan perpipaan pengumpul (collector pipe),
perpipaan pengumpul (collector pipe), dan perpipaan pembawa (main
Bak kontrol, sewer),
Instalasi pengolahan. Manhole (lubang kontrol),
Sistem pemompaan,
Instalasi pengolahan,
Bangunan pengendali.
Diameter 2 inci – 4 inci 4 inci – 20 inci
Material PVC PVC dan beton
Penyaluran air Mengandalkan gravitasi dengan Dapat menggunakan pemompaan.
limbah bantuan air pembilasan jamban.
Saluran sederhana juga dapat digunakan untuk air limbah kakus yang masih mengandung
padatan. Hal ini seringkali terpaksa dilakukan untuk kawasan yang sangat padat dimana tidak
ada lagi lahan untuk pembuatan tangki pemisah padatan. Hal ini dimungkinkan selama wilayah
tersebut memiliki kemiringan lahan yang tidak terlalu landai, dan selama pipa yang digunakan
minimal berdiameter 4 inci.

LAPORAN AKHIR
Konsep Pemilihan Sistem dan Teknologi
Pemilihan sistem dan teknologi dalam pengembangan SPAL mempertimbangkan beberapa hal
berikut ini.
a) Kerapatan Penduduk
Draf SPM3 menjelaskan bahwa kerapatan penduduk sangat menentukan opsi sistem
sanitasi, cakupan pelayanan, dan pemilihan prioritas. Karena definisi kerapatan
penduduk tidak dirinci secara jelas dalam berbagai referensi, maka Buku Referensi ini
menjelaskan bahwa yang dimaksud kerapatan penduduk adalah, jumlah penduduk
satukelurahan dibagi luas wilayahnya. Ini dibagi lagi dalam 5 kategori kerapatan
penduduk sebagai berikut:
- Rural
Umumnya merupakan kelurahan dengan kerapatan penduduk < 25 orang/ha
- Peri-urban
Kelurahan dengan kerapatan penduduk 25-100 orang/ha
- Urban-rendah
Kelurahan dengan kerapatan penduduk 101-175 orang/ha
- Urban-medium
Kelurahan dengan rapatan penduduk 176-250 orang/ha
- Urban-high
Kelurahan yang mempunyai kerapatan penduduk > 250 orang/ha
b) Central Business Districts (CBD) dan Kawasan Permukiman

Perencanaan tata ruang adalah satu hal penting dalam perencanaan infrastruktur. Buku
Referensi ini membedakan antara kawasan permukiman dan kawasan CBD. Sesuai
namanya, dalam konteks Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW), CBD dalam
perencanaan ruang umumnya masuk dalam Bagian Wilayah Kota (BWK) Pusat Kota.
c) Daerah Berisiko Tinggi dan Daerah Prioritas dalam Konteks Perbaikan Sanitasi
Setiap kelurahan diberikan skor untuk risiko kesehatan lingkungannya. Ini bagian dari
proses pemetaan sanitasi dan dengan memperhatikan EHRA4, berbagai data sekunder,

LAPORAN AKHIR
serta pengetahuan lokal (termasuk persepsi anggota pokja). Skoring ini dijelaskan
dalam Manual B ISSDP tentang Kajian Situasi Sanitasi dan Persiapan Pembuatan Buku
Putih. Skor yang diberikan adalah 1 hingga 4. Skor makin tinggi mencerminkan risiko
makin tinggi pula. Prioritas pelayanan dan perbaikan sanitasi ditentukan berdasarkan
risiko sanitasi, dan keinginan masyarakat untuk memperbaiki sanitasinya.
d) Kriteria untuk Subsektor Air Limbah

Berbagai kriteria yang harus dipertimbangkan dalam perencanaan subsektor air limbahi
tersebut dibahas rinci di Sub Bab berikutnya, termasuk asumsi pro dan kontra untuk
masing-masing teknologi. Beberapa matriks disajikan untuk membantu meluaskan
wacana pembaca dalam menentukan pilihan sistem dan teknologi sanitasi.
Faktor
Gambar 2.8. Faktor seleksi utama untuk sistem sanitasi dan pilihan teknologi

LAPORAN AKHIR
Manangani bagian yang memengaruhi biaya investasi:
Pipa: Diameter menurut kondisi aliran, diameter minimum: 100 mm
Kedalaman Saluran: Sekecil mungkin sesuai kondisi lokal: kedalaman minimum: 40
Gambar 2.9. Sistem saluran kondominial

LAPORAN AKHIR
Gambar 2.10. Kriteria Pemilihan Sistem

LAPORAN AKHIR
2.4.3 Rencana Sistem Pengelolaan Air Limbah Terpusat
A. Unit Pengumpulan dan Pengaliran
1) Tangki Inseptor
a. Prinsip Dasar
Tangki Interseptor adalah Bak Kontrol yang dibangun dari beton, atau
pasangan batu bata kedap air. Fungsinya untuk memisahkan padatan
lumpur tinja dan sampah, supaya tidak masuk ke saluran perpipaan air
limbah sistim komunal atau terpusat.
Gambar 2.11. Tangki Inseptor
b. Desain dan Proses

Tangki Interseptor adalah bangunan berbentuk segi- empat atau
silindris, antara saluran limbah di bangunan dan saluran limbah di jalan.
Fungsinya untuk memutus air limbah dari rumah/kantor dan
mengeluarkan padatan yang mengapung dan tertinggal dari saluran
limbah. Lubang pemeriksa dipakai untuk menguras padatan lumpur
tinja dan sampah. Tangki Interseptor ini memisahkan padatan dalam
air limbah sebelum masuk kedalam sistem saluran air limbah. Jadi
secara efektif mengurangi ukuran pipa. Karena sebagian besar padatan
dikeluarkan dari tangki ini, maka kecepatan air tidak perlu terlalu tinggi.

LAPORAN AKHIR
Tujuannya agar saluran bisa bersih sendiri. Waktu retensi biasanya 24 jam.
Tingkat efisiensi penurunan BOD adalah 30 – 50%, dan efisiensi pemisahan
padatan adalah 50 – 85%.
c. Pemeliharaan
- Perawatan perlu dilakukan oleh petugas yang terlatih.
- Pengambilan padatan dari tangki interseptor setiap 5-10 tahun.
- Tangki perlu diperiksa berkala.
- Jika tidak dirawat dan dioperasikan dengan benar, maka akan timbul
sumbatan dalam jalur saluran limbah.
-
d. Aplikasi dan Efisiensi

Cocok untuk daerah dengan pasokan air ledeng. Di samping itu, tidak
memerlukan unit pengolahan primer individual dan pipa saluran limbah.
e. Kelebihan dan Kekurangan

Kelebihan :
- Dapat dibangun dan diperbaiki dengan tersedianya material lokal.
- Umur pemakaian panjang.
- Bila digunakan dengan benar, tidak ada masalah dengan lalat dan bau.
- Biaya investasi dan perawatan rendah.
Kekurangan :
- Perlu disosialisasikan cara menggunakan yang benar.
2) Saluran Limbah Bebas Zat Padat (Small Bore System)

a. Prinsip Dasar
Saluran limbah bebas zat padat (small-bore) adalah sebuah jaringan
perpipaan air limbah. Fungsinya menyalurkan air limbah yang sudah
dipisahkan zat padatnya, atau dari pengolahan pendahuluan (efluen dari
tangki septik) ke fasilitas pengolahan berikutnya, bisa juga ke tempat
pembuangan tertentu.

LAPORAN AKHIR
Gambar 2.12. Small Bore System

Untuk rumah tanpa tangki septik, maka tangki interceptor padatan dan
perangkap lemak harus ditambahkan di antara rumah dan jalur saluran
limbah / laterals. Karena air limbah yang dialirkan tidak lagi mengandung
padatan (sudah diendapkan atau terolah sebelumnya), maka diameter
(minimal 75 cm), kemiringan (mendekati/mengikuti topografi lokasi), dan
kedalaman saluran limbah small-bore bisa lebih kecil daripada saluran
limbah konvensional. Jika berupa aliran penuh, pipa harus ditempatkan di
bawah outlet tangki septik atau interseptor. Jika tidak, aliran akan
masuk kembali ke dalam tangki. Jika kondisi tersebut tidak terpenuhi,
maka bisa dipilih pipa dengan diameter lebih besar atau kedalaman pipa
ditambah.
c. Pemeliharaan
- Tangki septik dan interseptor harus dikuras secara teratur (lihat
perawatan tangki septik)
- Jaringan perpipaan harus digelontor sekali setahun

LAPORAN AKHIR
-
-
- Penyumbatan bisa dihilangkan dengan jalan membuka saluran air
limbah (sewer) dan mendorongnya dengan kawat kaku melalui
saluran. Ruang inspeksi harus dikuras secara berkala agar pasir halus
tidak ikut mengalir ke dalam sistem
- Aliran air limbah yang keluar (efluen) dan endapan (dari interseptor)
perlu pengolahan sekunder dan/atau pembuangan yang benar
- Sesuai untuk daerah padat, Di mana air limbah yang keluar (efluen) dari
tangki septik tidak dapat langsung dibuang, karena akan mencemari

sumber air tanah warga dan tidak memungkinkan untuk membangun
saluran limbah konvensional (kurang lahan, jalan sempit, pendanaan
tidak memadai).
- Untuk daerah dengan pasokan air yang konstan.
- Cocok untuk daerah dengan topografi yang menurun
Kelebihan :
- Grey water dapat dikelola pada waktu bersamaan.
- Biaya investasi lebih kecil dari pada Saluran Limbah Konvensional
Grey water dapat dikelola secara bersamaan.
Kekurangan :
- Memerlukan tenaga ahli untuk perencanaan dan supervisi.
- Perlu perbaikan dan pembersihan sumbatan lebih sering dari pada
saluran limbah konvensional.
3) Saluran Limbah Kondominal (Simplifield Sewer)

a. Prinsip Dasar
Saluran limbah kondominial (simplified sewer) adalah sebuah jaringan
perpipaan air limbah yang dibangun memakai diameter pipa kecil. Pipa

LAPORAN AKHIR
ditanam pada kedalaman yang lebih dangkal dan kemiringan yang kecil
dibanding saluran limbah konvensional.
Gambar 2.13. Simplifield Sewer

Saluran limbah kondominial (simplified sewers) adalah jaringan saluran air
limbah dengan pipa berdiameter kecil. Saluran ini bisa diletakkan dalam
batas-batas properti (di halaman belakang, di sepanjang kaki lima), bukan
di tengah jalan.
Lubang orang (manhole) tidak diperlukan di setiap perpotongan atau

perubahan arah. Bak kontrol saja cukup, dan disediakan pada titik-titik
perpotongan utama atau ketika ukuran pipa berubah. Rumah pompa
(lift station) hanya diperlukan pada daerah yang sangat datar, cukup
dengan pompa air biasa.
Blok dengan saluran limbah kondominial berbasis masyarakat

dihubungkan dengan saluran limbah konvensional yang memakai gaya
gravitasi, atau diarahkan ke bagian utama saluran air limbah
kondominial dengan pipa berdiameter besar. Bagian utama saluran air
limbah kondominial masih bisa diletakkan dengan kedalaman yang
dangkal, asalkan jauh dari lalu-lintas kendaraan. Saluran limbah
kondominial dapat direncanakan secara fleksibel dengan biaya investasi
kecil dan sambungan rumah yang lebih besar.

LAPORAN AKHIR
c. Pemeliharaan
- Masalah akan timbul apabila ada rumah tangga yang mengalirkan
air hujan ke saluran limbah kondominial, hal ini hendaknya dicegah.

- Jaringan perpipaan harus digelontor sekali setahun.
- Penyumbatan bisa dihilangkan dengan jalan membuka saluran air
limbah (sewer) dan mendorongnya dengan kawat kaku melalui
saluran. Ruang inspeksi (interseptor) harus dikuras secara berkala agar
pasir halus tidak ikut mengalir ke dalam sistem.
- Aliran air limbah yang keluar (efluen) memerlukan pengolahan
sekunder dan/atau pembuangan yang benar.

- Sesuai untuk daerah padat, di mana tidak memungkinkan untuk
membangun saluran limbah konvensional (kurang lahan, jalan sempit,

pendanaan tidak memadai).
- Untuk daerah dengan pasokan air yang konstan.
- Cocok untuk daerah dengan topografi yang menurun menuju
tempat pengolahan, permukaan air tanah yang tinggi.
- Tidak cocok untuk daerah yang tanahnya berbatu.

Kelebihan :
- Dapat dibangun dan diperbaiki dengan material lokal yang tersedia.
- Biaya investasi antara 50%-80% lebih kecil daripada Saluran Limbah
Konvensional dan biaya operasi rendah.
- Dapat dikembangkan sesuai perubahan dan pertumbuhan
penduduk.
Kekurangan :

LAPORAN AKHIR
-
- Perlu perbaikan dan pembersihan sumbatan lebih sering dari pada
saluran limbah konvensional.
- Efluen dan lumpur (dari interseptor) memerlukan pengolahan
sekunder dan atau pembuangan yang cocok.
4) Saluran Limbah Konvensional
a. Prinsip Dasar
Saluran limbah konvensional (conventional gravity) adalah jaringan pipa
bawah tanah yang besar. Saluran ini mengangkut black water, grey water
dan air hujan dari sumbernya (rumah-tangga, komersial, dan lain-lain.) ke
fasilitas pengolahan terpusat, dengan memakai gaya gravitasi (dan pompa
jika perlu).
Gambar 2.14. Saluran Limbah Konvensional

Saluran limbah seperti ini harus dirancang dengan laju aliran untuk
mempertahankan kecepatan pembersihan-sendiri, umumnya 0,6–0,75

LAPORAN AKHIR
meter/detik. Namun, jika permukaan tanah datar (kemiringan <0.3%
slope = 3m/km) dan jarak angkutnya jauh, maka pompa diperlukan.
Pompa diletakkan pada jarak sekitar 60 meter antara pompa satu dan
pompa lainnya. Khususnya pada titik di mana saluran berubah arah atau
tersambung ke cabang samping. Pemompaan adalah bagian sistem
saluran yang mahal. Alat pengatur luapan (overflow device) mencegah
beban berlebihan pada sistem saluran atau stasiun pengolahan air limbah.
Lubang orang (manhole) untuk akses ditempatkan pada interval
tertentu di sepanjang saluran limbah, di persimpangan pipa, dan di titik
di mana jalur pipa berubah arah (vertikal dan horisontal). Lubang orang
memungkinkan akses untuk pemeriksaan, pembersihan dan perbaikan.
c. Pemeliharaan
Saluran air limbah hanya boleh dirawat oleh tenaga profesional.
Perawatan memerlukan koordinasi ekstensif antara pihak berwenang,
perusahaan konstruksi dan pemilik properti. Mau tidak mau, sistem
pengelolaan yang profesional harus dijalankan. Dalam masyarakat yang
terorganisir baik, maka perawatan jaringan tersier bisa diserahkan ke
kelompok masyarakat yang terlatih baik pula.

-
-
-
- Ada banyak pengelola saluran air limbah konvensional gravitasi

(PDAM, PAL, Dinas PU, atau Dinas LH) di Indonesia, seperti di Kota
Tangerang, Banjarmasin, Sumut, Surakarta, Yogyakarta, Kota
Bandung, Jakarta, Cirebon)

Kelebihan :

LAPORAN AKHIR
- Jika kemampuan resapan tanah bagus, maka air limbah yang keluas
bias terbuang secara efektif
- Hanya cocok untuk daerah yang mendapatkan pasokan air secara

konstan, daerah yang masuk ke dalam layanan saluran (sewer), dan
memungkinkan untuk dibangunnya saluran.
- Hanya cocok jika ada fasilitas pengolahan terpusat yang mampu
menampung air limbah.
- Grey water dan air hujan dapat dikelola pada waktu bersamaan
Kekurangan :
- Perlu waktu lama untuk menyambungkan ke semua rumah.
- Biaya investasi tinggi dan biaya operasional moderat
5) Matriks Pemilihan Teknologi

LAPORAN AKHIR
B. Unit Pengolahan
Pemilihan opsi jenis IPAL yang layak dilakukan dengan mempertimbangkan (a) kinerja
teknis yang dapat dicapai, (b) kondisi dan kemampuan Kabupaten Kulon Progo, (c)
jenis instalasi yang sudah digunakan di Kabupaten Kulon Progo, (d) pengalaman kota-
kota lain di Indonesia atau negara tetangga, (e) ketersediaan teknologi di Indonesia,
(f) kemudahan operasi, dan (g) biaya investasi. Berikut ini akan dibahas beberapa opsi
jenis IPAL yang layak diterapkan, baik itu instalasi sederhana dan instalasi mekanis.
2.4.4 Ipal Sederhana
IPAL sederhana dicirikan sebagai suatu instalasi yang mudah dioperasikan, tidak
membutuhkan banyak energi, dan dapat diterapkan untuk SSAL berskala kecil, seperti
Sistem Komunal dan Sistem Kawasan. Tabel berikut menunjukkan beberapa pilihan
unit pengolahan yang dapat digunakan dalam IPAL sederhana.
Tabel 2.3. Unit Pengolahan IPAL Sederhana

Unit Pengolahan Deskripsi
Kolam Oksidasi Berupa kolam terbuka dengan kedalaman terbatas, maksimal 1 - 3
meter guna menghindari terjadinya proses anaerobik di dalam kolam.
Dapat terbagi menjadi beberapa bagian dengan pola aliran berliku.
Tidak menggunakan aerator terapung.
Digunakan di SSAL Perumnas Karawaci.
Kolam Anaerobik Berupa kolam terbuka dengan kedalaman antara 3 - 5 meter guna
menjamin terjadinya proses anaerobik di dalam kolam.
Dapat terbagi menjadi beberapa bagian dengan pola aliran berliku.
Tidak menggunakan aerator terapung.
Digunakan di SSAL Perumnas Karawaci.
Tangki Anaerobik Berupa tangki bawah tanah dalam kondisi kedap tanpa udara.
Dapat terbagi menjadi beberapa kompartemen dengan pola aliran yang
berliku (Tangki Anaerobik Bersekat).
Terbuat dari pasangan batu atau plastik keras.
Dapat dilengkapi media plastik tempat bakteri anaerobik melekat.
Digunakan sebagai salah satu pilihan dalam program SLBM atau
SANIMAS.
Biofilter Berupa tangki besi atau baja dalam kondisi kedap tanpa udara.
Berisi media plastik tempat bakteri anaerobik melekat.
Digunakan di banyak bangunan-bangunan komersial dan apartemen.

LAPORAN AKHIR
2.4.5 Ipal Mekanis
IPAL Mekanis menggunakan peralatan-peralatan mekanis untuk meningkatkan laju

proses pengolahannya, misalnya aerator, pompa resirkulasi lumpur, penyapu endapan
lumpur, dan sebagainya. Oleh karena itu, IPAL Mekanis membutuhkan energi listrik
yang lebih besar. Instalasi Mekanis banyak diterapkan untuk SSAL berskala menengah
dan besar, seperti Sistem Kawasan dan Sistem Wilayah.
Jenis-jenis IPAL Mekanis bisanya dibedakan dari jenis unit pengolahan sekunder yang
digunakannya. Tabel berikut menunjukkan beberapa pilihan unit pengolahan dalam
IPAL Mekanis.
1) Tangki Imhoff
a. Prinsip Dasar
Tangki Imhoff dikembangkan untuk memperbaiki dua kekurangan utama
dari tangki septik. Tangki Imhoff mencegah padatan yang keluar dari
saluran agar tidak tercampur lagi, tapi memungkinkan padatan terurai
dalam unit yang sama.
Gambar 2.15. Tangki Imhoff

Tangki Imhoff dibagi menjadi tiga ruang (kompartemen): bagian atas
atau ruang sedimentasi, bagian bawah yang dikenal sebagai ruang
pencernaan, serta lubang ventilasi gas dan bagian untuk kotoran (scum).
Aliran air limbah yang masuk (influent) mengalir dari ruang atas. Padatan
tenggelam ke dasar tangki yang miring, meluncur turun melalui celah
LAPORAN AKHIR
ke ruang pencernaan. Salah satu dasar yang miring ini panjangnya enam
inci lebih besar dari celah tersebut. Ini untuk menjebak gas atau partikel
lumpur pencerna, agar tidak masuk ke dalam aliran limbah di bagian atas.
Gas dan partikel lumpur yang tertinggal dialihkan ke saluran ventilasi
gas dan bagian untuk kotoran (scum). Pengurangan BOD sekitar 15 –
30%, dan pembuangan padatan tertinggal sekitar 75%, tergantung opsi
pembuangan yang ada. Pengolahan lebih lanjut mungkin masih
diperlukan.
c. Pemeliharaan
Pembersihan kotoran (scum) dan padatan tertinggal perlu dilakukan
setiap hari, penyedotan lumpur/endapan secara berkala (sekali atau dua
kali setiap tahun), pembersihan berkala pada sisi dari
ruang/kompartemen penahan dan celah dengan menggunakan penyapu
dari karet atau penggaruk, lalu membalik aliran dua kali setiap bulan
untuk mengangkat padatan di ruang pencernaan.

- Bisa dipakai untuk masyarakat atau kelompok rumah kecil, dengan
aliran air limbah baku sebesar 950 m3/hari (populasi sekitar 8000 orang
atau 1300 KK).
- Untuk instalasi perkotaan yang besar, tangki primer dengan
pencerna terpisah telah menggantikan tangki Imhoff. Tangki Imhoff
memang paling cocok untuk kota kecil dan institusi besar dengan
populasi cabang (tributary population) sebanyak 5000 jiwa atau
kurang.

Kelebihan :

LAPORAN AKHIR
-
-
- Tidak memerlukan energi listrik.
- Biaya: investasi dan operasi rendah.
Kekurangan :
- Diperlukan lahan kecil; pemakaian lahan terbatas, karena fasilitas ini
bisa dibangun di bawah jalan atau di tempat umum.
2) Kolam Stabilisasi
a. Prinsip Dasar
Kolam Stabilisasi adalah salah satu metode pengolahan air limbah secara
alami. Kolam Stabilisasi adalah kolam tanahbuatan yang terdiri dari
serangkaian kolam anaerobik, fakultatif dan kolam maturasi. Kolam ini
tergantung kualitas air limbah yang disyaratkan.
Gambar 2.16. Kolam Stabilisasi

LAPORAN AKHIR
Kolam anaerobik mengurangi padatan dan BOD untuk tahap pra-
pengolahan. Kolam ini adalah danau buatan yang cukup dalam. Seluruh
kedalaman kolam bersifat anaerobik. Kolam anaerobik dibangun dengan
kedalaman 2 hingga 5 meter dan waktu penahanan (detention) selama 1
hingga 7 hari. Efluen dari kolam anaerobik dialirkan ke kolam fakultatif
tempat lebih banyak BOD dibuang. Kolam fakultatif lebih dangkal
daripada kolam anaerobik, dan proses aerobik dan anaerobik terjadi di
kolam ini. Organisme aerobik dan anaerobik berkerja sama mengurangi
BOD hingga 75%. Kolam harus dibangun dengan kedalaman 1 hingga
2,5 meter dan waktu penahanan (detention) antara 5 hingga 30 hari.
Kolam aerobik biasanya disebut kolam maturasi, penyempurna atau

pengakhir. Karena biasanya berada dalam urutan terakhir dari
rangkaian kolam dan menyediakan tingkatan akhir pengolahan. Kolam
ini adalah kolam terdangkal, yang biasanya dibangun dengan kedalaman
antara 0,5 hingga 1,5 meter.
c. Pemeliharaan
Agar kotoran (scum) tidak terbentuk dan padatan serta sampah yang
berlebihan tidak masuk ke kolam, maka pra-pengolahan (dengan
perangkap lemak) diperlukan untuk menjaga kondisi kolam. Kolam
harus dikuras sekali setiap 10 hingga 20 tahun (pengurasan kolam
aerobik 2 hingga 5 tahun dan kolam fakultatif sangat jarang). Vegetasi
makrofit (macrophyte) yang ada di kolam harus dibuang, karena bisa
menjadi tempat berkembang-biaknya nyamuk dan membuat sinar
matahari tidak bisa menembus air. Volume dan BOD air limbah harus
terus dipantau.

LAPORAN AKHIR
- Kolam Stabilisasi sangat cocok untuk negara tropis
- Karena patogen yang dibuang banyak, Kolam Stabilisasi menghasilkan

aliran air limbah yang cocok dipakai kembali untuk pertanian dan
budidaya perairan.
- Cocok untuk daerah di mana lahan luas tersedia untuk pengolahan.
- Diterapkan di IPAL Bojongsoang Bandung, IPAL Ade Irma Cirebon,
IPAL Perumnas Utara Cirebon.

Kelebihan :
- Grey water dapat dikelola pada waktu bersamaan..
- Penurunan Patogen tinggi.
- Biaya operasi rendah.
- Tidak memerlukan energi listrik
- Bila direncanakan dengan benar, tidak ada masalah dengan bau dan
lalat
Kekurangan :
- Biaya investasi bervariasi, tergantung harga satuan tanah.
- Memerlukan lahan tanah yang luas.
- Efluen lumpur Kolam Stabilisasi memerlukan pengolahan sekunder dan
atau pembuangan yang cocok.
3) Upflow Anaerobic Sludge Blanket ( UASB )
a. Prinsip Dasar
Reaktor UASB adalah sebuah tangki proses tunggal, di mana air limbah
masuk ke reaktor dari dasar dan mengalir ke atas. Saringan sludge blanket
tersuspensi mengolah air limbah yang mengalir melewatinya.

LAPORAN AKHIR
Gambar 2.17. Upflow Anaerobic Sludge Blanket

Air limbah memasuki reaktor dari dasar dan mengalir ke atas. Air
limbah ini melewati lapisan lumpur anaerobik yang aktif. Lapisan
lumpur terdiri dari butiran mikroba, yaitu gumpalan mikro-organisme
kecil dan yang, karena beratnya, tidak terbawa oleh aliran naik. Lapisan
ini menjadi matang sekitar 3 bulan. Butiran lumpur/endapan yang kecil
mulai terbentuk, dan bidang permukaannya tertutup oleh agregat
bakteri. Jika tidak ada matrik pendukung, kondisi aliran menciptakan
lingkungan yang selektif di mana hanya mikro-organisme yang mampu
melekat satu sama lain akan bertahan dan berkembang-biak. Pada
akhirnya, agregat ini membentuk biofilm yang padat dan mampat yang
disebut “granula (butiran).” Penting artinya bahwa lumpur/endapan
ditahan di dalam reaktor. Karena itu, di bagian atas reaktor dipasang
separator (pemisah) tiga-fase yang akan memisahkan lumpur, air dan
biogas. Separator punya ruang stasioner di mana lumpur bisa
mengendap dan kembali karena gaya tarik bumi. Kecepatan aliran naik
dari campuran lumpur/air tidak boleh lebih dari kecepatan pengendapan,
agar lapisan lumpur tetap terapung (0,6 hingga 0,9 meter/ jam). UASB
kurang lebih 4-7 m.

LAPORAN AKHIR
c. Pemeliharaan
Penyedotan lumpur tidak sering. Hanya saja, kelebihan lumpur yang
harus dikeluarkan setiap 2 hingga 3 tahun.

- Proses yang sudah berjalan baik untuk pengolahan air limbah industri
skala besar. Umumnya dipakai untuk pabrik minuman, penyulingan,
pemrosesan makanan serta limbah kertas dan bubur kertas (pulp).
- Cocok untuk air limbah rumah-tangga konvensional atau black water
(terutama jika dipakai juga untuk mengolah limbah hewan).
- Harga tanah mahal.
- Digunakan di IPAL Tirtanadi Sumatera Utara

Kelebihan :
- Penurunan zat organik tinggi.
- Dapat mengatasi beban zat organik tinggi (sampai 10 kg
BOD/m3/hari) dan beban hidrolis tinggi.
- Produksi lumpur rendah (oleh karenanya pengurasan lumpur lebih
jarang dilakukan).
- Biogas dapat dipakai sebagai energi (tetapi biasanya memerlukan
pengambilan/ penyadapan dulu).
Kekurangan :
- Pengolahan bisa tidak stabil dengan variasi beban zat organik dan
hidrolis.
- Diperlukan sumber energi listrik yang konstan.
- Tidak tersedia perlengkapan peralatan dan material di lokal.
- Memerlukan keahlian dalam perencanaan dan supervisi
pembangunan.

LAPORAN AKHIR
4) Lumpur Aktif ( Activated Sludge )
a. Prinsip Dasar
Activated Sludge adalah sebuah rangkaian bak reaktor yang
menggunakan mikroorganisme aerobik, untuk menguraikanzat organik
dalam air limbah dan menghasilkan kualitas efluen yang baik. Untuk
memelihara kondisi aerobik dan biomassa aktif konstan, maka diperlukan
penyediaan oksigen yang tepat.
Gambar 2.18. Lumpur Aktif

Aerasi air limbah secara intensif dalam proses lumpur aktif
menghasilkan formasi massa bakteri. Massa bakteri ini disebut lumpur
aktif. Mikro-organisme berlebih dalam massa bakteri mampu mengurai
materi organik. Mikro-organisme terkonsentrasi dalam tangki aerasi, dan
ini mengurangi waktu penguraian menjadi hanya beberapa jam, bukan
beberapa bulan dalam kondisi alami. Walaupun bakteri aerobik adalah
organisme paling umum, tapi bakteri anaerobik dan/atau bakteri
nitrifikasi (nitrifying) bisa ada bersama organisme yang lebih tinggi.
Untuk mempertahankan kondisi aerobik dan membuat biomassa
(biomass) aktif tetap tertinggal, diperlukan pasokan oksigen secara
konstan dan tepat waktu. Proses Lumpur Aktif memiliki beberapa varian
dalam disain dan susunannya, untuk memastikan bahwa air limbah
tercampur dan diaerasi, termasuk Aerasi Terluaskan (Extended Aeration),

LAPORAN AKHIR
Sequencing Batch Reactor (SBR), parit oksidasi (oxidation ditch), dan
process carrousel.
c. Pemeliharaan
Peralatan mekanis (pencampur, aerator dan pompa) harus terus
dirawat. Selain itu, aliran air limbah yang masuk (influent) dan yang keluar
(efluen) harus terus dipantau. Tujuannya untuk memastikan bahwa tidak
ada ketidak-normalan yang bisa membunuh biomassa aktif, dan bahwa
organisme yang merusak tidak berkembang serta merusak proses
(misalnya bakteri berfilamen).

- Lumpur aktif hanya cocok untuk fasilitas pengolahan terpusat
dengan staf yang sangat terlatih, pasokan listrik yang konstan dan
sistem manajemen terpusat yang dikembangkan dengan baik.
Ini untuk memastikan bahwa sistem ini dioperasikan dan dirawat
dengan benar.
- Teknologi ini efektif untuk pengolahan air limbah dalam jumlah besar:
dari 10.000 hingga satu juta orang.
- Karena persyaratan ruang, fasilitas pengolahan terpusat umumnya
diletakkan jauh dari daerah padat penghuni yang dilayani.
- Bisa dioperasikan dengan tingkat beban hidrolis dan organik yang
beragam.

Kelebihan :

LAPORAN AKHIR
- Punya ketahanan yang baik terhadap kejutan beban.
- Dapat dioperasikan pada interval tertentu dari beban hidrolis dan
zat organik.
- Dapat menurunkan BOD dan patogen sampai 99%.
- Dapat dimodifikasi untuk memenuhi efluen dengan batas khusus.
Kekurangan :
- Cenderung punya masalah mikrobiologis dan kimia yang rumit.
- Efluen masih perlu pengolahan lebih lanjut, desinfeksi atau
pelovinasi (pemusnahan hama) sebelum dibuang.
- Tidak semua perlengkapan peralatan dan material tersedia di lokal.
- Memerlukan tenaga ahli perencanaan dan supervisi.
- Biaya investasi dan operasi tinggi.
- Memerlukan sumber energi listrik konstan.
- Efluen dan lumpur memerlukan pengolahan sekunder dan/ atau
dibuang ke tempat yang cocok.
5) Sludge Drying Bed (SDB)
a. Prinsip Dasar
Sludge Drying Beds adalah Lapisan lolos air (permeable) sederhana, yang
ketika dibebani lumpur, mengumpulkanrembesan air lindi. Lumpur
dikeringkan dengan penguapan. Pengurangan cairannya mengurangi
volume lumpur sebesar 50%-80%. Namun, lumpur masih belum stabil atau
terolah.
Gambar 2.19. Sludge Drying Bed

LAPORAN AKHIR

Sludge Drying Beds adalah metode untuk menghilangkan kandungan air
dalam lumpur, melalui penyaringan dan penguapan (memerlukan tenaga
matahari). Untuk mengalirkan air tersaring atau air lindi (leachate), maka
bagian bawah dasar penyaring (filter) diletakkan dengan pipa berlubang.
Di bagian atas pipa ada lapisan pasir dan kerikil yang menopang lumpur.
Ini memungkinkan cairan untuk masuk dan berkumpul di pipa. Ketebalan
lapisan pasir dan kerikil rata-rata 70 cm. Lapisan pasir di atas harus setebal
25 hingga 30 cm, karena sejumlah pasir akan hilang pada saat lumpur
dikeluarkan secara manual.
c. Pemeliharaan
- Sludge Drying Beds harus dirancang dan selalu dirawat; akses untuk
manusia dan truk yang mengurug lumpur dan mengeluarkan lumpur
kering harus dipertimbangkan
-
- Lumpur yang masuk bersifat patogenik, jadi para pekerja harus
dilengkapi pelindung yang aman (sepatu bot, sarung tangan dan
pakaian tertutup).
- Pasir harus diganti ketika lapisan menipis (setiap 6 bulan hingga satu
tahun).
- Cegah rumput dan semak liar agar tidak masuk. Lumpur kering harus
dibuang secara berkala (setiap 10 hingga 15 hari).
- Tempat pembuangan harus selalu bersih. Pengaliran air limbah yang
keluar harus dilakukan melalui penggelontoran secara berkala.

LAPORAN AKHIR
- Cara efektif untuk mengurangi volume lumpur, sebelum diangkut ke
tempat lain untuk dipakai langsung, untuk pengomposan atau
pembuangan.
- Tidak efektif dalam menstabilkan kandungan organik atau mengurangi
kandungan patogen.
- Sludge Drying Beds cocok untuk masyarakat berukuran kecil hingga
sedang, dengan populasi 100.000 jiwa.
- Paling cocok untuk daerah pinggiran kota atau perdesaan.
- Jika dirancang untuk melayani daerah perkotaan, maka harus
diletakkan di pinggiran kota.
- Kolam mungkin menimbulkan gangguan bagi warga sekitar karena
bau busuk dan kehadiran lalat. Karena itu kolam harus diletakkan
cukup jauh dari pusat kota.

Kelebihan :
- Dapat dibangun dan diperbaiki dengan material local yang tersedia.
- Biaya investasi moderat dan biaya operasi rendah.
- Penciptaan lapangan kerja lokal yang potensial dan meningkatkan
penghasilan.
- Tidak memerlukan energi listrik.
Kekurangan :
- Memerlukan lahan tanah luas.
- Mengundang lalat dan timbul bau.
- Waktu penampungan panjang.
- Memerlukan tenaga ahli perencanaan dan operasi.
- Air lindi (leachate) memerlukan pengolahan sekunder.

LAPORAN AKHIR
6) Matriks Pemilihan Teknologi
i.
C. Teknologi Pengolahan Lumpur
Tujuan dari pengolahan air buangan dicapai dengan mengkonsentratkan buangan

tersebut kedalam bentuk padatan dan memisahkan padatan tersebut dari cairan
asalnya. Konsentrasi solid ini, yang dikenal dengan istilah sludge, mengandung
berbagai material yang tidak diharapkan dan harus disingkirkan.
Karakteristik dari sludge tergantung pada karakteristik air buangannya dan efisiensi
dari pengolahan tingkat I dan II. Sumber dari sludge pun tidak hanya dari air limbah asal

LAPORAN AKHIR
saja tapi juga dari pengendapan bahan kimia yang ditambahkan selama pengolahan,
nitrifikasi-denitrifikasi didalam unit pengolahan dan unit operasi yang menghasilkan
sludge, seperti screening dan grinding. Masing-masing unit pengolahan menghasilkan
sludge dengan karakteristik yang berbeda-beda, tergantung dari efisiensi masing-
masing unit pengolahan.
2.4.6 Unit – Unit Pengolahan Lumpur

1) Thickening
Sludge thickening berfungsi untuk mengurangi kadar air pada lumpur sehingga dapat
mengurangi volume lumpur yang akan diolah, maka dalam hal ini proses yang terjadi
merupakan pengentalan. Parameter penting yang perlu diperhatikan : kapasitas tangki
untuk menampung lumpur, konsentrasi pemekatan, dan pemompaan lumpur.
Deskripsi Proses :
Lumpur dari bak pengendap dan pengolahan biologis dimasukkan ke dalam tangki
thickener, alat mekanis akan mengaduk lumpur perlahan-lahan. Supernatan naik
menuju saluran disekeliling tangki dan dialirkan kembali ke bak pengendap I. Lumpur
kental dikumpulkan di dasar tangki lalu dipompa ke unit digester atau unit dewatering.
Gravity Thickening
Salah satu tipe yang biasa dipakai adalah tipe gravity thickener secara mekanis. Lumpur
dari bak pertama dan kedua dipompa menuju bak pengaduk untuk dipekatkan.
Pengadukan dilakukan secara perlahan menggunakan pengaduk mekanis. Lumpur
yang sudah dipekatkan dikumpulkan dalam ruang lumpur dan kemudian dipompa ke
digester untuk reduksi mass. Supernatan keluar melalui pelimpah dan ditampung
melalui aliran penampang, kemudian dialirkan menuju pengolahan sekunder agar zat
organiknya direduksi.

LAPORAN AKHIR
Gambar 2.20. Gravity Thickener
Flotation Thickening
Tipe ini biasa digunakan untuk lumpur gelatin seperti activated sludge. Pada flotation
thickening, gelembung-gelembung udara kecil terlepas dari larutan yang melekatkan
larutan tersebut dan mengangkat jaringan flok. Campuran udara-padatan terangkat ke
atas permukaan kolam, hingga menjadi pekat dan kemudian disisihkan. hasil pemekat
flotasi 4% zat padat, (perolehan zat padat mencapai 85%). Pada proses ini ada
penambahan zat kimia (polielektrolit) bisa memperoleh kembali 98% zat padat. Fungsi
polielektrolit adalah untuk membentuk struktur partikel yang mudah terperangkap
dalam gelembung udara
Gambar 2.21. Flotation Thickener

LAPORAN AKHIR
Rotary Drum Screen
Screen pada tipe ini terbuat dari stainless steel atau non besi. Bukaan screen beragam
dari 6-20 mm. Putaran drum sekitar 4 rpm pada sumbu horizontal dan dioperasikan
kurang dari setengah di bawah permukaan air. Padatan dinaikkan sampai batas bawah
cairan dengan memutar screen dan di backflush kedalam bak penerima dengan high-
pressure jets.
Gambar 2.22. Rotary Drum Screen Thickener
Gravity Belt Thickener
Gravity belt thickener mengurangi volume air di dalam sludge dengan gaya gravitasi
untuk menghilangkan air yang telah dibebaskan oleh polimer atau bahan kimia.
Polimer dan bahan kimia diinjeksikan ke dalam sludge dan diaduk dengan mixer.
Kemudian sludge masuk ke dalam tangki stainless steel dan tersebar melewati belt
yang lebar tanpa merusak partikel sludge yang sudah terflokulasi. Lumpur yang sudah
pekat selanjutnya disisihkan dengan spring-tentioned blade. Belt pengalir kemudian
memasuki pencucian high-pressure/low volume untuk menghilangkan partikel yang
terperangkap di dalam belt.

LAPORAN AKHIR
Gambar 2.23. Gravity Belt Thickener

2) Conditioning
Lumpur dari pengolahan sekunder perlu pengkondisian dengan tujuan untuk

memperbaiki karakteristik lumpur yang terbentuk. Ada tiga jenis pengkondisian yaitu
kondisioning kimia, kondisioning termal dan elutriasi.
Kondisioning Kimia
menggunakan bahan anorganik
ada pengadukan (flokulasi)
bahan kimia yang digunakan : garam besi, aluminium, kapur, polimer
Kondisioning Termal
Merupakan proses oksidasi kimia yang menggunakan udara di dalam larutan untuk
mengoksidasi materi organik pada suhu dan tekanan tinggi (121 – 371 oC; 100 – 400 psi)
biasa disebut oksidasi basah.
Elutriasi
Adalah operasi pencucian fisik yang dilakukan untuk mengurangi kebutuhan zat kimia
(karena adanya alkalinitas dalam lumpur)
3) Dewatering
Dewatering adalah unit operasi secara fisik (mekanis) digunakan untuk mengurangi
kadar air (kelembaban) dalam lumpur. Pemilihan tipe dewatering tergantung pada
karakteristik lumpur yang akan diolah serta ketersediaan lahan. Untuk beberapa jenis
lumpur, terutama lumpur yang dicerna secara aerob tidak dapat dilakukan dewatering
secara mekanis. Lumpur jenis ini dapat diolah dengan sand bed. Adapun alasan
pengolahan dengan dewatering antara lain :

LAPORAN AKHIR
- Biaya angkutan yang akan dikeluarkan untuk membuang lumpur ke
tempat pembuangan akan lebih rendah setelah air yang ada dikurangi.
- Lumpur hasil dewatering dapat dipergunakan sebagai bahan bakar
pada insinerator.
- Lumpur menjadi tidak berbau dan tidak mudah membusuk.
- Hasil akhir dari lumpur yang diambil airnya umumnya dipakai sebagai
penimbun tanah dan mengurangi genangan air pada daerah
pembuangan sampah secara sanitary land fill.
Centrifugation
Untuk memisahkan cairan dengan densitas yang berbeda, pemekatan, atau

menyisihkan padatan, umumnya industri menggunakan proses centrifugation. Variabel
yang berpengaruh : lumpur (karakteristik, laju alir dan temperatur) serta mesin
(modifikasi kecepatan putar dan conveyornya). Kesulitan utama dalam operasional
centrifuge adalah pembuangan sentrat yang relatif tinggi padatan tersuspensi dan
tidak dapat mengendap. Pengembalian padatan ini ke influen pengolahan limbah akan
mengakibatkan padatan halus ini berjalan ke dalam sistem pengolahan, dengan
demikian akan mengurangi kualitas efluen. Dua metode dapat digunakan untuk
kontrol solid halus ini yaitu dengan meningkatkan waktu tinggal atau pemberian bahan
kimia.
Gambar 2.24. Centrifuge

LAPORAN AKHIR
Vacuum Filtration
Pada sistem ini tekanan atmosfer diberikan pada filter media secara vakum dengan
sistem aliran ke bawah (downstream) menjadikan daya kemudi bagi cairan sehingga
menyebabkan aliran dapat melewati media berpori. Vacuum filtration berisi drum
silindris horizontal yang berotasi sebagian terendam di dalam vat lumpur. Permukaan
drum terselubungi oleh media berpori. Vakum pemisah/jalur kering menghubungkan
beberapa seksi pada permukaan drum dengan valve pemutar pada poros drum. Valve
pemutar mengontrol bermacam fase dari lingkaran filter dan menyalurkan filtrat keluar
drum. Variabel yang berpengaruh : lumpur (kondisi alamiahnya, umur lumpur,
konsentrasi solid) dan mesin (kecepatan drum, vacuum, ketertenggelaman drum).
Gambar 2.25. Vacuum Filter
Pressure Filtration
Pada filter press ini, dewatering dicapai dengan menekan paksa air dari lumpur di
bawah tekanan tinggi. Kelebihan filter press : (1)konsentrasi cake solid tinggi (2)filtrat
jernih (3)penangkapan solid tinggi. Kekurangannya: mesin kompleks, biaya untuk
bahan kimia tinggi, biaya pegawai, dan keterbatasan umur filter.

LAPORAN AKHIR
Gambar 2.26. Filter Press
Belt Filter Press
Belt filter press adalah alat dewatering secara kontinyu yang melibatkan aplikasi dari
proses kondisioning bahan kimia, drainase secara gravitasi, menggunakan tekanan
mekanik untuk menurunkan kadar air dalam lumpur. Variabel yang berpengaruh yaitu
karakteristik lumpur dengan variabilitas mesin yang lebih sedikit dibanding vacuum
filtration.
Ukuran belt filter press yaitu lebar belt 0.5–3.5 m, biasanya yang digunakan di lapangan
adalah 2.0 m. Sludge loading bervariasi 200 sampai dengan 1500 lb/m.h (90–680
kg/m.h) tergantung pada tipe atau kosentrasi lumpur. Aliran hidrolik 25–100 gal/m.min
(1.6–6.3 l/m.s).
Gambar 2.27. Belt Filter Press

LAPORAN AKHIR
Sludge Drying Beds
Drying beds merupakan metode dewatering lumpur yang umum digunakan. Sludge
drying bed adalah tipe yang digunakan untuk mengeringkan lumpur dari digester.
Setelah pengeringan, lumpur diremove dan dibuang ke landfill atau digunakan sebagai
kondisioner tanah. Keuntungan drying bed: murah, tidak membutuhkan perhatian
lebih, kandungan solid tinggi dalam produk kering. Waktu pengeringan rata-rata 10-15
hari.
Gambar 2.28. Sludge Drying Bed
2.4.7 Sistem Pengelolaan Air Limbah Setempat

A. Unit Penampung Tinja Setempat
Penampungan tinja setempat dapat dilakukan dengan memanfaatkan tangki septik.

Tangki septik adalah ruang kedap air di bawah tanah yang menampung kotoran dan air
penggelontor (black water) dari WC. Tangki septik biasanya memiliki minimal 2
ruangan, yaitu ruangan endapan dan efluent. Endapan dari tangki septik di buang
dengan truk pengangkut lumpur tinja.

LAPORAN AKHIR
Gambar 2.29. Tangki Septik
Tangki septik harus disedot secara berkala ketika endapan telah mencapai 2/3 dari
kapasitas tangki, umumnya dalam jangka waktu 2-5 tahun. Jika tangki septik dipasang
di daerah padat penghuni, resapan setempat (on-site infiltration) tidak boleh
diterapkan karena dapat mencemari air tanah.
B. Sarana Pengangkutan Lumpur Tinja (SPLT)
Layanan penanganan lumpur tinja dibutuhkan bagi rumah dan bangunan yang
menggunakan sistem setempat. Secara lengkapnya, penanganan lumpur tinja terdiri
dari (a) penyedotan lumpur tinja, (b) pengolahan lumpur tinja, dan (c) penanganan
lumpur kering. Untuk kepentingan perencanaan, dapat diasumsikan bahwa tingkat
produksi lumpur tinja adalah 0,22 L/orang/hari, atau 1,1 L/rumah/hari.
Pola Layanan
Layanan penanganan lumpur tinja, ditinjau dari pola penyedotannya, dapat

dikelompokkan sebagai:

LAPORAN AKHIR
- Pola panggilan; Layanan penyedotan tinja hanya datang berdasarkan
permintaan pemilik rumah atau bangunan. Pembayaran dilakukan
sesuai volume lumpur tinja yang disedot. Tanggungjawab penyedotan
lumpur tinja yang menerapkan pola panggilan ada pada pemilik rumah.
- Pola berkala; Layanan penyedotan tinja datang secara berkala sesuai
jadwal yang sudah ditentukan (schedulled desludging), misalnya dua,
tiga atau empat tahun sekali. Pembayaran layanan dilakukan
pelanggan secara periodik sesuai tarif yang disepakati. Tanggungjawab
penyedotan lumpur tinja yang menerapkan pola terjadwal ada pada
Pemerintah Kota.
Tanggung jawab penyedotan lumpur tinja tidak lagi ada pada pemilik rumah, namun
ada pada Pemerintah Kota. Untuk itu, pemilik rumah perlu memahami bahwa
penyedotan lumpur tinja dilakukan demi kepentingan umum sehingga Pemerintah
Kota memang perlu mengambil tanggungjawab penyedotan lumpur tinja.
Pemerintah memiliki kewenangan untuk mewajibkan pemilik rumah untuk memiliki

unit setempat yang baik dan benar. Kewenangan ini tentu disertai dengan hak untuk
melakukan tindakan pemaksaan dan menjatuhkan sanksi sesuai ketentuan yang
berlaku.
Pembayaran layanan lumpur tinja yang dilakukan secara berkala, dan seringkali perlu
mulai dilakukan sebelum pemilik rumah mendapatkan layanan penyedotan lumpur
tinja. Terlepas dari jenis pola pelayanan yang akan diterapkan, pemerintah perlu
menyediakan perangkat kebijakan yang akan memaksa masyarakat untuk melakukan
penyedotan lumpur tinja secara berkala.
Penyedotan Lumpur Tinja
Penyedotan lumpur tinja bertujuan untuk mengeluarkan akumulasi endapan lumpur di

dasar tangki air limbah, dan kemudian membawanya ke Instalasi Pengolahan Lumpur
Tinja (IPLT). Penyedotan dilakukan dengan menggunakan:

LAPORAN AKHIR
- Motor lumpur tinja; Motor beroda tiga dengan gerobak yang
dilengkapi tangki baja dengan volume 0,5 m3 - 1 m3 dan pompa sedot
lumpur yang memiliki selang dengan panjang sekitar 10 meter. Motor
lumpur tinja digunakan untuk menjangkau bangunan yang terletak di
jalan-jalan kecil.
- Truk lumpur tinja; Truk dengan tangki baja bervolume 3 m3 – 4 m3 yang
dilengkapi pompa sedot lumpur dengan selang sekitar 40 meter
(penyedot dan pembuangan). Truk lumpur tinja digunakan untuk
menjangkau bangunan yang terletak di jalan-jalan besar.
Penggunaan motor lumpur tinja perlu didukung dengan keberadaan tangki transfer
lumpur tinja. Motor lumpur tinja akan menurunkan muatannya ke tangki ini, untuk
kemudian diambil oleh truk lumpur tinja dan dibawa ke IPLT terdekat. Tangki transfer
terletak di dasar tanah dengan volume sekitar 4 m3.
Penyedotan lumpur tinja perlu didukung dengan prosedur operasi standar yang
meliputi (a) pemeriksaan mobil atau motor lumpur tinja, (b) tata cara mengemudi, (c)
pemeriksaan kondisi tangki air limbah, (d) penyedotan lumpur tinja, (e) perlindungan
keselamatan kerja, (f) penurunan lumpur tinja di IPLT.
Gambar 2.30. (1) Motor Lumpur Tinja, (2) Truk Lumpur Tinja

LAPORAN AKHIR
C. Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja (IPLT)
Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja (IPLT) bertujuan untuk menstabilisasi senyawa

organik dan meningkatkan kandungan padatan dari lumpur tinja sampai memenuhi
persyaratan untuk dibuang ke lingkungan atau dimanfaatkan kembali. Tabel berikut
menunjukkan kriteria kualitas dari lumpur hasil olahan IPLT dan perbandingannya
dengan karakteristik lumpur tinja mentah.
Tabel 2.4. Target Hasil Olahan Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja

Parameter Lumpur tinja Target
mentah hasil olahan
pH 6 6,8 – 7,5
Padatan 4% 50 – 60%
C 30% 9,8 – 32%
N 3% > 4
P 8% > 0,1
BOD5 2.000- 7.000 mg/L --
COD 15.000 mg/L --
Total N 700 mg/L --
NH3-N 150 mg/L --
Total P 250 mg/L --
Suatu IPLT umumnya memiliki bagian-bagian yang menjalankan keempat fungsi

berikut (lihat diagram):
Fungsi pengentalan (thickening) ; Untuk meningkatkan kekentalan (kandungan

padatan), atau menurunkan kadar air, dari lumpur tinja. Pengentalan lumpur tinja
biasanya dilakukan melalui proses sedimentasi secara gravitasi, dimana padatan
lumpur akan mengendap ke dasar tangki sementara bagian cairan lumpur
(supernatan) akan dialirkan ke bagian pengolahan cairan. Lumpur kental (thickened
sludge) biasanya memiliki kandungan padatan 20 – 30 %.
Fungsi stabilisasi (stabilization atau digestion) ; Untuk menurunkan kandungan

senyawa organik dari lumpur tinja (dinyatakan sebagai BOD5 atau COD). Stabilisasi
lumpur tinja biasanya mengandalkan proses penguraian mikrobiologis, baik secara
anaerobik (anaerobic digestion) maupun aerobik (aerobic digestion). Proses stabilisasi
seringkali juga disebut proses stabilisasi.

LAPORAN AKHIR
Fungsi pengolahan cairan (liquid treatment) ; Untuk menurunkan kandungan organik,
senyawa nitrogen (N) dan senyawa fosfat (P) yang terkandung dalam cairan lumpur
tinja (supernatan). Pengolahan cairan dapat mengandalkan proses penguraian
mikrobiologis anaerobik maupun aerobik, baik dengan menggunakan instalasi
sederhana atau instalasi mekanis (lihat bahasan Pengolahan Air Limbah). Di suatu IPLT
yang berada di satu lokasi dengan IPAL, seperti IPLT Bawang, fungsi pengolahan
cairannya dapat ditangani oleh unit-unit IPAL.
Fungsi pengeringan (dewatering atau drying) ; Untuk menurunkan kandungan air dari
lumpur hasil olahan. Pengeringan lumpur dapat mengandalkan proses penguapan
akibat panas matahari, misalnya unit Bak Pengering Lumpur (sludge drying bed).
Pengeringan lumpur juga dapat dilakukan secara mekanis. Lumpur kering (dried sludge
atau dewatered sludge) biasanya memiliki kandungan padatan 50 – 60 %.
Tidak setiap fungsi pengentalan harus memiliki unit pengolahannya masing-masing.

Beberapa unit pengolahan menggabungkan fungsi pengentalan dengan fungsi
stabilisasi, misalnya Tangki Imhoff dan unit biodigester.
Gambar 2.31. Fungsi Masing – Masing Bagian Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja
Keempat bagian tersebut dikombinasikan dalam beberapa jenis IPLT tipikal, dimana
tiga di antaranya yang dapat dijumpai di Indonesia adalah 1) IPLT Kolam, 2) IPLT
Tertutup, dan 3) IPLT Mekanis. Pemilihan jenis IPLT nantinya akan sangat bergantung

LAPORAN AKHIR
kepada (a) jumlah lumpur tinja yang perlu ditangani, (b) ketersediaan lahan, dan (c)
kemampuan finansial Kabupaten Kulon Progo. Berikut ini akan dibahas opsi IPLT
Kolam, IPLT Biogas dan opsi IPLT Mekanis.
IPLT KOLAM
IPLT Kolam terdiri dari serangkaian unit kolam yang bekerja dengan mengandalkan
proses alamiah tanpa bantuan peralatan mekanis. IPLT Kolam, sebagaimana banyak
diterapkan di Indonesia termasuk di IPLT Bawang (Kota Tangerang), terdiri dari unit-
unit Kolam Anaerobik, Kolam Fakultatif, dan Kolam Maturasi. Ketiga jenis unit ini
menjalankan fungsi pengentalan, stabilisasi dan pengolahan cairan sekaligus. Bentuk
ketiga unit serupa, perbedaannya hanya pada kedalaman kolamnya. Kolam Anaerobik
memiliki kedalaman 3 meter lebih sehingga mampu menunjang proses penguraian
senyawa organik secara anaerobik. Kolam Fakultatif memiliki kedalaman 2 meter agar
dapat menunjang kelangsungan proses anaerobik di dasar kolam dan proses aerobik
di permukaan kolam.
IPLT Kolam membutuhkan lahan yang luas untuk kapasitas pengolahan yang sama jika
dibandingkan dengan IPLT Mekanis. Tuntutan lahan luas ini menyebabkan banyak IPLT
jenis ini menempati lokasi di pinggir kota. IPLT Kolam tidak membutuhkan energi
listrik, karena semua proses berlangsung secara anaerobik dan fakultatif. Walau
demikian, kinerja IPLT Kolam dengan proses anaerobik ini relatif rendah dan seringkali
menimbulkan bau.
Gambar 2.32. Skema IPLT Kolam

LAPORAN AKHIR
Gambar 2.33. IPLT Kolam dengan Tangki Imhoff
Rangkaian Unit Pengolahan untuk IPLT Kolam. Kolam Anaerobik merupakan kolam
terbuka dengan kedalaman minimal 3 meter yang memiliki fungsi pengentalan,
stabilisasi, dan pengolahan cairan sekaligus. Kolam Fakultatif merupakan kolam
terbuka dengan kedalaman antara 2 – 3 meter yang memiliki fungsi pengolahan cairan.
Proses yang terjadi di Kolam Fakultatif merupakan kombinasi dari proses anaerobik
dan aearobik. Kolam Maturasi merupakan unit terakhir yang akan menstabilisasi
senyawa organik yang tersisa dari efluen unit sebelumnya. Lumpur yang mengendap
di dasar kolam dikeringkan di Bak Pengering Lumpur yang merupakan suatu bak
terbuka dengan dasar lapisan pasir. Gambar bawah menunjukkan rangkaian unit IPLT
Kolam yang dilengkapi Tangki Imhoff di bagian hulunya guna meningkatkan fungsi
pengentalan dan stabilisasi lumpur tinja.

LAPORAN AKHIR
Tabel 2.5. Dimensi Unit Pengolahan Untuk IPLT Kolam
(Dengan Tangki Imhoff)
Kapasitas Panjang x lebar (meter) Luas
(Orang) (m3/ Kolam anaerobik Kolam Kolam lahan
Hari) 1 2 fakultatif maturasi minima
l (m2)
50.000 25 19 m x 10 m 14 m x 7 m 21 m x 11 m 18 m x 9 m 1.500
100.00 50 25 m x 13 m 18 m x 9 m 29 m x 14 m 24 m x 12 m 2.500
0
150.00 75 30 m x 15 m 21 m x 10 m 34 m x 17 m 28 m x 14 m 3.500
0
Sumber : Petunjuk Teknis Tatacara Perencanaan IPLT Sistem Kolam, Departemen Pekerjaan Umum.
Tangki Imhoff dapat ditambahkan di bagian hulu IPLT Kolam, khususnya bila beban
lumpur tinja tergolong tinggi atau kepadatan lumpur tinja mentah belum dianggap
cukup. Tangki Imhoff memiliki fungsi pengentalan dan stabilisasi sekaligus. Padatan
dalam lumpur tinja akan mengendap ke kompartemen lumpur di bagian bawah tangki
yang memiliki fungsi stabilisasi secara anaerobik. Sementara itu, cairan lumpur tinja
(supernatan) akan keluar dari kompartemen sedimentasi di bagian atas tangki dan
dialirkan ke bagian pengolahan cairan. Kompartemen bawah Tangki Imhoff akan
menahan lumpur dengan waktu (sludge retention time) antara 30 – 60 hari guna
memastikan sebagian besar kandungan senyawa organiknya dapat teruraikan.
Kepadatan lumpur di bagian bawah Tangki Imhoff dapat mencapai 15%.
Gambar 2.34. Skema Tangki Imhoff

LAPORAN AKHIR
Tabel 2.6. Dimensi Tangki Imhoff
Kapasitas Kompartemen sedimentasi Kompartemen Akumulasi
lumpur lumpur
basah
(Orang) (m3/ Panjang Lebar Dalam Volume Dalam

Hari)
100.000 50 7,0 m 5,3 m 2,0 m 180 m3 5,0 m 6 m3/hari
200.000 100 10,0 m 5,0 m 2,0 m 360 m3 6,0 m 12 m3/hari
Sumber : Petunjuk Teknis Tatacara Perencanaan IPLT Sistem Kolam, Departemen Pekerjaan Umum.
Fungsi pengeringan dalam IPLT Kolam biasanya dilakukan di unit Bak Pengering
Lumpur (sludge drying bed). Bak ini menerima lumpur stabil dari unit stabilisasi untuk
dikeringkan dengan cara drainase dan evaporasi. Dasar bak dilengkapi lapisan kerikil
atau pasir buatan. Dengan tebal lumpur basah 30 cm dan waktu pengeringan 7 hari,
kebutuhan Bak Pengering Lumpur dengan dimensi permukaan 5 m x 15 m dapat dilihat
pada tabel berikut.
Tabel 2.7. Kebutuhan Bak Pengering Lumpur

Kapasitas Volume lumpur Jumlah bak Luas
(Orang) (m3/ Basah Kering Operasi Cadangan lahan
Hari)
50.000 25 6 m3/hari 3 m3/hari 1 unit 1 unit 200 m2
Sumber : Petunjuk Teknis Tatacara Perencanaan IPLT Sistem Kolam, Departemen Pekerjaan
Umum.
Beberapa syarat penting untuk pemilihan lokasi IPLT Kolam adalah:

- Relatif jauh dari lingkungan pemukiman, dengan buffer zone minimal 300 meter.
- Merupakan lahan terbuka dengan penyinaran matahari yang baik, tetapi bukan
lahan produktif.
- Merupakan daerah bebas banjir, gempa dan longsor.
- Terletak pada jalur transportasi yang lancar dan mempunyai sarana jalan
penghubung dari dan ke lokasi IPLT.
- Merupakan daerah yang relative dekat dengan badan air penerima

LAPORAN AKHIR
-
-
2.4.8 IPLT Tertutup
IPLT Tertutup terdiri dari serangkaian bak atau tangki tertutup yang bekerja dengan
mengandalkan proses alamiah tanpa bantuan peralatan mekanis. Penggunaan bak
atau tangki tertutup membuat IPLT jenis ini memiliki potensi dampak estetika yang
jauh lebih kecil dibandingkan IPLT Kolam. Sebagaimana dikembangkan oleh BORDA
(Bremen Overseas Research & Development Association). IPLT Tertutup memiliki
bagian pengentalan dan stabilisasi yang menyatu dalam unit biodigester yang
berbentuk kubah. Di dalam unit ini, penguraian senyawa organik dilakukan secara
anaerobik sehingga mampu menghasilkan biogas. Selain unit Biodigester, IPAL
Tertutup terdiri dari Tangki Anaerobik Bersekat (anaerobic baffled reactor), Tangki
Anaerobik (anaerobic tank), dan Bak Pengering Lumpur.
Gambar 2.35. Skema IPLT Tertutup
Fungsi pengeringan dalam IPLT Tertutup dijalankan oleh Bak Pengering Lumpur. Walau
demikian untuk IPLT dengan beban tinggi, penggunaan unit pengering mekanis perlu
dipertimbangkan.

LAPORAN AKHIR
2.4.9 IPLT Mekanis
IPLT Mekanis menggunakan peralatan mekanis untuk meningkatkan laju proses

pengolahan lumpur tinja, seperti Tangki Pengentalan (gravity thickener), Tangki
Digestion Aerobik (aerobic digester), dan Tangki Anaerobic Digestion (anaerobic
digester). Lumpur yang sudah stabil kemudian dikurangi kadar airnya dengan
menggunakan Unit Filter Press atau Bak Pengering Lumpur.
Gambar 2.36. Rangkaian Unit Pengolahan IPLT Tertutup
IPLT Mekanis masih jarang digunakan di Indonesia, kecuali di IPLT Pulo Gebang milik
pemerintah DKI Jakarta. IPLT Mekanis sebaiknya digunakan saat beban lumpur tinja
sudah melebihi 250 m3/hari
Tabel 2.8. Unit-Unit IPLT Mekanis

Jenis unit Deskripsi Beban
Tangki Pengentalan Berupa tangki terbuka berbentuk lingkaran yang bekerja 100 – 150
Lumpur (sludge sebagaimana suatu clarifier yang akan mengendapkan Kg SS/m2/hari
gravity thickener padatan yang terkandung dalam lumpur tinja.
Berfungsi memisahkan cairan dari lumpur tinja, sehingga
kandungan padatan lumpur meningkat (thickening) menjadi
sekitar 8% padatan.
Dilengkapi dengan penyapu endapan di dasar tangki yang
akan mengumpulkan lumpur untuk kemudian dipompakan ke
unit-unit pengolahan lumpur selanjutnya.

LAPORAN AKHIR
Tangki Digestion Berupa tangki terbuka yang dilengkapi aerator apung atau 5–8
Aerobik (aerobic diffuser dengan kapasitas memadai untuk waktu detensi 6 Kg SS/m3/hari
digester) sampai 8 hari.
Berfungsi mengurangi senyawa organik dan patogen yang
dikandung lumpur tinja secara aerobik, sehingga lumpur akan
lebih stabil (stabilized).
Dilengkapi pipa di dasar tangki untuk mengeluarkan endapan
lumpur, kemudian dipompakan ke unit-unit pengering
lumpur..
Tangki Digestion Berupa tangki tertutup, berbentuk silinder (cylindrical) atau 1,6 – 4,8
Anaerobik serupa telur (egg-shaped), yang dilengkapi pengaduk (mixer) Kg SS/m3/hari
(anaerobic dengan kapasitas memadai untuk waktu detensi 10 sampai
digestion unit) 20 hari.
Berfungsi menstabilkan lumpur dengan mengurangi senyawa
organik dan patogen yang dikandung lumpur tinja secara
anaerobik.
Menghasilkan gas metan yang dapat dimanfaatkan sebagai
sumber energi.
Dilengkapi pipa di dasar tangki untuk mengeluarkan endapan
lumpur, kemudian dipompakan ke unit-unit pengering
lumpur.
Unit Filter Press Berupa rangkaian piringan filter (plate-and-frame filter press)
atau sabuk filter (belt filter press) dengan penekan hidrolik
mekanis.
Berfungsi untuk mengeluarkan cairan tersisa dalam lumpur
(dewatering) sehingga kadar airnya mencapai 50%.
Seringkali membutuhkan suntikan polimer untuk
memperkuat ikatan lumpur sehingga tingkat kepadatannya
lebih tinggi.
Sumber : Metcalf & Eddy; Wastewater Enginering: Treatment and Reuse, 4th Edition, 2003
Gambar 2.37. Berbagai unit pengolahan dalam IPLT Mekanis, yaitu (1) Tangki
Pengentalan Lumpur, (2) Tangki Digestion Aerobik, (3) Tangki Digestion Anaerobik,
dan (4) Unit Filter Press.

LAPORAN AKHIR
IPLT jenis ini membutuhkan energi listrik yang lebih besar, walau demikian lahan yang
digunakannya jauh lebih kecil dibandingkan IPLT Kolam dan gangguan yang
ditimbulkannya juga lebih sedikit. Kelebihan lain dari IPAL ini adalah fleksibilitasnya.
IPLT Mekanis berkapasitas kecil dapat dibuat secara kompak, sehingga mudah
dipindahkan.
Fungsi pengolahan cair dari IPLT Mekanis dapat menggunakan unit-unit pengolahan
mekanis yang berukuran kompak, seperti Extended Aeration Activated Sludge (EAAS),
Sequencing Batch Reactor (SBR), atau Rotating Biological Contactor (RBC). Jika
berdekatan dengan suatu IPAL, fungsi pengolahan cair dari IPLT Mekanis dapat
memanfaatkan unit-unit IPAL tersebut.

LAPORAN AKHIR
BAB III
DESKIPSI DAERAH PERENCANAAN
Data Kondisi Daerah Rencana
3.1.1 Batas Wilayah Administrasi
Kabupaten Kulon Progo dengan ibu kota Wates memiliki luas wilayah 58.627,512 ha
(586,28 km2), terdiri dari 12 kecamatan 87 desa, 1 kelurahan, dan 918 dukuh.
Gambar 3.1. Peta Wilayah Kabupaten Kulon Progo
III-1 | “ P e n y u s u n a n D E D A i r L i m b a h K o t a W a t e s ”
LAPORAN AKHIR
Kabupaten Kulon Progo merupakan salah satu dari lima kabupaten/kota di Propinsi D.I.
Yogyakarta yang terletak paling barat, dengan batas wilayah sebagai berikut:
Barat : Kabupaten Purworejo, Propinsi Jawa Tengah;
Timur : Kabupaten Sleman dan Bantul, Propins i D.I. Yogyakarta;
Utara : Kabupaten Magelang, Propinsi Jawa Tengah;
Selatan : Samudera Hindia.
LAPORAN AKHIR
3.1.2 Tata Ruang Kota
Gambar 3.2. Peta Pola Tata Ruang Kabupaten Kulon Progo
LAPORAN AKHIR
Dari peta rencana pola ruang Kabupaten Kulonprogo kota wates termasuk wilayah Pusat
Kegiatan Wilayah Promosi yang selanjutnya disingkat PKWp. PKWp adalah kawasan perkotaan
yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala provinsi atau beberapa kabupaten/kota, yang
dipromosikan untuk dikemudian hari ditetapkan sebagai Pusat Kegiatan Wilayah. PKWp
Perkotaan Wates dengan fungsi pelayanan pusat pemerintahan, pendidikan, kesehatan,
olahraga, perdagangan, dan jasa
3.1.3 Demografi (Kependudukan)
Berdasarkan hasil Sensus Penduduk, dibandingkan dengan tahun 1980, penduduk Kabupaten
Kulon Progo di tahun 2010 bertambah 8.814 jiwa. Beberapa indikator kependudukan berdasar
Sensus Penduduk 1980-2010 di Kabupaten Kulon Progo adalah sebagai berikut :
Tabel 3.1 Jumlah Penduduk Kab. Kulon Progo Berdasarkan Sensus Penduduk 1980-2010
Jumlah Penduduk Kepadatan

Sensus Penduduk Jumlah Sex Ratio Penduduk
Jiwa/Km2
Laki-laki Perempuan
1980 185.232 195.453 380.685 95 649
1990 182.344 189.965 372.309 96 635
2000 182.672 188.272 370.944 97 633
2010 190.694 198.175 388.869 96 663
Sumber : Kulon Progo dalam Angka 2012
Di Kabupaten Kulon Progo, jumlah penduduk perempuan lebih banyak dari laki-laki. Pada tahun
2010, mayoritas penduduk berada di Kecamatan Pengasih 11,62 persen Kecamatan Sentolo
11,45 persen, dan Kecamatan Wates 11,31 persen, sedangkan 9 kecamatan lainnya memiliki
jumlah penduduk kurang dari 10 persen.
Komposisi penduduk menurut kelompok umur hampir merata di setiap level kelompok umur.
Pada tahun 2010, jumlah penduduk usia muda (0-14) tahun sebanyak 89.691 jiwa (23,06%),
penduduk usia produktif (15-49) tahun sebanyak 251.870 jiwa (64,77%), dan penduduk usia tua
(65 tahun keatas) sebanyak 47.308 jiwa (12,17%). Angka beban ketergantungan penduduk usia
LAPORAN AKHIR
produktif sebesar 54, artinya setiap 100 penduduk usia produktif menanggung sebanyak 54
penduduk usia tidak produktif.
Sex rasio tahun 1980 sebesar 95, artinya terdapat 95 penduduk laki-laki pada setiap 100
penduduk perempuan. Dengan luas wilayah 586,27 km2, maka kepadatan penduduk Kabupaten
Kulon Progo tahun 1980 sebesar 649 jiwa per km2. Pada Sensus Penduduk 1990 penduduk
Kabupaten Kulon Progo turun menjadi 372.309 jiwa dengan laju pertumbuhan penduduk -0,22
sedang Rasio jenis kelamin tercatat96 dan kepadatan penduduknya menjadi 635 jiwa per km2.
Penduduk Kabupaten Kulon Progo menurut Hasil Sensus Penduduk Tahun 2000 tercatat
sebanyak 370.944 jiwa, laju pertumbuhan -0,04, sex rasio sebesar 97 dan kepadatan
penduduknya mencapai 633 jiwa per km2. Penduduk Kabupaten Kulon Progo menurut has il
Sensus Penduduk Tahun 2010 tercatat sebanyak 388.869 jiwa, laju pertumbuhan 0,48, sex
rasio sebesar 96 dan kepadatan penduduknya
mencapai 663 jiwa per km2
Tabel 3.2 Jumlah Penduduk Kab. Kulon Progo Berdasarkan Sensus Penduduk
Kecamatan 1980 1990 2000 2010
(1) (2) (3) (4) (5)
1. Temon 23522 21947 22575 24471
2. Wates 39838 40486 40595 43995
3. Panjatan 33998 31532 31145 33397
4. Galur 27741 26881 27686 29120
5. Lendah 32937 33829 34104 36447
6. Sentolo 37312 39090 41237 44525
7. Pengasih 39566 40338 41676 45175
8. Kokap 37659 35249 32946 31124
9. Girimulyo 24978 23867 22416 21893
10. Nanggulan 25117 25430 25461 27239
11. Kalibawang 28874 27214 26537 26802
LAPORAN AKHIR
Kecamatan 1980 1990 2000 2010
12. Samigaluh 29143 26446 24566 24681
Jumlah 380,685 372,309 370,944 388,869
Sumber : Kulon Progo dalam angka, 2012
Proyeksi penduduk Kabupaten Kulon Progo dapat dilihat menggunakan rumus polymonial
dengan rumus 2.7275x2 - 11.966x + 194.69 untuk proyeksi penduduk berjenis kelamin laki-laki
dan dengan rumus 3.8477x2 - 18.591x + 210.59 untuk yang berjenis kelamin perempuan sehingga
didapat perkiraan pertumbuhan penduduk di Kabupaten Kulon Progo sebagai berikut
Tabel 3.3. Proyeksi Penduduk Kecamatan Kulon Progo
Wilayah Proyeksi Jumlah Penduduk per Tahun (Jiwa)

No
Proyeksi 2015 2020 2025 2030 2035
1 Temon 25,479 26,531 27,625 28,765 29,950
2 Wates 45,807 47,697 49,663 51,710 53,841
3 Panjatan 34,583 35,813 37,087 38,406 39,771
4 Galur 29,871 30,643 31,435 32,247 33,080
5 Lendah 37,685 38,967 40,293 41,663 43,080
6 Sentolo 46,267 48,079 49,961 51,916 53,948
7 Pengasih 47,035 48,974 50,992 53,094 55,283
8 Kokap 32,022 32,947 33,899 34,879 35,887
9 Girimulyoo 22,158 22,428 22,701 22,977 23,257
10 Nanggulan 28,179 29,152 30,159 31,201 32,280
11 Kalibawang 26,937 27,074 27,214 27,354 27,494
12 Samigaluh 24,744 24,809 24,874 24,939 25,004
Jumlah 400,767 413,114 425,903 439,151 452,875
Pertumbuhan penduduk di Kabupaten Kulon Progo pada tahun 2020 diperkirakan mencapai
413,114 jiwa meningkat dari tahun 2015 yang berjumlah 400,767 jiwa dengan kepadatan
pernduduk per Km2 nya sebesar 146,29 jiwa. Untuk tahun 2035 jumlah penduduk di Kabupaten
Kulon Progo diperkirakan mencapai 452,875 jiwa meningkat sebanyak 52,108 jiwa dari tahun
2015, wialayah terpadat penduduknya berada pada Kecamatan Pengasih dengan jumlah
penduduk maksimum sebesar 55,283 jiwa disusul oleh kecamatan Sentolo dan Wates dengan
LAPORAN AKHIR
jumlah penduduk maksimum berjumlah 53,841 jiwa pada tahun 2035 dengan kepadatan 59,44
jiwa/ha sedangkan untuk wilayah dengan jumlah penduduk paling sedikit berada pada
Kecamatan Girimulyo berjumlah 23,280 jiwa diikuti kecamatan samigaluh dan kalibawang.
3.1.4 Prasarana Kota

A. Air Minum
Pencemaran air, udara, dan tanah masih belum tertangani secara optimal karena aktivitas
pembangunan yang kurang memerhatikan aspek kelestarian fungsi lingkungan. Pencemaran air
di Kabupaten Kulon Progo pada umumnya, adalah adanya indikasi tingginya bakteri coly,
kandungan kapur, dan Fe. Pada lokasi-lokasi khusus, terindikasi adanya logam berat pada
kandungan air minum pada daerah penambangan emas Kokap dan penggunaan pestisida yang
kurang terkontrol pada daerah pertanian sangat menganggu keseimbangan kualitas air tanah
di sekitarnya. Pada musim kemarau panjang mengalami masalah kekeringan. Selain kekurangan
air untuk mengairi lahan pertanian, masyarakat pun menghadapi kekurangan suplai kebutuhan
air untuk konsumsi dankebutuhan sanitasi (MCK).
Asumsi yang digunakan dalam menghitung jumlah pengguna air bersih adalah meliputi : a)
jumlah pelanggan PDAM; b) jumlah pengguna air dari mata air terlindung (SPAM Des); c) jumlah
pengguna air bersih dari sumur terlindung; dan d) jumlah pengguna air bersih dari
Penampungan Air Hujan (PAH). Dari 114.878 rumah tangga yang ada pada tahun 2010 terdapat
sejumlah 64.620 rumah tangga yang telah menggunakan air bersih sebagaimana dapat dilihat
pada tabel sebagai berikut:
Tabel 3.4. Sistem Penyediaan dan Pengelolaan Air Bersih Kabupaten Kulon Progo (PDAM)
Uraian Jumlah Satuan
Tingkat Pelayanan 55.77 %

Kapasitas Produksi 112.12 Liter/dt
Kapasitas Terpasang 253.5 Liter/dt
Jumlah Sambungan Rumah (Total) 14.117 SR
Jumlah Kran Umum 28234 Unit
Kehilangan Air (UFW) 23.5 %
Retribusi tarif (rumah tangga) Rp. 2500,- Rp. Per m3
4300,-
Jumlah Pelanggan per kecamatan
Temon 765 SR
LAPORAN AKHIR
Uraian Jumlah Satuan
Wates 2535 SR
Panjatan 1655 SR
Galur 692 SR
Lendah SR
Sentolo 1172 SR
Pengasih 1957 SR
Kokap 2268 SR
Girimulyo 544 SR
Nanggulan 450 SR
Kalibawang 888 SR
Samigaluh - SR
Sumber : PDAM Kulon Progo, 2012
LAPORAN AKHIR
Gambar 3.3. Cakupan Pelayanan Air Bersih PDAM Kabupaten Kulon Progo
LAPORAN AKHIR
B. Persampahan
Pengelolaan sampah rumah tangga masih sangat memprihatinkan, terutama sampah yang
dihasilkan semakin lama semakin komplek dan tidak dapat ditangani dengan sistem persampahan
yang ada. Maka untuk menangani limbah sampah rumah tangga terutama skala kabupaten perlu
ada peran serta masyarakat.
Pengelolaan sangat penting dilakukan di tingkat rumah tangga dengan pemilahan sampah,
pemanfaatan kembali atau penggunaan ulang sampah, misalnya dijadikan bahan baku kerajinan
atau dijadikan kompos. Dari hasil Studi EHRA dapat diketahui kondisi Pengelolaan sampah di
lingkungan menurut klaster seperti pada grafik di bawah ini :
Gambar 3.4. Diagram Prosentase Pengelolaan Sampah Menurut Klaster
Dapat diketahui bahwa pengelolaan sampah di Kabuapten Kulon Progo didominasi degan cara
pembakaran terlihat dari cluster kabupaten sebesar 65,8% dan hal ini tersebut di cluster lain kecuali
di cluster 3 yang didominasi dilubang tanah dengan angka 65%. Dari grafik diatas dapat dilihat pula
jenis pengelolaan sampah diKabupaten Kulon Progo berturut turut 1) dikumpulkan oleh kolektor
formal 1,0%, 2) dikumpulkan dan dibuang keTPS 4,4%, 3) dibunag ke dalam lubang dan ditutp dengan
tanah 4,8%, 4) dibuang ke dalam lubang tetapi tidakditutup dengan tanah 14%, 5) dibuang ke lahan
III-10 | “Penyusunan DED Air Limbah Kota Wates”

LAPORAN AKHIR
kosong/kebun 8,3% sedang untuk yang lain kurang begitu sigbnifikan dibawah 1% yaitu dibuang ke
sungai, dibiarkan membusuk dan dibuang ketempat lainya.
C. Drainase
Kondisi saluran air rumah tangga merupakan indikator yang menjadi peranan penting pada Survey
EHRA,karena saluran air yang tidak memadai beresiko memunculkan penyakit terutama deman
berdarah dan malaria. Dalam pelaksanaan Survey EHRA masalah saluran air menjadi pengamatan
tersendiri yang dilakukan oleh enumerator untuk mengamati keberadaan saluran air di sekitar
rumah responden. Saluran air yang dimaksud adalah yang digunakan untuk membuang air bekas
penggunaan rumah tangga.
Enumerator juga mengamati dari dekat apakah air di saluran itu mengalir, apa warna airnya, dan
melihat apakah terdapat tumpukan sampah di dalam saluran air itu. Sedangkan saluran air yang
memadai ditandai dengan aliran air yang lancar, warna air cenderung bening atau bersih, dan tidak
adanya tumpukan sampah di dalamnya.
Gambar 3.5. Diagram Genangan Di Kabupaten Kulon Progo
3.1.5 Undang – Undang Lingkungan
Berikut ini disajikan peraturan-peraturan lingkungan dan peraturan daerah yang berlaku terkait
pengelolaan air limbah.selengkapnya terdapat pada Tabel.
Tabel 3.5. Peraturan –Peraturan Lingkungan

LAPORAN AKHIR
No Peraturan Perundang-undangan Alasan Digunakan Sebagai Acuan

UNDANG-UNDANG
1 Undang-Undang No. 5 Tahun 1990 Tentang Sebagai dasar dalam melakukan
Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan upaya-upaya pengelolaan lingkungan
Ekosistemnya yang terkait dengan sumber daya air,
udara, maupun sumber daya alam
yang lain.
2 Undang-Undang No. 17 tahun 2003 Sabagai dasar penentuan pendanaan
Tentang Keuangan Negara
3 Undang-undang No. 32 Tahun 2009 Berkaitan dengan pengelolaan
Tentang Perlindungan dan Pengelolaan dampak yang ditimbulkan
Lingkungan Hidup
4 Undang-Undang No. 38 tahun 2011 Berkaitan dengan pengelolaan
Tentang Sungai dampak yang ditimbulkan terhadap
sungai
PERATURAN PEMERINTAH DAN KEPUTUSAN PRESIDEN
1 Peraturan Pemerintah No. 20 tahun 1990 Digunakan sebagai pedoman dalam
Tentang Pengendalian Pencemaran Air mengelola dampak pencemaran air
2 Peraturan Pemerintah N0. 35 Tahun 1991 Berkaitan dengan pengelolaan
Tentang Sungai dampak yang ditimbulkan terhadap
sungai
3 Peraturan Pemerintah N0. 27 Tahun 2012 Sebagai dasar perijinan
Tentang Ijin Lingkungan
4 Peraturan Pemerintah N0. 82 Tahun 2001 Digunakan sebagai pedoman dalam
Tentang Pengelolaan Kualitas Air dan mengelola dampak pencemaran air
Pengendalian Pencemaran Air dan pengaruh terhadap kualitas air
5 Keputusan Presiden Republik Indonesia No. Digunakan sebagai pedoman dalam
22 Tahun 1990 Tentang Pengendalian mengelola dampak lingkungan
dampak Lingkungan
KEPUTUSAN/PERATURAN MENTERI
1 Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Digunakan sebagai acuan dalam
Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2001 pembuatan AMDAL
tentang Jenis Usaha dan atau Kegiatan yang
Wajib Dilengkapi dengan AMDAL
2 Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Digunakan sebagai control dalam
Republik Indonesia Nomor 112 Tahun 2003 pembuangan air limbah domestik
tentang Baku Mutu
air Limbah Domestik.
3 Keputusan Menteri Kesehatan Republik Sebagai pedoman pelayanan air

Indonesia Nomor
1205/Menkes/Per/X/2004
tentang Pedoman Persyaratan Kesehatan
Pelayanan Sehat Pakai Air (SPA).

LAPORAN AKHIR
No Peraturan Perundang-undangan Alasan Digunakan Sebagai Acuan

4 Peraturan bersama Menteri Dalam Negeri Idem
& Menteri Kesehatan Nomor : 34 tahun
2005, Nomor :
1138/Menkes/PB/VIII/2005 Pedoman
Penyelenggaraan Kab/kota sehat
5 Peraturan Menteri Negara Lingkungan Digunakan sebagai pedoman
Hidup Nomor 01 Tahun 2010 tentang Tata pelaksanaan pengendalian
Laksana pencemaran air
Pengendalian Pencemaran Air
KEPUTUSAN/PERATURAN GUBENUR
1 Keputusan Gubernur Kepala Daerah Berkaitan dengan pengendalian
Istimewa Yogyakarta Nomor : pencemaran
157a/Kpts/1998 Tentang Baku Mutu
Limbah Cair Bagi Kegiatan Hotel Di Propinsi

Istimewa Yogyakarta Nomor : pencemaran
281/Kpts/1998 Tentang Baku Mutu Limbah
Cair Bagi Kegiatan Industri Di Propinsi

Istimewa Yogyakarta Nomor : 65 Tahun pencemaran
1999 Tentang Baku Mutu Limbah Cair Bagi
Kegiatan Pelayanan Kesehatan Di Propinsi
4 Keputusan Gubernur Daerah Istimewa Sebagai acuan pengendalian

Yogyakarta Nomor : 32 Tahun 2000 pencemaran limbah cair
Tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan
Peraturan Daerah Propinsi Daerah Istimewa
Yogyakarta Nomor 3 Tahun 1997 Tentang
Pengendalian Pembuangan Limbah Cair
Sumber: BPS Kab. Kulon Progo, 2012
Tabel 3.6. Peraturan Daerah Kota Perencanaan

No Peraturan Daerah Alasan digunakan Sebagai Acuan
1 Perda Daerah Istimewa Yogyakarta No Sebagai pedoman pengendalian
2 Tahun 2013 tentang Pengelolaan Air pencemaran
Limbah Domestik

LAPORAN AKHIR
No Peraturan Daerah Alasan digunakan Sebagai Acuan

2 Perda Kab. Kulon Progo no. 04/1988 Digunakan sebagai pedoman peta
tentang Penetapan Batas Wilayah kota administrasi
kabupaten Kulon Progo
3 Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Berkaitan dengan target penanganan

Progo Nomor 16 Tahun 2007 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah Tahun 2005-2025
4 Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Berkaitan dengan pengendalian
Progo Nomor 12 Tahun 2008 tentang pencemaran
Pengawasan dan Pemeriksaan Kualitas
Air
Sumber : BPS Kab. Kulon Progo, 2012
Tabel 3.7. Baku Mutu Kualitas Air Limbah

No Parameter Satuan Kadar Maksimum
1 pH - 6-9
2 BOD mg/L 100
3 TSS mg/L 100
4 Minyak dan Lemak mg/L 10
Sumber : KepMen LH No.112 Tahun 2003
3.1.6 Kondisi Kelembagaan
Umumnya yang sangat berperan dalam pengelolaan air limbah adalah Pemerintah Kabupaten
melalui Dinas Pekerjaan Umum dan Kantor Lingkungan Hidup, peran dari pihak swasta dan
masyarakat masih sangat sedikit. Sedangkan sektor sanitasi merupakan kebutuhan dasar bagi
masyarakat dimana akibat dari sanitasi yang buruk akan berdampak domino bagi masyarakat itu
sendiri.
Secara umum aspek legal formal yang menjadi landasan hukum bagi Pemerintah Kabupaten dan
pihak terkait dalam pengelolaan air limbah belum sebanding dengan tuntutan kebutuhan ditingkat
masyarakat. Menurut Peraturan Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakata Nomor 3 Tahun 1997

LAPORAN AKHIR
tentang Baku Mutu Air Limbah dan Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 112 Tahun
2003 tentang Baku Mutu Air Limbah Domestik bahwa air buangan limbah yang akan dibuang ke
badan air harus sudah memenuhi baku mutu air limbah agar tidak mencemari badan air. Sedangkan
selama ini air buangan domestik tidak pernah dilakukan pemantauan dengan menganalisis air
buangan secara periodik baik secara fisik, kimia, biologi maupun bakteorologi.
Kondisi kajian Kelembagaan di Kabupaten Kulon progo seperti yang tercantum dalam Tabel berikut
Tabel 3.8. Peta Pemangku Kepentingan Dalam Pembangunan Air Limbah Domestik
PEMANGKUKEPENTINGAN
Pemerintah
FUNGSI Swasta Masyarakat
Kabupaten
PERENCANAAN
Menyusun target pengelolaan air Dinas PU - -
limbah skala kab/kota,
Menyusun rencana program air limbah Dinas PU - -
dalam rangka pencapaian target
Menyusun rencana anggaran program Dinas PU - -
airLimbahdalam rangka pencapaian
target
PENGADAAN SARANA
Menyediakan sarana pembuangan Dinas PU, Dinas Pengembang Rumah Tangga
awal air limbahdomestik Kesehatan Perumahan
Menyediakan sarana pengumpulan dan Dinas PU, Dinas Pengembang Rumah Tangga
Pengolah awal (tangki Septik) Kesehatan Perumahan
Membangun sarana pengangkutan dari Dinas PU UPTD Jasa Sedot WC -
tangki Septic ke IPLT(truktinja) Kebersihan dan
Pertamanan
Membangun jaringan atau saluran Dinas PU, Satker - Rumah Tangga
pengaliranLimbah dari sumber ke IPAL PPLP
(pipakolektor)
Membangun sarana IPLT dan atau IPAL Satker PPLP DIY
PENGELOLAAN
Menyediakan layanan sedot lumpur Dinas PU UPTD JasaSedotWC -
tinja Kebersihan
danPertamanan

LAPORAN AKHIR
PEMANGKUKEPENTINGAN
Pemerintah
Kabupaten
Mengelola IPLT dan atau IPAL Dinas PU UPTD - KSM SLBM/
Kebersihan SANIMAS
danPertamanan
Melakukan Restribusi penyedotan Dinas PU UPTD JasaSedotWC -
lumpur tinja Kebersihan
danPertamanan
Memberikan izin usaha pengelolaan air Kantor - -
limbahdomestik, dan atau penyedotan Pelayanan
air limbah Terpadu
(Dinas PU, Dinas
Perhubungan,
Kantor LH)
Melakukan pengecekan kelengkapan Kantor - -
utilitas teknis bangunan (tangki septik, Pelayanan
dan saluran drainase lingkungan) Terpadu
dalam pengurusan IMB (Dinas PU
CiptaKarya)
PENGATURAN DAN PEMBINAAN
Mengatur prosedur penyediaan Dinas PU,Kantor - -
layanan air limbah domestic (jam LH
pengangkutan, personil, peralatan,dll)
Melakukan sosialisasi peraturan, dan Dinas PU, Kantor - -
Pembinaan dalam hal pengelolaan air LH, Dinas
limbah domestik Kesehatan
Memberikan sanksi terhadap Kantor LH - -
pelanggaranPengelolaan air limbah
domestik
MONITORING DAN EVALUASI
Melakukan monitoring dan evaluasi Dinas PU,Kantor - -
terhadap capaian target pengelolaan LH
air limbah domestik
Melakukan monitoring dan evaluasi Dinas PU - -
terhadap kapasitas infrastruktur sarana
pengelolaan air limbah domestik
Melakukan monitoring dan evaluasi Kantor LH - -
terhadap baku mutu air limbah
domestik

LAPORAN AKHIR
Tabel 3.9. Peta Peraturan Air Limbah Domestik Kabupaten Kulon Progo
Ketersediaan Pelaksanaan
Peraturan Ada Tidak Efektif Blm Efektif/ Tdk Efektif/ Ket.
(sebutkan) Ada Dilaksanaka Dilaksanaka Dilaksanaka
n n n
Target capaian pelayanan -RPJMD
pengelolaan air limbah -Renstra Efektif RPJMD/
domestik diKab/Kotaini -Perbup No. 78 sesuai Restra
Th 2011(SPM Bid. - capaian - - 2012 sd
Pekerj. pertahun 2016
UmumdanTR)
Kewajiban dan sanksi bagi PERDA Nomor : 3
Pemerintah Kab/Kota dalam Tahun2008 ttg
penyediaan layanan Pembentukan
pengelolaan Organisasidan - - - - -
air limbah domestik Tata
Kewajiban dan sanksi bagi
Pemerintah Kab/Kota
dalam memberdayakan Tidak
masyarakat dan - ada - - - -
Badan usaha dalam
masyarakat dan
atau Tidak
pengembang untuk - ada - - - -
menyediakan sarana
industri rumah tangga untuk
menyediakan sarana
pengelolaan air limbah - - - - - -
domestikdi tempat usaha
kantor Tidak
untuk menyediakan sarana - ada - - - -
pengelolaan airl imbah
Kewajiban penyedotanair
limbah domestic untuk Tidak
masyarakat, - ada - - - -
Industry rumah tangga,
Retribusi penyedotan air Perda No. 10
limbah domestik tahun
2011 ttg
Pemakaian - Efektif - - -
Kekayaan Daerah
Tata cara perizinan untuk
kegiatan pembuangan air Tidak
limbah domesticBagi - ada - - - -
kegiatan permukiman, usaha

LAPORAN AKHIR
Gambar 3.6. Struktur Organisasi Pengelola Air limbah Domestik Dinas Pekerjaan Umum Kab. Kulon Progo

LAPORAN AKHIR
1) Tugas dan kewenangan bidang Ciptakarya Seksi Penyehatan Lingkungan Dinas
Pekerjaan Umum sesuai Peraturan BupatiNo. 66Tahun 2008
Tugas dan kewenangan:
Menyelenggarakan melaksankan pengelolaan penertiban, pembangunan di Bidang

Teknik Penyehatan Lingkungan
Uraian Tugas:
- Mempelajari peraturan perundang-undangan, kebijakan teknis, pedomandan
petunjuk pelaksanaan serta serta bahan lainnya yang berkaitan dengan
penyehatan lingkungan.
- Menyusun program kerja seksi.
- Menyusunpedoman perencanaan teknis, pelaksanaan dan pengendalian
penyehatan lingkungan permukiman.
- Menyusun database sarana dan prasarana penyehatan lingkungan.
- Melaksanakan inventarisasi kebutuhandan permasalahan terhadap pemenuhan
kebutuhan sarana dan prasarana penyehatan lingkungan.
- Menyelenggarakan pembangunan penyehatan lingkungan permukiman.
- Menyelenggarakan pengawasan dan penertiban pembangunan penyehatan
lingkungan permukiman.
- Menyelenggarakan bimbinganteknisdalam penyehatanlingkungan.
- Menyelenggarakan perencanaan pemeliharaan, pelaksanaan dan pengawasan
sarana air bersih, air buangan/limbah dan drainase lingkungan.
- Melaksanakan urusan surat menyurat, data, perpustakaan arsip dan
dokumentasi Bidang
- Mengelola keuangan Bidang
- Mengelolake pegawaian Bidang.
- Mengelola barang inventaris Bidang
- Menyusun laporan pelaksanaan tugasSeksi, dan
- Menyusun laporan pelaksanaan tugas Bidang.

LAPORAN AKHIR
-
2) Harga / tarif.
Biaya penyedotan kakus yang dibebankan kepada konsumen berdasarkan Perda No. 10 tahun
2011 tentang Pemakaian Kekayaan Daerah sebesar Rp 75.000,00/1 kali sedot peraturan Daerah
Kota Yogyakarta Nomor : 5 Tahun 2012 Tentang Retribusi jasa Umum
Kondisi Fisik
3.2.1 Kondisi Geografis
Bagian Utara
Merupakan dataran tinggi/perbukitan Menoreh dengan ketinggian antara 500 sampai

dengan 1.000 meter dari permukaan laut. Meliputi kecamatan: Girimulyo, Nanggulan,
Kalibawang, dan Samigaluh.
Bagian Tengah
Merupakan daerah perbukitan dengan ketinggian antara 100 sampai dengan 500 meter
dari permukaan air laut. Meliput i kecamatan: Sentolo, Pengasih, dan Kokap
Bagian Selatan
Merupakan dataran rendah dengan ketinggian 0 sampai dengan 100 meter dari
permukaan air laut. Meliputi kecamatan: Temon, Wates, Panjatan, Galur, dan Lendah.
3.2.2 Kondisi Topografi
Hamparan wilayah Kabupaten Kulon Progo menurut ketinggian tanahnya adalah 17,58 % berada
pada ketinggian < 7 m di atas permukaan laut (dpal); 15,20 % berada pada ketinggian 8 - 25 m
dpal; 22,84 % berada pada ketinggian 26 - 100 m dpal; 33,0 % berada pada ketinggian 101 - 500 m
dpal; dan 11,37 % berada pada ketinggian > 500 m dpal.
Distribusi wilayah Kabupaten Kulon Progo menurut kemiringannya adalah:

LAPORAN AKHIR
- 40,11 % berada pada kemiringan < 2
- 18,70 % berada pada kemiringan 30- 150
- 22,46 % berada pada kemiringan 160- 400
- 18,73 % berada pada kemiringan > 400
Gambar 3.7. Peta Kondisi Topografi Kabupaten Kulon Progo

LAPORAN AKHIR
Tabel 3.10. Luas Tanah Terhadap Kemiringan
Kemiringan (Derajad)
Kecamatan Jumlah
<7° 3°-15° 16°-40° >40°
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Temon 3,470.00 92.00 62.00 5.00 3,629.00
2. Wates 2,957.00 244.00 0 0 3,201.00
3. Panjatan 3,782.00 677.00 0 0 4,459.00
4. Galur 3,291.00 0.00 0 0 3,291.00
5. Lendah 2,067.00 1,493.00 0 0 3,560.00
6. Sentolo 2,451.00 2,758.00 56.00 0 5,265.00
7. Pengasih 1,997.00 1,563.00 2,122.00 485.00 6,167.00
8. Kokap 284.00 858.00 2,603.00 3,635.00 7,380.00
9. Girimulyo 129.00 606.00 1,827.00 2,929.00 5,491.00
10. Nanggulan 2,329.00 1,416.00 193.00 23.00 3,961.00
11. Kalibawang 646.00 1,234.00 2,915.00 501.00 5,296.00
12. Samigaluh 113.00 23.00 3,392.00 3,401.00 6,929.00

Kulon Progo 2012 23,516.00 10,964.00 13,170.00 10,979.00 58,629.00
Sumber : Kabupaten Dalam Angka 2013

LAPORAN AKHIR
Gambar 3.8. Peta Kemiringan WIlayah Kabupaten Kulon Progo
Ketinggian muka air laut dapat digunakan untuk melihat kondisi kemiringan per Kecamatan di
Kabupaten Kulon Progo, dimana secara rinci dijabarkan dalam tabel berikut ini

LAPORAN AKHIR
Luas Tanah Menurut Ketinggiannya Dari Permukaan Laut Dirinci Per Kecamatan di Kabupaten Kulon
Progo (Ha), 2012
Kecamatan Ketinggian (meter) Jumlah
<7 8-25 26-100 101-500 >500
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

1. Temon 2,046.16 1,324.81 173.02 85.01 - 3,629.00
2. Wates 1,541.77 1,418.20 240.03 - - 3,201.00
3. Panjatan 3,121.17 818.05 519.78 - - 4,459.00
4. Galur 3,060.75 230.25 - - - 3,291.00
5. Lendah 411.30 2,090.30 1,057.40 - - 3,560.00
6. Sentolo 17.35 1,068.10 4,179.55 - - 5,254.00
7. Pengasih 110.10 1,676.05 2,602.80 1,778.05 - 6,167.00
8. Kokap - 284.05 756.10 6,149.70 190.15 7,380.00
9. Girimulyo - - 328.10 2,597.80 2,565.10 5,491.00
10. Nanggulan - - 3,285.75 675.25 - 3,961.00
11. Kalibawang - - 250.05 4,900.85 145.10 5,296.00
12. Samigaluh - - - 3,162.15 3,766.85 6,938.00
Kulon Progo 10,308.60 8,909.81 13,392.58 19,348.81 6,667.20 58,627.00
2011 10,308.60 8,909.81 13,392.58 19,348.81 6,667.20 58,627.00
2010 10,308.60 8,909.81 13,392.58 19,348.81 6,667.20 58,627.00
2009 10,308.60 8,909.81 13,392.58 19,348.81 6,667.20 58,627.00
2008 10,308.60 8,909.81 13,392.58 19,348.81 6,667.20 58,627.00
2007 10,308.60 8,909.81 13,392.58 19,348.81 6,667.20 58,627.00
Sumber Data : Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Kulon Progo
Dari tabel diatas dapat terlihat ketinggian muka tanah terhadap muka air laut dimana pada tabel
terlihat kecamatan Galur relative datar dengan ketinggian antara <7 meter dan 8-25 meter,
untuk kecamatan Wates juga relative datar meskipun ada seluas 240.03 Ha berada pada

LAPORAN AKHIR
ketinggian 26 – 100 meter. Dataran tinngi berada pada sebelah utara Kabupaten Kulon Progo
yaitu Kecamatan Girimulyo, Kalibawang dan Kecamatan Samigaluh
Rata-rata Curah Hujan dan Hari Hujan menurut Masing-masing Stasiun Hujan di
Kabupaten Kulon Progo, 2012
Kecamatan Curah Hujan (mm) Hari Hujan (hh)
(1) (2) (3)

1. Temon 100 7
2. Wates 136 10
3. Panjatan 85 7
4. Galur 105 6
5. Lendah 308 7
6. Sentolo 107 7
7. Pengasih 129 6
8. Kokap 142 10
9. Girimulyo 130 6
10. Nanggulan 23 1
11. Kalibawang 199 10
12. Samigaluh 166 9
Rata-rata 2012 136 7
Rata-rata 2011 161 10
Rata-rata 2010 194 12
Sumber Data : Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Kulon Progo
Rata-rata curah hujan di Kabupaten Kulon Progo relatif naik turun dilihat pada tahun 2007
hingga 2012, curah hujan terbesar berada pada kecamatan Lendah yaitu sebesar 308 mm,
sedangkan jumlah hari hujan terbanyak berada pada kecamatan Wates, Kokap dan Kalibawang
dengan masing-masing 10 hari hujan. Pada table diatas dapat terlihat rata-rata hari hujan
tertinggi terjadi pada tahun 2010 dengan jumlah curah hujan terbesar yaitu 194 mm pada tahun
yang sama.

LAPORAN AKHIR
Selama tahun 2011 di Kabupaten Kulon Progo, rata-rata curah hujan per bulan adalah 161 mm
dan hari hujan 10 hh per bulan. Keadaan rata-rata curah hujan hujan yang tertinggi terjadi pada
bulan Februari 2011 sebesar 343 mm dengan jumlah hari hujan 18 hh se bulan. Kecamatan
yang mempunyai rata-rata curah hujan per bulan tertinggi pada tahun 2011 berada di Kecamatan
Kokap sebesar 214 mm dengan jumlah hari hujan 14 hh per bulan.
3.2.3 Luas Wilayah
Kabupaten Kulon Progo terdiri dari 12 Kecamatan dengan luas wilayah secara keseluruhan
58.627,512 ha. Kecamatan Kokap merupakan wilayah terluas yaitu 7.379,950 ha, sedangkan
wilayah dengan luas terkecil adalah Kota Wates yaitu 3.200,239 ha.
Tabel 3.11. Luas Wilayah Kabupaten Kulon Progo
Kecamatan Luas (Ha) Presentase Luas (%)
(1) (2) (3)
1. Temon 3,629,890 6.19
2. Wates 3,200,239 5.46
3. Panjatan 4,459,230 7.61
4. Galur 3,291,232 5.61
5. Lendah 3,559,192 6.07
6. Sentolo 5,265,340 8.98
7. Pengasih 6,166,468 10.52
8. Kokap 7,379,950 12.59
9. Girimulyo 5,490,424 9.36
10. Nanggulan 3,960,670 6.76
11. Kalibawang 5,296,368 9.03
12. Samigaluh 6,929,308 11.82

Kab. Kulon Progo 58,628,311 100.00
Sumber : Kulon Progo dalam angka, 2012

LAPORAN AKHIR
Kondisi Sosial Ekonomi, Budaya, dan Kesehatan Masyarakat
a) Sosial ekonomi
Salah satu indicator makro untuk melihat kinerja perekonomian secara rill disuatu
daerah adalah indicator laju pertumbuhan ekonomi. Indikator ini dihitung
berdasarkan perbandingan PDRB atas dasar harga konstan pada suatu tahun dengan
tahun sebelumnya dikurangi dengan nilai 100, jika nilainya positif berarti terjadi
pertumbuhan, dan jika nilainya negative berarti terjadi kemunduran. Kebijakan
perekonomian sebaiknya diarahkan pada sektor-sektor yang memberikann andil
pertumbuhan yang cukup besar dalam perekonomian, dan terlebih sektor-sektor
yang dapat meningkatkan kualitas kesejahteraan masyarakat Kulon Progo secara
langsung
Tabel 3.12. Produk Domestik Regional Bruro menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga
Berlaku di Kabupaten Kulon Progo (Juta Rupiah), 2007-2010
Lapangan Usaha 2009 2010 2011 2012
-1 -2 -3 -4 -5
1. Pertanian 792,463 821,569 915,596 985,507
2. Pertambangan dan Penggalian 34,555 24,835 31,548 36,684
3. Industri Pengolahan 496,185 550,513 553,335 585,909
4. Listrik Gas dan Air Bersih 28,379 31,366 33,525 35,844
5. Konstruksi 189,629 209,221 239,507 269,980
6. Perdagangan, Hotel dan Restoran 538,809 587,485 656,244 715,396
7. Angkutan dan Komunikasi 346,570 359,493 383,612 375,562
8. Keuangan, Real Estat, dan Jasa Perusahaan 204,966 225,679 237,799 255,377
9. Jasa-jasa 654,724 736,894 815,969 936,190
PDRB 3,286,280 3,547,055 3,867,136 4,196,448
Penduduk Pertengahan Tahun 387,493 388,869 390,207 393,221
PDRB PER KAPITA (Rupiah) 8,480,876 9,121,466 9,910,472 10,671,984

LAPORAN AKHIR
Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Kulon Progo, 2013
Besaran PDRB per kapita Kabupaten Kulon Progo di tahun 2010 sebesar 9,121,466 sedangkan
pada tahun 2012 sebesar 10,671,984, PDRB perkapita merupakan salah satu indikator untuk
menilai kemakmuran penduduk, sektor pertanian masih mendominasi perekonomian di
Kabupaten Kulon Progo, Kontribusi sektor ini sebesar 23,48%, diikuti sektor jasa-jasa sebesar
22,11% dan yang terkecil yakni sektor listrik, gas dan air bersih.
Jasa-jasa
PDRB Pertanian
22% 24%
Pertambangan dan
Penggalian
1%
Keuangan, Real
Estat, dan Jasa
Perusahaan
6%
Industri Pengolahan
14%
Angkutan dan
Komunikasi
9% Listrik Gas dan Air
Perdagangan, Hotel Konstruksi Bersih
dan Restoran 6% 1%
17%
Gambar 3.9. Diagram PDRB Kabupaten Kulon Progo
Sektor petanian terdiri atas 6 subsektor, yaitu pangan, tanaman holtikultura, perkebunan,
peternakan, perikanan dan kehutanan. Pada tahun 2012 produksi padi tercatat 135.238 ton atau
mengalami kenaikan produksi sebesar 1,60 persen dibandingkan tahun 2011 yang mencapai
133.100 ton, secara umum produksi palawija Kabupaten Kulon Progo Tahun 2012 naik dibanding
produksi di tahun 2011 untuk komoditas sayuran yang banyak dibudidayakan oleh masyarakat
Kabupaten Kulon Progo dan menghasilkan produksi yang cukup besar adalah tanaman cabe
besar, petsai serta bawang merah dengan produksi masing-masing ditahun 2012 sebesar 11.581,6
ton, 4.793,8 ton serta 2.472,2 ton.
Sektor peternakan terdiri dari ternak besar, ternak kecil dan ternak unggas. Di Kabupaten Kulon
Progopada tahun 2012 umumnya menurun populasi ternak besar jenis sapi turun 22,07 persen,
kerbau turun 3,88 persen dan kuda turun 17,39 persen, sedangkan populasi ternak kecil jenis
kambing meningkat 0,29 persen atau sebanyak 87.441 ekor sedangkan yang lainya mengalami

LAPORAN AKHIR
penurunan dan untuk populasi unggas untuk jenis ayam kampung dan ayam pedaging menalami
penurunan sedangkan untuk ayam petelur, puyuh, itik dan kelinci mengalami kenaikan
Besarnya pendapatan masyarakat dapat dilihat dari besarnya % penghasilan yang digunakan
untuk konsumsi sehari-hari. Pada umumnya rumah tangga, semakin tinggi persentase
pengeluaran konsumsi dibandingkan total pengeluaran setiap bulannya mengindikasikan
semakin sulit kehidupan ekonomi rumah tangga tersebut karena sebagian besar
pengeluarannya masih didominasi untuk pengeluaran konsumsi sehari-hari.
Konsumsi sehari-hari responden rumah tangga

Status F (%)
Kurang dari 25% (1,1%)

25-50% (16,3%)
51-60% (54,0%)
61-70% (17,0%)
71-80% (10,1%)
81-90% (1,1%)
91-100% (0,4%)
F (%) 100%
Dari table dapat diasumsikan masyarakat sebagian besar menggunakan penghasilanya untuk
konsumsi, semakin kecil presentasi penghasilan yang digunakan untuk konsumsi maka semakin
tinggi kelas masyarakat tersebut. Artinya semakin tinggi pendapatan seseorang maka
presentasi digunakan untuk konsumsi semakin kecil, masyarakat Kulon Progo 54% berada pada
presentase 51-60%, kelompok masyarakat kelas menengah. Lebih dari 60% maka kelompok
tersebut berada pada kelompok kelas rendah.
Masalah kemiskinan menjadi persoalan utama pemerintah sejak dulu. Berbagai kebijakan,
program dan kegiatan dengan anggaran yang tidak kecil dialokasikan bagi program penanganan
kemiskinan. Berbagai kriteria kemiskinan yang ditetapkan oleh beberapa instansi yang terkait
menangani masalah kemiskinan tersebut.

LAPORAN AKHIR
Tabel 3.13. Banyaknya Keluarga Miskin menurut Kecamatan di Kabupaten Kulon Progo, 2012
Kategori
Kecamatan
Pra KS KS I
(1) (2) (3)
1. Temon 1,603 1,372
2. Wates 2,854 2,309
3. Panjatan 3,540 2,675
4. Galur 1,585 2,590
5. Lendah 4,131 2,996
6. Sentolo 5,022 3,061
7. Pengasih 6,104 2,233
8. Kokap 5,951 1,955
9. Girimulyo 3,424 1,597
10. Nanggulan 2,171 1,571
11. Kalibawang 3,440 2,163
12. Samigaluh 4,437 1,549
2012 44,262 26,071
2011 44,711 25,972
2010 44,234 24,480
2009 43,540 26,290
2008 44,428 22,850
Sumber: Badan Pemberdayaan Masyarakat, Pemerintah Desa, Perempuan dan Keluarga
Berencana di Kabupaten Kulon Progo, 2012
Berdasarkan tahapan keluarga, di Kabupaten Kulon progo terdapat sebanyak 123,165 keluarga
dengan jumlah Pra Keluarga Sejahtera di Kabupaten kulon progo pada tahun 2012 sebanyak
44,262 keluarga atau 35,96 persen dan jumlah Pra Keluarga Sejahtera terbanyak terdapat pada
kecamatan Pengasih sebanyak 6,104 keluarga sedangkan untuk kecamatan Wates sendiri
terdapat 2,854 keluarga atau sebesar 6,45 persen dari total jumlah penduduk Pra Keluarga
Sejahtera yang ada di Kabupaten Kulon Progo. Keluarga KS I sebanyak 26,071 keluarga atau 21,18
persen terbanyak terdapat pada Kecamatan Sentolo sebanyak 3,061 keluarga sedangkan untuk
Kecamatan Wates sendiri terdapat 2,309 keluarga. Yang merupakan keluarga miskin menurut
kriteria tahapan keluarga adalah keluarga Pra KS dan KS I.

LAPORAN AKHIR
Kategori
KS III+
4%
Pra KS
KS III 40%
32%
KS I
24%
Gambar 3.10. Diagram Keluarga Miskin Kabupaten Kulon Progo
b) Budaya
Kesenian daerah merupakan kekayaan budaya yang harus dilestarikan. Kabupaten
Kulon Progo mempunyai perkumpulan kesenian tari sebanyak 394 kelompok, seni
musik sebanyak 646 kelompok, seni teater sebanyak 256 kelompok, dan seni rupa
sebanyak 8 kelompok yang terdiri dari 6 kelompok seni lukis, serta seni ukir dan tatah
wayang kulit masing-masing 1 kelompok. Jumlah organisasi social/LSM/organisasi
massa dan wanita tercatat sebanyak 218 organisasi.
c) Kesehatan Masyarakat
Data berikut merupakan data pasien yang mendapat perawatan jalan untuk berbagai
penyakit di RSUD Wates Kabupaten Kulon Progo tahun 2012 dimana untuk kasus
penderita diare terbanyak terjadi pada bulan april sebanyak 254 pasien dan paling
sedikit terjadi pada bulan oktober sebanyak 48 pasien.

LAPORAN AKHIR
Tabel 3. 14. Jumlah Pasien Rawat Jalan menurut Jenis Penyakit yang Diderita dan Bulan di
Rumah Sakit Umum Daerah Wates Kulon Progo, 2012
Jenis Penyakit
Bulan Telinga
Panas Pilek Asma Diare Campak Berair/ Lever
Congek
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
1. Januari 209 119 89 132 1 23 5
2. Februari 161 126 70 170 1 13 7
3. Maret 189 133 70 200 - 17 18
4. April 212 134 73 254 - 32 9
5. Mei 171 144 98 162 - 40 8
6. Juni 134 104 67 109 - 34 4
7. Juli 86 68 49 75 - 9 4
8. Agustus 92 133 50 63 - 23 1
9. September 72 122 57 58 1 11 3
10. Oktober 76 112 46 48 - 5 -
11. November 59 94 36 49 - 20 4
12. Desember 81 90 39 73 - 17 3
2012 1,542 1,379 744 1,393 3 244 66
2010 724 763 336 481 5 246 4
2000 943 520 201 409 2 210 6
2009 1,509 1,281 1,059 785 5 540 265
2008 1,353 1,583 916 849 3 474 368
Sumber : RSUD Wates Kabupaten Kulon Progo, 2012

LAPORAN AKHIR
Tabel 3. 15 Jumlah Pasien Rawat Inap menurut Jenis Penyakit yang Diderita dan Bulan di
Rumah Sakit Umum Daerah Wates Kulon Progo, 2012
Jenis Penyakit
Bulan Telinga
Panas Pilek Asma Diare Campak Berair/ Lever
Congek
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
1. Januari 15 10 9 86 1 - 14
2. Februari 8 8 14 94 1 - 8
3. Maret 4 6 16 82 1 1 8
4. April 8 4 11 127 1 - 8
5. Mei 4 9 14 83 - - 2
6. Juni 7 0 25 56 - 1 14
7. Juli 5 8 10 42 - - 2
8. Agustus 2 0 9 44 - - 4
9. September 3 11 14 32 - - 4
10. Oktober 11 13 17 22 - - 5
11. November 19 - 6 35 - - 8
12. Desember 43 12 12 77 - - 9
2012 129 81 157 780 4 2 86
2010 73 100 147 650 8 1 37
2000 115 104 117 653 1 12 11
2009 123 107 141 784 7 - 38
2008 127 163 154 912 2 3 17
Sumber : RSUD Wate Kabupaten Kulon Progo, 2012

LAPORAN AKHIR
Dari tabel terlihat pada bulan april terjadi kasus penderita diare terbanyak dimana pasien yang
harus mendapat rawat inap sebanyak 127 pasien dan yang paling sedikit terjadi pada bulan
oktober senyak 22 pasien yang mendapatkan rawat inap dikarenakan penyakit diare.

LAPORAN AKHIR
Tabel 3.16 KASUS DIARE YANG DITANGANI MENURUT JENIS KELAMIN, KECAMATAN, DAN PUSKESMAS
KABUPATEN/KOTA : KULON PROGO (2012)
DIARE
JUMLAH PENDUDUK JUMLAH PERKIRAAAN DIARE DITANGANI
KASUS L P L+P
NO KECAMATAN PUSKESMAS
L P L+P L P L+P JML % JML % JML %
1 Temon Temon 1 8.840 9.278 18.118 374 392 766 0 0 765 99,8
2 Temon 2 7.295 7.603 14.898 309 322 630 0 0 241 38,2
3 Wates Wates 26.419 26.719 53.138 1.118 1.130 2.248 0 0 995 44,3
4 Panjatan Panjatan 1 11.504 11.991 23.495 487 507 994 0 0 365 36,7
5 Panjatan 2 9.306 9.463 18.769 394 400 794 0 0 775 97,6
6 Galur 1 Galur 1 11.787 12.150 23.937 499 514 1.013 0 0 220 21,7
7 Galur 2 5.406 5.555 10.961 229 235 464 0 0 690 148,8
8 Lendah Lendah 1 9.255 9.477 18.732 391 401 792 0 0 264 33,3
9 Lendah 2 11.567 11.767 23.334 489 498 987 0 0 304 30,8
10 Sentolo Sentolo 1 13.784 14.128 27.912 583 598 1.181 0 0 1.299 110,0
11 Sentolo 2 11.547 11.775 23.322 488 498 987 0 0 552 56,0
12 Pengasih Pengasih 1 12.771 12.990 25.761 540 549 1.090 0 0 444 40,7
13 Pengasih 2 13.777 14.469 28.246 583 612 1.195 0 0 461 38,6
14 Kokap Kokap 1 12.199 12.431 24.630 516 526 1.042 0 0 347 33,3
15 Kokap 2 7.397 7.473 14.870 313 316 629 0 0 388 61,7
16 Girimulyo Girimulyo 1 6.834 7.073 13.907 289 299 588 0 0 264 44,9
17 Girimulyo 2 6.543 6.718 13.261 277 284 561 0 0 428 76,3
18 Nanggulan Nanggulan 15.624 16.472 32.096 661 697 1.358 0 0 545 40,1
19 Kalibawang Kalibawang 17.157 18.335 35.492 726 776 1.501 0 0 429 28,6
JUMLAH (KAB/KOTA) 234.738 241.861 476.599 9.929 10.231 20.160 0 0,0 0 0,0 10.355 51,4

LAPORAN AKHIR
Tabel 3.17. Proyeksi Jumlah Fasilitas Kesehatan Kabupaten Kulon Progo
Fasilitas
Tahun Rumah Tempat Tidur Dokter Paramedis
Puskesmas Puskesmas
Sakit Pembantu RS Puskesmas RS Puskesmas RS Puskesmas
2004 2 20 61 231 101 52 71 190 362
2005 2 20 61 231 101 54 76 182 284
2006 3 20 61 231 101 54 76 182 284
2007 3 20 62 231 101 54 76 182 284
2008 6 20 63 266 101 77 62 230 278
2009 6 21 63 432 80 67 64 227 320
2010 7 21 63 360 80 81 71 304 347
2011 7 21 63 410 80 94 44 339 339
2012 8 21 63 445 80 106 44 711 522
2013 9 21 64 470 74 105 46 511 416
2014 10 21 64 500 71 111 42 588 432
2015 11 22 64 531 67 118 39 676 448
2016 12 22 65 562 64 125 35 778 464
2017 12 22 65 593 60 131 31 894 481
2018 13 22 65 624 57 138 27 1029 497
2019 14 22 66 655 53 145 23 1183 513
2020 15 22 66 686 50 152 20 1361 529
2021 16 23 66 716 46 158 16 1565 545
2022 17 23 67 747 43 165 12 1800 561
2023 17 23 67 778 39 172 8 2071 577
2024 18 23 67 809 36 178 5 2381 593
2025 19 23 68 840 32 185 1 2739 610
2026 20 23 68 871 29 192 -3 3150 626
2027 21 24 68 902 25 199 -7 3623 642
2028 22 24 69 933 22 205 -10 4167 658
2029 22 24 69 963 18 212 -14 4793 674
2030 23 24 69 994 15 219 -18 5513 690
2031 24 24 70 1025 11 225 -22 6341 706
2032 25 24 70 1056 8 232 -26 7293 722

LAPORAN AKHIR
Data Kondisi Eksisting SPAL
Data kondisi eksisting pengelolaan air limbah kabupaten kulon progo diperoleh dari buku putih
sanitasi kabupaten kulonprogo bahwa Sarana sanitasi sub sektor air limbah di Kabupaten
Kulon Progo secara kuantitas dan kualitas belum memenuhi kebutuhan masyarakat. Masih
banyak sarana air limbah kurang memenuhi ditinjau dari aspek kesehatan lingkungan terutama
di kawasan pedesaan seperti masih menggunakan closet cemplung (cubluk),
Gambar 3.11. Kondisi Saluran Limbah Kabupaten Kulon Progo
Tabel 3.18. Fasilitas Limbah Tinja Kota Wates
Jamban Leher Total PDDK

N Jml Cemplung Total
Puskesmas Komunal Angsa Gunakan
o Pddk Jamban
Jiwa Jiwa Jiwa Jamban
1 Bendungan 6936 0 6278 120 1755 6398
2 Giripeni 7745 0 6808 60 1367 6868
3 Karangwuni 3119 0 2844 5 658 2849
4 Kulwaru 2849 0 2575 60 682 2635
5 Sogan 2076 0 1761 35 558 1796
6 Triharjo 7071 30 6013 120 1591 6163
7 Wates 13936 89 13074 16 3545 13179
8 Ngestiharjo 3489 0 2863 10 701 2873
Jumlah 47221 119 42216 426 10857 42761
Sumber : Puskesmas Wates,2013

LAPORAN AKHIR
Penyedotan lumpur tinja hanya terbatas di wilayah kota Wates, dan sarana pernbuangan akhir
lumpur tinja (Instalasi Pengolahan Limbah Terpadu/ IPLT) hanya tersedia di RSUD Wates.
Tabel 3.19. Jumlah Timbulan dan Kapasitas Pengolahan Limbah

No URAIAN JUMLAH/VOLUME KETERANGAN
1 Jumlah Timbulan Tinja/Black Water
Pengguna septic dan umum (rumah) 3 org -
Standar timbulan tinja/org/hr 0,3kg/org/hr -
Jumlah timbulan 282.624 kg Jml KK = 94.208
2 Jumlah Timbulan Grey Water
Standar timbulan org/hr 25 liter/org/hr -
Jumlah timbulan (m3) 11.776 m3 Jml Jiwa = 471.040
3 Jumlah Tinja Terangkut
Mobil tinja milik pemerintah (unit) 1 unit -
Jumlah mobil tinja (unit) 4 -
Kapasitas tangki (m3) 5 -
Jumlah Rit / 1 hari 1 mggu/sekali -
Mobil tinja milik swasta 3 -
Jumlah mobil tinja (unit) - -
Kapasitas tangki (m3) - -
Jumlah Rit/ 1 hari - -
4 Kapasitas IPLT (Belum Berfungsi)
Dibangun (tahun) 2011 -
Umur Pakai (tahun) 20 -
Kapasitas terpasang (m3) 20 -
Kapasitas terpakai (m3) Belum berfungsi -
5 Kapasitas IPAL
Dibangun (tahun) -
Umur Pakai (tahun) - Tidak punya IPAL skala
Kapasitas terpasang (m3) - kota/regional
Kapasitas terpakai (m3) -
Dalam pengelolaan limbah cair domestik di Kabupaten Kulon Progo sebagian besar masyarakat
masih menggunakan sistem onsite (setempat) serta sebagian kecil sudah menggunakan
sistem komunal untuk pengelolaan black water. Sedangkan untuk grey water sebagian besar
rumah tangga masih melakukan pembuangan ke lahan terbuka, drainase, saluran irigasi, bahkan
ke sungai. UPTD Kebersihan dan Pertamanan yang ada di Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten
Kulon Progo juga melayani penyedotan lumpur tinja kepada masyarakat, walaupun

LAPORAN AKHIR
frekuensinya masih sangat kecil. Lumpur tinja tersebut untuk sementara masih dibuang di lokasi
TPA Banyuroto dengan jalan membuat lubang galian. Sementara itu di tahun 2011 Pemerintah
Kabupaten Kulon Progo memperoleh bantuan dari APBN melalui Satker PBL Daerah Istimewa
Yogyakarta berupa pembangunan Instalasi Pengolah Lumpur Tinja (IPLT), namun hingga tahun
2012 masih perlu dilakukan penyempurnaan sehingga belum dapat dioperasikan.

LAPORAN AKHIR
Pelanggan (Jiwa)
Th.
No Nama Kelompok Alamat Fisik Pemban Kap.
gunan Eksisting
Terpasang
1 KSM "NGUDI SARAS" Kriyanan RW 5, Wates, Wates MCK PLUS 2007 318
2 KSM "TRITO PRONO" Kedungdowo, Wates, Wates Ipal Komunal 2010 450 453
3 KSM "RAHARJA" Wetan Pasar, Wates, Wates Ipal Komunal 2010 250 35
4 KSM "SUMBER WARAS" Beji, Wates, Wates Ipal Komunal 2011 450 400
5 KSM "RAHARJA" Wetan Pasar, Wates, Wates Ipal Komunal 2011 250 204
Ipal Komunal &
6 KSM "SEHATI" Nganti, Hargotirto, Kokap 2011 219
MCK PLUS
7 KSM "BERSAMA" Wonosidi Lor Rt.63 Rw.29 Wates, Wates Ipal Komunal 2012 350
8 KSM "TINGKAS" Serut Rt.18, Pengasih, Pengasih Ipal Komunal 2012 250 241
9 KSM "SEHAT" Dlaban Rt.05 Rw.06, Sentolo, Sentolo Ipal Komunal 2012 250 171
10 KSM "BLUMBANG SEHAT" Blumbang, Banjararum, Kalibawang Ipal Komunal 2013 250 215
11 KSM "KALI JAMBE SEHAT" Karang, Gerbosari, Samigaluh Ipal Komunal 2013 250 150
12 KSN "SIDO SEHAT" Kriyan, Hargorejo, Kokap Ipal Komunal 2013 250 155
13 KSM "CUMPRIT" Sanggrahan Kidul, Bendungan, Wates Ipal Komunal 2013 1000 175
14 KSM "SOLE SEHAR" Cekelan, Karangsari, Pengasih Ipal Komunal 2013 250 170
15 KSM "SIDEMAN BERSIH" Sideman, Giripeni, Wates Ipal Komunal 2013 1000 -
Tabel 3.20. Pelanggan IPAL Komunal Kabupaten Kulon Progo

LAPORAN AKHIR
Permasalahan yang Dihadapi
Secara umum kegiatan pengelolaan limbah cair di Kabupaten Kulon Progo sudah berjalan
dengan cukup baik, tetapi masih terdapat permasalahan terkait dengan pengelolaannya.
Adapun isu strategis yang berkaitan dengan limbah domestik adalah:
- Perlunya Peraturan Daerah tentang Air Limbah untuk memaksimalkan pengelolaan

subsektor air limbah.
- Kelembagaan pengelola sub sektor air limbah, air minum dan drainase di bawah satu seksi
PenyehatanLingkungan .
- SDM yang ada di Seksi Penyehatan Lingkungan belum menangani pekerjaan secara
spesifik.
- Belum tersusunnya masterplan air limbah domestik.
- Perlunya menambah mobil sedot tinja untuk meningkatkan pelayanan masyarakat.
Pembuangan air limbah cuci dan kamar mandi di kawasan padat penduduk masih banyak
dilakukan dengan mengalirkan air menuju sungai dan badan drainase. Hal tersebut
menimbulkan pencemaran air yang dapat menggangu kesehatan dan kenyamanan warga.
Analisis Profil Pelayanan Air Limbah
Penentuan area berisiko berdasarkan hasil studi EHRA adalah kegiatan menilai dan memetakan
tingkat resiko berdasarkan: kondisi sumber air; pencemaran karena air limbah domestik;
pengelolaan persampahan di tingkat rumahtangga; kondisi drainase; aspek perilaku (cuci
tangan pakai sabun, higiene jamban, penanganan air minum, buang air besar sembarangan).
Proses penentuan area berisiko dimulai dengan melakukan analisis terhadap data sekunder,
diikuti dengan penilaian atau persepsi SKPD SKPD, dan analisis data primer berdasarkan hasil
studi EHRA. Penentuan area berisiko dilakukan bersama-sama seluruh anggota Pokja
menentukan kesepakatan-kesepakatan berdasarkan hasil dari ketiga data tersebut.
Metode yang digunakan untuk menentukan area resiko berdasarkan data sekunder
dilaksanakan dengan metode SWOT. Adapaun hasil dari penentuan area berisiko berdasarkan
tingkat/derajat risiko disajikan dalam bentuk tabel dan peta.
Kabupaten Kulonprogo terbagi menjadi 3 zona tingkat resiko sanitasi yaitu :

LAPORAN AKHIR
- Risiko Sangat Tinggi , yang meliputi Kecamatan Wates, Kecamatan Sentolo,
Kecamatan Panjatan , Kecamatan Galur.
- Risiko Tinggi, yang meliputi Kecamatan Wates, Kecamatan Temon, Kecamatan
Sentolo, Kecamatan Samigaluh, Kecamatan Pengasih, Kecamatan Panjatan, Kecamatan
Nanggulan, Kecamatan Lendah, Kecamatan Kokap, Kecamatan Kalibawang, Kecamatan
Girimulyo, Kecamatan Galur.
- Risiko Menengah meliputi Kecamatan Wates, Kecamatan Temon, Kecamatan Sentolo,
Kecamatan Samigaluh, Kecamatan Panjatan, Kecamatan Nanggulan.
Ada 8 desa/ kelurahan di 4 Kecamatan yang berisiko Sangat Tinggi; yaitu Desa Wates,
Giripeni,dan Bendungan (Kecamatan Wates); Desa salamrejo (Kecamatan Sentolo); Desa
Kanoman dan Panjatan (Kecamatan Panjatan); serta Desa Kranggan dan Tirtorahayu
(Kecamatan Galur). Adapun 65 desa di 12 kecamatan yang ada di Kabupaten Kulon Progo
berisiko Tinggi, serta 15 desa di 6 kecamatan berisiko sedang/menengah. Penentuan penyebab
utama risiko pada masing- masing desa ditentukan melalui hasil Studi EHRA (data primer). Dari
tabel di atas ada fenomena dimana untuk area beresiko sangat tinggi, PHBS menjadi issue
prioritas untuk ditangani, kemudian diikuti upaya penanganan masalah persampahan.
Sedangkan untuk area beresiko tinggi maupun sedang/menengah penanganan masalah air
limbah menjadi issue utama penanganan dan diikuti masalah PHBS dan penanganan
persampahan.

LAPORAN AKHIR
Gambar 3.12. Peta Resiko Sanitasi Kabupaten Kulon Progo

LAPORAN AKHIR
Kebijakan Pengembangan Sistem Pengelolaan Air Limbah
Kebijakan pengembangan system pengelolaan air limbah telah disusun oleh pemkab
kulonprogo dan tercantum pada momerandum program sanitas. Beberapa poin utama
yang dibahas adalah mengenai Pengembangan Peraturan, Pengembangan SDM,
Pengembangan IPTL, Pengembangan Sistem Off-site (komunal), Pengembangan
Peran Serta Masyarakat, Pengembangan Sistem Off-site (Skala Kawasan) dengan poin-
poin penjelasan sebagai berikut :
a) Program pengembangan kerangka peraturan operasional system pengelolaan

air limbah, meliputi :
- Penyusunan dokumen perencanaan : Master Plan, DED prioritas 1, advokasi
eksekutif dan legislative.

- Cek kesiapan ketersediaan lahan, pembentukan panitia dll
- Sosialisasi dan Kampanye masyarakat sekitarnya
- Cek kesiapan Peraturan Perundangan pengolahan air limbah yang sudah
disusun
b) Program Pengembangan SDM pengelolaan air limbah, meliputi :
- Cek dan persiapan Sosialisasi kepada SKPDMelalui Pengadaan Barang dan
- Jasa persiapan ToR, Panitia dll.Pembentukan pengelola Pelatihan pengelola
terkait
c) Program Pembangunan IPLT dan Fasilitasnya, meliputi :
- Cek kesiapan ketersediaan lahan – pembentukan panitia dll.
- Sosialisasi dan Kampanye masyarakatsekitarnya.
- Cek kepastian anggaran
d) Infrastruktur Air Limbah Dengan Sistem Setempat Sistem Komunal, meliputi :
- Cek kepastian kesediaan masyarakat pd lokasi rencana
- Pernyataan penyediaan lahan dan kesanggupan O&P

- Materi dan persiapan Kampanye dan Sosialisasi
e) Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan air limbah, meliputi :

LAPORAN AKHIR
-
-
- Cek kepastian kesediaan masyarakat pd lokasi rencana
- Pernyataan penyediaan lahan dan kesanggupan O&P
f) Pengadaan sarana operasional air limbah, meliputi :
- Cek kepastian anggaran, advokasi eksekutif dan legislatif
g) Pemantauan kualitas air limbah, meliputi :

- Materi dan persiapan Sosialisasi kepada Masyarakat sekitar
h) Pengembangan pelayanan air limbah, meliputi :
i) Infrastruktur air limbah dengan sistem terpusat skala kota, meliputi :
- Persiapan Pengadaan Barang dan Jasa –dokumen kontrak

LAPORAN AKHIR
BAB IV
STRATEGI PENGEMBANGAN SPAL
Umum
Sarana sanitasi subsektor air limbah di Kabupaten Kulon Progo secara kuantitas
dan kualitas belum memenuhi kebutuhan masyarakat. Masih banyak sarana air limbah
kurang memenuhi ditinjau dari aspek kesehatan lingkungan terutama di kawasan
pedesaan seperti masih menggunakan closet cemplung (cubluk), penyedotan
lumpur tinja hanya terbatas di wilayah kota Wates, dan sarana pernbuangan akhir
lumpur tinja (Instalasi Pengolahan Limbah Terpadu/ IPLT) hanya tersedia di RSUD
Wates.
Dalam pengelolaan limbah cair domestik di Kabupaten Kulon Progo sebagian besar
masyarakat masih menggunakan sistem onsite (setempat) serta sebagian kecil
sudah menggunakan sistem komunal untuk pengelolaan black water. Sedangkan
untuk grey water sebagian besar rumah tangga masih melakukan pembuangan ke
lahan terbuka, drainase, saluran irigasi, bahkan ke sungai. UPTD Kebersihan dan
Pertamanan yang ada di Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kulon Progo juga
melayani penyedotan lumpur tinja kepada masyarakat, walaupun frekuensinya
masih sangat kecil. Lumpur tinja tersebut untuk sementara masih dibuang di lokasi
TPA Banyuroto dengan jalan membuat lubang galian. Sementara itu di tahun 2011
Pemerintah Kabupaten Kulon Progo memperoleh bantuan dari APBN melalui Satker
PBL Daerah Istimewa Yogyakarta berupa pembangunan Instalasi Pengolah Lumpur
Tinja (IPLT), namun hingga tahun 2012 masih perlu dilakukan penyempurnaan
sehingga belum dapat dioperasikan.
4.1.1 Isu Strategis dalam Pengelolaan Air Limbah
Secara umum kegiatan pengelolaan limbah cair di Kabupaten Kulon Progo

sudah berjalan dengan cukup baik, tetapi masih terdapat permasalahan terkait
LAPORAN AKHIR
dengan pengelolaannya. Adapun isu strategis yang berkaitan dengan limbah
domestik adalah:
a) Perlunya Perda Air Limbah untuk memaksimalkan pengelolaan subsektor air

limbah.
b) Kelembangaan pengelola sub sektor air limbah, air minum dan drainase di
bawah satu seksi Penyehatan Lingkungan.
c) SDM yang ada di Seksi Penyehatan Lingkungan belum menangani pekerjaan
secara spesifik.
d) Belum tersusunnya masterplan air limbah domestik.
e) Perlunya menambah mobil sedot tinja untuk meningkatkan pelayanan
masyarakat.
f) Terbatasnya lahan untuk pembangunan IPAL Komunal di masyarakat.
g) Persepsi masyarakat bahwa pembangunan sarana air limbah belum
merupakan kebutuhan yang mendesak.
h) Masyarakat umumnya masih membuang limbah dilingkungan sekitar rumah.
i) Sebagaian masyarakat membuang limbah cair ke badan air dan saluran
drainase.
j) Saluran pembuangan air limbah dan septictank di masyarakat belum sesuai
dengan persyaratan kesehatan.
Pembuangan air limbah cuci dan kamar mandi di kawasan padat penduduk
masih banyak dilakukan dengan mengalirkan air menuju sungai dan badan
drainase. Hal tersebut menimbulkan pencemaran air yang dapat menggangu
kesehatan dan kenyamanan warga
4.1.2 Tujuan, Sasaran dan Strategi dalam Pengolahan Air LImbah
Berdasarkan kondisi permasalahan air limbah, hasil analisis SWOT yang dipadukan
dengan SPM dan RPJMD maka, tujuan sasaran dan strategi untuk pencapaian
pengembangan air limbah domestik Kabupaten Kulon Progo adalah sebagai
berikut :
LAPORAN AKHIR
Tabel 4.1. Tujuan, sasaran, dan tahapan pencapaian pengembangan air limbah
domestik
Tujuan Sasaran Strategi

Pernyataan sasaran Indikator sasaran
1. Menyusun masterplan air Tersusunnya masterplan Dokumen masterplanair Inventarisasi IPAL
limbah domestik air limbah domestik pada limbah domestik Komunal dan KSM
tahun pemelihara IPAL
2014 eksisting untuk
melengkapi
penyusunan
2. Menyusun regulasi Tersusunnya regulasi air Perda pengelolaan air masterplan air limbah
pengelolaan air limbah limbah domestik pada limbah domestik domestik
domestik tahun 2014
3. Meningkatkan kualitas Terwujudnya peningkatan Pengelolaan sub sektor Meningkatkan

pelayanan sub sektor air pelayanan sub sektor air air pelayanan
limbah domestik limbah domestik dari 66 % limbah melayani penanganan air limbah
Pembangunan IPAL
ke 97% pada tahun 2017 460.000 penduduk
Komunal melalui DAK
Sanitasi untuk
memenuhi
kebutuhan masyarakat
secara partisipatif
4. Peningkatan pengetahuan Terwujudnya peningkatan Kesadaran masyarakat Peningkatan

masyarakat dan kesadaran kesadaran masyarakat meningkat di Kabupaten Pengetahuan
akan pentingnya terhadap pembangunan Kulon Progo masyarakat melalui
pembangunan saluran sosialisasi melibatkan
saluran air limbah domestik air limbah domestik dan kader untuk
dan tanki septik sesuai tanki septik pada tahun memanfaatkan IPAL
persyaratan teknis 2017 Komunal dan tangki
septik yang aman
LAPORAN AKHIR
5.Tersedianya lahan untuk Tersedianya lahan di Tersedia lahan di 7 Inventarisasi lahan
pembangunan IPAL komunal lingkungan masyarakat Kecamatan yang tidak produktif
untuk untuk penyediaan
pembangunan IPAL lahan
Komunal sebanyak 15 unit
sampai tahun Penyadaran
2017 masyarakat untuk
penyediaan lahan
pembangunan IPAL
Komunal
Kebijakan Pengembangan Prasarana Air Limbah
4.2.1 Visi dan Misi
Visi pembangunan pengelolaan air limbah kabupaten Kulon Progo yaitu “Terwujudnya
sanitasi kabupaten Kulon Progo yang sehat dan mandiri melalui optimalisasi pelayanan
sanitasi menuju masyarakat sejahtera berdasarkan iman dan taqwa”
Untuk mencapai visi tersebut maka dirumuskan misi pengelolaan air limbah sebagai
berikut :
a) Mewujudkan sumber daya manusia berkualitas tinggi dan berakhlak mulia

melalui peningkatan kemandirian, kompetensi, keterampilan, etos kerja,
tingkat pendidikan, tingkat kesehatan, dan kualitas keagamaan
b) Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana sector sanitasi
yang dapat menciptakan lingkungan yang bersih, sehat dan berwawasan
lingkungan
c) Meningkatkan partisipasi masyarakat melalui penjaringan aspirasi,
pemberdayaan, dan kebersamaan dalam pembangunan sanitasi
d) Mewujudkan pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan secara optimal
dan berkelanjutan
e) Meningkatkan kesadaran masyarakat dalam Perilaku Hidup Bersih dan Sehat
(PHBS)
f) Meningkatkan pembangunan infrastruktur wilayah sanitasi
Dari visi tersebut di atas, menunjukkan bahwa salah satu sasaran yang ingin dicapai
untuk lima tahun ke depan adalah terwujudnya peningkatan kualitas kesehatan
LAPORAN AKHIR
masyarakat, baik sehat jasmani, maupun rohani, sehingga masyarakat dapat
memenuhi kebutuhan hidupnya dalam lingkungan yang bersih dan nyaman.
Arah pembangunan yang bertumpu pada upaya pencapaian pembangunan manusia

(SDM), peningkatan kapasitas kelembagaan dan aparatur, serta upaya untuk
meningkatkan infrastruktur wilayah merupakan titik masuk dalam pembangunan
sanitasi ke depan.
4.2.2 Tujuan dan Sasaran Strategis
Tujuan dan sasaran strategis dari system pengelolaan limbah kabupaten kulon progo
adalah
a) sebagai dokumen yang menggambarkan kondisi dan profil sanitasi

Kabupaten Kulon Progo pada saat ini, ditinjau dari aspek teknis, sosial,
budaya, ekonomi, kesehatan, dsb.
b) Sebagai profil dan gambaran pemetaan karakteristik & kondisi sanitasi, serta
prioritas/arah pengembangan kabupaten/kota & masyarakat.
c) Untuk menjadi baseline-data terkait kondisi sanitasi kabupaten/kota mutakhir
yang akan digunakan dalam penyusunan Strategi Sanitasi Kabupaten /Kota
(SSK), serta keperluan pemantauan dan evaluasi (monev) pembangunan
sektor sanitasi
4.2.3 Kebijakan Umum Sanitasi Kota
Kebijakan pengembangan Kabupaten Kulonprogo dalam lingkup eksternal diarahkan

pada terbentuknya struktur tata ruang kota yang terintergrasi dengan kota – kota
lainnya. Wates khusunya diarahkan sebagai pusat pemerintahan di Kabupaten
Kulonprogo. Berdasarkan rencana pengembangan sistem prasarana kawasan yang
tertuang dalam RDTR Kabupaten Kulonprogo, pengembangan jaringan air limbah
dilakukan dengan sistem setempat yang memperhatikan kepadatan penduduk serta
kondisi fisik kawasan yang akan dilayani, serta pembangunan instalasi pengolahan dan
pembuangan lumpur tinja. Dalam hal ini, rencana pengembangan pengelolaan air
LAPORAN AKHIR
limbah akan mengacu kriteria perencanaan yang telah diperjelas dalam peraturan yang
berlaku.
Tujuan dan Target Penanganan
Tujuan pengembangan pengelolaan air limbah Kabupaten Kulon progo adalah :
a) Tersedianya sarana sanitasi atau pengelolaan air limbah yang memadai baik
sistem on site maupun off site di tahun 2020
b) Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat yang lebih baik, akibat
perluasan dan perbaikan akses sanitasi masyarakat di tahun 2025
c) Tercapainya lingkungan perkotaan yang dapat menjamin keberlanjutan
pembangunan, dengan berkurangnya pencemaran air permukaan dan air
tanah, akibat air limbah domestik, tahun 2035.
Jangka Mendesak Jangka Menengah Jangka Panjang Th.

Th. 2020 Th. 2025 2035
• Tersedianya sarana • Meningkatnya • Tercapainya

sanitasi atau derajat kesehatan lingkungan
pengelolaan air masyarakat yang perkotaan yang
limbah yang lebih baik, akibat dapat menjamin
memadai (on site perluasan dan keberlanjutan
dan offsite) perbaikan akses pembangunan,
sanitasi masyarakat dengan
berkurangnya
pencemaran air
permukaan dan air
tanah, akibat air
limbah domestik
Gambar 4.1. Sasaran Pengembangan SPAL Kabupaten Kulonprogo
Dengan melihat kondisi eksisting sistem pengolahan air limbah Kabupaten

Kulonprogo, maka secara umum ada beberapa strategi yang dapat dilakukan untuk
mencapai target jangka panjang (Tahun 2035), yaitu :
d) Untuk mencapai kualitas sanitasi yang lebih baik, maka langkah awal yang
dilakukan adalah menciptakan pengelolaan yang lebih baik dan memadai
sampai dengan 2020
LAPORAN AKHIR
e) Di Tahun 2025, hal yang ingin dicapai adalah, bagaimana agar masyarakat yang
sudah memiliki fasilitas jamban sehat berpindah menjadi konsumen dari sistem
pelayanan IPLT dan perpipaan atau IPAL. Oleh karena itu, maka untuk jangka
menengah ini targetnya adalah tersedianya jaringan perpipaan sesuai dengan
kriteria wilayah pelayanan
f) Usaha mendorong pengguna jamban sehat untuk menggunakan layanan IPLT
terus dilakukan hingga akhir Tahun 2035 sehingga tercapai target seluruh
masyarakat yang tidak menyambung ke IPAL menjadi pelanggan layanan IPLT
Pilihan Arah Pengembangan
4.4.1
4.4.1 Metode Pemilihan (SWOT)
Analisis SWOT adalah alat perencanaan strategis yang melibatkan kekuatan,

kelemahan, peluang dan ancaman perusahaan, atau SWOT. Kekuatan adalah beberapa
hal yang baik atau kelebihan yang dimiliki oleh sistem, seperti pekerja yang penuh
dedikasi, desain produk inovatif atau lokasi ritel yang baik, sementara kelemahan
adalah beberapa hal yang buruk atau kekurangan itu. Ancaman atau faktor eksternal
yang mungkin membahayakan sistem, seperti pesaing dan peraturan pemerintah yang
tidak menguntungkan, sementara peluang adalah faktor eksternal yang mungkin akan
menguntungkan perusahaan, termasuk pasar yang belum dimanfaatkan atau
peraturan yang menguntungkan. Setelah membuat daftar kekuatan, kelemahan,
peluang dan ancaman, pengelola memikirkan cara yang dapat memaksimalkan
kekuatan dan menggunakannya untuk mengurangi kelemahan, memanfaatkan
peluang, dan menghindari atau meminimalkan ancaman. Analisis SWOT menempatkan
posisi masa depan dengan modal dasar kekuatan dan kelemahan yang kemudian
digunakan untuk memperkirakan apa saja Opportunities (peluang) ataupun Threats
(ancaman).
LAPORAN AKHIR
Penetapan Arah Pengembangan
4.5.1 Analisa SWOT Pengembangan Wilayah Kabupaten Kulon Progo

A. Kekuatan/Potensi
Berdasarkan karakteristik wilayah dan potensi sumber daya alam, maka dapat
sidimpulkan potensi pengembangan Kabupaten Kulon Progo sebagai berikut :
a. Dari segi topografi wilayah, Kabupaten Kulon Progo memiliki potensi lahan
datar sebesar 17,58 % dengan ketinggian <7 mdpl atau sekitar 10.306,717 ha
dari luas keseluruhan wilayah administrasi Kabupaten Kulon Progo wilayah
yang cukup luas untuk menduduk kegiatan perkotaan, lahan yang belum
terbangun cukup luas sehinggaproses pengembangan dan pembangunan
tidak akan menemui kesulitan yang besar
b. Kabupaten Kulon Progo memiliki Daerah Aliran Sungai Progo dengan

sungai utama Kali Progo memiliki daerah pengaliran seluas 8.894 hektar,
dengan debit maksimum 381,90 m³/detik dan debit minimum 13,00
m³/detik. Daerah Aliran Sungai Serang dengan sungai utama Kali Serang
dengan anak–anak sungainya, memiliki daerah pengaliran seluas 3.635,75
hektar, dengan debit maksimum 153,6 m³/detik dan debit minimum 0.03
m³/detik. Kedua sungai tersebut telah dimanfaatkan untuk irigasi
persawahan seluas 9.351 ha. Dari 114.878 rumah tangga yang ada pada
tahun 2010 terdapat sejumlah 64.620 rumah tangga yang telah
menggunakan air bersih
c. Dari segi ekonomi, pengembangan wilayah Kabupaten Kulon Progo

memiliki beberapa potensi yaitu:
LAPORAN AKHIR
- Adanya kesiapan anggaran Pemerintah Daerah untuk pembangunan
sarana dan prasana kota dan adanya APBD Kulon Progo untuk
pendanaan sub sektor sanitasi termasuk operasional/pemeliharaan
ivestasi sanitasi dan pemeliharaan asset sanitasi
- Kontribusi Pendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap pendapatan daerah
Kabupaten Kulon Progo mengalami peningkatan, namun tingkat
ketergantungan terhadap pemerintah pusat (DAU) masih sangat besar
-
- Peningkatan kesejahteraan penduduk diukur dari meningkatnya
pendapatan penduduk yang diperoleh dari penjualan hasil produksi
disektor pertanian sebagai sumber penyumbang PDRB terbesar di
Kabupaten Kulon Progo
- Peningkatan kesejahteraan penduduk disekor pertanian ini jika diikuti
dengan kesadaran untuk menabung sekaligus menginvestasikan
terhadap upaya peningkatan nilai usaha produksinya, maka secara tidak
langsung akan mengakibatkan meningkatnya perekonomina Ksbupaten
Kulon Progo yang nantinya dapat memberikan partisipasi yang lebih
baik bagi pembangunan daerah.
d. Adanya dukungan dan partisipasi aktif dari pemerintah daerah dan

pemerintah kabupaten terhadap pengembangan wilayah dan khususnya
pembangunan sarana dan prasana sanitasi Kabupaten Kulon Progo dan
rencana
e. Berdasarkan pengembangan Kabupaten Kulon Progo akan dibangun

sebuah bandara pesawat terbang hal ini dapat berpengaruh positif
terhadap perkembangan Kabupaten Kulon Progo terlebih terhadap
kesejahteraan masyarakat
LAPORAN AKHIR
B. Kelemahan / Permasalahan
Permasalahan pengembangan wilayah Kabupaten Kulon Progo sebagai berikut
a. Kondisi fisik topografi wilayah Kulon Progo diidentifikasikan sebagai

berikut:
- sebelah utara yang berbukit mengakibatkan kendala bagi
pengembanagn sistem transoprtasi darat
- sebelah selatan Kabupaten merupakan daerah pesisir yang rawan
terjadi Tsunami, wilayah ini juga terpengaruh pasang surut air laut
sehingga muka air tanah didaerah ini tergantung dari pasang surut air
laut yang menyebabkan sulitnya menentukan daerah penentukan letak
IPAL terpusat
- terdapat sebuah sungai besar yang memisahkan kecamatan wates dan
Bendungan sehingga menyulitkan untuk menggabungkan kedua
daerah ini kedalam satu unit pengolahan air limbah
b. Masalah utama dalam kependudukan diidentifikasikan sebagai berikut

- Kepadatan penduduk yang masih rendah di Kabupaten Kulon Progo
tidak sebanding dengan investasi yang sangat tinggi sehingga untuk
mengembalikan investasi yang ada diperlukan waktu yang lama atau
dengan biaya yang cukup besar dikenakan ketiap penduduk
- Kesiapan dan bentuk keikut sertaan penduduk dalam hal ini adalah
keterlibatan penduduk dalam perencanaan, perancangan, dan
pembangunan Kabupaten Kulon Progo
c. Permasalah yang ada segi ekonomi adalah keterbatasan alokasi pendanaan
terkait pengembangan wilayah Kabupaten Kulon Progo dan kesiapan dan
bentuk keikutsertaan baik penduduk dalam mewujudkan kegiatan sosial
dan budaya hal inni diakibatkan karena adanya trauma terhadap bencana
alam yang pernah terjadi.

LAPORAN AKHIR

LAPORAN AKHIR
Tabel 4.3. Matriks SWOT Pengembangan Wilayah Kabupaten Kulon Progo
POTENSI PENGEMBANGAN (Strenght): PERMASALAHAN PENGEMBANGAN (Weekness):
S1: Memeiliki daerah datar yang cukup luas sebesar W1: kondisi topografi berbukit disebelah utara
10.306,717 ha sehingga pengembangan dan merupakan kendala bagi pengembangan system
pembangunan tidak akanmenemui masalah yang trasportasi darat
berarti W2: Daerah rawan Tsunami diderah selatan dan
S2: daerah pengaliran sebesar 8.894 ha untuk kali daerah terpengaruh pasang surut air laut yang
porgo dan 3.635 ha untuk kali serang denga total mempengaruhi ketinggian muka air tanah
penduduk 64.620 yang telah menggunakan air W3: Terdapat sungai besar yang membelah
bersih Kecamatan Wates dan Kecamtan Bendungan
S3: Akan dibangun Bandara Pesawat terbang W4: Kepadatan penduduk rendah di Kabupaten
disebelah selatan Kabupaten Kulon Progo Kulon Progo tidak sebanding dengan biaya investasi
yang tinggi
Peluang Pengembangan (opportunities) Daerah Kabupaten Kulon Progo memiliki lahan datar Adanya kebijakan pembangunan bandara di
O1 :Adanya kebijakan pemerintah Povinsi yang cukup luas dengan tersedianya sumber air Kabupaten Kulon Progo memberikan konsekuensi
membuat Bandara Pesawat terbang di Kabupaten yang cukup memadai menjadikan wilayah Kulon semakin menariknya menjadikan Kabupaten ini
Kulon Progo Progo dapat dikembangkan secara maksimal sebagai tempat tinggal sehingga debit limbah yang
O2 :Kabupaten Kulon Progo telah memiliki 13 Pembangunan bandara Pesawat Terbang dihasilkan akan semakin besar hal ini
sanitasi komunal yang telah terbangun dan meningkatkan perkembangan penduduk dan mengakibatkan sanitasi komunal yang telah ada
tersebar dibeberapa kecamatan wialyah kearah selatan sehingga perkembangan tidak akan mampu menampung beban yang ada
O3 :Pengembangan daerah Kulon progo wilayah dapat di fokuskan sehingga perlu adanya pengolahan IPAL yang
didomansi kearah selatan sehingga perencanaan memungkinkan untuk mengolah limbah cair yang
pengembangan dapat difokuskan ada
TANTANGAN PENGEMBANGAN Pengembangan wilayah Kabupaten Kulon Progo Keterbatasan armada penggangkut tinja menjadi
(threatening) harus sesuai dengan apa yang telah direncanakan hambatan tersendiri, keterbatasan ini jangan
T1 :kurang dukungan masyarakat karen dirasa sehingga mendapat dukungan dari masyarakat yang sampai menjadi alas an tidak terlayaninya penduduk
belum perlunya pengembangan untuk saat ini akan menciptakan sinergi pengembangan yang daerah pelayanan
T2 : Pendanaan yang masih bergantung pada cukup kuat sehingga beban investasi yang tinggi
pusat dapat ditanggung besama-sama

LAPORAN AKHIR
T3 :Biaya retribusi yang akan mahal seiring dengan Peningkatan persepsi masyarakat akan perlunya
tingginya biaya investasi dan kepadatan yang kebutuhan pembangunan sarana air limbah yang
sedikit sesuai dengan persyaratan kesehatan
Berdasarkan hasil analisis SWOT tersebut, dapat ditarik kesimpulan :
- Potensi lahan datar yang cukup luas dan disukung oleh potensi sumber daya air yang mencukupi menjadikan daerah Kulon Porgo layak
untuk dijadikan daerah rencana pengembangan SPAL terpusat
- Kabupaten Kulon Progo yang cukup sentral terhadap wilayah lainya akan memberikan dampak pada sinergi pengembangan dan
pengendalian wilayah
- Rencana akan dibangunya sebuah bandara Pesawat Terbang di Kabupaten Kulon Progo mengakibatkan semakin menarik minat
penduduk membangun pemukiman sebagi tempat tinggal mengakibatkan pertumbuhan penduduk nantinya akan mengarah kearah
bandara yang akan dibangun yaitu didaerah selatan Kabupaten Kulon Progo sehingga akan diperlukanya fasilitas kesehatan dan sanitasi
yang memadai
- Pengembangan wilayah Kabupaten Kulon Progo harus sesuai dengan apa yang telah direncanakan sehingga mendapat dukungan dari
masyarakat yang akan menciptakan sinergi pengembangan yang cukup kuat sehingga beban investasi yang tinggi dapat ditanggung
besama-sama

LAPORAN AKHIR

LAPORAN AKHIR
4.5.2 Analisa SWOT Terhadap Issue Strategis Masalah Pengelolaan Limbah
Analisa dalam lingkup Internal :
Strenght
a. Kebupaten Kulon Progo telah memiliki 13 sanitasi komunal yang telah terbangun
dibeberapa kecamatan dan 5 sanitasi komunal yang sedang dalam tahap
pembangunan
b. Sarana sanitasi secara kuantitas dan kualitas belum memenuhi kebutuhan
masyarakat sehingga masyarakat membutuhkan sarana sanitasi yang memadai
dan memenuhi standar kesehatan
c. Masih banyak sarana air limbah kurang memenuhi ditinjau dari aspek kesehatan
lingkungan terutama di kawasan pedesaan seperti masih menggunakan closet
cemplung (cubluk), penyedotan lumpur tinja hanya terbatas di wilayah kota
Wates, dan sarana pernbuangan akhir lumpur tinja (Instalasi Pengolahan Limbah
Terpadu/ IPLT) hanya tersedia di RSUD Wates
d. Tersedianya lahan datar yang cukup luas di tengah kawasan padat penduduk
dikecamatan wates singga berpotensi untuk dijadikan tempat pengolahan
Weaknes
a. Kondisi jumlah penduduk yang masih sangat kecil dengan kepadatan penduduk
8,07 jiwa/ha. Hal ini menjadi kendala dalam perencanaan SPAL terpusat
b. Terpengeruhnya ketinggian air permukaan terhadap pasang surut air laut
disebelah selatan mengakibatkan sulitnya dalam menentukan lokasi IPAL yang
akana dibangun dan terdapat sungai besar yang memisahkan antara Kecamatan
Wates dan Kecamatan Bendungan sehingga kedua kawasan ini tidak dapat di
satukan dalam satu unit pengolahan
c. Nilai investasi SPAL terpusat yang cukup tinggi dan adanya biaya operasional
yang dibebankan ke masyarakat
Analisa dalam lingkup Eksternal
Opportunity

LAPORAN AKHIR
a. Belum tersedianya jaringan SPAL terpusat di Kabupaten Kulon Progo sehingga
berpotensi untuk pengembangan pelayanan masih besar
b. Pembangunan Bandara di Kabupaten Kulon Progo memberikan dampak yang
positif terhadap perkembangan wilayah sehingga berpeluang untuk
pengembangan SPAL terpusat
Threat
a. Banyak masyarakat yang menganggap belum perlunya system pengolahan

terpusat sehingga mereka cenderung memilih system setempat karena tidak
perlu membayar tariff layanan pengolahan limbah
b. Wilayah Kabupaten Kulon Progo termasuk dalam zona rawan gempa bumi dan
Tsunami dan rasa trauma warga terhadap gempa bumi yang pernah terjadi
Strenght
NO Faktor Strategis Nilai Bobot Rating Skor

Memiliki daerah datar yang cukup luassehingga pengembangan
dan pembangunan tidak akan menemui masalah yang berarti
1
4.00 0.29 4.00 1.14

Daerah pengaliran sebesar 8.894 ha untuk kali progo dan 3.635 ha
untuk kali serang denga total penduduk 64.620 yang telah
2
3.00 0.21 3.00 0.64
akan dibangun Bandara Pesawat terbang disebelah selatan
3
4.00 0.29 3.00 0.86
Dukungan dari pemerintah daerah terkait pembangunan SPAL
4
3.00 0.21 4.00 0.86
Total 14.00 1.00 14.00 3.50
Keterangan Ukuran Rating Kekuatan

Ukuran pembobotan 1 = Sedikit Kuat
1 = sedikit penting 2 = Agak Kuat
2 = agak penting 3 = Kuat
3 = penting 4 = Sangat Kuat
4 = sangat penting

LAPORAN AKHIR
Weeknes
No Faktor Strategis Nilai Bobot Rating Skor
kondisi topografi berbukit disebelah utara

1 merupakan kendala bagi pengembangan
system trasportasi darat
3.00 0.25 2.00 0.50
Daerah rawan Tsunami diderah selatan dan
daerah terpengaruh pasang surut air laut
2
yang mempengaruhi ketinggian muka air
tanah 2.00 0.17 2.00 0.33
Terdapat sungai besar yang membelah

3
Kecamatan Wates dan Kecamtan
Bendungan 3.00 0.25 3.00 0.75
Kepadatan penduduk rendah di Kabupaten
4 Kulon Progo tidak sebanding dengan biaya
investasi yang tinggi 4.00 0.33 3.00 1.00
Total 12.00 1.00 10.00 2.58

4 = sangat penting
Opportunity

LAPORAN AKHIR
Adanya kebijakan pemerintah

1 Povinsi membuat Bandara Pesawat
terbang di Kabupaten Kulon Progo
3.00 0.30 2.00 0.60
Kabupaten Kulon Progo telah
memiliki 13 sanitasi komunal yang
2
telah terbangun dan tersebar
dibeberapa kecamatan 3.00 0.30 3.00 0.90
Pengembangan daerah Kulon
progo didomansi kearah selatan
3
sehingga perencanaan
pengembangan dapat difokuskan 4.00 0.40 3.00 1.20
Total
10.00 1.00 8.00 2.70

4 = sangat penting
Threat
kurang dukungan masyarakat karen

1
dirasa belum perlunya pengembangan
untuk saat ini 2.00 0.25 3.00 0.75
Pendanaan yang masih bergantung

2
pada pusat
3.00 0.38 2.00 0.75
Biaya retribusi yang akan mahal seiring

3
dengan tingginya biaya investasi dan
kepadatan yang sedikit 3.00 0.38 2.00 0.75
Total
8.00 1.00 7.00 2.25

LAPORAN AKHIR
4 = sangat penting
MATRIK SWOT
Dilihat dari hasil analisis internal dan eksternal pada table diatas, maka bias didapatkan total
sebagai berikut :
1. Total Skor Strenght : 3,50

2. Total Weeknes : -2,58
3. Total Skor Opportunity : 2,70
4. Total Skor Threat : -2,25
Sedangkan Luasan Matrik berdasarkan total skor diatas adalah :
Kuadran Posisi Titik Luas Matrik Rangking Prioritas Strategi
I (3,50 ; 2,70) Growth
II (-2,58 ; 2,70) Stabilitas
III (-2,58 ; -2,25) Penciutan
IV (3,50 ; -2,25) Kombinasi
Berdasarkan pada Hasil Rangking luas matrik tersebut diatas, maka penentuan posisi SWOT
Kulon Progo dapat dilihat pada gambar di bawah ini :
Penentuan kordinat dari gambar tersebut adalah sebagai berikut

LAPORAN AKHIR
Koordinat Analisis Internal = (skor total kekuatan – skor total kelemahan) : 2
Koordinat Analisis Internal = (3,50-2,58)/2 = 0,46
Koordinat Analisis Eksternal = (skor total peluang – skor total ancaman) : 2
Koordinat Analisis Eksternal = (2,70-2,25)/2 = 0,225
Titik Kordinat (0,46 ; 0,225)
4.5.3 Analisa SWOT Pengembangan SPAL Kabupaten Kulon Progo
Prioritas pengembangan pelayanan jaringan SPAL Kabupaten Kulon progo diarahkan ke arah
IPAL komunal dimana penduduk yang cukup padat terdapat dikawasan perkotaanya Kulon
progo untuk memberikan akselerasi bagi pengelolaan air limbah secara lebih cepat maka
dilakukan upaya meminimasi kelemahan dan tantangan yang ada, seperti Penyusunan Perda Air
Limbah, Peningkatan kelembagaan subsektor Air Limbah yang terintegrasi dengan Air Minum,
dan Drainase di Seksi Penyehatan Lingkungan. Peningkatan Jumlah SDM pengelola Subsektor

LAPORAN AKHIR
air limbah, Penyusunan Master Plan Air Limbah Domestik Kabupaten Kulon Progo, Penambahan
armada mobil sedot tinja. Peningkatan persepsi masyarakat akan perlunya kebutuhan
pembangunan sarana air limbah yang sesuai dengan persyaratan kesehatan.
Perencanaan SPAL kabupaten Kulon Progoperlu memperhatikan faktor – faktor penentu

keberhasilan sistem baik dari internal maupun eksternal. Dalam hal ini, analisa yang digunakan
untuk menggambarkan arah pengembangan SPAL yang paling sesuai untuk kabupaten Kulon
Progo adalah dengan analisa SWOT. Dalam analisa SWOT SPAL Kabupaten Kulon Progo ini,
faktor strength dan weakness merupakan faktor internal, sedangkan opportunity dan threat
merupakan faktor eksternal.
Tabel 4.4 Analisa SWOT Pengembangan SPAL Kabupaten Kulon Progo
No Variabel Keterangan
A STRENGHT
1 Infrastruktur sanitasi Kebupaten Kulon Progo telah memiliki 13 sanitasi
komunal yang telah terbangun dibeberapa
kecamatan dan 5 sanitasi komunal yang sedang
dalam tahap pembangunan
2 Kondisi Penduduk Sarana sanitasi secara kuantitas dan kualitas belum
memenuhi kebutuhan masyarakat sehingga
masyarakat membutuhkan sarana sanitasi yang
memadai dan memenuhi standar kesehatan
3 Kondisi Sanitasi Masih banyak sarana air limbah kurang memenuhi

ditinjau dari aspek kesehatan lingkungan terutama di
kawasan pedesaan seperti masih menggunakan
closet cemplung (cubluk), penyedotan lumpur tinja
hanya terbatas di wilayah kota Wates, dan sarana
pernbuangan akhir lumpur tinja (Instalasi Pengolahan
Limbah Terpadu/ IPLT) hanya tersedia di RSUD Wates
4 Kondisi Fisik Wilayah Tersedianya lahan datar yang cukup luas di tengah
kawasan padat penduduk dikecamtan wates singga
berpotensi untuk dijadikan tempat pengolahan
B WEAKNES
1 Demografi Kondisi jumlah penduduk yang masih sangat kecil
dengan kepadatan penduduk 8,07 jiwa/ha. Hal ini
menjadi kendala dalam perencanaan SPAL terpusat
2 Kondisi Fisik wilayah Terpengeruhnya ketinggian air permukaan terhadap
pasang surut air laut disebelah selatan
mengakibatkan sulitnya dalam menentukan lokasi
IPAL yang akana dibangun dan terdapat sungai besar
yang memisahkan antara Kecamatan Wates dan

LAPORAN AKHIR
No Variabel Keterangan
Kecamatan Bendungan sehingga kedua kawasan ini
tidak dapat di satukan dalam satu unit pengolahan
3 Pembiayaan Nilai investasi SPAL terpusat yang cukup tinggi dan
adanya biaya operasional yang dibebankan ke
masyarakat
C OPPORTUNITY
1 Belum adanya SPAL terpusat Belum tersedianya jaringan SPAL terpusat di
Kabupaten Kulon Progo sehingga berpotensi untuk
pengembangan pelayanan masih besar
2 Adanya Pembangunan Bandara Pembangunan Bandara di Kabupaten Kulon Progo
memberikan dampak yang positif terhadap
perkembangan wilayah sehingga berpeluang untuk
D THREAT
1 Sosial Masyarakat Banyak masyarakat yang menganggap belum
perlunya system pengolahan terpusat sehingga
mereka cenderung memilih system setempat karena
tidak perlu membayar tariff layanan pengolahan
limbah
3 Kondisi Rawan Bencana Wilayah Kabupaten Kulon Progo termasuk dalam
zona rawan gempa bumi dan Tsunami dan rasa
trauma warga terhadap gempa bumi yang pernah
terjadi
Sumber : Analisis Konsultan, 2014
Untuk mencapai keberhasilan dalam pengembangan SPA Kabupaten Kulon Progo, maka
perencanaan SPAL harus dapat memaksimalkan strength dan meminimalkan faktor weakness
Oleh karena itu untuk memberikan akselerasi bagi pengelolaan air limbah secara lebih cepat
maka dilakukan upaya meminimasi kelemahan dan tantangan yang ada, seperti Penyusunan
Perda Air Limbah, Peningkatan kelembagaan subsektor Air Limbah yang terintegrasi dengan Air
Minum, dan Drainase di Seksi Penyehatan Lingkungan. Peningkatan Jumlah SDM pengelola
Subsektor air limbah, Penyusunan Master Plan Air Limbah Domestik Kabupaten Kulon Progo,
Penambahan armada mobil sedot tinja. Peningkatan persepsi masyarakat akan perlunya
kebutuhan pembangunan sarana air limbah yang sesuai dengan persyaratan kesehatan.
Dalam kriteria teknis pengembangan SPAL, sistem terpusat idealnya diterapkan pada wilayah
CBD (Central Business District) dengan kepadatan penduduk >250 jiwa/ha, sedangkan
kepadatan penduduk Kabupaten Kulon Progo sebesar 8,07 jiwa/ha. Namun demikian,
mengingat Kabupaten Kulon Progo merupakan wilayah yang sedang berkembangan, ditambah
lagi dengan adanya pembangunan bandara maka akan mempercepat laju pertumbuhan, dalam

LAPORAN AKHIR
perencanaan SPAL diperlukan proyeksi pertumbuhan penduduk Kota baik pertumbuhan
penduduk alami maupun secara migrasi. Pertumbuhan penduduk menjadi salah satu faktor
penentu dalam sistem pengelolaan air limbah yang akan diterapkan di Kabupaten Kulon Progo
Kelemahan yang menjadi perlu diperhatikan adalah nilai investasi yang cukup tinggi.
Pengembangan SPAL yang masih bergantung pada pemerintah dimana seharusnya dapat
dikembangkan pola kerjasama dengan pihak swasta dpaat menjadi solusi mengatasi masalah
pembiayaan, namun demikian, perlu dilakukan analisa keuangan yang valid terutama untuk
mengetahui seberapa lama pay bacak period nilai investasi itu sendiri
Faktor eksternal yang dialnalisa dalam rencana pengembangan SPAL Kabupaten Kulon Progo
ini meliputi Opportunity dan threat dalam pengembangan SPAL, diupayakan pemanfaatan
faktor opportunity sebaik mungkin dan menghindari atau meminimalkan faktor threat yang ada.
Peluang yang paling penting dalam pengembangan SPAL Kulon progo saat ini adalah kondisi
wilayah yang belum memiliki SPAL terpusat tetapi telah memiliki 13 SPAL Komunal. Hal ini
menyebabkan potensi pelanggan masih sangat tinggi. Untuk memanfaatkan peluang tersebut
dibutuhkan peran aktif pemerintah, dalam hal ini sosialisasi kepada masyarakat menajdi sangat
penting. Kondisi masyarakat yang saat ini masih menggunakan sistem setempat secara gratis,
akan diubah menjadi sistem terpusat skala kawasan dengan besaran tarif tertentu. Hal ini
menimbulkan kemungkinan terjadinya penolakan dari sebagian masyarakat. Disinilah peran
pemerintah selain sebagai fungsi regulasi, juga menjadi jembatan dalam keberhasilan
pengembangan pelayanan SPAL.
Salah satu ancaman yang juga diperhitungkan dalam pengembangan SPAL Kulon progo ini
adalah kondisi wilayah kota yang rawan gempa bumi dan tsunami. Hal ini menjadi salah satu
pertimbangan desain bangunan maupun jaringan perpipaan SPAL yang akan dibangun. Rencana
teknis maupun pemilihan bahan harus memperhitungkan faktor resiko ancaman bencana alam
tersebut.
Pembagian Zona Perencanaan
Dalam penentuan zona layanan, kriteria utama yang digunakan adalah batasan administrasi,
fungsi wilayah dan topografi wilayah yang disesuaikan dengan letak sungai besar di Kabupaten
Kulonprogo. Ketentuan zonasi adalah sebagai berikut :

LAPORAN AKHIR
a) Setiap Zona merupakan kesatuan sistem wilayah layanan air limbah. Dalam setiap zona
terdapat beberapa unit pelayanan skala komunal yang disesuaikan dengan kebutuhan
fungsi kota dan kondisi topografi.
b) Kriteria utama yang digunakan dalam penentuan zona :
a. Batas administrasi
b. Tinjauan fungsi wilayah dalam RTRW dan/atau RDTR, maka pembagian zona
disesuaikan dengan masing – masing fungsi wilayah
c. Kondisi topografi wilayah, untuk menghindari sistem pemompaan pada jaringan
perpipaan
Kebutuhan sistem pengelolaan air limbah untuk perencanaan pengembangan sistem

digambarkan dalam suatu peta yang didasarkan oleh kriteria-kriteria tersebut. Zona pelayanan
merupakan dasar bagi Kabupaten Kulon Progo dalam merencanakan pengembangan jangka
panjang pengelolaan air limbah. Wilayah pelayanan air limbah Kabupaten Kulonprogo dibagi
menjadi 5 zona wilayah pelayanan yaitu :
a) Zona 1 : meliputi wilayah Kecamatan Panjatan, Galur, Lendah, Sentolo dan sebagian
wilayah Kecamatan Wates.
b) Zona 2 : meliputi wilayah Kecamatan Temon dan sebagian Kecamatan Kokap
c) Zona 3 :meliputi wilayah Kecamatan Girimulyo, Pengasih, Kokap, dan Kecamatan Wates
d) Zona 4 : meliputi wilayah Kecamatan Pengasih, Kokap, Nanggulan, dan sebagian
wilayah Kecamatan Sentolo
e) Zona 5 : meliputi Kecamatan Samigaluh, Kalibawang, Girimulyo dan Kecamatan
Nanggulan

LAPORAN AKHIR
Gambar 4.7 Peta Zonasi Wilayah Pengelolaan SPAL Kabupaten Kulon Progo

LAPORAN AKHIR
Dalam setiap zona layanan, terdapat beberapa tipe sistem layanan yang secara garis besar
dibagi menjadi :
a. Sistem on site
Dari data eksisting tahun 2012 sudah terdapat 64,5% penduduk Kabupaten Kulonprogo yang
sudah memiliki jamban sehat berupa STBM, STOPS, MCK++. Sebesar 1,5% telah dilayani jasa
penyedotan lumpur tinja dan diangkut ke Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja (IPLT)
sedangkan sisanya belum dapat dilayani.
Secara umum pengelolaan air limbah non perpipaan atau on-site system dibagi kedalam
beberapa system, yaitu :
1. Sistem individual, yaitu rumah yang memiliki sarana sanitasi berupa jamban dan unit
pengolahan limbah.
2. Fasilitas umum berupa MCK (Mandi Cuci Kakus), yaitu sarana sanitasi yang
dimanfaatkan masyarakat secara komunal dan yang telah dilengkapi dengan prasarana
pengolahan air limbah, dapat berupa tangki septik atau unit pengolahan air limbah
lainnya.
Pengolahan limbah secara on site mencakup 86 desa yang terletak secara merata di wilayah
Kabupaten Kulon Progo, yang memiliki resiko kesehatan yang rendah, sehingga fasilitas
pengolahan limbah yang dibutuhkan oleh masing-masing rumah tangga dapat berupa STBM,
STOPS atau MCK++. Adapun desa-desa tersebut adalah:
1. Kecamatan Wates: Desa Karangwuni.

2. Kecamatan Panjatan: Desa Garongan, Pleret, dan Bugel.
3. Kecamatan Galur: Desa Banaran.
4. Kecamatan Temon: Desa Jangkaran, Sindutan, Palihan, Glagah, dan Plumbon.
5. Kecamatan Sentolo: Desa Srikayangan, Tuksono, Sukoreno, dan Kaliagung.
6. Kecamatan Kalibawang: Desa Banjarharjo, Banjaroyo, Banjarasri, dan Banjararum.
7. Kecamatan Pengasih: Desa Pengasih, Karangsari, Sendangsari, Margosari, Kedungsari,
Tawangsari, dan Sidomulyo
8. Kecamatan Kokap: Desa Hargorejo, Hargomulyo, Kalirejo, Hargowilis, dan Hargotirto.

LAPORAN AKHIR
9. Kecamatan Lendah: Desa Jatirejo, Sidorejo, Wahyuharjo, Bumirejo, Gulurejo, dan
Ngentakrejo.
10. Kecamatan Girimulyo: Desa Giripurwo, Jatimulyo, Purwosari, Pendoworejo.
11. Kecamatan Nanggulan: Desa Wijimulyo, Jatisarono, Kembang, Banyuroto, Donomulyo,
dan Tanjungharjo
12. Kecamatan Samigaluh: Desa Gerbosari, Ngargosari, Kebonharjo, Purwoharjo, Sidoharjo,
Pagerharjo, danBanjarsari.
Sistem pengolahan limbah sistem on site (IPAL Komunal/IPLT) dapat dikembangkan di

desa/kelurahan sebagai berikut:
1. Kecamatan Wates: Desa Triharjo, Giripeni, Sogan, Kulwaru, dan Ngestiharjo.

2. Kecamatan Panjatan: Desa Cerme, Kanoman, Desa, Desa, Desa, Depok, Bojong, dan
Krembangan.
3. Kecamatan Galur: Desa Brosot, Kranggan, Tirtorahayu, Karangsewu, Nomporejo, dan
Pandowan.
4. Kecamatan Temon: Desa Kalidengen, Temonwetan, Temonkulon, Kedundang, Kulur,
Kaligintung, Kebonrejo, Janten, Karangwuluh, dan Demen.
5. Kecamatan Sentolo : Desa Sentolo, Desa Banguncipto, Desa Salamrejo, Desa
Demangrejo
6. Kecamatan Pengasih : Desa Margosari
7. Kecamatan Nanggulan : Desa Wijimulyo
b. Sistem off site.
Pengembangan pelayanan Non Perpipaan dilakukan dengan mengoptimalkan kapasitas IPLT

Banyuroto dan membangun IPLT baru, serta mendorong kesadaran masyarakat, yaitu bagi
masyarakat yang telah memiliki unit pengolah limbah individual yang memenuhi standar teknis
yang berlaku (SNI) dan belum melakukan pengurasan lumpur tinja secara periodik untuk dapat
berlangganan jasa pelayanan IPLT. Sedangkan bagi sebagian besar masyarakat yang belum
memiliki unit pengolahan air limbah yang layak, akan didorong secara bertahap untuk
meningkatkan unit pengolahan limbah (septic tank) untuk memenuhi persyaratan teknis sesuai
dengan SNI.

LAPORAN AKHIR
Pelayanan jasa penyedotan lumpur tinja juga dipastikan untuk melayani fasilitas umum berupa
MCK yang telah memiliki unit pengolahan limbah setempat (on-site), baik yang dibangun oleh
masyarakat secara swadaya, maupun yang dibangun Pemerintah melalui program SANIMAS.
Pembangunan MCK melalui program SANIMAS ataupun program sejenis lainnya akan tetap
dilakukan untuk memenuhi kebutuhan sarana sanitasi bagi masyarakat kurang mampu.
Berdasarkan data SSK Kabupaten Kulonprogo, pengolahan limbah dengan sistem off site dan
merupakan pentahapan jangka menengah. Zona ini mencakup dua desa di bagian peri urban
yaitu Kelurahan Wates dan Desa Bendungan. Kelurahan dan desa yang pengolahan air limbah
domestiknya diarahkan menggunakan sistem off-site ini adalah Kelurahan Wates dan Desa
Bendungan, yang saat ini sudah merupakan CBD dan memiliki kepadatan penduduk >250
jiwa/hektar.
4.1. Penetapan Zona Prioritas

Penentuan wilayah prioritas pengembangan sistem pengelolaan air limbah dengan
menggunakan sistem on site atau off site secara umum, dilakukan menggunakan beberapa
kriteria, yaitu:
- Kepadatan Penduduk;
- Fungsi wilayah dalam Rencana Tata Ruang Wilayah
- Karakteristik Tata Guna Lahan (Center of Business Development /CBD), Komersial atau
Rumah Tangga); dan
- Resiko Kesehatan Lingkungan.
Penetapan wilayah prioritas tersebut ditentukan dengan metode pembobotan skoring. Kriteria
pembobotan pada masing – masing kelurahan adalah sebagai berikut :
a) Kepadatan penduduk eksisting

Kepadatan penduduk digunakan sebagai dasar penentuan prioritas penanganan terutama
untuk SPAL sistem off site. Rentang skor yang diberikan antara 1-5 dengan total bobot 30.
Kriteria pembobotan kepadatan penduduk adalah sebagai berikut :
- Kepadatan > 225 jiwa/ha diberikan skor 5

- Kepadatan 125 – 175 jiwa/ha diberikan skor 4

LAPORAN AKHIR
- Kepadatan 75-125 jiwa/ha diberikan skor 3
- Kepadatan 25-75 jiwa/ha diberikan skor 2
- Kepadatan < 25 jiwa/ha diberikan skor 1
b) Kawasan Strategis Ekonomis
Prioritas wilayah pelayanan SPAL tidak dapat dipisahkan dari fungsi kawasan yang
merupakan acuan dari perencanaan pengembangan. Analisa fungsi kawasan dilakukan
berdasarkan kajian RTRW atau RDTR. Wilayah yang termasuk dalam prioritas
pengembangan sarana dan prasarana termasuk sarana sanitasi merupakan wilayah dengan
kategori perkotaan dan wilayah strategis. Dalam hal ini, pembobotan dilakukan terhadap
kriteria wilayah berdasarkan fungsi ekonomi. Kegiatan ekonomi menjadi salah satu indikasi
perkembangan suatu wilayah. Pembobotan kategori kawasan yang termasuk wilayah
strategis ekonomi diberikan skor 1 sedangkan wilayah yang tidak termasuk dalam kawasan
strategis ekonomi diberikan skor 0. Total bobot kriteria fungsi wilayah sebagai kawasan
strategis ekonomi adalah 15.
c) Wilayah Resiko Sanitasi

Area berisiko sanitasi ditentukan berdasarkan tingkat resiko sanitasi dengan
menggunakan data sekunder, data primer hasil studi EHRA, serta hasil penilaian oleh SKPD
terkait sanitasi. Penentuan area berisiko sanitasi berdasarkan data sekunder adalah
kegiatan menilai dan memetakan tingkat risiko sebuah area (kelurahan/desa) berdasarkan
data yang telah tersedia di SKPD. Data sekunder yang dimaksud adalah data-data mengenai
ketersediaan layanan fasilitas air bersih, sanitasi, data umum meliputi Sambungan Rumah
dan Hidran Umum (PDAM/BPAM/HIPPAM); jumlah jamban; nama kelurahan, jumlah RT &
RW, jumlah populasi, luas administratif, luas terbangun; Jumlah KK miskin; serta luas
genangan. Dalam analisa wilayah prioritas penanganan, skor yang diberikan untuk kategori
wilayah resiko sanitasi adalah antara 1-3 sengan kategori rendah, rendah dan tinggi. Total
bobot kriteria wilayah resiko sanitasi adalah 40.

LAPORAN AKHIR

LAPORAN AKHIR
Tabel 4.5. Kriteria Pembobotan Wilayah Prioritas
Nila
Komponen Bobot Kriteria Penilaian Indikator Parameter Penilaian
i
Tingkat kepadatan Semakin tinggi Tingkat kepadatan (< 25) jiwa/ha 1
penduduk netto, dihitung tingkat kepadatan Tingkat kepadatan (25-100) jiwa/ha 2
Urgenitas
30% berdasarkan jumlah penduduk maka Tingkat kepadatan (100-175) jiwa/ha 3
Penanganan
penduduk per luas semakin mendesak Tingkat kepadatan (175-250) jiwa/ha 4
kawasan permukiman penanganan Tingkat kepadatan (>250) jiwa/ha 5
Kawasan strategis
Kesesuaian dalam Kawasan strategis (PKW,PKL, Kawasan Pengembangan
Kedudukan kawasan Pariwisata, Kawasan Pengembangan Ekonomi) 1
dengan kebijakan pembangunan kota
20% dalam pembangunan dan
pembangunan dengan arahan
pengembangan kota
kota RTRW kab.
Kulonprogo Tidak termasuk kawasan strategis pengembangan kota 0
Wilayah yang Jumlah kasus < 100 Jiwa/tahun 1
Kasus diare yang
memiliki kasus diare Jumlah kasus < 100-250 Jiwa/tahun 2
10% terindikasi di suatu
tinggi menjadi Jumlah kasus < 250-500 Jiwa/tahun 3
desa/kelurahan
kawasan prioritas Jumlah kasus > 500 Jiwa/tahun 4
Kepemilikan SPAL Persentase kepemilikan < 25% 1
Kondisi Sanitasi
Sehat memberikan Persentase kepemilikan < 25 - 50 % 2
Masyarakat 20% Kepemilikan SPAL Sehat
gambaran kondisi Persentase kepemilikan < 50 - 75 % 3
sanitasi masyarakat Persentase kepemilikan > 75% 4
Area beresiko Area beresiko sanitasi sangat rendah 1
20% Area beresiko sanitasi sanitasi yang telah Area beresiko sanitasi rendah 2
ditetapkan dalam Area beresiko sanitasi sedang 3

LAPORAN AKHIR
BPS menjadi
rujukan prioritas Area beresiko sanitasi tinggi 4
Tabel 4.6. Wilayah Prioritas Pengembangan SPAL

Kawasan Stategis
Kepemilika
RTRW Area Beresiko
Kepadatan Kasus Diare n SPAL TOTAL
(PKL,PKW,Ekonomi,P Sanitasi (BPS)
Jumlah Sehat
Zona Kecamatan Kelurahan ariwisata)
KK
Prioritas
jiwa/ha Skor Jml Kasus Skor KK Skor Ya/Tidak Skor Resiko Skor Skor Tiap
Zona
Garongan 926 150 1,14 101 0,36 907 0,30 0 Rendah 0,29 2,10 29
Pleret 1253 158 1,14 125 0,36 1316 0,30 0 Sedang 0,57 2,38 25
Bugel 1163 150 1,14 86 0,36 1123 0,30 ya 1,428571 Sedang 0,57 3,81 7
Kanoman 554 175 1,43 15 0,18 392 0,91 0 Tinggi 0,86 3,38 12
1 Panjatan Depok 840 247 1,43 35 0,18 645 0,61 0 Rendah 0,29 2,50 23
Bojong 1159 179 1,43 156 0,55 1093 0,30 0 Sedang 0,57 2,85 18
Tayuban 588 151 1,14 36 0,18 508 0,61 0 Sedang 0,57 2,50 22
Gotakan 772 201 1,43 28 0,18 501 0,91 0 Sedang 0,57 3,09 14
Panjatan 395 141 1,14 17 0,18 381 0,30 Ya 1,428571 Tinggi 0,86 3,91 6

LAPORAN AKHIR
Kawasan Stategis
Kepemilika
RTRW Area Beresiko
Jumlah Sehat
KK
Prioritas
Zona
Cerme 949 160 1,14 58 0,18 670 0,91 0 Rendah 0,29 2,52 21
Krembangan 1349 178 1,43 55 0,18 886 0,91 0 Sedang 0,57 3,09 14
Karangsewu 2070 356 1,43 46 0,18 1814 0,61 ya 1,428571 Sedang 0,57 4,22 3
Banaran 1425 120 0,86 109 0,36 2281 0,30 ya 1,428571 Sedang 0,57 3,52 11
Kranggan 647 123 0,86 118 0,36 804 0,30 0 Tinggi 0,86 2,38 25
Galur Nomporejo 543 123 0,86 44 0,18 626 0,30 0 Sedang 0,57 1,91 30
Brosot 1247 78 0,86 40 0,18 1129 0,30 ya 1,428571 Sedang 0,57 3,34 13
Pandowan 538 356 1,43 8 0,18 461 0,61 0 Sedang 0,57 2,79 19
Tirtorahayu 1803 187 1,43 53 0,18 1269 0,91 ya 1,428571 Tinggi 0,86 4,81 1
Wahyuharjo 501 92 0,86 27 0,18 401 0,61 0 Sedang 0,57 2,22 28
Bumirejo 2379 56 0,57 190 0,55 1488 0,91 0 Sedang 0,57 2,60 20
Jatirejo 1862 57 0,57 33 0,18 1300 0,91 0 Sedang 0,57 2,23 27
Lendah
Sidorejo 2124 34 0,57 68 0,18 2220 0,30 0 Sedang 0,57 1,63 32
Gulurejo 1957 38 0,57 74 0,18 1979 0,30 ya 1,428571 Sedang 0,57 3,06 16
Ngentakrejo 1951 43 0,57 31 0,18 1811 0,30 ya 1,428571 Sedang 0,57 3,06 16
Demangrejo 915 14 0,29 13 0,18 720 0,61 0 Rendah 0,29 1,36 33
Sentolo
Srikayangan 1430 12 0,29 21 0,18 1082 0,61 0 Rendah 0,29 1,36 33

LAPORAN AKHIR
Kawasan Stategis
Kepemilika
RTRW Area Beresiko
Jumlah Sehat
KK
Prioritas
Zona
Tuksono 2360 15 0,29 85 0,36 1547 0,91 ya 1,428571 Sedang 0,57 3,56 9
Salamrejo 1516 20 0,29 111 0,36 1206 0,61 ya 1,428571 Tinggi 0,86 3,54 10
Sukoreno 2218 14 0,29 332 0,73 1633 0,91 ya 1,428571 Sedang 0,57 3,92 5
Sentolo 2328 26 0,57 371 0,73 1715 0,91 ya 1,428571 Sedang 0,57 4,21 4
Banguncipto 1029 23 0,29 176 0,55 756 0,91 ya 1,428571 Sedang 0,57 3,74 8
Gripeni 2281 64 0,57 132 0,36 1967 0,61 0 Tinggi 0,86 2,40 24
Wates Bendungan 1888 417 1,43 104 0,36 1760 0,30 ya 1,428571 Tinggi 0,86 4,38 2
Karangwuni 891 14 0,29 20 0,18 747 0,61 0 Sedang 0,57 1,65 31
Jangkaran 486 55 1,28 25 0,56 435 1,29 ya 3,333333 Sedang 1,33 7,79 3
Sindutan 543 115 1,91 58 0,56 416 1,29 0 Sedang 1,33 5,09 9
Palihan 602 73 1,28 66 0,56 473 1,29 0 Sedang 1,33 4,46 13
Glagah 786 28 1,28 47 0,56 614 1,29 ya 3,333333 Sedang 1,33 7,79 3
2 Temon Kalidengen 357 113 1,91 44 0,56 354 0,65 0 Sedang 1,33 4,45 14
Plumbon 648 92 1,91 67 0,56 560 1,29 0 Rendah 0,67 4,43 16
Kedundang 629 202 3,19 26 0,56 477 1,29 0 Sedang 1,33 6,37 8
Demen 373 158 2,55 34 0,56 337 0,65 0 Sedang 1,33 5,09 10
Kulur 745 56 1,28 48 0,56 732 0,65 0 Sedang 1,33 3,81 17

LAPORAN AKHIR
Kawasan Stategis
Kepemilika
RTRW Area Beresiko
Jumlah Sehat
KK
Prioritas
Zona
Kaligintung 463 68 1,28 44 0,56 412 1,29 ya 3,333333 Sedang 1,33 7,79 3
Temon Wetan 415 69 1,28 40 0,56 419 0,65 ya 3,333333 Rendah 0,67 6,48 6
Temon Kulon 470 129 2,55 80 1,11 432 0,65 ya 3,333333 Rendah 0,67 8,31 1
Kebon Rejo 378 134 2,55 22 0,56 302 1,29 0 Rendah 0,67 5,07 11
Janten 329 144 2,55 9 0,56 230 1,94 0 Sedang 1,33 6,38 7
Karang Wulug 271 97 1,91 26 0,56 251 0,65 0 Sedang 1,33 4,45 14
Hargomulyo 1986 10 0,64 57 0,56 1323 1,94 ya 3,333333 Sedang 1,33 7,80 2
Kokap
Kalirejo 1170 9 0,64 57 0,56 627 1,94 0 Sedang 1,33 4,46 12
14,4
Jatimulyo 176
1716 67 4,00 2,00 0 4,00 ya 4 Sedang 0,40 0 3
Girimulyo 10,4
Giripurwo 109
1638 80 6,00 1,33 810 2,67 0 Sedang 0,40 0 6
Purwosari 1148 63 4,00 72 0,67 0 4,00 0 Sedang 0,40 9,06 8
3 10,0 15,0
Tawangsari 1340 214 0
54
0,67 0 4,00 0 Sedang 0,40 6 2
10,0 15,7
Pengasih pengasih 73
2664 209 0 0,67 6632 0,67 ya 4 Sedang 0,40 3 1
14,4
sendangsari 118
2620 128 8,00 1,33 7327 0,67 ya 4 Sedang 0,40 0 3

LAPORAN AKHIR
Kawasan Stategis
Kepemilika
RTRW Area Beresiko
Jumlah Sehat
KK
Prioritas
Zona
sidomulyo 1438 55 4,00 37 0,67 4326 0,67 0 Sedang 0,40 5,73 13
Hargorejo 2387 13 2,00 103 1,33 1765 2,00 0 Sedang 0,40 5,73 14
Kokap Hargowilis 1624 9 2,00 102 1,33 1012 2,00 ya 4 Sedang 0,40 9,73 7
Hargotirto 1807 11 2,00 233 2,67 1190 2,00 0 Sedang 0,40 7,06 9
11,9
Wates 195
4161 75 4,00 2,00 3572 1,33 ya 4 Tinggi 0,59 3 5
Triharjo 1998 73 4,00 138 1,33 1571 1,33 0 Sedang 0,40 7,06 9
wates
Ngestiharjo 905 57 4,00 68 0,67 757 1,33 0 Rendah 0,20 6,20 11
Kulwaru 783 56 4,00 75 1,33 715 0,67 0 Rendah 0,20 6,20 11
Sogan 558 25 2,00 45 0,67 551 0,67 0 Rendah 0,20 3,53 15
13,7
karangsari 103
2842 131 8,00 1,33 0 4,00 0 Sedang 0,40 3 2
Pengasih 11,7
kedungsari 112
1242 84 6,00 1,33 0 4,00 0 Sedang 0,40 3 3
4 margosari 500 29 4,00 135 1,33 0 4,00 0 Sedang 0,40 9,73 4
Tanjungharjo 1193 39 4,00 95 1,33 599 2,00 0 Sedang 0,40 7,73 6
Nanggulan Banyuroto 1013 18 2,00 39 0,67 528 2,00 0 Sedang 0,40 5,06 7
Donomulyo 1692 55 4,00 106 1,33 688 2,67 0 Sedang 0,40 8,40 5

LAPORAN AKHIR
Kawasan Stategis
Kepemilika
RTRW Area Beresiko
Jumlah Sehat
KK
Prioritas
Zona
26,2
Kaliagung
Sentolo 1696 14 2,00 216 2,67 1389 1,33 20 Rendah 0,20 0 1
Kebonharjo 534 6 1,50 16 0,42 121 3,33 0,00 Sedang 1,43 6,68 8
Banjarsari 705 9 1,50 38 0,42 375 2,00 ya 2,86 Sedang 1,43 8,20 3
Purwoharjo 806 8 1,50 43 0,42 713 1,33 0,00 Sedang 1,43 4,68 12
Samigaluh Sidoharjo 1146 10 1,50 61 0,42 1301 0,67 0,00 Sedang 1,43 4,01 14
Gerbosari 1041 9 1,50 60 0,42 1382 0,67 ya 2,86 Rendah 0,71 6,15 9
Ngargosari 904 14 1,50 60 0,42 1134 0,67 0,00 Sedang 1,43 4,01 14
Pagerharjo 1118 14 1,50 90 0,83 508 2,67 ya 2,86 Sedang 1,43 9,29 2
5 Banjararum 2141 58 3,00 102 0,83 1707 1,33 ya 2,86 Sedang 1,43 9,45 1
Banjarasri 1089 11 1,50 49 0,42 823 1,33 0,00 Sedang 1,43 4,68 12
Kalibawang
Banjarharjo 1716 12 1,50 269 1,67 1738 0,67 ya 2,86 Sedang 1,43 8,12 4
Banjaroyo 1929 12 1,50 79 0,83 1623 1,33 ya 2,86 Sedang 1,43 7,95 6
Girimulyo Pendoworejo 1315 57 3,00 69 0,42 678 2,00 0,00 Sedang 1,43 6,85 7
Kembang 1299 42 3,00 112 0,83 1300 0,67 0,00 Sedang 1,43 5,93 10
Nanggulan Jatisarono 1438 49 3,00 111 0,83 1318 0,67 ya 2,86 Rendah 0,71 8,07 5
Wijimulyo 1437 25 3,00 129 0,83 4977 0,67 0,00 Sedang 1,43 5,93 10

LAPORAN AKHIR

LAPORAN AKHIR
Arah Pengembangan SPAL
4.7.1 Kriteria Perencanaan Jaringan SPAL
Rencana unit pengolahan air limbah (IPAL) pada sistem pengelolaan air limbah Kabupaten Kulon
Progo diperuntukkan berdasarkan pembagian zona pelayanan. Pemilihan lokasi IPAL
mempertimbangkan hal – hal berikut ;
a. Daerah secara relatif tidak jauh dari daerah pelayanan.

b. Pembebasan lahan.
c. Berlokasi dekat dengan sungai/drainase/kanal untuk mengeluarkan air yang telah diolah.
d. Berlokasi pada daerah terluar dari masing-masing zona.
e. Berlokasi jauh dari daerah pemukiman penduduk (walaupun dalam beberapa kasus tidak
terlalu jauh).
f. Secara geografis lokasi memiliki gradien kemiringan yang mengarah ke lokasi IPAL sehingga
penggunaan pompa dapat dihindari.
Sistem jaringan perpipaan diperlukan untuk mengumpulkan air limbah dari tiap rumah dan
bangunan di daerah pelayanan menuju Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) terpusat.
Perencanaan yang komprehensif ini akan sangat penting mengingat kaitannya dengan masalah
kebijakan tata guna lahan, pembangunan, pembiayaan, opaerasional dan pemeliharaan,
keberlanjutan penggunaan fasilitas dan secara umum akan berpengaruh juga pada perencanaan
infrastruktur daerah layanan. Perencanaan sistem perpipaan ini akan menyangkut dua hal
penting yakni perencananaan jaringan perpipaan dan perencanaan perpipaannya sendiri.
Jaringan pipa air buangan terdiri dari :
- Pipa kolektor (lateral) sebagai pipa penerima air buangan dari rumah-rumah dialirkan ke
pipa utama.
- Pipa utama (main pipe) sebagai pipa penerima aliran dari pipa kolektor untuk disalurkan
ke Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) atau ke trunk sewer.
- Trunk sewer digunakan pada jaringan pelayanan air limbah yang luas (> 1.000 ha) untuk
menerima aliran dari pipa utama dan untuk dialirkan ke IPAL.
- Pipa yang bisa dipakai untuk penyaluran air limbah adalah Vitrified Clay (VC),
AsbestosCement (AC), Reinforced Concrete (RC), Steel, Cast Iron, High Density Poly

LAPORAN AKHIR
Ethylene (HDPE), Unplasticised Polyvinylchloride (uPVC) dan Glass Reinforced Plastic
(GRP).
4.7.2 Rencana Jaringan SPAL Wilayah Prioritas
Rencana Induk Pengembangan SPAL meliputi perencanaan jangka pendek, jangka menengah
dan jangka panjang. Wilayah prioritas merupakan wilayah Kabupaten Kulon Progo yang
direncanakan akan mendapat pelayanan pada tahapan jangka pendek (2015-2020). Wilayah
yang menjadi prioritas pelayanan adalah Kota Wates dan Keluraan Bedungan yang merupakan
pengembangan wilayah perkotaan.

LAPORAN AKHIR
Gambar 4.8. Alternatif Jaringan SPAL Wilayah Prioritas Kota Wates

IPAL A IPAL B

LAPORAN AKHIR
Jaringan SPAL Kota Wates terdiri dari 2 alternatif lokasi IPAL yang teretak di Keluahan Wates,
seperti ditunjukkan pada gambar diatas.
a. IPAL A ; merupakan salah satu alternatif IPAL untuk pelayanan Kota Wates. Luas lahan yang
tersedia pada lokasi IPAL A adalah sekitar 1,7 ha. Ditinjau dari kondisi topografi wilayah, IPAL
A terletak di titik yang rendah dari pada wilayah pelayanan sehingga dapat menunjang
system pengaliran air limbah. Rencana lahan IPAL merupakan lahan terbuka yang terletak
disekitar sungai, sehingga dapat mempermudah dalam menyalurkan efluent hasil
pengolahan limbah. Kendala yang ditemui pada rencana IPAL A tersebut adalah keberadaan
saluran irigasi yang berada ditengah – tengah lahan. Untuk menunjang pembangunan IPAL
dilokasi tersebut diperlukan pemindahan sedikit jalur irigasi kearah utara.
b. IPAL B ; memiliki luas lahan sekitar 1,7 ha. Secara topografi wilayah, lokasi IPAL B sangat
menunjang jaringan perpipaan SPAL. Namun demikian terdapat kendala yang dihadapi yaitu
lokasi lahan yang berada dalam wilayah sepadan sungai.
Selain Kota Wates, wilayah prioritas pengembangan SPAL jangka pendek diarahkan ke wilayah
Kelurahan Bendungan. Kelurahan Bendungan merupakan wilayah yang memiliki fungsi
pengembangan pemukman perkotaan. Walaupun kepadatan penduduk wilayah Kelurahan
Bendungan masih cukup rendah, namun diperlukan persiapan sarana dan prasarana termasuk
sarana sanitasi untuk menunjang pengembangan fungsi kota.
SIstem yang akan dibangun berupa system off site skala komunal. Pemilihan system komunal
mempertimbangkan kondisi penduduk Kelurahan Bendungan yang saat ini memiliki kepadatan
penduduk yang masih rendah. Jaringan air limbah Kelurahan Bendungan yang direncanakan
untuk tahapan jangka pendek (2015-2020) terdiri dari 3 IPAL Komunal. Penentuan rencana
system dan lokasi IPAL mempertimbangkan wilayah padat penduduk sebagai prioritas. Berikut
ini rencana jaringan pipa dan lokasi IPAL Kelurahan Bendungan.

LAPORAN AKHIR
Gambar 4.9. Rencana Jaringan SPAL Wilayah Prioritas Kelurahan Bendungan (1)

LAPORAN AKHIR
Gambar 4.10. Rencana Jaringan SPAL Wilayah Prioritas Kelurahan Bendungan (2)

LAPORAN AKHIR
Strategi Pengembangan Kelembagaan
Umumnya yang sangat berperan dalam pengelolaan air limbah adalah Pemerintah Kabupaten
melalui Dinas Pekerjaan Umum dan Kantor Lingkungan Hidup, peran dari pihak swasta dan
masyarakat masih sangat sedikit. Sedangkan sektor sanitasi merupakan kebutuhan dasar bagi
masyarakat dimana akibat dari sanitasi yang buruk akan berdampak domino bagi masyarakat itu
sendiri.
Tabel 4.7. Pemangku Kepentingan Pengelolaan Air Limbah Kabupaten Kulon Progo
PEMANGKUKEPENTINGAN
Pemerintah
Kabupaten
PERENCANAAN
Menyusun target pengelolaan air limbah Dinas PU - -
skala kab/kota,
Menyusun rencana program air limbah Dinas PU - -

dalam rangka pencapaian target
Menyusun rencana anggaran program Dinas PU - -
airLimbahdalam rangka pencapaian target
PENGADAAN SARANA
Menyediakan sarana pembuangan awal air Dinas PU, Dinas Pengembang Rumah Tangga
limbahdomestik Kesehatan Perumahan
Menyediakan sarana pengumpulan dan Dinas PU, Dinas Pengembang Rumah Tangga
Pengolah awal (tangki Septik) Kesehatan Perumahan
Membangun sarana pengangkutan dari Dinas PU UPTD Jasa Sedot WC -
tangki Septic ke IPLT(truktinja) Kebersihan dan
Pertamanan
Membangun jaringan atau saluran Dinas PU, Satker - Rumah Tangga

pengaliranLimbah dari sumber ke IPAL PPLP
(pipakolektor)
Membangun sarana IPLT dan atau IPAL Satker PPLP DIY

PENGELOLAAN
Menyediakan layanan sedot lumpur tinja Dinas PU UPTD JasaSedotWC -
Kebersihan
danPertamanan

LAPORAN AKHIR
PEMANGKUKEPENTINGAN
Pemerintah
Kabupaten
Mengelola IPLT dan atau IPAL Dinas PU UPTD - KSM SLBM/
Kebersihan SANIMAS
danPertamanan
Melakukan Restribusi penyedotan lumpur Dinas PU UPTD JasaSedotWC -

tinja Kebersihan
danPertamanan
Memberikan izin usaha pengelolaan air Kantor Pelayanan - -

limbahdomestik, dan atau penyedotan air Terpadu
limbah (Dinas PU, Dinas
Perhubungan,
Kantor LH)
Melakukan pengecekan kelengkapan Kantor Pelayanan - -

utilitas teknis bangunan (tangki septik, dan Terpadu
saluran drainase lingkungan) dalam (Dinas PU
pengurusan IMB CiptaKarya)
PENGATURAN DAN PEMBINAAN

Mengatur prosedur penyediaan layanan Dinas PU,Kantor - -
air limbah domestic (jam pengangkutan, LH
personil, peralatan,dll)
Melakukan sosialisasi peraturan, dan Dinas PU, Kantor - -

Pembinaan dalam hal pengelolaan air LH, Dinas
limbah domestik Kesehatan
Memberikan sanksi terhadap Kantor LH - -

pelanggaranPengelolaan air limbah
domestik
MONITORING DAN EVALUASI
Melakukan monitoring dan evaluasi Dinas PU,Kantor - -
terhadap capaian target pengelolaan air LH
limbah domestik
Skala kab/kota
Melakukan monitoring dan evaluasi Dinas PU - -
terhadap kapasitas infrastruktur sarana
pengelolaan air limbah domestik

LAPORAN AKHIR
PEMANGKUKEPENTINGAN
Pemerintah
Kabupaten
Melakukan monitoring dan evaluasi Kantor LH - -
terhadap baku mutu air limbah domestik

LAPORAN AKHIR

LAPORAN AKHIR
Gambar 4.11. Struktur Organisasi Pengelolaan Air Limbah Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kulon Progo

LAPORAN AKHIR
Strategi Pengembangan Pengaturan
Secara umum aspek legal formal yang menjadi landasan hukum bagi Pemerintah Kabupaten dan
pihak terkait dalam pengelolaan air limbah belum sebanding dengan tuntutan kebutuhan di
tingkat masyarakat. Menurut Peraturan Daerah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakata Nomor 3
Tahun 1997 tentang Baku Mutu Air Limbah dan Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup
Nomor 112 Tahun 2003 tentang Baku Mutu Air Limbah Domestik bahwa air buangan limbah yang
akan di buang ke badan air harus sudah memenuhi baku mutu air limbah agar tidak mencemari
badan air. Sedangkan selama ini air buangan domestik tidak pernah dilakukan pemantauan
dengan menganalisis air buangan secara periodik baik secara fisik, kimia, biologi maupun
bakteorologi.
Tabel 4.8. Peraturan Air Limbah Kabupaten Kulon Progo

n n n
Target capaian pelayanan -RPJMD
pengelolaan air limbah -Renstra Efektif RPJMD/
domestik diKab/Kotaini -Perbup No. 78 sesuai Restra
Th 2011(SPM Bid. - capaian - - 2012 sd
Pekerj. pertahun 2016
Umum danTR)
Kewajiban dan sanksi bagi PERDA Nomor : 3
Pemerintah Kab/Kota dalam Tahun2008 ttg
penyediaan layanan Pembentukan
pengelolaan Organisasidan - - - - -
air limbah domestik Tata
Kerja Dinas
Kewajiban dan sanksi bagi Daerah
Pemerintah Kab/Kota
dalam memberdayakan Tidak
masyarakat dan - ada - - - -
Badan usaha dalam
masyarakat dan
atau Tidak
pengembang untuk - ada - - - -
menyediakan sarana

LAPORAN AKHIR
n n n
industri rumah tangga untuk
menyediakan sarana
pengelolaan air limbah - - - - - -
domestikdi tempat usaha
kantor Tidak
untuk menyediakan sarana - ada - - - -
pengelolaan airl imbah
domestik
Kewajibanditempat usaha
penyedotanair
limbah domestic untuk Tidak
masyarakat, - ada - - - -
Industry rumah tangga,
dankantorpenyedotan
Retribusi pemilik tangki
air Perda No. 10
limbah domestik tahun
2011 ttg
Pemakaian - Efektif - - -
Kekayaan Daerah
Tata cara perizinan untuk sebesar 75.000,-/
kegiatan pembuangan air Tidak
limbah domestic bagi - ada - - - -
kegiatan permukiman usaha
rumah tangga dan
perkantoran
Strategi Pengembangan Peran Masyarakat
Peran serta masyarakat di Kabupaten Kulon Progo dalam penanganan limbah cair masih
terbatas pada kesadaran untuk hidup sehat dengan membangun jamban dan tanki septik secara
mandiri. Namun tingkat kesadaran masyarakat untuk menggunakan jamban rumah tangga
maupun jamban umum masih rendah. Sebagian masyarakat masih membuang limbah cairnya
langsung ke drainase, saluran irigasi, maupun ke sungai. Masih banyak terdapat jamban
umum/mck yang kurang terawat.
Pemerintah Kabupaten Kulon Progo telah melakukan kegiatan untuk mendorong peran serta
masyarakat dalam penanganan pembangunan instalasi pengolahan limbah cair rumah tangga

LAPORAN AKHIR
melalui program - program berbasis masyarakat. Kegiatan Program Sanimas dari tahun 2007
yang berada di 7 lokasi, semua lokasi menggunakan sistem MCK Plus dengan pertimbangan :
- Sekitar 80% masyarakat tidak memiliki jamban /WC sendiri di rumah

- Pembangunan effluent air limbah dari pengolahan sangat mudah karena lokasi dekat
sungai
Strategi Pengembangan Ekonomi dan Pembiayaan
4.11.1 Pendanaan Sanitasi Kabupaten Kulon Progo Tahun 2008 - 2012
Pendanaan sanitasi di Kabupaten Kulon Progo untuk sub sektor air limbah domestik mengalami
penurunan, sedangkan untuk sub sektor sampah dan drainase terus meningkat dari tahun 2008
sampai tahun 2012. Rata-rata pertumbuhan belanja sanitasi setiap tahunnya adalah sub sektor
air limbah domestik sebesar 38,8 %, sub sektor persampahan sebesar 7,52 % dan sub sektor
drainase sebesar 66,13 %. Dana Alokasi Khusus (DAK) untuk sanitasi rata-rata naik pertahun
sebesar 31,05 % dalam kurun tahun 2010-2012, sedangkan untuk urusan lingkungan hidup terjadi
kenaikan rata-rata pertahun sebesar 5,92 % dari tahun 2008-2012.
Adapun untuk lebih jelasnya, berikut ini disajikan tabel. Perhitungan Pertumbuhan Pendanaan
APBD Kabupaten Kulon Progo untuk Sanitasi.

LAPORAN AKHIR
Tabel 4.9. Perhitungan Pertumbuhan Pendanaan APBD Kabupaten Kulon Progo untuk Sanitasi

LAPORAN AKHIR
No Uraian Belanja Sanitasi (Rp) Rata-rata
2008 2009 2010 2011 2012 pertumbuhan
1 Belanja Sanitasi 4.812.220.224 2.654.999.231 4.632.446.895 5.915.771.391 5.527.274.400 12.70%
1.1 Air Limbah Domestik 1.713.654.499 1.635.192.331 4.187.680.195 4.530.492.991 4.340.145.400 38.88%
1.2 Sampah Rumah Tangga 1.023.762.000 316.011.000 320.895.000 587.237.900 673.479.000 7.52%
1.3 Drainase lingkungan 1.845.773.725 611.245.900 99.331.650 513.717.500 503.650.000 66.13%
1.4 PHBS 225.030.000 92.550.000 24.540.050 284.323.000 10.000.000 207.44%
2 Dana Alokasi Khusus 914.303.999 740.970.081 1.520.907.104 2.331.112.250 2.117.323.125 32.60%

2.1 DAK Sanitasi 796.680.124 1.550.042.250 1.046.834.725 31.05%
2.2 DAK Lingkungan hidup 914.303.999 740.970.081 724.226.980 781.070.000 1.070.488.400 5.92%
Pinjaman/Hibah untuk
3
Sanitasi
Belanja APBD murni untuk

4 3.897.916.225 1.914.029.150 3.111.539.791 3.584.659.141 3.409.951.275 5.50 %
Sanitasi
5 Total Belanja Langsung 213.388.643.751 132.970.368.976 138.942.748.540 177.099.140.744 247.189.496.660 8.46 %
% Belanja APBD murni

6 untuk Sanitaasi terhadap 1.83 % 1.44 % 2.24 % 2.02 % 1.38 % 1.78 %
Belanja Langsung

LAPORAN AKHIR
Komitmen Pendanaan APBD untuk pendanaan sanitasi ke depan (% terhadap belanja langsung atau pun penetapan nilai absolut 2.50 %
Realisasi pendanaan APBD Kabupaten Kulon Progo untuk realisasi belanja bidang air limbah domestik mengalami pertumbuhan sekitar 38,8% selama
rentang tahun 2008 – 2012.
Tabel 4.10. Perhitungan pertumbuhan APBD kabupaten kulon progo untuk operasional/pemeliharaan dan investasi sanitasi
Belanja Sanitasi (Rp) Rata-rata

No Uraian
2008 2009 2010 2011 2012 Pertumbuhan
Belanja Sanitasi 4,812,220,224.00 2,654,999,231.00 4,632,446,895.00 5,915,771,391.00 5,527,274,400.00 12,70%
1.1 Air Limbah Domestik 1,713,654,499.00 1,635,192,331.00 4,187,680,195.00 4,530,492,991.00 4,340,145,400.00 38,88%
Biaya operasional /
1.1.1 0 0 0 0 0
pemeliharaann (justified)
1.2 Sampah rumah tangga 1,023,762,000.00 316,011,000.00 320,895,000.00 587,237,900.00 673,479,000.00 7,52%
Biaya operasional /
1.2.1 449,080,000.00 284,409,900.00 288,805,500.00 549,590,000.00 574,630,000.00 14,93%
pemeliharaann (justified)
1.3 Drainase lingkungan 1,849,773,725.00 611,245,900.00 99,331,650.00 513,717,500.00 503,650,000.00 66,13%

LAPORAN AKHIR
Biaya operasional /
1.3.1 55,493,211.75 92,488,686.25 30,562,295.00 4,966,582.50 25,685,875.00 83,28%
pemeliharaan (justified)
Sumber : Realisasi APBD, DPA, SKPD, LPJ Kepala Daerah

LAPORAN AKHIR
4.11.2 Rencana Pendanaan Sanitasi Kabupaten Kulon Progo
Pendanaan bidang sanitasi dalam hal ini pengelolaan air limbah berupa pendanaan investasi,
operasional dan pemeliharaan. Sumber pendanaan dapat berasal dari pemerintah
(APBN/APBD), pihak swasta maupun masyarakat. Berikut ini skema stategi pendanaan bidang
sanitasi.
Gambar 4.12. Skema Pendanaan Bidang Sanitasi
Dalam RPJMD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011-2016, proyeksi besaran belanja langsung
Kabupaten Kulon Progo diproyeksikan meningkat dari tahun ke tahun. Selama 5 tahun kedepan
dari tahun 2013 hingga tahun 2017 total pendanaan untuk belanja langsung Kabupaten Kulon
Progo mencapai Rp. 1,587,383,693,246.08,-. Sedangkan total untuk proyeksi APBD murni untuk
pendanaan sanitasi sebesar Rp. 28,284,451,454.73,-. Perkiraan Pendanaan Sanitasi berdasar
Komitmen terhadap APBD Kabupaten Kulon Progo selama 5 tahun kedepan sejumlah Rp.
39,684,592,331.15 Berikut disajikan tabel perkiraan besaran pendanaan APBD Kabupaten Kulon
Progo ke depan.

LAPORAN AKHIR
Tabel 4.11. Perhitungan Besaran Pendanaan APBD Kabupaten Kulon Progo Untuk Sanitasi Tahun 2013-2017
Perkiraan Kebutuhan (Rp)

No Item Total
2013 2014 2015 2016 2017
Perkiraan Belanja
1 268,104,244,782.66 290,788,593,535.39 315,392,269,148.28 342,077,666,214.91 371,020,919,564.84 1,587,383,693,246.08
langsung
Perkiraan Belanja
2 APBD Murni 4,777,157,235.91 5,181,353,375.64 5,619,748,624.03 6,095,236,573.85 6,610,955,645.30 28,284,451,454.73
untuk Sanitasi
Perkiraan
Pendanaan
3 6,702,606,119.57 7,269,714,838.38 7,884,806,728.71 8,551,941,655.37 9,275,522,989.12 39,684,592,331.15
Sanitasi bedasar
Komitmen (APBD)
sumber : KUA PPAS 2013, Matriks RPIJM DI Yogyakarta 2013-2017, RPJMD

LAPORAN AKHIR
Perkiraan besarnya pendanaan APBD Kabupaten Kulon Progo untuk kebutuhan operasional/pemeliharaan aset sanitasi diperkirakan meningkat. Pada
tahun 2013-2017 biaya operasional mencapai Rp. 2,835,101,745.60,- untuk sub sektor Persampahan dan Rp. 153,493,593.310,- untuk sub sektor Drainase
lingkungan. Data Perkiraan Besaran Pendanaan APBD Kabupaten Kulon Progo untuk Kebutuhan Operasional/Pemeliharaan Aset Sanitasi Terbangun
terdapat dalam tabel berikut
Tabel 4.12. Perkiraan Besaran Pendanaan APBD Kabupaten Kulon Progo Untuk Kebutuhan Operasional/Pemeliharaan Asset Sanitasi Terbangun
Biaya Operasional/Pemeliharaan (Rp)

No Uraian Total Pendanaan
2013 2014 2015 2016 2017
Belanja Sanitasi 4,777,157,235.91 5,181,353,375.64 5,619,748,624.03 6,095,236,573.85 6,610,955,645.30 28,284,451,454.73
1.1 Air Limbah Domestik 3,208,817,477.83 3,480,316,106.32 3,774,786,282.98 4,094,171,634.67 4,440,580,238.87 18,998,671,740.67
Biaya operasional /
1.1.1 65,486,070.98 71,026,859.31 77,036,454.75 83,554,523.16 90,624,086.51 387,727,994.71
1.2 Sampah rumah tangga 594,422,805.11 644,717,026.41 699,266,650.89 758,431,728.98 822,602,775.06 3,519,440,986.45
Biaya operasional /
1.2.1 478,840,002.97 519,354,742.42 563,297,441.33 610,958,139.95 662,651,418.93 2,835,101,745.60
1.3 Drainase lingkungan 777,737,923.26 843,542,469.93 914,914,751.23 992,325,854.19 1,076,286,724.60 4,604,807,723.21
Biaya operasional /
1.3.1 25,924,597.87 28,118,082.80 30,497,158.88 33,077,529.02 35,876,224.75 153,493,593.32
Sumber : matrik RPIJM Di Yogyakarta 2013-2017, RPJMD,diolah Pokja Sanitasi

LAPORAN AKHIR
BAB V
KONSEP RENCANA PROGRAM DAN
TAHAPAN PELAKSANAAN KEGIATAN
Rencana Program
5.1.1 Rencana Program Umum

A. Pemetaan Sistem Sanitasi
Langkah pemilihan teknologi untuk setiap wilayah kajian, dilakukan penilaian dan uji
parameter terhadap kriteria di atas dengan tahapan proses sesuai diagram alir di
bawah ini.
Gambar 5. 1 Skema Pembahasan Opsi Teknologi
V-1 | “ P e n y u s u n a n D E D A i r L i m b a h K o t a W a t e s ”
LAPORAN AKHIR
B. Kriteria pemilihan sistem On-site
Sistem setempat atau individual umumnya digunakan untuk menangani air limbah
kakus (black water). Sistem ini menggunakan tangki air limbah yang terletak di lahan
yang sama dengan unit bangunan dimana limbah dihasilkan. Saat ini lebih dari 90%
rumah atau bangunan di Kabupaten Kulon Progo menggunakan sistem setempat, baik
berupa cubluk maupun septik tank.
Tabel berikut menunjukkan beberapa kelebihan dan kekurangan dari penerapan

sistem wilayah, khususnya dibandingkan dengan sistem kawasan.
Tabel 5. 1 Perbandingan Penggunaan Sistem Wilayah Dengan Sistem Kawasan Untuk Suatu
Kota
Aspek Sistem wilayah Sistem kawasan
Kelayakan Banyak diterapkan untuk wilayah Banyak diterapkan untuk wilayah
penggunaan yang lebih luas. yang lebih kecil, seperti kawasan
permukiman.
Investasi Lebih tinggi mengingat Lebih rendah karena skala
pengembangan awal yang berskala pengembangan awal dapat dilakukan
lebih besar. lebih kecil.
Pentahapan Kurang fleksibel mengingat Lebih fleksibel karena
pengembangan pengembangannya dilakukan untuk pengembangannya dapat dilakukan
wilayah yang lebih besar. untuk wilayah-wilayah lebih kecil.
Pengelolaan Lebih sederhana karena hanya ada Lebih rumit karena jumlah sistem di
manajerial satu sistem dalam satu wilayah. satu wilayah yang lebih banyak.
Stuktur organisasi Lebih sederhana, walau mungkin saja Lebih kompleks, mengingat
pengelola memiliki jumlah personil yang lebih banyaknya sistem .
banyak.
Penyaluran air Membutuhkan sistem pemompaan Tidak selalu membutuhkan sistem
limbah mengingat wilayah layanan yang luas. pemompaan.
Instalasi pengolahan Satu instalasi. Lebih dari satu instalasi.
Membutuhkan lahan yang lebih luas Membutuhkan lahan yang lebih kecil,
di suatu tempat. walau jumlahnya lebih banyak.
Kapasitas yang lebih besar. Kapasitas lebih kecil, walau dengan
jumlah yang lebih banyak.
Perlu teknologi lebih modern yang Masih dapat menerapkan teknologi
membutuhkan banyak energi. sederhana yang rendah enegi.
Membutuhkan operator dengan Tidak selalu membutuhkan operator
kompetensi tinggi. dengan kompetensi tinggi.
Biaya operasi Tinggi karena menggunakan teknologi Rendah jika dapat menggunakan
yang membutuhkan banyak energi. pilihan teknologi sederhana.
Lebih murah jika dioperasikan sesuai Lebih mahal jika menggunakan
kapasitas rencana. pilihan teknologi dan kapasitas yang
sama dengan Skala Kawasan.
LAPORAN AKHIR
Sistem Pengelolaan Air Limbah Kabupaten Kulon Progo direncanakan dengan sistem
on site dan off site. Saat ini, sebagian besar pengelolaan air limbah rumah tangga di
Kabupaten Kulon Progo masih menggunakan sistem on sit, walaupun sebagian kecil
sudah difasilitasi dengan IPAL Komunal, namun jumlah pelanggan belum mencapai
kapasitas maksimal dari IPAL. Pengembangan pengelolaan air limbah direncanakan
dengan menurunkan tingkat sistem on site dan meningkatkan sistem off site. Adapun
sistem on site yang digunakan harus dapat memenuhi kriteria sehat. Perencanaan
SPAL Kabupaten Kulon Progo tersebut akan dilaksanakan secara bertahap dalam 3
tahapan sesuai dengan wilayah prioritas yaitu tahap jangka pendek (2015-2020), jangka
menengah (2021-2025) dan jangka panjang (2026-2035).
Pada tahap jangka pendek direncanakan untuk mengoptimalkan pengelolaan air

limbah black water dengan sistem off site yaitu menggunakan jaringan perpipaan IPAL
maupun unit pengolah IPLT (Instalasi Pengolahan Air Tinja). Kapasitas sistem off site
akan direncanakan untuk dapat menampung kebutuhan pelayanan penduduk sampai
tahap jangka panjang, agar pengolahan lebih optimal dan berkesinambungan. Untuk
menunjang sistem ini dibutuhkan sarana penunjang lainnya seperti jaringan pipa, truk
tinja dan sarana tangki septik yang memadai pada masing – masing rumah. Sedangkan
sistem onsite yang ada akan mulai diarahkan kepada jamban sehat atau tangki septik
yang memadai. Berikut ini rencana sistem pengelolaan air limbah Kabupaten Kulon
Progo.
Tabel 5. 2 Target Cakupan Pelayanan Pengelolaan Air Limbah Kabupaten Kulon Progo
Jumlah Eksisting Rencana Target Pelayanan

Zona Sistem
Penduduk Penduduk % 2020 2025 2030 2035
On Site 154,851 99.16 75.56 58.71 41.85 25.00
1 Off Site 156,162 346 0.22 24.01 41.01 58.00 75.00
BABS 965 0.62 0.42 0.28 0.14 0.00
On Site 35,340 99.00 75.45 58.64 41.82 25.00
2 Off Site 35,697 - - 23.86 40.91 57.95 75.00
BABS 357 1.00 0.68 0.45 0.23 0.00
On Site 91,468 72.11 57.12 46.41 35.71 25.00
3 126,845
Off Site 2,390 1.88 25.15 41.77 58.38 75.00
LAPORAN AKHIR
Jumlah Eksisting Rencana Target Pelayanan
Zona Sistem
Penduduk Penduduk % 2020 2025 2030 2035
Tidak Terdata 32,987 26.01 17.73 11.82 5.91 0.00
On Site 63,520 92.39 70.95 55.63 40.32 25.00
4 Off Site 68,749 520 0.76 24.38 41.25 58.13 75.00
BABS 4,709 6.85 4.67 3.11 1.56 0.00
Pengelolaan air limbah di Kabupaten Kulon Progo dengan sistem off site direncanakan
dengan sistem IPAL Komunal dan IPAL Kawasan. Penerapannya tergantung dari
kriteria masing – masing wilayah. Pada akhir tahun perencanaan yaitu 2035 ditargetkan
sistem off site pada masing – masing zona dapat mencapai 75% sedangkan sistem on
site 25%.
5.1.2 Kriteria Desain dan Proyeksi Pembebanan

A. Proyeksi Kebutuhan Air
Perkiraan kebutuhan air hanya didasarkan pada data sekunder sosial ekonomi dan
kebutuhan air diklasifikasikan berdasarkan aktifitas perkotaan atau masyarakat, yaitu:
- Domestik : rumah tangga dan sosial

- Nondomestik : komersial, perkotaan, fasilitas umum, industri, pelabuhan, dan
lain – lain (15% dari kebutuhan domestik)
Kebutuhan domestik adalah kebutuhan air bersih yang digunakan untuk keperluan
rumah tangga dan sambungan kran umum. Jumlah kebutuhan tersebut ditentukan
dari data yang ada berdasarkan karakteristik dan perkembangan konsumen pemakai
air bersih. Penggunaan air bersih oleh konsumen rumah tangga tidak hanya terbatas
untuk memasak dan mandi saja, namun juga untuk hampir setiap aktivitas yang
memerlukan air, terutama pada masyarakat perkotaan.
Selain memenuhi kebutuhan domestik, pengelola air minum biasanya juga melayani
kebutuhan non domestik. Kebutuhan non domestik ini adalah kebutuhan air bersih
selain untuk keperluan rumah tangga dan sambungan kran umum, seperti penyediaan
air bersih untuk perkantoran, perdagangan dan industri serta fasilitas sosial seperti
tempat ibadah, sekolah, hotel, rumah sakit, militer serta pelayanan jasa umum lainnya.
LAPORAN AKHIR
Kebutuhan non domestik untuk kota kecil dan sedang tidaklah seberapa besar, namun
pada kota–kota besar ataupun metropolitan kebutuhan air untuk keperluan non
domestik dapat mencapai 15% dari kebutuhan domestik.
Perkiraan kebutuhan air merupakan dasar penentuan biaya investasi. Perkiraan

kebutuhan air didasarkan pada informasi data sekunder. Kebutuhan air diklasifikasikan
berdasarkan aktifitas masyarakat yaitu:
1) Perkiraan air harus didasarkan pada data sekunder kondisi sosial ekonomi.
2) Kebutuhan air diklasifikasikan berdasarkan aktifitas masyarakat
3) Konsumsi atau standar pemakaian air pada umumnya dinyatakan dalam
volume pemakaian air rata-rata per orang per hari yang ditentukan
berdasarkan data sekunder kebutuhan rata-rata.
4) Konsumsi air untuk keperluan komersial dan industri sangat dipengaruhi oleh
harga dan kualitas air, jenis dan ketersediaan sumber air alternatif.
Besarnya pemakaian air bersih oleh masyarakat pada suatu daerah tidaklah konstan,
namun terjadi fluktuasi pada jam tertentu bergantung aktifitas keseharian
masyarakatnya. Hal tersebut berlangsung setiap hari untuk membentuk suatu pola
penggunaan air yang relatif sama. Pada saat-saat tertentu terjadi peningkatan aktifitas
penggunaan air sehingga memerlukan pemenuhan kebutuhan air bersih lebih banyak
dari kondisi normal, sementara pada saat-saat tertentu juga tidak terdapat aktifitas
yang memerlukan air. Adapun kriteria tingkat kebutuhan air masyarakat dapat
digolongkan sebagai berikut :
1) Kebutuhan air rata-rata, yaitu penjumlahan kebutuhan total (domestik dan non
domestik) ditambah dengan kehilangan air
2) Kebutuhan harian maksimum, yaitu kebutuhan air terbesar dari kebutuhan
rata-rata harian dalam satu minggu.
3) Kebutuhan air pada jam puncak, yaitu pemakaian air tertinggi pada jam-jam
tertentu selama periode satu hari.
Kriteria diatas digunakan untuk menghitung proyeksi kebutuhan air wilayah pelayanan
SPAL Kabupaten Kulon Progo. Proyeksi kebutuhan air menjadi dasar dalam penentuan
proyeksi jumlah timbulan limbah domestik. Proyeksi kebutuhan air dihitung dengan
LAPORAN AKHIR
horizontal perencanaan 20 tahun. Dasar konsumsi air bersih masyarakat saat ini
diasumsikan 130 lt/org/hari dan diperkirakan mengalami peningkatan setiap tahunnya.
Kebutuhan air wilayah perkotaan Kabupaten Kulon Progo saat ini diperkirakan sebesar
707.51 lt/dt. Seiring dengan pertumbuhan penduduk, maka diperkirakan pada periode
perencanaan tahap I tahun 2020 jumlah kebutuhan air menjadi 855.04 lt/dt. Periode
perencanaan tahap jangka menengah tahun 2025, kebutuhan air wilayah perkotaan
Kabupaten Kulon Progo diperkirakan sebesar 952.31 lt/dt. Pada akhir tahun rencana
yaitu 2035, kebutuhan air diperkirakan mencapai 1161.64 lt/dt. Berikut ini hasil
perhitungan kebutuhan air wilayah perencanaan pada masing – masing desa yang
dirinci menurut kategori domestik dan non domestik.
LAPORAN AKHIR
Tabel 5. 3 Proyeksi Kebutuhan Air Kabupaten Kulon Progo
KEBUTUHAN Proyeksi Kebutuhan Air (liter/detik)
ZONA KECAMATAN
AIR 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035
Domestik 51.41 52.66 53.91 55.18 56.46 57.76 59.06 60.38 61.71 63.06 64.42 65.79 67.18 68.58 70.00 71.43 72.87 74.33 75.80 77.28 78.78 80.29
Panjatan Non Domestik 10.28 10.53 10.78 11.04 11.29 11.55 11.81 12.08 12.34 12.61 12.88 13.16 13.44 13.72 14.00 14.29 14.57 14.87 15.16 15.46 15.76 16.06
Total 61.70 63.19 64.70 66.22 67.76 69.31 70.87 72.46 74.05 75.67 77.30 78.95 80.62 82.30 84.00 85.72 87.45 89.20 90.96 92.74 94.54 96.35
Domestik 44.82 45.90 46.99 48.10 49.21 50.34 51.48 52.63 53.78 54.96 56.14 57.33 58.54 59.75 60.98 62.23 63.48 64.75 66.03 67.32 68.62 69.94
Galur Non Domestik 8.96 9.18 9.40 9.62 9.84 10.07 10.30 10.53 10.76 10.99 11.23 11.47 11.71 11.95 12.20 12.45 12.70 12.95 13.21 13.46 13.72 13.99
Total 53.78 55.08 56.39 57.71 59.05 60.41 61.77 63.15 64.54 65.95 67.37 68.80 70.25 71.70 73.18 74.67 76.18 77.70 79.23 80.78 82.35 83.93
Domestik 56.09 57.45 58.81 60.19 61.58 62.99 64.41 65.85 67.29 68.76 70.23 71.73 73.24 74.76 76.29 77.85 79.41 81.00 82.59 84.20 85.83 87.48
1 Lendah Non Domestik 11.22 11.49 11.76 12.04 12.32 12.60 12.88 13.17 13.46 13.75 14.05 14.35 14.65 14.95 15.26 15.57 15.88 16.20 16.52 16.84 17.17 17.50
Total 67.31 68.94 70.58 72.23 73.90 75.59 77.29 79.01 80.75 82.51 84.28 86.07 87.88 89.71 91.55 93.41 95.30 97.20 99.11 101.04 103.00 104.97
Domestik 59.91 61.36 62.82 64.29 65.78 67.28 68.80 70.33 71.88 73.44 75.02 76.62 78.23 79.85 81.49 83.15 84.83 86.51 88.22 89.95 91.69 93.44
Sentolo Non Domestik 11.98 12.27 12.56 12.86 13.16 13.46 13.76 14.07 14.38 14.69 15.00 15.32 15.65 15.97 16.30 16.63 16.97 17.30 17.64 17.99 18.34 18.69
Total 71.90 73.63 75.38 77.15 78.94 80.74 82.56 84.40 86.26 88.13 90.03 91.94 93.87 95.82 97.79 99.78 101.79 103.82 105.87 107.93 110.02 112.13
Domestik 25.39 43.19 44.22 45.25 46.30 47.36 48.43 49.51 50.59 51.69 52.80 53.93 55.06 56.20 57.36 58.53 59.71 60.90 62.10 63.31 64.54 65.77
Wates Non Domestik 5.08 8.64 8.84 9.05 9.26 9.47 9.69 9.90 10.12 10.34 10.56 10.79 11.01 11.24 11.47 11.71 11.94 12.18 12.42 12.66 12.91 13.15
Total 30.47 51.83 53.06 54.30 55.56 56.83 58.11 59.41 60.71 62.03 63.37 64.71 66.07 67.45 68.83 70.24 71.65 73.08 74.52 75.98 77.44 78.93
Domestik 37.67 38.59 39.52 40.45 41.40 42.35 43.32 44.30 45.28 46.28 47.28 48.30 49.32 50.35 51.40 52.46 53.52 54.60 55.68 56.78 57.89 59.00
Temon Non Domestik 7.53 7.72 7.90 8.09 8.28 8.47 8.66 8.86 9.06 9.26 9.46 9.66 9.86 10.07 10.28 10.49 10.70 10.92 11.14 11.36 11.58 11.80
Total 45.21 46.31 47.42 48.54 49.68 50.82 51.98 53.15 54.34 55.53 56.74 57.96 59.18 60.42 61.68 62.95 64.23 65.52 66.82 68.14 69.47 70.81
2
Domestik 16.66 31.45 32.19 32.95 33.71 34.48 35.26 36.04 36.84 37.64 38.45 39.26 40.09 40.92 41.76 42.61 43.47 44.33 45.20 46.09 46.98 47.88
Kokap Non Domestik 3.33 6.29 6.44 6.59 6.74 6.90 7.05 7.21 7.37 7.53 7.69 7.85 8.02 8.18 8.35 8.52 8.69 8.87 9.04 9.22 9.40 9.58
Total 19.99 37.74 38.63 39.54 40.45 41.38 42.31 43.25 44.20 45.17 46.14 47.12 48.10 49.10 50.11 51.13 52.16 53.20 54.25 55.30 56.37 57.45
Domestik 26.08 26.70 27.34 27.98 28.63 29.28 29.94 30.61 31.28 31.96 32.65 33.35 34.05 34.75 35.47 36.19 36.92 37.65 38.40 39.15 39.90 40.67
Girimulyo Non Domestik 5.22 5.34 5.47 5.60 5.73 5.86 5.99 6.12 6.26 6.39 6.53 6.67 6.81 6.95 7.09 7.24 7.38 7.53 7.68 7.83 7.98 8.13
Total 31.29 32.05 32.81 33.58 34.35 35.14 35.93 36.73 37.54 38.36 39.18 40.02 40.86 41.70 42.56 43.43 44.30 45.19 46.08 46.98 47.89 48.80
Domestik 69.53 71.20 72.90 74.60 76.33 78.07 79.83 81.61 83.41 85.22 87.05 88.90 90.77 92.65 94.55 96.48 98.42 100.38 102.36 104.35 106.37 108.40
Pengasih Non Domestik 13.91 14.24 14.58 14.92 15.27 15.61 15.97 16.32 16.68 17.04 17.41 17.78 18.15 18.53 18.91 19.30 19.68 20.08 20.47 20.87 21.27 21.68
102.2 108.9
Total 83.43 85.44 87.48 89.53 91.60 93.69 95.80 97.93 100.09 6 104.46 106.68 2 111.18 113.46 115.77 118.10 120.46 122.83 125.22 127.64 130.09
3 Domestik 30.71 31.45 32.19 32.95 33.71 34.48 35.26 36.04 36.84 37.64 38.45 39.26 40.09 40.92 41.76 42.61 43.47 44.33 45.20 46.09 46.98 47.88
Kokap Non Domestik 6.14 6.29 6.44 6.59 6.74 6.90 7.05 7.21 7.37 7.53 7.69 7.85 8.02 8.18 8.35 8.52 8.69 8.87 9.04 9.22 9.40 9.58
Total 36.85 37.74 38.63 39.54 40.45 41.38 42.31 43.25 44.20 45.17 46.14 47.12 48.10 49.10 50.11 51.13 52.16 53.20 54.25 55.30 56.37 57.45
Domestik 15.92 16.31 16.69 17.09 17.48 17.88 18.29 18.70 19.11 19.53 19.95 20.37 20.80 21.23 21.67 22.11 22.56 23.01 23.47 23.92 24.39 24.85
Nanggulan Non Domestik 3.18 3.26 3.34 3.42 3.50 3.58 3.66 3.74 3.82 3.91 3.99 4.07 4.16 4.25 4.33 4.42 4.51 4.60 4.69 4.78 4.88 4.97
Total 19.10 19.57 20.03 20.50 20.98 21.46 21.95 22.44 22.93 23.43 23.94 24.45 24.96 25.48 26.00 26.53 27.07 27.61 28.16 28.71 29.27 29.83
Wates Domestik 42.17 43.19 44.22 45.25 46.30 47.36 48.43 49.51 50.59 51.69 52.80 53.93 55.06 56.20 57.36 58.53 59.71 60.90 62.10 63.31 64.54 65.77
LAPORAN AKHIR
ZONA KECAMATAN
AIR 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035
Non Domestik 8.43 8.64 8.84 9.05 9.26 9.47 9.69 9.90 10.12 10.34 10.56 10.79 11.01 11.24 11.47 11.71 11.94 12.18 12.42 12.66 12.91 13.15
Total 50.61 51.83 53.06 54.30 55.56 56.83 58.11 59.41 60.71 62.03 63.37 64.71 66.07 67.45 68.83 70.24 71.65 73.08 74.52 75.98 77.44 78.93
Domestik 8.61 8.82 9.03 9.24 9.46 9.67 9.89 10.11 10.33 10.56 10.78 11.01 11.24 11.48 11.72 11.95 12.19 12.44 12.68 12.93 13.18 13.43
Sentolo Non Domestik 1.72 1.76 1.81 1.85 1.89 1.93 1.98 2.02 2.07 2.11 2.16 2.20 2.25 2.30 2.34 2.39 2.44 2.49 2.54 2.59 2.64 2.69
Total 17.23 17.64 18.06 18.49 18.91 19.34 19.78 20.22 20.67 21.12 21.57 22.03 22.49 22.96 23.43 23.91 24.39 24.87 25.36 25.86 26.36 26.86
Domestik 37.99 38.90 39.83 40.77 41.72 42.67 43.64 44.61 45.59 46.59 47.59 48.60 49.63 50.66 51.71 52.76 53.83 54.90 55.99 57.08 58.19 59.31
Samigaluh Non Domestik 7.60 7.78 7.97 8.15 8.34 8.53 8.73 8.92 9.12 9.32 9.52 9.72 9.93 10.13 10.34 10.55 10.77 10.98 11.20 11.42 11.64 11.86
Total 45.58 46.68 47.80 48.92 50.06 51.20 52.36 53.53 54.71 55.91 57.11 58.32 59.55 60.79 62.05 63.31 64.59 65.88 67.18 68.50 69.83 71.17
Domestik 41.24 42.24 43.24 44.26 45.28 46.31 47.36 48.41 49.48 50.55 51.64 52.74 53.84 54.96 56.09 57.23 58.38 59.55 60.72 61.90 63.10 64.31
Kalibawang Non Domestik 8.25 8.45 8.65 8.85 9.06 9.26 9.47 9.68 9.90 10.11 10.33 10.55 10.77 10.99 11.22 11.45 11.68 11.91 12.14 12.38 12.62 12.86
Total 49.49 50.69 51.89 53.11 54.33 55.57 56.83 58.09 59.37 60.66 61.97 63.28 64.61 65.95 67.31 68.68 70.06 71.46 72.86 74.28 75.72 77.17
4
Domestik 7.62 7.80 7.99 8.17 8.36 8.55 8.75 8.94 9.14 9.34 9.54 9.74 9.94 10.15 10.36 10.57 10.78 11.00 11.22 11.44 11.66 11.88
Girimulyo Non Domestik 1.52 1.56 1.60 1.63 1.67 1.71 1.75 1.79 1.83 1.87 1.91 1.95 1.99 2.03 2.07 2.11 2.16 2.20 2.24 2.29 2.33 2.38
Total 9.14 9.36 9.58 9.81 10.03 10.26 10.49 10.73 10.97 11.20 11.44 11.69 11.93 12.18 12.43 12.68 12.94 13.20 13.46 13.72 13.99 14.26
Domestik 17.77 18.20 18.63 19.07 19.51 19.96 20.41 20.86 21.32 21.79 22.26 22.73 23.21 23.69 24.18 24.68 25.18 25.68 26.18 26.70 27.21 27.73
Nanggulan Non Domestik 3.55 3.64 3.73 3.81 3.90 3.99 4.08 4.17 4.26 4.36 4.45 4.55 4.64 4.74 4.84 4.94 5.04 5.14 5.24 5.34 5.44 5.55
Total 21.32 21.84 22.36 22.89 23.42 23.95 24.49 25.04 25.59 26.15 26.71 27.28 27.85 28.43 29.02 29.61 30.21 30.81 31.42 32.03 32.65 33.28
707.5 762.4 780.63 798.96 817.4 836.16 855.04 874.1 893.37 912.8 932.48 952.31 972.3 992.55 1012.9 1033.6 1054.4 1075.5 1096.7 1118.1 1139.8 1161.6
Jumlah
1 7 6 2 3 2 8 3 6 0 3 6 0 4
Sumber : Analisa Konsultan, 2014
LAPORAN AKHIR
B. Proyeksi Volume Air Limbah
Perancangan suatu instalasi pengolahan air buangan memerlukan data tentang karakteristik air
buangan yang akan diolah. Karakteristik tersebut meliputi kualitas dan kuantitas air buangan
yang akan dijelaskan lebih lanjut. Faktor-faktor yang mempengaruhi kuantitas air buangan
antara lain :
1) Jumlah penduduk
Besarnya debit air buangan yang akan diolah berkisar antara 60-85% dari debit pemakainan
air bersih penduduk suatu daerah. .
2) Jenis aktivitas
Sumber air buangan domestik berasal dari perumahan, institusi seperti kantor, pertokoan,
rumah sakit, sekolah, rumah ibadat serta dari tempat rekreasi., dari pertanian dsb yang
memiliki debit yang berbeda-beda sesuai dengan aktivitas manusianya.
3) Iklim
Pengaruh iklim seperti hujan akan mempengaruhi debit air buangan (bila menggunakan
sistem pengumpulan tercampur) selain itu pengaruh musim dapat berakibat terhadap
pemakaian air bersih, misalnya saja dalam musim panas, pemakaian air bersih akan semakin
tinggi sehingga debit air buangan pun akan semakin besar.
4) Ekonomi
Untuk masyarakat dengan golongan ekonomi menengah ke bawah biasanya memakai air
bersih lebih sedikit dibandingkan dengan masyarakat golongan ekonomi menengah ke
atas. Karena itu faktor ekonomi turut mempengaruhi kuantitas air buangan yang
dihasilkan.
5) Infiltrasi
Merupakan akibat dari adanya daya infiltrasi dalam tanah yang memungkinkan masuknya
air dari saluran air buangan ke dalam tanah.
6) Jenis saluran pengumpul air buangan yang di gunakan
Ada dua jenis saluran pengumpul air buangan yang biasa digunakan yaitu combine system
(sistem tercampur) dan separate system (sistem terpisah).
7) Kualitas air bersih yang digunakan
Masyarakat akan lebih menyukai air bersih dengan kualitas yang baik sehingga jumlah
pemakaian air bersih tergantung dari kualitas air bersih yang digunakan. Hal ini juga turut
mempengaruhi debit air buangan yang terjadi
LAPORAN AKHIR
Tabel 5. 4 Proyeksi Volume Air Limbah Kabupaten Kulon Progo

ZONA KECAMATAN
AIR 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035
Domestik 35.99 36.86 37.74 38.63 39.52 40.43 41.34 42.27 43.20 44.14 45.09 46.06 47.03 48.01 49.00 50.00 51.01 52.03 53.06 54.10 55.15 56.20
Non
Panjatan 7.20 7.37 7.55 7.73 7.90 8.09 8.27 8.45 8.64 8.83 9.02 9.21 9.41 9.60 9.80 10.00 10.20 10.41 10.61 10.82 11.03 11.24
Domestik
Total 43.19 44.23 45.29 46.35 47.43 48.51 49.61 50.72 51.84 52.97 54.11 55.27 56.43 57.61 58.80 60.00 61.21 62.44 63.67 64.92 66.17 67.45
Domestik 31.37 32.13 32.89 33.67 34.45 35.24 36.03 36.84 37.65 38.47 39.30 40.13 40.98 41.83 42.69 43.56 44.44 45.32 46.22 47.12 48.04 48.96
Non
Galur 6.27 6.43 6.58 6.73 6.89 7.05 7.21 7.37 7.53 7.69 7.86 8.03 8.20 8.37 8.54 8.71 8.89 9.06 9.24 9.42 9.61 9.79
Domestik
Total 37.65 38.55 39.47 40.40 41.34 42.28 43.24 44.21 45.18 46.16 47.16 48.16 49.17 50.19 51.23 52.27 53.32 54.39 55.46 56.55 57.64 58.75
Domestik 39.27 40.21 41.17 42.13 43.11 44.09 45.09 46.09 47.11 48.13 49.16 50.21 51.27 52.33 53.41 54.49 55.59 56.70 57.81 58.94 60.08 61.23
Zona Non
Lendah 7.85 8.04 8.23 8.43 8.62 8.82 9.02 9.22 9.42 9.63 9.83 10.04 10.25 10.47 10.68 10.90 11.12 11.34 11.56 11.79 12.02 12.25
1 Domestik
Total 47.12 48.25 49.40 50.56 51.73 52.91 54.10 55.31 56.53 57.76 59.00 60.25 61.52 62.80 64.09 65.39 66.71 68.04 69.38 70.73 72.10 73.48
Domestik 41.94 42.95 43.97 45.00 46.05 47.10 48.16 49.23 50.32 51.41 52.52 53.63 54.76 55.90 57.04 58.21 59.38 60.56 61.76 62.96 64.18 65.41
Non
Sentolo 8.39 8.59 8.79 9.00 9.21 9.42 9.63 9.85 10.06 10.28 10.50 10.73 10.95 11.18 11.41 11.64 11.88 12.11 12.35 12.59 12.84 13.08
Domestik
Total 50.33 51.54 52.77 54.01 55.25 56.52 57.79 59.08 60.38 61.69 63.02 64.36 65.71 67.07 68.45 69.85 71.25 72.67 74.11 75.55 77.02 78.49
Domestik 17.77 18.20 18.64 19.07 19.51 19.96 20.41 20.87 21.33 21.79 22.26 22.73 23.21 23.69 24.18 24.67 25.17 25.67 26.17 26.69 27.20 27.72
Non
Wates 3.55 3.64 3.73 3.81 3.90 3.99 4.08 4.17 4.27 4.36 4.45 4.55 4.64 4.74 4.84 4.93 5.03 5.13 5.23 5.34 5.44 5.54
Domestik
Total 21.33 21.84 22.36 22.89 23.42 23.95 24.49 25.04 25.59 26.15 26.71 27.28 27.85 28.43 29.01 29.60 30.20 30.80 31.41 32.02 32.64 33.27
Domestik 26.37 27.01 27.66 28.32 28.98 29.65 30.32 31.01 31.70 32.39 33.10 33.81 34.52 35.25 35.98 36.72 37.47 38.22 38.98 39.75 40.52 41.30
Non
Temon 5.27 5.40 5.53 5.66 5.80 5.93 6.06 6.20 6.34 6.48 6.62 6.76 6.90 7.05 7.20 7.34 7.49 7.64 7.80 7.95 8.10 8.26
Domestik
Zona Total 31.64 32.41 33.19 33.98 34.77 35.58 36.39 37.21 38.04 38.87 39.72 40.57 41.43 42.30 43.18 44.06 44.96 45.86 46.77 47.70 48.63 49.56
2 Domestik 11.66 11.94 12.23 12.52 12.81 13.10 13.39 13.69 13.99 14.30 14.60 14.92 15.23 15.55 15.86 16.19 16.51 16.84 17.17 17.51 17.85 18.19
Non
Kokap 2.33 2.39 2.45 2.50 2.56 2.62 2.68 2.74 2.80 2.86 2.92 2.98 3.05 3.11 3.17 3.24 3.30 3.37 3.43 3.50 3.57 3.64
Domestik
Total 14.00 14.33 14.67 15.02 15.37 15.72 16.07 16.43 16.79 17.16 17.53 17.90 18.27 18.65 19.04 19.42 19.82 20.21 20.61 21.01 21.42 21.83
Domestik 18.25 18.69 19.14 19.59 20.04 20.50 20.96 21.43 21.90 22.37 22.86 23.34 23.83 24.33 24.83 25.33 25.84 26.36 26.88 27.40 27.93 28.47
Non
Girimulyo 3.65 3.74 3.83 3.92 4.01 4.10 4.19 4.29 4.38 4.47 4.57 4.67 4.77 4.87 4.97 5.07 5.17 5.27 5.38 5.48 5.59 5.69
Domestik
Total 21.90 22.43 22.96 23.50 24.05 24.60 25.15 25.71 26.28 26.85 27.43 28.01 28.60 29.19 29.79 30.40 31.01 31.63 32.25 32.88 33.52 34.16
Zona
Domestik 48.67 49.84 51.03 52.22 53.43 54.65 55.88 57.13 58.38 59.65 60.94 62.23 63.54 64.86 66.19 67.53 68.89 70.27 71.65 73.05 74.46 75.88
3
Non
Pengasih 9.73 9.97 10.21 10.44 10.69 10.93 11.18 11.43 11.68 11.93 12.19 12.45 12.71 12.97 13.24 13.51 13.78 14.05 14.33 14.61 14.89 15.18
Domestik
Total 58.40 59.81 61.23 62.67 64.12 65.58 67.06 68.55 70.06 71.59 73.12 74.68 76.24 77.83 79.43 81.04 82.67 84.32 85.98 87.66 89.35 91.06
Kokap Domestik 21.50 22.01 22.54 23.06 23.60 24.14 24.68 25.23 25.79 26.35 26.91 27.48 28.06 28.64 29.23 29.83 30.43 31.03 31.64 32.26 32.89 33.51
V-10 | “Penyusunan DED Air Limbah Kota Wates”

LAPORAN AKHIR
ZONA KECAMATAN
AIR 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035
Non
4.30 4.40 4.51 4.61 4.72 4.83 4.94 5.05 5.16 5.27 5.38 5.50 5.61 5.73 5.85 5.97 6.09 6.21 6.33 6.45 6.58 6.70
Domestik
Total 25.79 26.42 27.04 27.68 28.32 28.96 29.62 30.28 30.94 31.62 32.30 32.98 33.67 34.37 35.08 35.79 36.51 37.24 37.97 38.71 39.46 40.22
Domestik 11.14 11.41 11.69 11.96 12.24 12.52 12.80 13.09 13.38 13.67 13.96 14.26 14.56 14.86 15.17 15.48 15.79 16.11 16.43 16.75 17.07 17.40
Non
Nanggulan 3.18 3.26 3.34 3.42 3.50 3.58 3.66 3.74 3.82 3.91 3.99 4.07 4.16 4.25 4.33 4.42 4.51 4.60 4.69 4.78 4.88 4.97
Domestik
Total 14.33 14.67 15.02 15.38 15.73 16.09 16.46 16.83 17.20 17.57 17.95 18.33 18.72 19.11 19.50 19.90 20.30 20.71 21.12 21.53 21.95 22.37
Domestik 29.52 30.23 30.95 31.68 32.41 33.15 33.90 34.65 35.42 36.19 36.96 37.75 38.54 39.34 40.15 40.97 41.79 42.63 43.47 44.32 45.18 46.04
Non
Wates 5.90 6.05 6.19 6.34 6.48 6.63 6.78 6.93 7.08 7.24 7.39 7.55 7.71 7.87 8.03 8.19 8.36 8.53 8.69 8.86 9.04 9.21
Domestik
Total 35.43 36.28 37.14 38.01 38.89 39.78 40.68 41.58 42.50 43.42 44.36 45.30 46.25 47.21 48.18 49.16 50.15 51.15 52.16 53.18 54.21 55.25
Domestik 6.03 6.17 6.32 6.47 6.62 6.77 6.92 7.08 7.23 7.39 7.55 7.71 7.87 8.04 8.20 8.37 8.53 8.71 8.88 9.05 9.23 9.40
Non
Sentolo 1.21 1.23 1.26 1.29 1.32 1.35 1.38 1.42 1.45 1.48 1.51 1.54 1.57 1.61 1.64 1.67 1.71 1.74 1.78 1.81 1.85 1.88
Domestik
Total 7.23 7.41 7.59 7.76 7.94 8.12 8.31 8.49 8.68 8.87 9.06 9.25 9.45 9.64 9.84 10.04 10.24 10.45 10.65 10.86 11.07 11.28
Domestik 26.59 27.23 27.88 28.54 29.20 29.87 30.55 31.23 31.92 32.61 33.31 34.02 34.74 35.46 36.19 36.93 37.68 38.43 39.19 39.96 40.73 41.51
Non
Samigaluh 5.32 5.45 5.58 5.71 5.84 5.97 6.11 6.25 6.38 6.52 6.66 6.80 6.95 7.09 7.24 7.39 7.54 7.69 7.84 7.99 8.15 8.30
Domestik
Total 31.91 32.68 33.46 34.25 35.04 35.84 36.65 37.47 38.30 39.13 39.98 40.83 41.69 42.55 43.43 44.32 45.22 46.12 47.03 47.95 48.88 49.82
Domestik 28.87 29.57 30.27 30.98 31.69 32.42 33.15 33.89 34.63 35.39 36.15 36.92 37.69 38.47 39.27 40.06 40.87 41.68 42.50 43.33 44.17 45.02
Non
Kalibawang 5.77 5.91 6.05 6.20 6.34 6.48 6.63 6.78 6.93 7.08 7.23 7.38 7.54 7.69 7.85 8.01 8.17 8.34 8.50 8.67 8.83 9.00
Domestik
Zona Total 34.64 35.48 36.32 37.17 38.03 38.90 39.78 40.67 41.56 42.46 43.38 44.30 45.23 46.17 47.12 48.08 49.04 50.02 51.00 52.00 53.00 54.02
4 Domestik 5.33 5.46 5.59 5.72 5.85 5.99 6.12 6.26 6.40 6.54 6.68 6.82 6.96 7.11 7.25 7.40 7.55 7.70 7.85 8.00 8.16 8.32
Non
Girimulyo 1.07 1.09 1.12 1.14 1.17 1.20 1.22 1.25 1.28 1.31 1.34 1.36 1.39 1.42 1.45 1.48 1.51 1.54 1.57 1.60 1.63 1.66
Domestik
Total 6.40 6.55 6.71 6.87 7.02 7.18 7.35 7.51 7.68 7.84 8.01 8.18 8.35 8.53 8.70 8.88 9.06 9.24 9.42 9.61 9.79 9.98
Domestik 12.44 12.74 13.04 13.35 13.66 13.97 14.29 14.61 14.93 15.25 15.58 15.91 16.25 16.59 16.93 17.27 17.62 17.97 18.33 18.69 19.05 19.41
Non
Nanggulan 2.49 2.55 2.61 2.67 2.73 2.79 2.86 2.92 2.99 3.05 3.12 3.18 3.25 3.32 3.39 3.45 3.52 3.59 3.67 3.74 3.81 3.88
Domestik
Total 14.93 15.29 15.65 16.02 16.39 16.77 17.14 17.53 17.91 18.30 18.70 19.10 19.50 19.90 20.31 20.73 21.15 21.57 22.00 22.42 22.86 23.30
496.2 508.1 520.2 532.5 544.8 557.3 569.9 582.6 608.4 621.5 661.5 675.1 688.9 702.8 731.0 745.2
Jumlah 595.45 634.74 648.08 716.85 759.71 774.27
2 9 9 1 5 1 0 1 2 1 6 7 4 3 0 9

LAPORAN AKHIR
5.1.3 Rencana Jaringan
A. SPAL Kawasan
SPAL Kawasan Kabupaten Kulon Progo direncanakan untuk pelayanan wilayah perkotaan yaitu
Desa Wates dan Desa Triharjo Kecamatan Wates, Desa Pengasih dan Tawangsari Kecamatan
Pengasih. Pengembangan SPAL Kawasan ini direncanakan akan dibangun pada tahap jangka
pendek dan menengah, yaitu mulai tahun 2015 – 2024.
Tabel 5. 5 Rencana Perpipaan SPAL Kawasan

Panjang Pipa (m)
Program 150 200 250 300 500
mm mm mm mm mm
Pembangunan Jaringan Perpipaan
- Tahap I (embrio) 4850 950 - 3350 -
- Tahap II 1200 3971 3160 400 3300
Jumlah 6050 4291 3160 3750 3300
Panjang pipa yang tertera pada tabel diatas merupakan kebutuhan pipa induk dan pipa lateral
SPAL Kawasan secara keseluruhan (tahap I dan II). Pipa yang akan digunakan berupa pipa PVC
dengan diameter 150 mm sepanjang 6.050 m, 200 mm sepanjang 4.291 m, 250 mm sepanjang
3.160 m, 300 mm sepanjang 3.750 m dan 500 mm sepanjang 3.300 m. Pelaksanaan
pengambangan SPAL Kawasan tahap I dilaksanakan pada jangka pendek, sedangkan SPAL
Kawasan tahap II dilaksanakan pada tahap jangka menengah. Berikut tabel rencana
pengembangan SPAL Kawasan beserta target pengembangan sambungan pelanggan.
Tabel 5. 6 Rencana Program Pengembangan SPAL Kawasan

Target Pengembangan
No Program
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
I PROGRAM FISIK
Pembangunan
1 Jaringan Perpipaan
- Tahap I (embrio)
- Tahap II(embrio)
2 Pembangunan IPAL
- Tahap I (embrio)
- Tahap II

LAPORAN AKHIR
Target Pengembangan
No Program
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Sambungan
3 Pelanggan (SR)
- Desa Pengasih 150 200 350 400
- Desa Wates 200 250 300 325 350 400 400
II PROGRAM NON FISIK
Persiapan Dokumen
1 Pendukung
- Ijin Lingkungan IPAL
embrio
- Ijin Lingkungan IPAL
Terpusat
-Review FS/DED IPAL
Terpusat
2 Pembebasan Lahan
- Lahan IPAL (Embrio)
- Lahan IPAL
(Terpusat)
Pembuatan PERDA
3 Air Limbah
Review PERDA
4 Retribusi
Pembuatan Bandan
5 Pengelola Air Limbah
Rencana pengembangan SPAL Kawasan terdiri dari program fisik dan non fisik. Program non
fisik berupa kegiatan pendukung yang tidak bisa dipisahkan dari pelaksanaan program fisik,
yaitu berupa persiapan dokumen pendukung dan pembebasan lahan. Pelaksanaan
pengembangan SPAL Kawasan ini dilakukan secara bertahap selama rentang10 tahun.
Diharapkan pada tahun 2024, seluruh penduduk wilayah pelayanan dapat dilayani dengan
sistem ini.
B. SPAL Komunal
SPAL Komunal direncanakan untuk wilayah yang tidak mendapatkan pelayanan dari SPAL
Kawasan. Kapasitas SPAL Komunal yang akan dibangun direncanakan untuk melayani 50 KK
atau sekitar 200 jiwa. Pengolahan dengan IPAL Komunal ini dapat diterapkan untuk air limbah
tinja (black water) maupun limbah campuran tinja dan buangan domestik (combine system). Jika

LAPORAN AKHIR
pengolahan dilakukan secara combine system, maka dibutuhkan bak pemisah lemak sebelum
unit IPAL. Hal ini menghindari masuknya minyak dari buangan domestik ke dalam IPAL yang
dapat mengganggu proses degradasi limbah. SPAL Komunal terdiri dari jaringan perpipaan dan
unit pengolah. Unit pengolah yang digunakan untuk SPAL Komunal ini berupa Anaerobic Baffle
Reactor. Pengelolaan SPAL Komunal ini diserahkan kepada masyarakat dengan pengawasan
oleh Dinas Terkait dari Pemerintah Daerah.
Pelayanan SPAL Komunal ini direncanakan dapat mencapai target 75% dari jumlah penduduk
masing – masing desa. Untuk masyarakat yang telah memiliki tangki septik tetap dapat
mendapat pelayanan IPAL Komunal. Pengembangan SPAL Komunal dilakukan secara bertahap
selama rentang horizontal perencanaan 2015-2034. Pentahapan dibagi menjadi 3 yaitu
pengembangan jangka pendek lima tahun pertama, jangka menengah lima tahun kedua dan
jangka panjang selama 10 tahun berikutnya. Pada tahun 2034, diharapkan target pelayanan IPAL
Komunal yaitu 75% dari jumlah penduduk dapat tercapai. Berikut ini rencana pengembangan
SPAL Komunal Kabupaten Kulon Progo.

LAPORAN AKHIR
Tabel 5. 7 Program Pengembangan SPAL Komunal Kabupaten Kulon Progo
Target Pengembangan SPAL Komunal Skala 50 KK (Unit)
Jumlah Penduduk Eksisting
No Program Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang
Jiwa KK Jiwa (2015-2019) (2020-2024) (2025-2034)
I PROGRAM FISIK
1 Pembangunan SPAL Komunal Zona 1
Tirtorahayu Kec. Galur 7.212 1.803 2 1 2
Bendungan Kec. Wates 7.377 1.844 175 2 1 2
Karangsewu Kec. Galur 8.280 2.070 2 1 3
Sentolo Kec. Sentolo 9.141 2.285 171 1 1 4
Sukoreno Kec. Sentolo 8.872 2.218 3 1 2
Panjatan Kec. Panjatan 1.580 395 1 - -
Bugel Kec. Panjatan 4.652 1.163 - 1 2
Banguncipto Kec. Sentolo 4.116 1.029 - 2 1
Tuksono Kec. Sentolo 9.440 2.360 1 3 2
Salamrejo Kec. Sentolo 6.064 1.516 1 1 2
Banaran Kec. Galur 5.700 1.425 1 1 2
Kanoman Kec. Panjatan 2.216 554 1 - 1
Brosot Kec. Galur 4.988 1.247 1 1 2
Gotakan Kec. Panjatan 3.088 772 1 1 -
Gulurejo Kec. Lendah 7.828 1.957 1 2 2
Krembangan Kec. Panjatan 5.396 1.349 1 1 2
Ngentakrejo Kec. Lendah 7.804 1.951 1 1 3
Bojong Kec. Panjatan 4.636 1.159 1 1 1

LAPORAN AKHIR
Jiwa KK Jiwa (2015-2019) (2020-2024) (2025-2034)
Pandowan Kec. Galur 2.152 538 1 1 -
Bumirejo Kec. Lendah 9.516 2.379 2 1 3
Cerme Kec. Panjatan 3.796 949 1 1 1
Tayuban Kec. Tayuban 2.352 588 1 1 -
Depok Kec. Panjatan 3.360 840 1 1 1
Gripeni Kec. Wates 8.874 2.219 250 2 2 2
Kranggan Kec. Galur 2.588 647 1 1 -
Pleret Kec. Panjatan 5.012 1.253 2 1 1
Jatirejo Kec. Lendah 7.448 1.862 2 1 2
Wahyuharjo Kec. Lendah 2.004 501 1 1 -
Garongan Kec. Panjatan 3.704 926 1 1 1
Nomporejo Kec. Galur 2.172 543 1 1 -
Karangwuni Kec. Wates 3.564 891 1 1 1
Sidorejo Kec. Lendah 8.496 2.124 2 1 2
Demangrejo Kec. Sentolo 3.660 915 1 1 1
Srikayangan Kec. Sentolo 5.720 1.430 2 1 1
Jumlah Zona 1 182.808 45.702 43 37 49
Temon Kulon Kec. Temon 1.880 470 1 1 -
Hargomulyo Kec. Kokap 7.725 1.931 219 1 1 3
Kaligintung Kec. Temon 1.852 463 1 - 1

LAPORAN AKHIR
Jiwa KK Jiwa (2015-2019) (2020-2024) (2025-2034)
Jangkaran Kec. Temon 1.944 486 1 - 1
Glagah Kec. Temon 3.144 786 1 - 1
Temon Wetan Kec. Temon 1.660 415 1 1 -
Janten Kec. Temon 1.316 329 1 - -
Kedundang Kec. Temon 2.516 629 1 - 1
Sindutan Kec. Temon 2.172 543 1 - 1
Demen Kec. Temon 1.492 373 1 - -
Kebon Rejo Kec. Temon 1.512 378 1 - -
Kalirejo Kec. Kokap 4.680 1.170 1 - 2
Palihan Kec. Temon 2.408 602 - - 2
Kalidengen Kec. Temon 1.428 357 1 - -
Karang Wulug Kec. Temon 1.084 271 - - 1
Plumbon Kec. Temon 2.592 648 1 - 1
Kulur Kec. Temon 2.980 745 1 - 1
Jumlah Zona 2 42.385 10.596 15 3 15
Jatimulyo Kec. Girimulyo 6.864 1.716 1 2 2
sendangsari Kec. Pengasih 10.480 2.620 1 3 3
Giripurwo Kec. Girimulyo 6.552 1.638 1 - 4
Hargowilis Kec. Kokap 6.496 1.624 1 - 4
Purwosari Kec. Girimulyo 4.592 1.148 1 - 2

LAPORAN AKHIR
Jiwa KK Jiwa (2015-2019) (2020-2024) (2025-2034)
Ngestiharjo Kec. Wates 3.620 905 1 - 2
Kulwaru Kec. Wates 3.132 783 1 - 1
sidomulyo Kec. Pengasih 5.752 1.438 1 - 3
Hargorejo Kec. Kokap 9.393 2.348 155 1 - 3
Sogan Kec. Wates 2.232 558 1 - 1
Jumlah Zona 3 59.113 14.778 10 5 25
Kaliagung Kec. Sentolo 6.784 1.696 - 2 3
karangsari Kec. Pengasih 11.198 2.800 170 - 2 5
kedungsari Kec. Pengasih 4.968 1.242 - 1 3
margosari Kec. Pengasih 2.000 500 - 1 1
Donomulyo Kec. Nanggulangan 6.768 1.692 - 2 3
Tanjungharjo Kec. Nanggulangan 4.772 1.193 - 1 2
Banyuroto Kec. Nanggulangan 4.052 1.013 - 1 2
Jumlah Zona 4 40.542 10.136 - 10 19
Banjararum Kec. Kalibawang 8.349 2.087 215 2 1 3
Pagerharjo Kec. Samigaluh 4.472 1.118 - 1 2
Banjarsari Kec. Samigaluh 2.820 705 - - 2
Banjarharjo Kec. Kalibawang 6.864 1.716 - 1 4
Jatisarono Kec. Nanggulangan 5.752 1.438 - 1 3

LAPORAN AKHIR
Jiwa KK Jiwa (2015-2019) (2020-2024) (2025-2034)
Banjaroyo Kec. Kalibawang 7.716 1.929 - 2 3
Pendoworejo Kec. Girimulyo 5.260 1.315 - 2 2
Kebonharjo Kec. Samigaluh 2.136 534 - - 2
Gerbosari Kec. Samigaluh 4.014 1.004 150 - 1 2
Kembang Kec. Nanggulangan 5.196 1.299 - 2 2
Wijimulyo Kec. Nanggulangan 5.748 1.437 - 2 2
Purwoharjo Kec. Samigaluh 3.224 806 - 1 2
Banjarasri Kec. Kalibawang 4.356 1.089 - 1 2
Sidoharjo Kec. Samigaluh 4.584 1.146 - 1 2
Ngargosari Kec. Samigaluh 3.616 904 - 1 2
Jumlah Zona 5 74.107 18.527 2 17 35
Total Kebutuhan SPAL Komunal 139.865 34.966 70 72 143
II PROGRAM NON FISIK
1 Pembentukan Lembaga Pengelola 70 72 143
2 Sosialisasi dan Pembinaan Masyarakat 70 72 143
3 Monitoring dan Evaluasi 70 72 143

LAPORAN AKHIR
C. Sistem Setempat
Sistem setempat (on site) dimaksudkan untuk memberikan sarana sanitasi yang memadai bagi
masyarakat terutama di wilayah perdesaan yang tidak mendapat akses pengelolaan air limbah
dengan perpipaan. Sarana sistem on site yang digunakan pada pengelolaan air limbah
Kabupaten Kulon Progo berupa MCK Plus. Penyediaan sarana MCK ini diharapkan dapat
meningkatkan kualitas sanitasi masyarakat dan menghilangkan budaya BABS.
Bangunan MCK ini dapat melayani 75 KK, terdiri dari beberapa bilik kamar mandi/ WC dan titik
keran untuk mencuci. Sama halnya dengan pengelolaan air limbah secara perpipaan, sistem on
site yang dikembangkan di wilayah Kabupaten Kulon Progo dilakukan secara bertahap. Namun
pengembangan MCK ini direncanakan dapat dilakukan pada tahapan jangka pendek dan
menengah, sehingga pada tahun 2024 diharapkan telah dapat memenuhi target pencapaian
sanitasi yang baik. Pelayanan sanitasi dengan MCK ini ditargetkan dapat dimanfaatkan oleh 25%
penduduk masing – masing desa di wilayah Kabupaten Kulon Progo terutama wilayah
perdesaan. Berikut ini rencana penyediaan sarana MCK Plus pada setiap desa di wilayah
Kabupaten Kulon Progo.

LAPORAN AKHIR
Tabel 5. 8 Program Pengembangan Penyediaan Sarana MCK Plus Kabupaten Kulon Progo
Jumlah Penduduk
Jiwa KK (2015-2019) (2020-2024) (2025-2034)
I PROGRAM FISIK
Tirtorahayu Kec. Galur 7.212 1.803 3 2 -
Bendungan Kec. Wates 7.552 1.888 3 2 -
Karangsewu Kec. Galur 8.280 2.070 3 2 -
Sentolo Kec. Sentolo 9.312 2.328 3 3 -
Sukoreno Kec. Sentolo 8.872 2.218 3 3 -
Panjatan Kec. Panjatan 1.580 395 1 - -
Bugel Kec. Panjatan 4.652 1.163 3 - -
Banguncipto Kec. Sentolo 4.116 1.029 3 - -
Tuksono Kec. Sentolo 9.440 2.360 4 2 -
Salamrejo Kec. Sentolo 6.064 1.516 3 1 -
Banaran Kec. Galur 5.700 1.425 3 1 -
Kanoman Kec. Panjatan 2.216 554 1 - -
Brosot Kec. Galur 4.988 1.247 3 - -
Gotakan Kec. Panjatan 3.088 772 2 - -
Gulurejo Kec. Lendah 7.828 1.957 3 2 -
Krembangan Kec. Panjatan 5.396 1.349 2 1 -
Ngentakrejo Kec. Lendah 7.804 1.951 2 3 -
Bojong Kec. Panjatan 4.636 1.159 3 - -

LAPORAN AKHIR
Jumlah Penduduk
Jiwa KK (2015-2019) (2020-2024) (2025-2034)
Pandowan Kec. Galur 2.152 538 1 - -
Bumirejo Kec. Lendah 9.516 2.379 3 3 -
Cerme Kec. Panjatan 3.796 949 1 1 -
Tayuban Kec. Tayuban 2.352 588 1 1 -
Depok Kec. Panjatan 3.360 840 2 - -
Gripeni Kec. Wates 9.124 2.281 4 2 -
Kranggan Kec. Galur 2.588 647 1 1 -
Pleret Kec. Panjatan 5.012 1.253 1 2 -
Jatirejo Kec. Lendah 7.448 1.862 1 4 -
Wahyuharjo Kec. Lendah 2.004 501 1 - -
Garongan Kec. Panjatan 3.704 926 1 1 -
Nomporejo Kec. Galur 2.172 543 1 - -
Karangwuni Kec. Wates 3.564 891 1 1 -
Sidorejo Kec. Lendah 8.496 2.124 1 4 -
Demangrejo Kec. Sentolo 3.660 915 1 1 -
Srikayangan Kec. Sentolo 5.720 1.430 1 3 -
Jumlah Zona 1 183.404 45.851 70 46 -
Temon Kulon Kec. Temon 1.880 470 1 - -
Hargomulyo Kec. Kokap 7.944 1.986 1 - -
Kaligintung Kec. Temon 1.852 463 2 - -

LAPORAN AKHIR
Jumlah Penduduk
Jiwa KK (2015-2019) (2020-2024) (2025-2034)
Jangkaran Kec. Temon 1.944 486 1 - -
Glagah Kec. Temon 3.144 786 2 - -
Temon Wetan Kec. Temon 1.660 415 1 - -
Janten Kec. Temon 1.316 329 1 - -
Kedundang Kec. Temon 2.516 629 2 - -
Sindutan Kec. Temon 2.172 543 1 - -
Demen Kec. Temon 1.492 373 1 - -
Kebon Rejo Kec. Temon 1.512 378 1 - -
Kalirejo Kec. Kokap 4.680 1.170 1 - -
Palihan Kec. Temon 2.408 602 2 - -
Kalidengen Kec. Temon 1.428 357 1 - -
Karang Wulug Kec. Temon 1.084 271 1 - -
Plumbon Kec. Temon 2.592 648 2 - -
Kulur Kec. Temon 2.980 745 2 - -
Jumlah Zona 2 42.604 10.651 23 - -
Jatimulyo Kec. Girimulyo 6.864 1.716 2 2 -
sendangsari Kec. Pengasih 10.480 2.620 2 5 -
Giripurwo Kec. Girimulyo 6.552 1.638 3 1 -
Hargowilis Kec. Kokap 6.496 1.624 - 5 -
Purwosari Kec. Girimulyo 4.592 1.148 - 3 -

LAPORAN AKHIR
Jumlah Penduduk
Jiwa KK (2015-2019) (2020-2024) (2025-2034)
Ngestiharjo Kec. Wates 3.620 905 - 2 -
Kulwaru Kec. Wates 3.132 783 - 2 -
sidomulyo Kec. Pengasih 5.752 1.438 - 4 -
Hargorejo Kec. Kokap 9.548 2.387 1 5 -
Sogan Kec. Wates 2.232 558 - 1 -
Jumlah Zona 3 59.268 14.817 8 30 -
Kaliagung Kec. Sentolo 6.784 1.696 - 4 -
karangsari Kec. Pengasih 11.368 2.842 2 5 -
kedungsari Kec. Pengasih 4.968 1.242 - 3 -
margosari Kec. Pengasih 2.000 500 - 1 -
Donomulyo Kec. Nanggulangan 6.768 1.692 - 4 -
Tanjungharjo Kec. Nanggulangan 4.772 1.193 - 3 -
Banyuroto Kec. Nanggulangan 4.052 1.013 - 3 -
Jumlah Zona 4 40.712 10.178 2 23 -
Banjararum Kec. Kalibawang 8.564 2.141 - 5 -
Pagerharjo Kec. Samigaluh 4.472 1.118 - 3 -
Banjarsari Kec. Samigaluh 2.820 705 - 2 -
Banjarharjo Kec. Kalibawang 6.864 1.716 - 4 -
Jatisarono Kec. Nanggulangan 5.752 1.438 - 4 -

LAPORAN AKHIR
Jumlah Penduduk
Jiwa KK (2015-2019) (2020-2024) (2025-2034)
Banjaroyo Kec. Kalibawang 7.716 1.929 - 5 -
Pendoworejo Kec. Girimulyo 5.260 1.315 - 3 -
Kebonharjo Kec. Samigaluh 2.136 534 - 1 -
Gerbosari Kec. Samigaluh 4.164 1.041 - 3 -
Kembang Kec. Nanggulangan 5.196 1.299 - 3 -
Wijimulyo Kec. Nanggulangan 5.748 1.437 - 4 -
Purwoharjo Kec. Samigaluh 3.224 806 - 2 -
Banjarasri Kec. Kalibawang 4.356 1.089 - 3 -
Sidoharjo Kec. Samigaluh 4.584 1.146 - 3 -
Ngargosari Kec. Samigaluh 3.616 904 - 2 -
Jumlah Zona 5 74.472 18.618 - 47 -
Total Kebutuhan MCK Plus 140.380 35.095 103 146 -
PROGRAM NON FISIK
II
1 Pembentukan Lembaga Pengelola 103 146 -

2 Sosialisasi dan Pembinaan Masyarakat 103 146 -

LAPORAN AKHIR
5.1.4 Review Opsi Teknologi Air Limbah dan Sarana Prasarana Sanitasi
A. Alternatif Teknologi Sistem Terpusat / SPAL Kawasan
Pengolahan limbah Kabupaten Kulonprogo direncanakan dalam 3 alternatif, yaitu dengan

menggunakan Trickling Filter, Facultative Aerated Ponds, dan UASB.
1) Alternatif 1
Teknologi pengolahan air limbah yang digunakan pada alternatif 1 terdiri dari unit
screening, grit removal, primary sedimentation, High Rate Trickling Filter, Facultatif
Ponds, Maturasi Pond, dan Sludge Treatment. SPAL Kawasan alternatif 1 membutuhkan
lahan sekitar 0,372 ha, dengan perkiraan kebutuhan energi sekitar 254.516 Kwh/tahun.
a. Screening
Meskipun air limbah lewat kamar mandi, WC dan wastafel dapur (kitchen sink),
namun tetap saja ada sampah-sampah yang masuk pada aliran air limbah. Bila
material ini masuk, dapat mengganggu proses kerja impeller pompa atau bila
masuk dalam proses di Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) akan mengganggu
proses purifikasi. Kriteria desain saringan sampah pada aliran air limbah dapat
dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 5. 9 Persyaratan Teknis Saringan

Pembersihan Pembersihan
Faktor Desain
Manual Mekanik
Kecepatan aliran lewat celah 0.3 – 0.6 0.6 – 0.1
Ukuran Penampang Batang :
Lebar (mm) 4–8 8 – 10
Tebal (mm) 25 – 50 50 – 75
Jarak bersih dua batang (mm) 25 – 75 10 - 50
Kemiringan terhadap horizontal 45 – 60 75 – 85
Kehilangan tekanan lewat celah (mm) 150 150
Kehilangan tekanan maksimal (mm) 800 800
Sumber : Syed R, Qosim, Waste Water Treatment Plants
Berdasarkan analisis kriteria yang telah ditetapkan, maka rencana unit screening
yang akan digunakan pada pengolahan alternatif 1 ini adalah sebagai berikut.

LAPORAN AKHIR
Tabel 5. 10 Desain Screening IPAL Kawasan Alternatif 1
Criteria Unit Analysis

maximum velocity [m'/s] 0,9
cross-section max. [m2] 0,34
number [units] 1
width selected [m'] 0,5
height [m'] 0,68
height selected [m'] 0,7
Sumber: analisa konsultan, 2014
b. Grit Removal
Grit Removal diperlukan untuk memisahkan kandungan pasir atau grit dari aliran
air limbah. Kunci dari pemisahan ini adalah mengendapkan pasir pada kecepatan
horizontal tetapi kecepatan tersebut tidak telalu lambat sehingga bahan-bahan lain
(organik) selain pasir tidak ikut mengendap.
Tabel 5. 11 Kriteria Teknis Unit Grit Chamber
Faktor Desain Kriteria Keterangan

Jika diperlukan untuk menangkap
pasir halus (0,21 mm) gunakan td
Dimensi : 2–5 yang lebih lama.
Kedalaman (m) 7,5 – 20 Lebar disesuaikan untuk peralatan
Panjang (m) 2,5 – 7 pengeruk pasir mekanik, jika
Lebar (m) 1:1 – 5:1 terlalu lebar dapat juga
Rasio lebar/dalam 2,5:1 – 5:1 menggunakan baffle pemisah
Rasio panjang/lebar aliran.
Kecepatan aliran (m/dt) Di permukaan air

Detention time aliran puncak
Jika diperlukan untuk mengurangi
Pasokan udara (lt/dt.m tangki)
bau
Sumber : Kriteria Teknis Prasarana dan Sarana Pengolahan Air limbah,PU,2006

LAPORAN AKHIR
Tabel 5. 12 Desain Grit Removal IPAL Kawasan Alternatif 1
overflow rate [m'/s] 0,026
forward velocity [m'/s] 0,21
ratio L/H [] 8
Surface area W*L [m2] 12
number [units] 2
width W selected [m'] 0,6
length L [m'] 10
height H > [m'] 1,25
Water depth avg.flow [m'] 0,10
Grit storage [l/pers/year] 3
Frequency grit removal [1/year] 12
Grit storage [m3] 21
Height grit storage [m'] 1
Area grit storage [m2] 11
c. Primary Sedimentation : Circular Radial Flow Tank

Fungsi utama bak pengendap I adalah mengendapkan partikel discrete. Unit ini juga
dapat menurunkan konsentrasi BOD/COD dalam aliran sehingga membantu
menurunkan beban pengolahan biologis pada tahapan pengolahan berikutnya.
Unit ini dapat mengendapkan (50 - 70)% padatan yang tersuspensi (suspended
solid) dan mengurangi (30 - 40)% BOD.
Terdapat tiga (3) tipe unit pengedap yang biasa digunakan yaitu:
- Horizontal flow (aliran horizontal) yaitu dalam bentuk persegi panjang.
- Radial flow yaitu bak sirkular, air mengalir dari tengah menuju pinggir.
- Upword flow yaitu aliran dari bawah ke atas dan biasanya bak yang digunakan
berbentuk kerucut menghadap ke atas. Padatan yang mengendap akan naik
dan saling bertumbukan sehinga terjadi selimut lumpur.
Sebaiknya desain dimensi bak pengendap I menggunakan kecepatan aliran puncak

(peak hour flow) jika tujuannya hanya berfungsi untuk mengedapkan partikel

LAPORAN AKHIR
discrete saja dan tidak untuk menurunkan kadar bahan organik. Artinya
menggunakan detention time dalam bilangan jam saja dan bukan hari. Beberapa
kriteria perencanaan berkenaan dengan bak pengendap I dapat dilihat pada uraian
berikut ini.
Tabel 5. 13 Kriteria Teknis Unit Bak Pengendap I

Tipe Bak Pengendap
Faktor Desain
Persegi Panjang Aliran Radial Aliran Keatas
Surface loading 30 – 45 pada aliran 45 pada aliran 30 pada aliran
(m3/m2/hari) maksimum maksimum maksimum
Waktu detensi (jam) 2 (aliran maks) 2 (aliran maks) 2 (aliran maks)
P/L 4:1 (T = 1,5 m) Kedalaman = (1/6 – Piramid (sudut 60o)
Dimensi
P/L 2:1 (T = 3 m) 1/10 ) x diameter Kerucut (sudut 45o)
Weir over flow rate V-note weir disisi luar V-note weir disisi luar
300
(m3/m.hari)
Kinerja untuk SS>100 40-50% 50-70% 65%
mg/lt Sludge 3 - 7% Sludge 3 - 6,5% Sludge 3 – 4%
Sumber : Kriteria Teknis Prasarana dan Sarana Pengolahan Air limbah,PU,2006
Tabel 5. 14 Desain Circular Radial Flow Tank IPAL Kawasan Alternatif 1

Surface load [m'/hour] 1,3
Total Surface area [m2] 846
Number units [units] 2
Surface area per unit [m2] 423
Diameter [m'] 23,00
Retention time [hours] 1,7
Tank depth [m'] 2,0
Total Tank Volume [m3] 1.692
BOD removal efficiency [%] 33%
BOD effluent [mgBOD/l] 198

LAPORAN AKHIR
d. High Rate Tricking Filter
Trickling filter adalah tangki bundar yang diisi materi penyaring (batu, kerikil, atau
bahan sintetis). Filter ini biasanya berada di kedalaman 1 hingga 3 meter. Tetapi
filter yang diisi bahan plastik ringan bisa punya kedalaman 12 meter. Idealnya, bahan
filter punya rasio permukaan volume yang tinggi, ringan, tahan lama dan
memungkinkan sirkulasi udara. Partikelnya harus seragam, sehingga 95% partikel
punya diameter antara 7 dan 10 cm. Kedua ujung filter diberi ventilasi agar oksigen
bisa mengalir di sepanjang filter. Penopang bagian dasar filter adalah lempengan
berlobang, yang memungkinkan pengumpulan aliran air limbah yang keluar dan
lumpur yang berlebihan.
Teknologi ini bisa dipakai hanya setelah penjernihan primer. Sebab, kandungan
padatan yang tinggi dalam air limbah akan menyumbat filter. Secara mekanis, air
limbah disebarkan serata mungkin di atas materi ini dengan memakai alat
penyembur air. Air limbah dipasok dari atas dan menetes melalui materi penyaring
ke dasar tangki. Sistem tetes enerji kecil (gaya tarik bumi) bisa dirancang, tapi
umumnya diperlukan pasokan listrik dan air limbah secara terus menerus.
Organisme yang tumbuh di biofilm tipis di atas permukaan media telah

mengoksidasi beban organik dalam air limbah menjadi karbondioksida dan air,
sambil mengeluarkan biomassa baru. Namun oksigen dalam biomassa
berkurang,dan lapisan bagian dalam bisa bersifat anaerobik. Lama kelamaan,
biomassa menebal dan lapisan yang menempel tidak lagi mengandung oksigen;
biomassa masuk dalam kondisi kehilangan kemampuannya untuk tetap menempel
dan mengelupas (endogenous). Kondisi beban tinggi juga menyebabkan
pengelupasan.

LAPORAN AKHIR
Tabel 5. 15 Desain High Rate Tricking Filter IPAL Kawasan Alternatif 1
Peak flow [m3/hour] 1.100
Recirculation ratio [1/1] 100%
Flow thr.filter [m3/hour] 302
Hydraulic loading [m3/m2/hour] 0,8
Number units [units] 2
Surface area per unit [m2] 189
Diameter [m'] 16,00
Height [m'] 4
Recirculation Factor [] 1,65
Efficiency [%] 81%
BOD effluent [mg/l] 38
Hydraulic retention time [hours] 0,2
e. Facultatif Pond
Kolam fakultatif berfungsi untuk menguraikan dan menurunkan konsentrasi bahan
organik yang ada di dalam limbah yang telah diolah pada kolam anaerobik. Proses
yang terjadi pada kolam ini adalah campuran antara proses anaerob dan aerob.
Secara umum kolam fakultatif terstratifikasi menjadi tiga zona atau lapisan yang
memiliki kondisi dan proses degradasi yang berbeda. Lapisan paling atas disebut
dengan zona aerobik karena pada bagian atas kolam kaya akan oksigen. Zona
tengah kolam disebut dengan zona fakultatif atau zona aerobik-anaerobik. Pada
zona ini, kondisi aerob dan anaerob ditemukan bergenatung pada jenis mikroba
yang tumbuh. Dan zona paling bawah disebut dengan zona aerobik dimana oksigen
sudah tidak ditemukan lagi. Pada zona ini ditemukan lapisan lumpur yang terbentuk
dari padatan yang terpisahkan dan mengendap pada dasar kolam. Proses degradasi
material organik dilakukan oleh bakteri dan organisme mikroskopis (protozoa,
cacing dan lain sebagainya).

LAPORAN AKHIR
Kolam fakultatif mampu mengolah limbah dengan beban BOD berkisar antara
(40 - 60) gr/m3. Efektifitas kolam bergantung pada lamanya limbah tinggal di dalam
kolam (waktu detensi) yang biasanya berkisar antara (20 - 40) hari. Dengan waktu
detensi tersebut, maka efisiensi penyisihan BOD dapat mencapai (70 - 90) % dan
dapat pula menurunkan konsentrasi coliform sebesar (60 - 99)%. Kedalaman kolam
fakultatif berkisar antara (0,9 - 2,4) m. Kedalaman ini masih dapat mendukung
pertumbuhan algae dan juga cukup dalam untuk mendapatkan kondisi anaerobik
pada bagian dasar kolam. Kedalaman kolam arus tetap dipertahankan untuk
menghindari terjadinya penguapan yang akan mengganggu stratifikasi zona yang
ada juga mencegah bau. Rasio panjang dan lebar adalah (2 - 4) : 1.
Tabel 5. 16 Desain Kolam Fakultatif IPAL Kawasan Alternatif 1

Surface Loading [gBOD/m2/day] 39
Area pond [m2] 3.500
Depth pond [m'] 1,5
Sludge production/person/year [liter] 25
Volume sludge [m3] 2.100
Extra depth for sludge [m'] 0,60
Total depth [m'] 2,10
Volume pond [m3] 5.250
Retention time [days] 1,45
BQ effluent [E-coli/l] 2020039
f. Maturation Pond
Kolam maturasi digunakan untuk mengolah air limbah yang berasal dari kolam
fakultatif dan biasanya disebut sebagai kolam pematangan. Kolam ini merupakan
rangkaian akhir dari proses pengolahan aerobik air limbah sehingga dapat
menurunkan konsentrasi padatan tersuspensi (SS) dan BOD yang masih tersisa
didalamnya. Fungsi utama kolam maturasi adalah untuk menghilangkan mikroba
patogen yang berada di dalam limbah melalui perubahan kondisi yang berlangsung

LAPORAN AKHIR
dengan cepat serta pH yang tinggi. Proses degradasi terjadi secara aerobik melalui
kerjasama antara mikroba aerobik dan algae. Alga melakukan fotosintesis
membantu meningkatkan konsentrasi oksigen di dalam air olahan yang digunakan
oleh mikroba aerob.
Kolam maturasi berbentuk kolam penampung dengan perbandingan panjang dan

lebar (2 - 4) : 1. Kedalaman kolam dibuat antara (1 - 2) m sehingga dapat
mempertahankan kondisi aerobik. Waktu detensi pada kolam maturasi antara (5 -
15) hari. Dasar kolam harus dibuat kedap air untuk menghindari terjadinya
rembesan atau infiltrasi ke dalam tanah. Kolam maturasi didesain berdasarkan pada
prinsip pemisahan kandungan fecal coliform. Selain itu, jumlah kolam yang
dibutuhkan bergantung pada jumlah bakteri fecal. Biasanya untuk dua kolam
dengan waktu detensi (5 - 10) hari akan memiliki air olahan dengan konsentrasi BOD
di bawah 30 mg/l.
Kriteria disain lainnya yang dapat digunakan untuk merancang kolam maturasi
adalah sebagai berikut:
- Tinggi jagaan (free board) : (0,3 - 0,5) m
- Beban BOD volumetric : (40 - 60) gr BOD/m3.hari
- Efisiensi pemisahan BOD : ≥ 60%
- BOD influent : ≤ 400 mg/l
- BOD effluent : > 50 mg/l

LAPORAN AKHIR
Tabel 5. 17 Desain Kolam Maturasi IPAL Kawasan Alternatif 1

BQ effluent required [E-coli/l] 1,00E+06
Retention time required [days] 0,28
Retention time selected [days] 0,90
Volume pond unit [m3] 3.266
Depth pond [m'] 1,5
Area pond unit [m2] 2.200
Surface Loading [gBOD/m2/day] 38,84
Fish production [kg/month] 1.980
g. Sludge Treatment : Sludge Digestion

Sludge Digester digunakan untuk mengolah lumpur sekunder yang dihasilkan dari
proses pengolahan limbah yang banyak mengandung biosolid dengan reaksi
dekomposisi mikrobiologi. Proses ini dapat digunakan untuk mengolah lumpur
primer dengan syarat kandungan organiknya di atas 60% tetapi sebetulnya lebih
ekonomis jika diolah dengan digester anaerob. Ini dilakukan karena kehadiran
sejumlah besar zat organik non-mikrobial yang akan diubah menjadi biomassa
sehingga membutuhkan banyak oksigen pada proses aerob dan membentuk lebih
banyak sisa lumpur dibandingkan dengan digester anaerob.
Di bawah ini adalah sejumlah keutamaan sludge digester:

- Produk akhir olahannya relatif stabil, seperti humus, tidak bau, mudah dibuang.
Kadar zat organik terlarut biodegradable sangat sedikit di dalam supernatan.
Karakteristik pengeringan lumpurnya cukup baik.
- Biaya konstruksinya lebih murah dibandingkan dengan proses anaerob.
- Jika yang diolah lumpur sekunder, maka efisiensi reduksi zat organik hampir
sama dengan proses digester anaerob.
- Lebih subur (pupuknya) jika dibandingkan dengan digester anaerob.
- Konsentrasi limbahnya lebih kecil sehingga tidak perlu sludge thickening.

LAPORAN AKHIR
- Reaktornya sederhana sehingga relatif lebih murah daripada digester anaerob.
- Kesulitan operasinya sedikit daripada digester anaerob sehingga tenaga
kerjanya boleh yang kurang terlatih.
Tabel 5. 18 Desain Sludge Digestion IPAL Kawasan Alternatif 1

Quantity fresh sludge [liter/pers] 1,68
Quantity digested sludge [liter/pers] 0,43
Digestion time [days] 24
capacity [liter/pers] 20,32
capacity incl.storage [liter/pers] 24
Volume [m3] 2.016
No tanks [units] 2
Height tank [m'] 7
Diameter [m'] 14,00
VLOAD [kg BOD/m3/day] 0,16
Gas production [m3/day] 840
Sludge drying [ha] 0,24
2) Alternatif 2
screening, grit removal, Facultatif Ponds, dan Maturasi Pond. SPAL Kawasan alternatif 1
membutuhkan lahan sekitar 1,122 ha, dengan perkiraan kebutuhan energi sekitar
284.600 Kwh/tahun.
a. Screening
Desain sreening untuk IPAL Kawasan Alternatif 2 sama dengan yang digunakan
pada alternatif 1. Berikut ini hasil perhitungan desain Screening.

LAPORAN AKHIR

number [units] 1
height [m'] 0,68
b. Grit Removal
Sama halnya dengan unit screening, grit removal pada IPAL Kawasan alternatif 2 ini
sama dengan yang digunakan pada alternatif 1. Perincian desain dapat dilihat pada
tabel berikut.

ratio L/H [] 8
number [units] 2
length L [m'] 10
c. Facultatif Pond

LAPORAN AKHIR
Pada teknologi pengolahanlimbah alternatif 2, kolam fakultatif merupakan unit
pengolahan utama, diamna pada kolam fakultatif terjadi degradasi limbah secara
biologis. Kolam fakultatif pada IPAL alternatif 2 ini didesain dengan kedalaman 2,5
m, sehingga memmungkinkan terjadinya pengolahan secara aerob dan anaerob
sesuai dengan posisi kedalaman. Berikut ini hasil perhitungan desain kolam
fakultatif IPAL Kawasan alternatif 2.

Retention time [days] 5
Volume [m3] 18.144
Depth [m'] 2,5
Surface area [m2] 7.258
Desludging interval [years] 2
Per person sludge production [liters/year] 30
Sludge [m3] 5.040
Extra depth [m'] 0,69
Total depth [m'] 3,2
BOD removal lower layers [%] 30%
Remaining BOD [mgBOD/l] 207
Efficiency aeration BOD removal [%] 84%
Oxygen requirement [kgO2/hour] 38
Oxygenation Capacity [kg O2/kWh] 1,6
Power requirement [kW] 24
Power input [W/m3] 1,0
No nitrification
Efficiency BOD removal [%] 89%
Efficiency E-coli removal [%] 95%
suspended solids [mg/liter] 105
Sludge drying [ha] 1,008

LAPORAN AKHIR
d. Maturasi Pond
Kolam maturasi digunakan untuk mengolah air limbah yang berasal dari kolam
fakultatif dan biasanya disebut sebagai kolam pematangan. Kolam ini merupakan
rangkaian akhir dari proses pengolahan aerobik air limbah sehingga dapat
menurunkan konsentrasi padatan tersuspensi (SS) dan BOD yang masih tersisa
didalamnya. Fungsi utama kolam maturasi adalah untuk menghilangkan mikroba
patogen yang berada di dalam limbah melalui perubahan kondisi yang berlangsung
dengan cepat serta pH yang tinggi. Berikut ini hasil perhitungan desain kolam
maturasi IPAL Kawasan alternatif 2.

BQ effluent required [E-coli/l] 1000000
Volume pond unit [m3] 4.700
Depth pond [m'] 1,5
Area pond unit [m2] 3.100
3) Alternatif 3
screening, grit removal, UASB, Facultatif Ponds, dan Maturasi Pond. Kebutuhan lahan
untuk pengolahan limbah alternatif 3 ini seluas 1,03 ha. Kebutuhan lahan dengan
menggunakan teknologi UASB ini terhitung lebih tinggi dari pada teknologi alternatif 1
dan 2. Namun demikian, kebutuhan energi dengan sistem ini lebih rendah yaitu 110.300
Kwh/tahun.
a. Screening

LAPORAN AKHIR
Unit screening yang digunakan sama dengan screening pada alternatif 1 dan 2.
Berikut spesifikasi desain unit screening pada pengolahan limbah alternatif 3.

number [units] 1
height [m'] 0,68
b. Grit Removal
Desain grit removal yang digunakan pada alternatif 3 ini sama dengan yang
digunakan pada alternatif 1 dan 2. Berikut hasil perhitungan desain grit removal
pada teknologi IPAL Kawasan alternatif 3.

ratio L/H [] 8
number [units] 2
length L [m'] 10

LAPORAN AKHIR
c. Upflow Anaerobic Sludge Blanket ( UASB )
Reaktor UASB adalah sebuah tangki proses tunggal, di mana air limbah masuk ke
reaktor dari dasar dan mengalir ke atas. Saringan sludge blanket tersuspensi
mengolah air limbah yang mengalir melewatinya.
Air limbah memasuki reaktor dari dasar dan mengalir ke atas. Air limbah ini
melewati lapisan lumpur anaerobik yang aktif. Lapisan lumpur terdiri dari
butiran mikroba, yaitu gumpalan mikro-organisme kecil dan yang, karena
beratnya, tidak terbawa oleh aliran naik. Lapisan ini menjadi matang sekitar 3 bulan.
Butiran lumpur/endapan yang kecil mulai terbentuk, dan bidang permukaannya
tertutup oleh agregat bakteri. Jika tidak ada matrik pendukung, kondisi aliran
menciptakan lingkungan yang selektif di mana hanya mikro-organisme yang
mampu melekat satu sama lain akan bertahan dan berkembang-biak. Pada
akhirnya, agregat ini membentuk biofilm yang padat dan mampat yang disebut
“granula (butiran).” Penting artinya bahwa lumpur/endapan ditahan di dalam
reaktor. Karena itu, di bagian atas reaktor dipasang separator (pemisah) tiga-fase
yang akan memisahkan lumpur, air dan biogas. Separator punya ruang stasioner
di mana lumpur bisa mengendap dan kembali karena gaya tarik bumi. Kecepatan
aliran naik dari campuran lumpur/air tidak boleh lebih dari kecepatan
pengendapan, agar lapisan lumpur tetap terapung (0,6 hingga 0,9 meter/ jam).
UASB kurang lebih 4-7 m.
Penyedotan lumpur tidak sering. Hanya saja, kelebihan lumpur yang harus
dikeluarkan setiap 2 hingga 3 tahun.
Aplikasi dan Efisiensi
- Proses yang sudah berjalan baik untuk pengolahan air limbah industri skala
besar. Umumnya dipakai untuk pabrik minuman, penyulingan, pemrosesan
makanan serta limbah kertas dan bubur kertas (pulp).
- Cocok untuk air limbah rumah-tangga konvensional atau black water
(terutama jika dipakai juga untuk mengolah limbah hewan).
- Harga tanah mahal.
- Digunakan di IPAL Tirtanadi Sumatera Utara

LAPORAN AKHIR
Berikut ini hasil perhitungan desain unit pengolahan UASB di IPAL Kawasan
alternatif 3.
Tabel 5. 25 Desain UASB IPAL Kawasan Alternatif 3
Hydraulic retention time peak flow [hours] 4
Volume [m3] 4.400
Avg.Hydraulic retention time [hours] 29
BOD-load [kgBOD/m3/day] 0,24
Height [m'] 5
Surface Area [m2] 900
number [units] 2
length/width [1/1] 2,50
Width [m'] 13
Length [m'] 34
Surface load [m'/hour] 1,22
BOD removal [%] 80%
BQ removal [%] 50%
d. Facultatif Pond
Unit pengolahan kolam fakultatif pada IPAL Kawasan alternatif 3 ini diletakkan
setelah unit UASB. Pengolahan yang terjadi pada kolam fakultatif pada alternatif 3
ini lebih diarahkan pada pengolahan aerobik, dengan kedalaman kolam 1,75 m. Hal
ini dikarenakan proses anaerobik telah terjadi secara optimal di unit UASB. Berikut
ini desain kolam fakultatif IPAL Kawasan Alternatif 3.

Depth pond [m'] 1,75

LAPORAN AKHIR
e. Maturation Pond
Kolam maturasi diletakkan setelah kolam fakultatif. Dengan rencana kedalaman
kolam 1,2 m, maka pengolahan yang terjadi berupa proses aerobik. Berikut ini hasil
perhitungan desain Kolam Maturasi IPAL Kawsan alternatif 3.

BQ effluent required [E-coli/l] 1000000
Depth pond [m'] 1,2
Pemilihan Alternatif Teknologi

Kelebihan Kekurangan
Alternatif
- Effluent yang dihasilkan - Memerlukan klarifier
Alternatif I
relative kecil primer, sekunder serta
Screening
- desain dan operasi Tricking resirkulasi effluent
Grit removal
Filter relative sederhana - adaya potensi terjadinya
Circular radial flow tank
- Tidak membutuhkan lahan penyumbatan pada media
High rate tricking filter
yang luas filter
Facultative ponds
- suplai oksigen dapat - timbulnya bau yang tidak
Maturation ponds
diperoleh secara alamiah sedap
melalui permukaan paling - proses sering terganggu
atas reactor dari lalat-lalat yang dating
-tidak memerlukan menghampiri
pengawasan ketat dan
sangat ekonomis dan efisien

LAPORAN AKHIR
Alternative II -pengelolaan sangat - Memerlukan lahan yang
Screening sederhana karena hanya luas karena waktu tinggal
Grit removal berupa kolam-kolam yang dibutuhkan relative
Fakultatif ponds penampungan lebih lama
Maturation ponds - proses yang berjalan
- biaya pemeliharaan rendah
relatife lambat
-dapat menampung air
limbah dengan kuantitas
volume yang sangat besar
Alternatif III -proses berlangsung -sensitif terhadap

Screening sempurna hingga perubahan beban hidrolik
Grit removal menghasilkan produk akhir, dan beban organic
UASB hanya jika proses pertukaran
- kondisi listrik dan air yang
Fakultatif ponds massa pada setiap organisme
masuk harus stabil
Maturation ponds yang terlibat berlangsung
Memerlukan SDM yang ahli
pada kecepatan yang sama
dalam bidang konstruksi,
- konstruksi sedderhana
operasi dan pemeliharaan
tanpa bahan untuk
pertumbuha mikroorganisme
- Produksi lumpur rendah

(oleh karenanya pengurasan
lumpur lebih jarang
dilakukan).
- tidak membutuhkan system
aerasi sehingga hemat listrik
B. Alternatif Teknologi Sistem Komunal

1) Perpipaan
Sistem Perpipaan Komunal sesuai dengan permukiman yang masyarakatnya memiliki

kakus di masing-masing rumah, tetapi belum memiliki tangki septik. Merupakan sistem

LAPORAN AKHIR
yang mengalirkan air limbah dari rumah-rumah melalui jaringan perpipaan ke bangunan
bawah (IPAL Komunal). Pipa yang dipergunakan adalah pipa berbahan PVC kelas AW
dengan diameter 4 – 8 inchi dan dilengkapi dengan manhole (80 cm x 80 cm) di setiap
ujung gang dan belokan. Setiap Sambungan Rumah (SR) dilengkapi dengan perangkap
lemak dan bak control.
Gambar 5. 2 Model Sistem Perpipaan Komunal Permukiman Padat

Sumber : Pedoman Sanitasi Berbasis MAsyarakat, Kementerian PU
2) Unit Pengolah
a. Bak Pemisah Lemak
Bak pemisah lemak dibutuhkan jika pengelolaan air limbah domestic dan air limbah
tinja digabung. Buangan limbah domestik mengandung minyak dan lemak yang
cukup tinggi. Minyak dan lemak merupakan senyawa organic kompleks yang sulit
terurai. Keberadaannya dalam air limbah dapat menghambat proses degradasi
limbah oleh mikrorganisme. Oleh karena itu sebelum masuk ke unit pengolahan,
perlu ditambahkan unit pemisah lemak agar kandungan minyak dan lemak dari
buangan domestic tidak ikut masuk ke unit pengolah atau IPAL. Unit pemisah
lemak biasanya direncanakan dengan waktu tinggal 30 – 60 menit. Umumnya
terdiri dari 2 kompartement atau lebih.

LAPORAN AKHIR
Gambar 5. 3 Tampak dan Potongan Bak Pemisah Lemak
b. Biofilter Anaerobic
Filter Anaerobik adalah bak kedap air yang terbuat dari beton, fibreglass, PVC atau
plastik, untuk penampungan dan pengolahan black water dan grey water. Ini
adalah tangki pengendapan, dan proses anaerobik membantu mengurangi padatan
serta material organik. Tetapi pengolahannya hanya moderat.
Tabel 5. 28 Standar Desain Bangunan Pengolah Biofilter Anaerobic

Ukuran Biofilter Anaerobic
Kapasitas Timbulan Waktu Dia. Inlet/

(orang) (lt/hari) Panjang Lebar kedalaman Freeboard
Tinggal outlet
(m) (m) (m) (m)
(hari) (inch)
5 1250 2.00 2.00 1.00 1.25 0.25 4

8 2000 1.69 2.25 1.00 1.50 0.25 4
10 2500 1.75 2.50 1.00 1.75 0.25 4
15 3750 1.60 2.75 1.25 1.75 0.25 4
20 5000 1.50 3.00 1.25 2.00 0.25 4

LAPORAN AKHIR
Desain dan Proses
Filter aerobik berupa sebuah tangki yang diisi satu atau lebih kompartemen (ruang)
yang dipasang filter. Filter ini terbuat dari bahan alami seperti kerikil, sisa arang,
bumbu, batok kelapa atau plastic khusus. Bakteri aktif ditambahkan untuk memicu
proses. Bakteri aktif ini bisa didapat dari lumpur tinja tangki septik dan
disemprotkan pada materi filter. Aliran limbah masuk akan mengaliri filter
kemudian materi organic akan diurai oleh biomasa yang menempel. Diperlukan
waktu 6-9 bulan untuk menstabilkan biomasa di awal proses.
Pemeliharaan
Semakin lama, padatan dan biomasa akan menebal dan bisa menyumbat pori – pori
filter. Ketika efisiensi menurun, filter harus dibersihkan dengan cara mengalirkan air
dengan arah berlawanan arah aliran atau melepas materi filter dari tangkinya
kemudian dibersihkan.
BIOFILTER ANAEROBIC – KAPASITAS 5 ORANG

LAPORAN AKHIR

LAPORAN AKHIR

Gambar 5. 4 Desain Biofilter Anaerobik
c. Anaerobic Baffled Reactor (ABR)

Bagian pengolah atau unit IPAL Komunal dapat juga menggunakan Anaerobic
Baffled Reactor (ABR) yang berupa bak dengan beberapa kompartemen dimana air
limbah akan diolah secara anaerob. ABR ini dapat terbuat dari beton maupun Fiber.

LAPORAN AKHIR
Tabel 5. 29 Standar Dimensi Anaerobic Baffled Reactor (ABR) Komunal
Jumlah Ukuran ABR
KK yang kedala Kedala Total
Free Waktu Volume Kedala
Dilayan man man Lebar Panjan Kedalam
board Tinggal Air man Air
i Scum Lumpur (m) g (m) an
(m) (jam) (m3) (m)
(KK) (m) (m) (m)
50 0.5 0.5 0.6 3 2.5 0.9 1.5 1.85 2.50
100 0.5 0.5 0.6 3 5.0 0.9 1.5 3.70 2.50
150 0.5 0.5 0.6 3 7.5 0.9 2 4.17 2.50
Secara umum sistem ABR menghasilkan pengolahan limbah organik yang lebih
efisien daripada tangki septik, dan menghasilkan volume lumpur yang rendah. Hal
ini belum banyak diketahui. Tambahan biaya dari membangun kompartemen
bagian dalam akan menyebabkan proses pelumpuran menjadi lebih lama, dan
selanjutnya menurunkan biaya pengoperasian oleh pengguna.
C. Alternatif Teknologi Sistem Setempat
MCK umum diprioritaskan untuk masyarakat yang belum memiliki fasilitas jamban pribadi yang
layak. Adapun bangunan MCK umum terdiri dari :
1) Bangunan Atas
Meliputi sejumlah pintu kamar mandi/kakus dan sarana cuci. MCK Umum dapat
direncanakan untuk melayani minimal 50 KK. MCK Umum sesuai untuk permukiman
yang masyarakatnya tidak memiliki kakus di masing-masing rumah.
Perbandingan jumlah bilik kamar mandi, tempat cuci dan kakus untuk melayani 50
KK, 100 KK dan 150 KK dapat dilihat pada table dibawah ini.
Tabel 5. 30 Standar Perbandingan Jumlah Pengguna dengan Sarana MCK Umum

Jumlah Bilik
Tipe Mandi dan Mandi dan Tempat Cuci
Kakus Wanita Kakus Pria (Titik Kran)
Tipe I
2 1 4
Untuk 50 KK
Tipe II
6 4 6
Untuk 100 KK
Tipe III
10 6 8
Untuk 150 KK
Sumber : Pedoman Sanitasi Berbasis MAsyarakat, Kementerian PU

LAPORAN AKHIR
2) Perpipaan
Pipa mengalirkan air limbah dari bangunan atas ke bangunan bawah, berbahan PVC
kelas AW dengan diameter minimal 4 inchi.
3) Bangunan Bawah
Bangunan Bawah, merupakan sarana pengolah air limbah yang dapat berupa tangki
septik. Tangki Septik adalah bak kedap air yang terbuat dari beton, fibreglass, PVC
atau plastik, untuk penampungan dan pengolahan black water dan grey water.
Merupakan tangki pengendapan dan proses anaerobik untuk mengurangi padatan
dan material organik.
Gambar 5. 5 Tangki Septik

Sumber : Buku Referensi Opsi Sistem dan Teknologi Sanitasi, 2010
Desain dan Proses

Tangki septik adalah ruang kedap air di bawah tanah yang menampung kotoran dan
air penggelontor (black water) dari WC. Tangki septik biasanya punya paling tidak
dua ruang. Panjang ruang oertaman harus paling tidak 50% dari panjang total, jika
hanya dua ruang maka panjang ruang pertaman harus 2/3 dari panjang total.
Endapan dari tangki septik dibuang melalui truk penyedot. Pipa saluran masuk
berbentuk T dipakai untuk mempermudah aliran tanpa mengganggu kotoran di

LAPORAN AKHIR
permukaan. Pemisah antar ruang dipakai untuk mencegah sampah atau padatan
agar tidak lolos masuk ke dalam aliran keluar limbah (efluen).
Pemeliharaan
- Tangki septik hanya menerima buangan tinja (black water) tidak untuk
buangan grey water
- Penyedotan tangki dilakukan secara berkala ketika endapan (sludge) dan
kotoran (scum) mencapai 2/3 dari kapasitas tangki., sekitar 2 – 5 tahun
- Tidak membuang bahan kimia berbahaya ke dalam tangki septik
- Lumpur hasil pengurasan tidak boleh dibuang ke sungai atau tempat terbuka,
tapi harus dibuang ke tempat pembuangan akhir IPLT.
Tabel 5. 31 Standar Desain Bangunan Pengolah MCK Umum
On-Site (MCK)
Timbulan
Jumlah Jumlah Volume Waktu
Black Water
KK Kakus Septic Tinggal
liter/hari Unit M3 Tahun
50 3,000 3 125 2
100 6,000 10 250 2
150 9,000 16 375 2
Sumber : hasil analisa, 2014
Hasil Survey Sosial Ekonomi
5.2.1 Metode Survey
Kajian lapangan tentang kondisi sosial dan ekonomi masyarakat dilakukan di Kabupaten Kulon
Progo. Kajian lapangan ini meliputi penyebaran responden, profil responden, baik responden
rumah tangga maupun responden organisasi. Selain itu, dilengkapi pula dengan temuan tentang
sumber air yang dipergunakan, saluran pembuangan air limbah, pelayanan air limbah,
keikutsertaan sebagai pelanggan pelayanan air limbah, kemampuan ekonomi responden rumah
tangga, dan diakhiri manfaat sosial pelayanan air limbah.
Pada akhirnya, temuan lapangan dapat menjadi rekomendasi yang berharga bagi lembaga
penyelenggara pelayanan air limbah, dengan mendasarkan pada kemauan dan kemampuan
masyarakat untuk menjadi pelanggan pelayanan air limbah.

LAPORAN AKHIR
Kajian lapangan ini menggunakan metode survei untuk mengumpulkan data primer langsung
kepada sumber informasi. Proses pengumpulan data primer dilakukan dengan wawancara yang
dilakukan oleh enumerator terhadap responden penelitian. Wawancara dimaksudkan untuk
menggali informasi yang digali melalui instrumen penelitian. Responden dikelompokan menjadi
dua kelompok yakni rumah tangga dan organisasi.
Penentuan sampel penelitian dilakukan dengan Multistage Random Sampling (MRS) yang
menjanjikan sampel yang representative didasari populasi yang kompleks dan heterogen.
Pengambilan sampel dilakukan melalui beberapa tahapan, sebagai berikut:
a. Tahap pertama dilakukan melalui cluster sampling. Tahap ini dilakukan dengan
menentukan kecamatan-kecamatan mana yang akan menjadi lokasi kajian, dalam
hal ini ditentukan 2 Kecamatan di Kabupaten Kulon Progo yang terdiri dari 15 desa
merupakan daerah perencanaan
b. Tahap kedua dilakukan melalui proportional sampling. Tahap ini dilakukan dengan
menentukan sejumlah sampel untuk setiap kecamatan secara proporsional yaitu
sebanyak 10 sampel untuk setiap desa yang menjadi lokasi penelitian.
c. Tahap ketiga dilakukan dengan random sampling, yaitu menentukan 4 desa secara
random/acak yang dipilih untuk disurvei dalam satu wilayah kecamatan.
d. Tahap keempat dilakukan dengan random sampling, yaitu menentukan RW, RT,
maupun rumah tangga/lembaga sosial atau kantor/lembaga komersial/penginapan
yang dipilih untuk disurvei dalam satu wilayah kelurahan.
e. Tahap kelima dilakukan dengan purposive sampling, yaitu mengambil sampel
penduduk yang telah berusia 17 tahun dengan asumsi responden tersebut telah
cukup dewasa dalam menjawab pertanyaan-pertanyaan tentang air limbah rumah
tangga.
Berdasarkan asumsi jumlah populasi Kepala Keluarga di Kulon Progo sebanyak 90.000 jiwa yang
terdiri dari 22.500 KK dan tingkat kesalahan ditentukan sebesar 7%, ditentukan jumlah sample
minimal sebesar 139 dengan penyebaran masing masing wilayah dapat dilihat pada table berikut

LAPORAN AKHIR
Tabel 5. 32 Penyebaran Responden Menurut Kecamatan di Kabupaten Kulon Progo
No Wilayah Proyeksi F %
1 Karangwuni 9 6,67
2 Sogan 9 6,67
3 Kulwaru 9 6,67
4 Ngestiharjo 9 6,67
5 Triharjo 9 6,67
6 Bendungan 10 6,67
7 Giripeni 10 6,67
8 Wates 10 6,67
9 Tawangsari 9 6,67
10 karangsari 9 6,67
11 kedungsari 9 6,67
12 margosari 9 6,67
13 pengasih 10 6,67
14 sendangsari 9 6,67
15 sidomulyo 9 6,67
Jumlah 139 100
Sumber : Data Primer (2014)
5.2.2 Profil Responden
Responden menurut jenis kelamin ditentukan sebesar 46,1% wanita dan 53,9% merupakan laki-
laki. Banyaknya reponden laki-laki dikarenakan bahsan mengenai teknis air limbah yang
diharapkan untuk kaum laki-laki lebih memahami ini
Diagram Responden Rumah Tangga

6% 4%
22%
16% umur <20
umur 20-30
13%
umur 31-40
umur 41-50
umur 51-60
39% umur >61

LAPORAN AKHIR
Gambar 5. 6 Diagram Responden Rumah Tangga
Sebaran usia reponden cukup beragam mulai dari dibawah 20 tahun sampai dengan di atas 61
tahun. Usia rata-rata reponden 31-40 tahun (39%) ini berada pada usia dewasa, diikuti usia <20
tahun (22%) dan usia 14-50 tahun (16%). Sedangkan pada usia lanjut relative lebih kecil .
Profil responden yang mewakili organisasi (lembaga sosial atau kantor atau sekolah, lembaga
komersial, penginapan/hotel) ditinjau berdasarkan jenis kelamin, usia, pekerjaan, dan
pendidikan terakhir. Menurut jenis kelamin ditemukan 68.5% responden berjenis kelamin laki-
laki dan 31.5% berjenis kelamin perempuan
Gambar 5. 7 Survey Rumah Tangga

LAPORAN AKHIR
Diagram Reponden Organisasi

8% 2% 12%
umur <20
19%
22% umur 20-30
umur 31-40
umur 41-50
umur 51-60
>60
37%
Gambar 5. 8 Diagram Responden Organisasi
Gambar 5. 9 Survey Organisasi

LAPORAN AKHIR
Rata-rata reponden berusia dewasa yakni 31-40 tahun sebesar (37%) dan usia 20-30 tahun
sebesar (22%). Kebanyakan reponden berjenis kelamin laki-laki. Sedangkan untuk usia diatas 60
tahun hanya sebagian kecil saja.
5.2.3 Sumber Air yang digunakan
Sumber air yang dipergunakan responden sangat bervariasi, mulai dari sumur, air Perusahaan
Daerah Air Minum (PDAM), maupun lainnya (seperti air mineral, air sungai). Cukup bervariasinya
sumber air yang dipakai responden mengindikasikan masyarakat menggunakan lebih dari satu
sumber air. Adapun macam-macam sumber air yang dipergunakan dan kualitas air yang
dipergunakan dapat dilihat dalam gambar dan uraian di bawah ini.
Sumber Air yang Digunakan
22%
46%
Sumur
15% PDAM
Sumur, PDAM
Sumur, air mineral
17%
Gambar 5. 10 Sumber Air Yang Digunakan
Sebanyak 46 % responden menggunakan air sumur sebagai sumber air yang dipergunakan
meskipun sebagian warga mengeluhkan tentang kualitas air sumur mereka sudah tak layak
konsumsi, di ikuti PDAM (17%). Selebihnya merupakan kombinasi antara sumur, PDAM atau
sumur Air mineral. Melihat mayoritas masyarakat menggunakan sumur sebagai sumber air
utama, sangat mungkin terjadi penggunaan sumber lain hanya sebagai pelengkap.

LAPORAN AKHIR
Sebagian masyarakat Kulon Progo mengeluhkan bahwa sumur-sumur mereka sudah tak layak
konsumsi dikarenakan pencemaran air tanah yang ada sangat tinggi. masyarakat Kulon Progo
sebagian menggunakan air sumur hanya untuk keperluan mandi dan mencuci sedangkan untuk
konsumsi dan masak biasanya mereka menggunakan air mineral.
5.2.4 Saluran Pembuangan Air limbah
Perilaku masyarakat dalam membuang air limbah atau sisa aktivitas manusia dapat dilihat dari
pembuangan air kamar mandi dan cuci serta pembuangan air WC yang dilakukan untuk masing-
masing rumah tangga maupun masing-masing organisasi. Adapun perilaku masyarakatnya
dapat dilihat sebagai berikut.
Diagram Pembuangan Air Kamar Mandi

dan Cuci
4% Resapan
9%
40% Saluran Depan Tempat

17%
Tingggal
Menjadi satu dengan saluran
WC
Resapan, Saluran depan
tempat tinggal
30%
Resapan menjadi satu dengan
WC
Gambar 5. 11 Diagram Pembuangan Air Kamar Mandi dan Cuci
Masyarakat Kulon Progo biasa membuang air kamar mandi dan cuci kedalam resapan (40%) dan
saluran depan tempat tinggal (30%) baik saluran drainase maupun saluran langsung kesungai,
sedangkan reponden yang membuang air kamar mandi dan cucian menjadi satu dengan saluran
WC (17%) dan resapan, saluran depan tempat tinggal (9%) dan hanya sebagian kecil yang
menggabungkan saluran menjadi satu dengan WC (4%).

LAPORAN AKHIR
Diagram Pembuangan Air WC

4%1%
Septitank
17%
Saluran air atau sungai
13%
Saluran air limbah setempat
65%
Septitank, saluran air atau
sungai
Septitank, saluran air limbah
setempat
Gambar 5. 12 Diagram Pembuangan Air WC
Mayoritas responden 65% membuang air WC ke Septitank, diikuti dengan 17% ke saluran air
limbah setempat yang ada di beberapa wilayah. Temuan ini menegaskan mayoritas masyarakat
mempunyai kebiasaan membangun septitank dalam rumahnya, sehingga air WC pada umumnya
dialirkan ke septitank. Meskipun demikian ditemukan masih ada 13% masyarakat yang
membuang air limbah WC ke saluran air atau sungai.
5.2.5 Pelayanan Air Limbah
Masyarakat Kabupaten Kulon Progo tidak mendapat pelayanan air limbah terpusat hanya
sebagian kecil saja masyarakat yang menikmati pelayanan air limbah sistem setempat, sebagian
masyarakat tidak mengetahui tentang pelayanan air limbah ini dan hanya sebagian kecil
masyarakat yang tau akan informasi pelayanan air limbah.

LAPORAN AKHIR
Sumber Informasi Mengenai Limbah

12% Tidak mendapat Informasi
9%
40% Media
6%
Aparat pemerintah
setempat
Petugas pelayanan Limbah

24%
9%
Media. Aparat pemerintah
setempat
Gambar 5. 13 Sumber Informasi Mengenai Limbah
Sebagian masyarakat tidak mengetahui informasi mengenai limbah (40%) sedangkan yang
mengetahui dari berbagai macam pihak dari aparat pemerintah setempat (24%) dari media (9%)
dan sebagian lagi dari petugas pelayanan limbah (6%) dan media, aparat pemerintah setempat
( 9%). Dari gambar dapat diketahui informasi mengenai limbah hanya terbatas bagi masyarakat
disekitar IPAL setempat yang ada.
Mayoritas reponden (88% atau 122 responden) menyatakan setuju dengan adanya jaringan air
limbah mengingat air sumur yang mereka gunakan telah tercemar. Namun saat ditanya apakah
responden membutuhkan pelayanan air limbah tersebut? 77% menyatakan membutuhkan
pelayanan air limbah tersebut, meskipun terdapat responden yang merasa saat ini belum
membutuhkan pelayanan air limbah.

LAPORAN AKHIR
Diagram Alasan Responden

Membutuhkan Pelayanan Air Limbah
5% 3% 12% Lahan sempit

9%
Terletak dipemukiman padat
9% penduduk
tidak mau repot dengan
septitank
62% menjaga kebersihan
lahan sempit, pemukiman

padat menjaga kebersihan
Gambar 5. 14 Diagram Alasan Responden Membutuhkan Pelayanan Air Limbah
Sebagian besar masyarakat paham akan pentingnya menjaga kesehatan tempat tinggal (62%)
mengatakan alasannya pentingya pelayanan air limbah ini sedangkan yang mengatakan lahan
sempit (12%) dan terletak dipemukiman padat penduduk (9%), sedangkankan yang tidak mau
repot dengan septitank (9%). Tingginya alasan responden untuk menjaga kebersihan
menunjukkan tingginya kesadaran masyarakat akan lingkungan tempat tinggal yang bersih dan
sehat.
5.2.6 Keikutserataan Sebagai Pelanggan Pelayanan Air Limbah
Di Kulon Progo belum ada masyarakat yang menjadi pelanggan pelayanan air limbah, belum
adanya masyarakat yang menjadi pelanggan air limbah dikarenakan belum adanya jaringan air
limbah di Kabupaten Kulon Progo meskipun dibeberapa tempat telah ada pengolahan limbah
setempat.
Sebagian masyarakat menggap septitank yang dipergunakan masih baik-baik saja, di satu sisi
sebagian masyarakat belum mendapatkan informasi memadai tentang pelayanan air limbah,
dan tidak adanya jaringan di seputar tempat tinggal atau tempat bekerjanya. Oleh karena itu
program sosialisasi tentang pelayanan air limbah harus semakin ditingkatkan sampai ke unit-
unit sosial mulai dari Kecamatan sampai dengan RT dan rumah tangga.

LAPORAN AKHIR
Diagram Keinginan Menjadi Pelanggan

Pelayanan Air Limbah
6%
23%
Ya
Tidak
71% Belum tahu
Gambar 5. 15 Diagram Keinginan Menjadi Pelanggan Pelayanan Air Limbah
Ketika ditanya 139 responden tentang keinginanya menjadi pelanggan air limbah, sebagian
besar 71 % atau 99 responden menyatakan keinginanya untuk menjadi pelanggan pelayanan air
limbah (yang terdiri dari 81 responden rumah tangga dan 18 reponden organisasi). Sebanyak 32
responden atau 23% menyatakan tidak mau menjadi pelanggan pelayanan air limbah
dikarenakan septitank yang selama ini dipergunakan masih baik-baik saja. Dan 6% menyatakan
masih belum tau.
5.2.7 Kemampuan Ekonomi Responden Rumah Tangga
Dalam rangka menggali kemampuan ekonomi (finansial) dari responden rumah tangga untuk
menjadi pelanggan pelayanan air limbah, dilakukan penggalian data melalui pola pengeluaran
responden yang dianggap ‘mampu’. Salah satu item pengeluaran yang dapat digali adalah
pengeluaran konsumsi sehari-hari. Pada umumnya rumah tangga, semakin tinggi persentase
pengeluaran konsumsi dibandingkan total pengeluaran setiap bulannya mengindikasikan
semakin sulit kehidupan ekonomi rumah tangga tersebut karena sebagian besar
pengeluarannya masih didominasi untuk pengeluaran konsumsi sehari-hari.

LAPORAN AKHIR
Tabel 5. 33 Konsumsi Sehari – hari Responden Rumah Tangga
Status F (%)
Kurang dari 25% 2 (1,1%)
25-50% 22 (16,3%)
51-60% 74 (54,0%)
61-70% 24 (17,0%)
71-80% 14 (10,1%)
81-90% 2 (1,1%)
91-100% 1 (0,4%)
F (%) 139
Menurut table di atas. di atas, diasumsikan responden rumah tangga yang ‘mampu’ terdiri dari
kelompok atas (dengan persentase konsumsi sehari-hari kurang dari 25% dan 25-50%) dan
kelompok menengah (dengan persentase konsumsi sehari-hari 51-60%). Berdasarkan asumsi
tersebut, maka responden rumah tangga yang ‘mampu’ sebanyak 1,1%+16,3%+54% atau 71,4% dari
seluruh responden rumah tangga yang disurvei (139 orang).
Untuk menggali lebih lanjut keinginan responden rumah tangga yang belum menjadi pelanggan
untuk menjadi pelanggan pelayanan air limbah dapat dilihat pada tabel berikut ini
Tabel 5. 34 Keinginan Responden Rumah Tangga Untuk Menjadi Pelanggan Pelayanan Air
Limbah Menurut Konsumsi Sehari-hari
Konsumsi Sehari- Keinginan
F (%)
Hari Ya Tidak
Kurang dari 25% 2 0 2
25-50% 15 7 22
51-60% 53 21 74
61-70% 16 8 24
71-80% 11 3 14
81-90% 1 1 2
91-100% 0 1 1
F (%) 98 41 139
Terlihat responden rumah tangga yang belum menjadi pelanggan yang ingin menjadi pelanggan
pelayanan air limbah yang berasal dari golongan ‘mampu’ sebanyak 2+15+53=70 dari 98 atau
71.43%. Persentase ini sekaligus menunjukkan mayoritas responden yang ingin menjadi

LAPORAN AKHIR
pelanggan pelayanan air limbah berasal dari masyarakat berkemampuan ekonomi (finansial)
yang memadai, sehingga baginya biaya sambungan maupun tarif retribusi air limbah besar
kemungkinan tidak menjadi suatu persoalan yang berarti
Merujuk pada system yang telah berjalan di kota Yogyakarta, mengenai regulasi tentang
retribusi jasa umum (Peraturan Daerah Kota Yogyakarta No 5 Tahun 2012), responden dimintai
pendapatnya tentang kewajaran tarif pelayanan air limbah. Dari 139 responden rumah tangga,
sebagian besar (76.3% atau 106 orang responden) menyatakan tarif yang berlaku masih dalam
batas kewajaran, sedangkan sisanya 23,7% atau 33 orang responden menyatakan tarif tidak
wajar. Responden yang menganggap tarif pelayanan air limbah tidak wajar memberikan
masukan besaran tarif sebagai berikut.
Diagram Alasan Tarif Pelayanan Air

Limbah yang Wajar
3%1%
14%
Gratis
< 3 ribu
3-9 ribu
9-16 ribu
82%
Gambar 5. 16 Diagram Keinginan Menjadi Pelanggan Pelayanan Air Limbah
Menurut responden sebanyak 82% atau 114 orang menyatakan tarif yang wajar di bawah Rp
3.000 masih dibawah tarif yang saat ini berlaku di kota Yogyakarta sebagai acuan, untuk tipe
pelanggan rumah tangga. Meskipun demikian, 14% menyatakan tarif yang wajar berkisar antara
Rp 3000 – Rp 9000 lebih besar dari pada tarif yang digunakan sebagai acuan, gambar ini juga
menunjukan ada 1 % responden yang menginginkan tidak ada retribusi yang harus dibayarkan
untuk memanfaatkan pelayanan air limbah.

LAPORAN AKHIR
Rencana Tahapan Pelaksanaan
Program pengembangan air limbah Kabupaten Kulon Progo terdiri dari program fisik dan non
fisik. Program fisik berupa program pembangunan sarana air limbah Kabupaten Kulon Progo
untuk memenuhi kebutuhan sanitasi masyarakat. Program non fisik meliputi program
perencanaan, sosialisasi dan pengawasan, pengembangan SDM dan kelembagaan,
pengembangan aspek peraturan. Rencana pengambangan SPAL direncanakan menjadi 3
tahapan meliputi tahap jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang. Masing – masing
tahapan terdiri dari program fisik dan program non fisik.
5.3.1 Rencana Jangka Pendek
Rencana jangka pendek berupa program yang direncanakan untuk 5 tahun pertama yaitu 2015
– 2019, berupa program fisik dan non fisik. Rencana pengembangan SPAL jangka pendek
meliputi program pengembangan sarana IPAL Kawasan, IPAL Komunal dan pengembangan
sarana asnitasi setempat berupa MCK Plus. Pengembangan IPAL Kawasan yang dilaksanakan
berupa jaringan perpipaan dan IPAL tahap I yang akan melayani wilayah Desa Wates Kecamatan
Wates. Target pencapaian pelanggan pada jangka pendek ini sebanyak 2.300 sambungan.
Berikut ini rincian program pengembangan SPAL tahapan jangka pendek.
Tabel 5. 35 Program Pentahapan Jangka Pendek (2015-2019)
No Program Jangka Pendek (2015-2019) Jumlah Satuan
1 Rencana Program Tahun 2015

Program Fisik
a. Pengadaan truk tinja 2 unit
b. Pembebasan Lahan IPAL Skala Kawasan (Embrio) 1 Ha
c. Pembanguan IPAL Berbasis Masyarakat
- IPAL Komunal - Kap. 200 KK 14 unit
- MCK Plus plus - Kap. 75 KK 13 unit
d. Operasional dan Pemeliharaan Fasilitas 1 ls
e Pembebasan Lahan IPLT 0.5 ha
f Pembebasan Lahan IPAL Embrio 0.3 ha
Program Non Fisik
a. Pembuatan Perda Air Limbah 1 ls
b. Review Perda Retribusi 1 ls
c. Ijin Lingkungan Lokasi rencana IPAL Embrio 1 ls

LAPORAN AKHIR
d. Ijin Lingkungan Lokasi IPLT 1 ls

e. Sosialisasi dan Pembinaan Masyarakat 1 ls
Program Fisik
a. Pembangunan Jaringan IPAL
- Pipa PVC dia - 300, Aksesories dan Mainhole 2450 meter
Pipa Lateral
- Pipa PVC dia - 150 2000 meter
b. Pembanguan IPAL Berbasis Masyarakat
c. Pembebasan Lahan IPLT 0.5 ha
d. Pembangunan IPAL Embrio Tahap I 1 ls
e. Pembebasan Lahan IPAL Embrio 0.3 ha
f. Pengadaan truk tinja 2 unit
g. Operasional dan Pemeliharaan Fasilitas 1 ls
Program Non Fisik
a. Pembentukan Badan Pengelola Air Limbah Kabupaten 1 ls
b. Sosialisasi dan Pembinaan Masyarakat 1 ls
c. FS dan DED pembangunan IPLT 1 ls
d. Ijin Lingkungan IPAL Skala Kawasan 1 ls
Program Fisik
Pipa Lateral
b. Pembangunan IPLT 1 unit
e. Pemasangan SR 200 unit
c. Pembebasan Lahan IPAL Skala Kawasan 1 ha
e. Operasional dan Pemeliharaan Fasilitas 1 ls
Program Non Fisik

LAPORAN AKHIR
a. Pengembangan SDM 1 ls
Program Fisik
Pipa Lateral
e. Pemasangan SR 250 unit
c. Pembebasan Lahan IPAL Skala Kawasan 1 ha
Program Non Fisik
Program Fisik
b. Pemasangan SR 300
c. Operasional dan Pemeliharaan Fasilitas 1 ls
Program Non Fisik
c. Review DED IPAL Skala Kawasan Wates 1 ls
5.3.2 Rencana Jangka Menengah
Rencana jangka menengah akan dilaksanakan selama 5 tahunan kedua yaitu pada tahun 2020 –
2024. Tahapan jangka menengah meliputi program lanjutan dari tahap jangka pendek. Pada
tahap ini akan dilaksanakan pembangunan jaringan dan IPAL Kawasan Tahap 2. SPAL Kawasan
Tahap II ini direncanakan akan melayani wilayah pelayanan sebagian Desa Wates dan Desa
Triharjo Kecamatan Wates dan Desa Pengasih dan Desa Tawangsari Kecamatan Pengasih. Pada

LAPORAN AKHIR
akhir tahun 2024 ditargetkan sistem pengelolaan air limbah dengan sistem kawasan ini dapat
mencapai 10.000 sambungan.
Sama halnya dengan rencana tahapan jangka pendek, rencana pengembangan SPAL pada tahap
jangka menengah berupa program SPAL Kawasan, SPAL Komunal dan sistem setempat dengan
bangunan MCK. Berikut ini rencana program pengembangan SPAL jangka menengah.
Tabel 5. 36 Program Pentahapan Jangka Menengah (2020-2024)
No Program Jangka Menengah (2020- 2024) Jumlah Satuan

Program Fisik
b. Pemasangan SR 700 unit
c. Pembangunan IPAL Skala Kawasan 2 ha
c. Operasional dan Pemeliharaan Fasilitas 1 ls
Program Non Fisik
c. Review Masterplan dan DED Air Limbah Wates 1 ls
Program Fisik
Pipa Lateral

LAPORAN AKHIR
c. Pembangunan IPAL Skala Kawasan 1 ls

f. Operasional dan Pemeliharaan Fasilitas 1 ls
Program Non Fisik
c. Review Perda Retribusi 1 ls
Program Fisik
Pipa Lateral
Program Non Fisik
Program Fisik
Pipa Lateral
Program Non Fisik
Program Fisik

LAPORAN AKHIR

Pipa Lateral
Pipa Gelontor
Program Non Fisik
5.3.3 Rencana Jangka Panjang
Rencana jangka panjang dilaksanakan selama 10 tahun terakhir perencanaan yaitu 2025 – 2034.
Pada tahap jangka panjang, pengembangan pengelolaan air limbah dilakukan untuk sistem
Komunal. Sistem Komunal membutuhkan banyak unit untuk dapat melayani seluruh
masyarakat. Oleh karena itu pembangunannya dilakukan secara bertahap dalam rentang tahun
perencanaan yang panjang. Diharapkan pada tahun 2034,target pelayanan 75% penduduk
mendapatkan akses pelayanan air limbah dari sistem Komunal. Berikut ini program
pengembangan pengelolaan air limbah sistem komunal tahap rencana jangka panjang.
Tabel 5. 37 Program Pentahapan Jangka Panjang (2025-2034)
No Program Jangka Panjang (2025-2034) Jumlah Satuan

Program Fisik
b. Pemasangan SR
Program Non Fisik

LAPORAN AKHIR
Program Fisik
b. Pemasangan SR
d. Operasional dan Pemeliharaan Fasilitas 1 unit
Program Non Fisik
c. Review Perda Air Limbah 1 ls
c. Review Perda Retribusi 1 ls
Program Fisik
b. Pemasangan SR
d. Operasional dan Pemeliharaan Fasilitas 1 unit
Program Non Fisik
Program Fisik
b. Pemasangan SR
Program Non Fisik
Program Fisik

LAPORAN AKHIR
Program Non Fisik

Program Fisik
Program Non Fisik
Program Fisik
Program Non Fisik
Program Fisik
Program Non Fisik
Program Fisik
Program Non Fisik

LAPORAN AKHIR

Program Fisik
Program Non Fisik

LAPORAN AKHIR
Rencana Pembiayaan
i. Rencana Pembiayaan Program Jangka Pendek
No Program Jangka Pendek (2015-2019) Jumlah Satuan Harga Satuan (Rp.) Biaya (Rp.)

Program Fisik
a. Pengadaan truk tinja 2 unit 350.000.000 700.000.000
b. Pembebasan Lahan IPAL Skala Kawasan (Embrio) 1 Ha 1.000.000.000 1.000.000.000
c. Pembanguan IPAL Berbasis Masyarakat -
- IPAL Komunal - Kap. 200 KK 14 unit 125.000.000 1.750.000.000
- MCK Plus plus - Kap. 75 KK 13 unit 200.000.000 2.600.000.000
d. Operasional dan Pemeliharaan Fasilitas 1 ls 400.000.000 400.000.000
Program Non Fisik -
a. Pembuatan Perda Air Limbah 1 ls 250.000.000 250.000.000
b. Review Perda Retribusi 1 ls 250.000.000 250.000.000
c. Ijin Lingkungan Lokasi rencana IPAL Embrio 1 ls 400.000.000 400.000.000
d. Ijin Lingkungan Lokasi IPLT 1 ls 400.000.000 400.000.000
e. Sosialisasi dan Pembinaan Masyarakat 1 ls 200.000.000 200.000.000
Jumlah 7.350.000.000

LAPORAN AKHIR

Program Fisik
- Pipa PVC dia - 300, Aksesories dan Mainhole 2450 meter 1.900.000 4.655.000.000
Pipa Lateral -
- Pipa PVC dia - 150 2000 meter 1.200.000 2.400.000.000
b. Pembanguan IPAL Berbasis Masyarakat -
c. Pembebasan Lahan IPLT 1 ha
d. Pembangunan IPAL Embrio 1 ls 1.000.000.000 1.000.000.000
e. Pembebasan Lahan IPAL Embrio 1 ha 1.000.000.000 1.000.000.000
f. Pengadaan truk tinja 2 unit 350.000.000 700.000.000
g. Operasional dan Pemeliharaan Fasilitas 1 ls 440.000.000 440.000.000
Program Non Fisik -
a. Pembentukan Badan Pengelola Air Limbah Kabupaten 1 ls 200.000.000 200.000.000
b. Sosialisasi dan Pembinaan Masyarakat 1 ls 200.000.000
c. FS dan DED pembangunan IPLT 1 ls 300.000.000 300.000.000
d. Ijin Lingkungan IPAL Skala Kawasan 1 ls 500.000.000
Jumlah 16.102.500.000
Program Fisik

LAPORAN AKHIR

Pipa Lateral
b. Pembangunan IPLT 1 unit 2.000.000.000 2.000.000.000
e. Pemasangan SR 500 unit 2.000.000 1.000.000.000
c. Pembebasan Lahan IPAL Skala Kawasan 1 ha 1.000.000.000 1.000.000.000
e. Operasional dan Pemeliharaan Fasilitas 1 ls 484.000.000 484.000.000
Program Non Fisik -
a. Pengembangan SDM 1 ls 200.000.000 200.000.000
b. Sosialisasi dan Pembinaan Masyarakat 1 ls 200.000.000 200.000.000
Jumlah 19.207.480.000
Program Fisik
Pipa Lateral
LAPORAN AKHIR

e. Pemasangan SR 500 unit 2.000.000
d. Operasional dan Pemeliharaan Fasilitas 1 ls 532.400.000 532.400.000
Program Non Fisik -
Jumlah 10.715.200.000
Program Fisik
b. Pemasangan SR 600
c. Operasional dan Pemeliharaan Fasilitas 1 ls 585.700.000 585.700.000
Program Non Fisik -
c. Review DED IPAL Skala Kawasan Wates 1 ls 400.000.000 400.000.000
Jumlah 12.618.450.000
LAPORAN AKHIR
Kebutuhan Biaya Program Jangka Pendek 65.993.630.000

ii. Rencana Pembiayaan Program Jangka Menengah
Tabel 5. 39 Rencana Pembiayaan Program Pentahapan Jangka Menengah (2020-2024)
No Program Jangka Menengah (2020- 2024) Jumlah Satuan Harga Satuan (Rp.) Biaya (Rp.)

Program Fisik
b. Pemasangan SR 700 unit 2.200.000 1.540.000.000
c. Pembangunan IPAL Skala Kawasan 2 ha 3.000.000.000 6.000.000.000
c. Operasional dan Pemeliharaan Fasilitas 1 ls 794.300.000 794.300.000

LAPORAN AKHIR
Program Non Fisik

c. Review Masterplan dan DED Air Limbah Wates 1 ls 750.000.000 750.000.000
Jumlah 18.959.450.000
Program Fisik
Pipa Lateral
b. Pemasangan SR 1575 unit 2.200.000
c. Pembangunan IPAL Skala Kawasan 1 ls 3.000.000.000 3.000.000.000
f. Operasional dan Pemeliharaan Fasilitas 1 ls 873.800.000
Program Non Fisik -
c. Review Perda Retribusi 1 ls 250.000.000 250.000.000
LAPORAN AKHIR
Jumlah 22.674.600.000
Program Fisik
Pipa Lateral
Program Non Fisik -
Jumlah 19.331.130.000
Program Fisik
- Pipa PVC dia - 300, Aksesories dan Mainhole 400 meter 1.900.000 760.000.000
Pipa Lateral
LAPORAN AKHIR

Program Non Fisik -
Jumlah 16.549.910.000
Program Fisik
- Pipa PVC dia - 200, Aksesories dan Mainhole 471 meter 1.600.000 753.600.000
Pipa Lateral
Pipa Gelontor
d. Operasional dan Pemeliharaan Fasilitas 1 ls 1.011.600.000 1.011.600.000
LAPORAN AKHIR
Program Non Fisik -

Jumlah 19.367.630.000
Kebutuhan Biaya Program Jangka Menengah 96.882.720.000
iii. Rencana Pembiayaan Program Jangka Panjang
No Program Jangka Panjang (2025-2034) Jumlah Satuan Harga Satuan (Rp.) Biaya (Rp.)

Program Fisik
b. Pemasangan SR
Program Non Fisik

LAPORAN AKHIR

Jumlah 5.473.440.000
Program Fisik
b. Pemasangan SR
d. Operasional dan Pemeliharaan Fasilitas 1 unit 1.115.400.000 1.115.400.000
Program Non Fisik -
c. Review Perda Air Limbah 1 ls 250.000.000 250.000.000
c. Review Perda Retribusi 1 ls 250.000.000 250.000.000
Jumlah 5.969.300.000
Program Fisik
b. Pemasangan SR

LAPORAN AKHIR
d. Operasional dan Pemeliharaan Fasilitas 1 unit 1.171.200.000 1.171.200.000

Program Non Fisik -
Jumlah 5.364.000.000
Program Fisik
b. Pemasangan SR
Program Non Fisik
Jumlah 5.130.720.000
Program Fisik
Program Non Fisik -
LAPORAN AKHIR

Jumlah 5.604.850.000
Program Fisik
Program Non Fisik -
Jumlah 6.295.250.000
Program Fisik
Program Non Fisik -
LAPORAN AKHIR
Jumlah 6.877.950.000
Program Fisik
Program Non Fisik -
Jumlah 5.820.700.000
Program Fisik
Program Non Fisik -
Jumlah 6.683.650.000
Program Fisik
LAPORAN AKHIR

Program Non Fisik -
Jumlah 6.671.920.000
Kebutuhan Biaya Program Jangka Panjang 59.891.780.000

LAPORAN AKHIR
Rencana Pengaturan dan Kelembagaan
Untuk pengembangan pengelolaan air limbah kabupaten kulonprogo, disajikan beberapa opsi
bentuk lembaga pengelola. Dari table berikut dapat dilihat keuntungan dan kerugiaan dari
masing-masing opsi.
Tabel 5. 41 Perbandingan Antara Beberapa Opsi untuk Pengelolaan Pelayanan Air Limbah
N TUJUAN, LEGALITAS DINAS UPTD BLUD BLUD PENUH BUMD
O KEUANGAN DAN (PLUS) BERTAHAP
ASSET, PROSEDUR
PEMBENTUKAN, (+):Keuntungan (+):Keuntungan (+):Keuntungan (+):Keuntungan (+):Keuntungan
STRUKTUR (-):Kelemahan (-):Kelemahan (-):Kelemahan (-):Kelemahan (-):Kelemahan
ORGANISASI, DLL
1 TUJUAN UTK Ya YA YA Ya TIDAK

a PELAYANAN UMUM
1 TUJUAN UNTUK PROFIT TDK TDK TDK WALAUPUN TDK WALAUPUN YA

b FINANSIAL BOLEH BOLEH
(dlm artian bisnis)
2 PAYUNG HUKUM (+): Telah ada pp (+): Telah ada pp (+): Telah ada pp (+): Telah ada pp (+):Telah ada
41/2007 41/2007 41/2007 41/2007 (uu 5/1952)
(_):Sdh tdk
sesuai
3 PENGATURAN LEGAL TDK TDK TIDAK TDK YA

TERPISAH
TAHAP DAN PROSES Berdasarkan Ditetapkan Berdasar SK Wali Berdasar Sk Wali Ditetapkan
PEMBENTUKAN Perda Berdasar SK Wali Kota Kota Berdasarkan
Jumlah Dinas Kota Perda
dibatasi PP (+) Ada (-):Pembentukan (-):Pembentukan
41/2007 Kemudahan dan BLUD BlUD (-):Tahap dan
Cepat mensyaratkan mensyaratkan prosesnya lama-
banyak hal mulai banyak hal mulai rumit karena
dari dari perlu
perencanaan perencanaan pengesahan
hingga target- hingga target- DPRD
target detail target detail
layanan yg akan layanan yg akan
dijalankan dan dijalankan dan
akan dicapai akan dicapai
(Lihat **) (Lihat **)
4 KEUANGAN/PEMBIAYA (+): Pembiayaan (+): Pembiayaan (+): Pembiayaan (+): Pembiayaan (+): Modal terdiri
AN SECARA UMUM terukur krn ada terukur krn ada terukur krn ada terukur krn ada dari seluruh /
penganggaran penganggaran penganggaran penganggaran sebagian
setiap th setiap th setiap th setiap th kekayaan daerah
(+) Bantuan dr (+): Dpt (+): Fleksibilitas (+): Fleksibilitas yg dipisah
pemerintah dpt menerapkan tarif dlm pola dlm pola
diterima layanan pengelolaan pengelolaan
keuangan yg keuangan yg

LAPORAN AKHIR
ASSET, PROSEDUR
ORGANISASI, DLL
(+) Bantuan dr terpisah dr terpisah dr (+):Pengelolaan

(-): Pengelolaan pemerintah dpt keuangan pemda keuangan pemda keuangan
Keuangan diterima (+): Pendapatan (+): Pendapatan flexibel
cenderung kaku dr layanan dpt dr layanan dpt (+): Dpt
(-): Tidak dapat (-): Pengelolaan dikelola langsung dikelola langsung menerapkan tarif
menetapkan tarif Keuangan tanpa keharusan tanpa keharusan layanan
layanan cenderung kaku menyetor ke kas menyetor ke kas
daerah daerah
(-): Sumber
(+): Skema (+): Skema pendanaan dr
bantuan/hibah/A bantuan/hibah/A pusat tdk dpt
PBN dpt diterima PBN dpt diterima membantu
BUMD scr
langsung
(-) Tambahan
modal dr pemda
tdk
berkesinambung
an
a PEMBUKUAN TDK TDK YA YA YA

KEUANGAN TERPISAH
b BONUS UTK TDK TDK YA YA YA

KEPERLUAN INSTANSI
YBS
c DPT TDK TDK YA YA YA

MEMBAYAR/MENGGAJI
TENAGA PIHAK
SWASTA
d ADA BISNIS PLAN TDK TDK YA YA YA
e DPT MELAKUKAN TDK TDK TDK TDK YA

TRANSAKSI PINJAMAN
ATAS NAMA INSTANSI
f -SDA- DENGAN TDK TDK TDK TDK MELALUI PEMDA

KEMENKEU
g -SDA- DENGAN PEMDA * * * * YA
5 KEPEMILIKAN ASSETS * * * * YA
6 MENERIMA SUBSIDI * * * * YA DLM BENTUK

DARI PUSAT UTK ASSET
INVESTASI MODAL
7 MENERIMA SUBSIDI * * * * YA DLM BENTUK

DARI PEMDA ‘SHARE’, GRANT

LAPORAN AKHIR
ASSET, PROSEDUR
ORGANISASI, DLL
8 OTORITAS Sesuai Tupoksi Sesuai Tupoksi Mempunyai Mempunyai Mempunyai

KEMANDIRIAN kemnandirian yg kemnandirian yg kemnandirian yg
cukup cukup cukup
SDM Status Status PNS dan Non PNS dan Non Ada tingkatan
Kepegawaian Kepegawaian PNS PNS kepegawaian
PNS dlm PNS dlm
organisasi organisasi
Pemda berdasar Pemda berdasar
kinerja kinerja
*: Pengaturan sebagai bagian dari pengaturan yg berlaku dalam struktur organisasi pemda
**) Untuk rencana pengembangan pengelolaan air limbah Kabupaten Kulonprogo di Indikasikan Target
Reformasi perubahan kelembagaan (Fig-4)
Dari tabel diatas, dilihat dari segi teknis administratif, nampaknya pembentukan BLUD yang
lebih mengutamakan peningkatan pelayanan daripada profit, relatif lebih mudah utk
mendukung program dalam masterplan ini. Selain itu BLUD adalah instansi di lingkungan
Pemerintah yang dibentuk untuk memberikan pelayanan pengelolaan air limbah masyarakat
yang dijual tanpa mengutamakan mencari keuntungan dan dalam melakukan kegiatannya
didasarkan pada prinsip efisiensi dan produktivitas, berdasarkan kaidah-kaidah manajemen
yang baik dalam rangka pemberian layanan yang bermutu dan berkesinambungan. Pola
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum adalah pola pengelolaan keuangan yang
memberikan fleksibilitas berupa keleluasaan untuk menerapkan praktek-praktek bisnis yang
sehat untuk meningkatkan pelayanan kepada masyarakat dalam rangka meningkatkan derajat
kesehatan masyarakat, sebagaimana diatur dalam Peraturan Pemerintah ini, sebagai
pengecualian dari ketentuan pengelolaan keuangan negara pada umumnya. BLUD bertujuan
untuk meningkatkan pelayanan pengelolaan air limbah kepada masyarakat dalam rangka
meningkatkan derajat kesehatan masyarakat dengan memberikan fleksibilitas dalam
pengelolaan keuangan berdasarkan prinsip ekonomi dan produktivitas, dan penerapan praktek
bisnis yang sehat
Melihat dari bentuk struktur kelembagaan saat ini, tim konsultan mencoba merumuskan bentuk
kelembagaan yang mendukung pengembangan pengelolaan limbah sesuai dengan target.

LAPORAN AKHIR
Usulan rumusan bentuk kelembagaan dari table dibawah ini di tujukan untuk bentuk BLUD.
Adapun Azaz, Standar Pelayanan, Tarif Pelayanan, Perencanaan Anggaran diuraikan pada
penjelasan berikutnya

LAPORAN AKHIR
Eksisting (UPTD form) Bupati Usulan / Proposed BLUD Form

Wali Kota
Sekda
Bagian2 dibawah Sekda Sekda
Kepala BLUD Bagian2 dibawah

Sekda Badan2 & Dinas2
Kepa Bag Keuangan Kepala Bag Teknis
Sub Bag
Penyus&Pengelolaan Sub Bag Perencanaan
RBA&DPA , Tarif dan Teknis
SIM Keu Sub Bag Pelaksana
Kegiatan Teknis:
Sub Bag Pendapatan &  Urusan sistem on site
Biaya dan Laporan Keu  Urusan sitem off site
 Urusan sistem Komunal
Sub Bag Pengelolaan Kas Sub Bag Pengawasan Kinerja

SDM / Manpower : Operasional
UPTD Kebersihan Dinas PU Sub Bag Pengelolaan Sub Bag Pemeliharaan dan
No Pendidikan Jumlah Pendidikan Jumlah Utang Piutang Peningkatan Mutu/Standard
Kinerja dan Profesional SDM
1 SD 13 SD 10
2 SMP/Sederajat 16 SMP/Sederajat 27 Sub Bag Pengelolaan Sub Bag Administrasi Teknis
3 SMA/Sederajat 51 SMA/Sederajat 55 Barang, Aset & Investasi
4 D3 - D2 2
V-91 | 5 S1 - D3 10
“Penyusunan DED Air Limbah Kota Wates” Minimal dibutuhkan tenaga :
6 S2 1 S1 22
S2 10 9 tenaga teknis lingkungan / sanitasi air limbah (Kepala BLUD, Kepala Bag Teknis dan 5 Kasubag
dan 3 kepala urusan); masing2 perlu tenaga pendukung secukupnya minimal 2 orang per Sub
Diusulkan agar UPTD (plus) sudah dapat menggunakan Struktur Org. BLUD
Bag
Gambar 5. 17 Struktur Organisasi UPTD Air Limbah Kabupaten Kulonprogo (Existing) dan Usulan Struktur Organisasi BLUD (Acuan Permendagri 61/2007)
LAPORAN AKHIR
Lampiran
Analisa SWOT
Analisa dalam lingkup Internal :
Strenght
e. Kebupaten Kulon Progo telah memiliki 13 sanitasi komunal yang telah terbangun
dibeberapa kecamatan dan 5 sanitasi komunal yang sedang dalam tahap
pembangunan
f. Sarana sanitasi secara kuantitas dan kualitas belum memenuhi kebutuhan
masyarakat sehingga masyarakat membutuhkan sarana sanitasi yang memadai
dan memenuhi standar kesehatan
g. Masih banyak sarana air limbah kurang memenuhi ditinjau dari aspek kesehatan
lingkungan terutama di kawasan pedesaan seperti masih menggunakan closet
cemplung (cubluk), penyedotan lumpur tinja hanya terbatas di wilayah kota
Wates, dan sarana pernbuangan akhir lumpur tinja (Instalasi Pengolahan Limbah
Terpadu/ IPLT) hanya tersedia di RSUD Wates
h. Tersedianya lahan datar yang cukup luas di tengah kawasan padat penduduk
dikecamtan wates singga berpotensi untuk dijadikan tempat pengolahan
Weeknes
d. Kondisi jumlah penduduk yang masih sangat kecil dengan kepadatan penduduk
8,07 jiwa/ha. Hal ini menjadi kendala dalam perencanaan SPAL terpusat
e. Terpengeruhnya ketinggian air permukaan terhadap pasang surut air laut
disebelah selatan mengakibatkan sulitnya dalam menentukan lokasi IPAL yang
akana dibangun dan terdapat sungai besar yang memisahkan antara Kecamatan
Wates dan Kecamatan Bendungan sehingga kedua kawasan ini tidak dapat di
satukan dalam satu unit pengolahan
f. Nilai investasi SPAL terpusat yang cukup tinggi dan adanya biaya operasional
yang dibebankan ke masyarakat

LAPORAN AKHIR
Analisa dalam lingkup EKsternal
Opportunity
c. Belum tersedianya jaringan SPAL terpusat di Kabupaten Kulon Progo sehingga

berpotensi untuk pengembangan pelayanan masih besar
d. Pembangunan Bandara di Kabupaten Kulon Progo memberikan dampak yang
positif terhadap perkembangan wilayah sehingga berpeluang untuk
Threat
c. Banyak masyarakat yang menganggap belum perlunya system pengolahan

terpusat sehingga mereka cenderung memilih system setempat karena tidak
perlu membayar tariff layanan pengolahan limbah
d. Wilayah Kabupaten Kulon Progo termasuk dalam zona rawan gempa bumi dan
Tsunami dan rasa trauma warga terhadap gempa bumi yang pernah terjadi
Strenght

Memiliki daerah datar yang cukup luassehingga pengembangan
dan pembangunan tidak akan menemui masalah yang berarti
1
4.00 0.29 4.00 1.14

Daerah pengaliran sebesar 8.894 ha untuk kali progo dan 3.635 ha
untuk kali serang denga total penduduk 64.620 yang telah
2
3.00 0.21 3.00 0.64
akan dibangun Bandara Pesawat terbang disebelah selatan
3
4.00 0.29 3.00 0.86
Dukungan dari pemerintah daerah terkait pembangunan SPAL
4
3.00 0.21 4.00 0.86
Total 14.00 1.00 14.00 3.50


LAPORAN AKHIR
4 = sangat penting
Weeknes
kondisi topografi berbukit disebelah utara

1 merupakan kendala bagi pengembangan
system trasportasi darat
3.00 0.25 2.00 0.50
Daerah rawan Tsunami diderah selatan dan
daerah terpengaruh pasang surut air laut
2
yang mempengaruhi ketinggian muka air
tanah 2.00 0.17 2.00 0.33
Terdapat sungai besar yang membelah

3
Kecamatan Wates dan Kecamtan
Bendungan 3.00 0.25 3.00 0.75
Kepadatan penduduk rendah di Kabupaten
4 Kulon Progo tidak sebanding dengan biaya
investasi yang tinggi 4.00 0.33 3.00 1.00
Total 12.00 1.00 10.00 2.58

4 = sangat penting

LAPORAN AKHIR
Opportunity
Adanya kebijakan pemerintah

1 Povinsi membuat Bandara Pesawat
terbang di Kabupaten Kulon Progo
3.00 0.30 2.00 0.60
Kabupaten Kulon Progo telah
memiliki 13 sanitasi komunal yang
2
telah terbangun dan tersebar
dibeberapa kecamatan 3.00 0.30 3.00 0.90
Pengembangan daerah Kulon
progo didomansi kearah selatan
3
sehingga perencanaan
pengembangan dapat difokuskan 4.00 0.40 3.00 1.20
Total
10.00 1.00 8.00 2.70

4 = sangat penting
Threat
kurang dukungan masyarakat karen

1
dirasa belum perlunya pengembangan
untuk saat ini 2.00 0.25 3.00 0.75
Pendanaan yang masih bergantung

2
pada pusat
3.00 0.38 2.00 0.75
Biaya retribusi yang akan mahal seiring

3
dengan tingginya biaya investasi dan
kepadatan yang sedikit 3.00 0.38 2.00 0.75
Total
8.00 1.00 7.00 2.25
LAPORAN AKHIR
4 = sangat penting
MATRIK SWOT
Dilihat dari hasil analisis internal dan eksternal pada table diatas, maka bias didapatkan total
sebagai berikut :
5. Total Skor Strenght : 3,50

6. Total Weeknes : -2,58
7. Total Skor Opportunity : 2,70
8. Total Skor Threat : -2,25
Sedangkan Luasan Matrik berdasarkan total skor diatas adalah :
Kuadran Posisi Titik Luas Matrik Rangking Prioritas Strategi
I (3,50 ; 2,70) Growth
II (-2,58 ; 2,70) Stabilitas
III (-2,58 ; -2,25) Penciutan
IV (3,50 ; -2,25) Kombinasi
Berdasarkan pada Hasil Rangking luas matrik tersebut diatas, maka penentuan posisi SWOT
Kulon Progo dapat dilihat pada gambar di bawah ini :
Penentuan kordinat dari gambar tersebut adalah sebagai berikut

LAPORAN AKHIR
Koordinat Analisis Internal = (skor total kekuatan – skor total kelemahan) : 2
Koordinat Analisis Internal = (3,50-2,58)/2 = 0,46
Koordinat Analisis Eksternal = (skor total peluang – skor total ancaman) : 2
Koordinat Analisis Eksternal = (2,70-2,25)/2 = 0,225
Titik Kordinat (0,46 ; 0,225)

LIMBAH c5750594 2

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

LIMBAH c5750594 2

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

LAPORAN AKHIR

Yogyakarta, September 2014

i| “Penyusunan DED Air Limbah Kota Wates”

KATA PENGANTAR .......................................................................................................... i

Daftar Tabel .................................................................................................................. vi

Daftar Gambar .............................................................................................................. xi

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................... 1

Maksud dan Tujuan ......................................................................................... 2

Cakupan dan Jenis Rencana Induk.................................................................. 3

Kedudukan Rencana Induk .............................................................................3

Peraturan dan Perundang-undangan .............................................................5

1.5.1 Pengolahan Air Limbah ...............................................................................5

Sistematika Penulisan .....................................................................................7

BAB II KONSEP PENYUSUNAN DAN KRITERIA RENCANA INDUK SISTEM

Evaluasi Rencana Induk .................................................................................. 2

Metodologi Perencanaan ...............................................................................3

Kriteria Dan Standar Pelayanan ..................................................................... 4

2.4.1 Tingkat Pelayanan ...................................................................................... 4

ii | “Penyusunan DED Air Limbah Kota Wates”

BAB III DESKIPSI DAERAH PERENCANAAN .................................................................... 1

Data Kondisi Daerah Rencana......................................................................... 1

3.1.1 Batas Wilayah Administrasi ......................................................................... 1

3.2.1 Kondisi Geografis ...................................................................................... 20

Data Kondisi Eksisting SPAL.......................................................................... 37

Permasalahan yang Dihadapi........................................................................ 41

Analisis Profil Pelayanan Air Limbah ............................................................. 41

Kebijakan Pengembangan Sistem Pengelolaan Air Limbah......................... 44

iii | “Penyusunan DED Air Limbah Kota Wates”

4.1.1 Isu Strategis dalam Pengelolaan Air Limbah ............................................... 1

4.2.1 Visi dan Misi ................................................................................................ 4

Pilihan Arah Pengembangan...........................................................................7

4.4.1 Metode Pemilihan (SWOT).......................................................................... 7

4.5.1 Analisa SWOT Pengembangan Wilayah Kabupaten Kulon Progo .............. 8

Arah Pengembangan SPAL ...........................................................................39

4.7.1 Kriteria Perencanaan Jaringan SPAL .........................................................39

Strategi Pengembangan Pengaturan .......................................................... 50

Strategi Pengembangan Peran Masyarakat ................................................. 51

Strategi Pengembangan Ekonomi dan Pembiayaan ..................................... 52

4.11.1 Pendanaan Sanitasi Kabupaten Kulon Progo Tahun 2008 - 2012............... 52

iv | “Penyusunan DED Air Limbah Kota Wates”

Rencana Program ........................................................................................... 1

5.1.1 Rencana Program Umum ............................................................................ 1

5.2.1 Metode Survey .......................................................................................... 51

5.3.1 Rencana Jangka Pendek........................................................................... 64

Rencana Pengaturan dan Kelembagaan .......................................................87

v| “Penyusunan DED Air Limbah Kota Wates”

Tabel 2.3. Unit Pengolahan IPAL Sederhana ............................................................ II-26

Tabel 2.6. Dimensi Tangki Imhoff ............................................................................. II-49

Tabel 2.7. Kebutuhan Bak Pengering Lumpur .......................................................... II-49

Tabel 2.8. Unit – Unit IPLT Mekanis .......................................................................... II-51

Tabel 3.3. Proyeksi Penduduk Kecamatan Kulon Progo........................................... III-5

Tabel 3.5. Peraturan –Peraturan Lingkungan........................................................... III-10

Tabel 3.6. Peraturan Daerah Kota Perencanaan ...................................................... III-13

Tabel 3.7. Baku Mutu Kualitas Air Limbah ................................................................ III-15

Tabel 3.8.Peta Pemangku Kepentingan Dalam Pembangunan Air Limbah

Tabel 3.10. Luas Tanah Terhadap Kemiringan ..................................................... III-24

Tabel 3.11. Luas Wilayah Kabupaten Kulon Progo............................................... III-24

vi | “Penyusunan DED Air Limbah Kota Wates”

Tabel 3.18. Fasilitas Limbah Tinja Kota Wates...................................................... III-33

Tabel 4.2. Perbandingan Penggunaan Sistem Wilayah Dengan Sistem Kawasan

Tabel 4.5. Kriteria Pembobotan Wilayah Prioritas ............................................... IV-25

Tabel 4.6. Wilayah Prioritas Pengembangan SPAL............................................... IV-26

Tabel 4.7. Pemangku Kepentingan Pengelolaan Air Limbah Kabupaten Kulon