Optimalisasi Tugas dan Fungsi JF – PPBJ

Bagaimana cara merubah kegiatan sehari – hari untuk dimasukkan kedalam

butir – butir kegiatan yang akan menghasilkan angka kredit bagi PPBJ

Pembinaan SDM dan Kelembagaan

Biro Umum dan Pengadaan Barang dan Jasa
PERMEN PAN-RB NO.77 TAHUN 2012 PERMEN PAN-RB NO.29 TAHUN 2020
TENTANG JABATAN FUNGSIONAL TENTANG JABATAN FUNGSIONAL
PENGELOLA PENGADAAN PENGELOLA PENGADAAN
BARANG/JASA DAN ANGKA KREDITNYA BARANG/JASA
 DASAR HUKUM PEMBENTUKAN DAN PEMBINAAN
JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN BARANG/JASA

1. UU No.5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara

2. PP No.11 Tahun 2017 tentang Manajemen PNS → PP No. 17 Tahun 2020
3. Peraturan Presiden No. 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah
4. Peraturan Menteri PAN-RB No. 13 Tahun 2019 tentang Pengusulan,
Penetapan dan Pembinaan Jabatan Fungsional Pegawai Negeri Sipil
5. Peraturan Menteri PAN-RB No. 29 Tahun 2020 tentang Jabatan
Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa
6. Peraturan LKPP No. 8 Tahun 2019 tentang Kamus Kompetensi Teknis
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
7. Peraturan LKPP No. 9 Tahun 2019 tentang Standar Kompetensi Jabatan
Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa di Lingkungan LKPP
 DASAR HUKUM PEMBENTUKAN DAN PEMBINAAN
JABATAN FUNGSIONAL PENGELOLA PENGADAAN BARANG/JASA

Peraturan Lama:
1. Peraturan Menteri PAN-RB No.77 Tahun 2012 tentang Jabatan Fungsional
Pengelola Pengadaan Barang/Jasa dan Angka Kreditnya
2. Peraturan Bersama Kepala LKPP dan Kepala BKN No. 1/2013 dan No.
14/2013 tentang Ketentuan Pelaksanaan Permen PAN-RB No. 77/2012;
3. Perka LKPP No. 14/2013 tentang Pedoman Penyusunan Formasi Jabatan
Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa;
4. Perka LKPP No. 7/2014 tentang Tata Kerja Tim Penilai dan Tata Cara
Penilaian Angka Kredit Jabatan Fungsional Pengelola pengadaan
Barang/Jasa.
5. Perka LKPP No. 16 Tahun 2015 tentang Petunjuk Teknis Pengangkatan
dalam JF PPBJ Melalui Perpindahan Dari Jabatan Lain
 Jenjang dan Pangkat Pengelola PBJ

Pengelola PBJ Pertama :

a. Penata Muda, Golongan ruang III/a; dan
Pengelola Pengelola Pengelola
b. Penata Muda Tingkat.I, golongan ruang III/b
Pengadaan Pengadaan Pengadaan
Pengelola PBJ Muda : Pertama Muda Madya
a. Penata, Golongan ruang III/c; dan
b. Penata Tingkat.I, golongan ruang III/d
III/a III/c IV/a
Pengelola PBJ Madya :
a. Pembina, Golongan ruang IV/a;
b. Pembina Tingkat.I, golongan ruang IV/b; dan
III/b III/d IV/b
c. Pembina Utama Muda, golongan ruang IV/c

IV/c
Pengelola PBJ Utama (dalam proses penyusunan)
Mekanisme Pengangkatan ke Dalam JF PPBJ

Promosi

Perpindahan
Penyesuaian/
dari Jabatan
Inpassing
Lain

JF PPBJ
Pengangkatan
Pertama Penyetaraan
(Formasi CPNS)
Mekanisme Pengangkatan ke Dalam JF PPBJ
 Alur Penyesuaian/Inpassing JF PPBJ
LKPP
Instansi memverifikasi Instansi
Instansi Pemerintah dan Pemerintah
Pemerintah menyampai- memvalidasi mengirimsurat Kemen Pengangkatan
Menghitung perhitungan permintaan
kan hasil
formasi penetapan PAN-RB dalam
formasi JF penghitungan
PPBJ (ABK) formasi ke
kebutuhanke menerbitkan JF PPBJ
KemenPAN-RB Surat
(Berdasarkan LKPP untuk dengan
LKPP Penetapan
Perka LKPP No. mendapat menerbitkan melampirkan
14 Tahun KebutuhanJF
rekomendasi Surat Surat
2013) penetapan Rekomendasi Rekomendasi
kebutuhan penetapan dari LKPP
kebutuhan

LKPP menerbitkan:
InstansiPemerintah
Sertifikatkelulusanuji
Instansi Pemerintah mengajukan kompetensi
menginputformasi Penyesuaian/ Peserta lulus Penyesuaian/
pada InpassingJF PPBJ uji kompetensi Inpassingdan surat
e-formasi Kemen (PeraturanLKPP Penyesuaian/ rekomendasi
No.4 Tahun2019) Inpassing pengangkatan dalam
PAN-RB JF PPBJ
 Kegiatan PPBJ Yang Bisa Mendapatkan AK

• Perolehan ijazah/gelar Pendidikan • Pengajar/pelatih di

• Perencanaan
Tugas Jabatan Fungsional PPBJ

formal sesuai dengan bidang

Kegiatan Penunjang JF PPBJ

Kegiatan Pengembangan Profesi
pengadaan barang/jasa tugas PPBJ
bidang PBJ
pemerintah • Pembuatan karya tulis/ilmiah di • Keanggotaan dalam
• Pemilihan penyedia bidang PBJ Tim Penilai/Tim Uji
• Penerjemahan/penyeduran buku Kompetensi
barang/jasa pemerintah atau karya ilmiah di bidang PBJ
• Pengelolaan kontrak • Penyusunan • Perolehan
pengadaan barang/jasa standar/pedoman/juklak/juknis di penghargaan/tanda
pemerintah bidang PBJ jasa
• Pelatihan/pengembangan
• Pengelolaan pengadaan kompetensi di bidang PBJ, atau
• Perolehan gelar/ijazah
barang/jasa pemerintah • Kegiatan lain yang mendukung lain, atau
secara swakelola pengembangan profesi yang • Pelaksanaan tugas lain
ditetapkan instansi Pembina di
yang mendukung
bidang PBJ
pelaksanaan tugas PPBJ
 TUGAS JF PPBJ* PENUGASAN DALAM JF PPBJ*

Perencanaan Pengadaan Pengelola PBJ Pengelola PBJ

Barang/Jasa Pemerintah dapat diberikan dapat diberikan
tugas: tugas lain:

Pemilihan Penyedia Pokja

Barang/Jasa Pemerintah Pemilihan Tim Kerjasama Pemerintah
dengan Badan Usaha
Pengelolaan Kontrak Pejabat
Pengadaan Barang/Jasa Pengadaan
Pemerintah Panitia Pengadaan badan
PPK usaha pelaksana kerjasama
Pemerintah dengan Badan
Pengelolaan Pengadaan Usaha (KPBU)
Barang/Jasa Pemerintah
secara Swakelola PjPHP/PPHP

*Pasal 10 PermenPANRB No. 29/2020

 Penilaian Kinerja
Permen PANRB Permen PANRB
No. 77/2012 No. 29/2020

SKP

PENILAIAN SKP DUPAK

KINERJA

DUPAK
 Penilaian Kinerja
Penilaian Kinerja meliputi:
a.SKP; dan
b.perilaku kerja
• Pada awal tahun, Pengelola PBJ wajib menyusun SKP.
• SKP untuk setiap jenjang jabatan diambil dari uraian kegiatan tugas jabatan sebagai
turunan dari penetapan kinerja unit kerja.
• Target kinerja terdiri dari kinerja utama berupa target Angka Kredit dan/atau kinerja
tambahan berupa tugas tambahan.
• Target Angka Kredit diuraikan dalam bentuk butir kegiatan tercantum dalam
Lampiran I Permen PANRB No.29/2020
• Tugas tambahan ditetapkan oleh pimpinan unit kerja berdasarkan penetapan kinerja
unit kerja yang bersangkutan
• Target Angka Kredit dan tugas tambahan sebagai dasar untuk penyusunan,
penetapan, dan penilaian SKP
 Target Angka Kredit Minimal Per Tahun

Pengelola PBJ Pertama

Capaian Angka
Kredit ditetapkan
Pengelola PBJ Muda paling tinggi
150% dari target
minimal
Pengelola PBJ Madya

*tidak berlaku bagi Penglola PBJ Madya pangkat IV/c

Penilaian Kinerja dan Hukuman Disiplin
(Pasal 9 & 10 PP No. 53 Tahun 2010

Pencapaian sasaran
Hukuman disiplin
kerja pada akhir
tingkat sedang
tahun 25% - 50%

Pencapaian
Hukuman disiplin
sasaran kerja pada
tingkat berat
akhir tahun < 25%
 Angka Kredit Pemeliharaan

Pengelola PBJ yang telah memenuhi syarat kenaikan jenjang jabatan tetapi belum
tersedia lowongan pada jenjang yang akan diduduki, setiap tahun wajib memenuhi
target angka kredit paling sedikit:

Pengelola PBJ Pertama

Pengelola PBJ Muda

Pengelola PBJ Madya

pangkat IV/c
 Penilai Angka Kredit

Jenjang JF PPBJ Tim Penilai Pejabat YBMAK

• PPBJ • Tim Penilai • JPT Pertama

Pertama dan Unit Kerja yang
Muda (Instansi membidangi
• PPBJ Madya Pemerintah) kepegawaian
• Tim Penilai • Deputi
Pusat (LKPP) PPSDM LKPP
 SUSUNAN DAN KEANGGOTAAN TPAK
(Pasal 33 Permen PANRB No. 29/2020)

Ketua (Merangkap Anggota)

• Unsur Teknis yang • Berasal dari unsur teknis yang
membidangi Pengadaan membidangi PBJ
01 Barang/Jasa • Paling rendah pejabat Pimpinan Tinggi
Pratama atau PPBJ Madya

Sekretaris (Merangkap Anggota)

• Unsur Kepegawaian • Berasal dari unsur kepegawaian
02
Keanggotaan Anggota Tim Penilai
• Pejabat Fungsional
Pengelola Pengadaan
berjumlah Minimal berjumlah 3 orang
ganjil
03 Barang/Jasa
Minimal : 2 Pengelola PBJ
SYARAT KEANGGOTAAN TPAK

Menduduki jabatan/pangkat paling rendah

sama dengan jabatan/pangkat PPBJ yang dinilai

Memiliki keahlian serta kemampuan untuk

menilai AK PPBJ

Dapat melakukan penilaian AK PPBJ

Perbandingan Indikator Perhitungan Kebutuhan JF PPBJ pada
Permen PANRB No. 77/2012 dan Permen PANRB No. 29/2020

Permen PANRB No.77/2012 Permen PANRB No.29/2020

Jenjang
Nilai Paket Metode Pemilihan
Pengadaan B/J sederhana
Pertama <5M • Pengadaan Langsung
• Tender Cepat
Pengadaan B/J tidak sederhana
Muda 5 M s.d 50 M • Tender/Seleksi
• Penunjukan langsung

Pengadaan B/J dengan persyaratan

khusus/spesifik
• Pengadaan B/J pekerjaan terintegrasi
Madya > 50 M • Tender/Seleksi Internasional
• Pengadaan Badan Usaha Pelaksana
Kerjasama Pemerintah dengan
Badan Usaha
Indikator Penetapan Kebutuhan JF PPBJ

Jumlah paket yang dikerjakan

Jumlah total anggaran untuk PBJ

Jenis metode pemilihan penyedia

 Metode Pemilihan Penyedia
Jenjang Level
Proses Pemilihan Metode Pemilihan

Pertama 2 Pengadaan Barang/Jasa • Pengadaan Langsung

Sederhana • Tender Cepat
• e-purchasing
Pembedaan • Pembelian
Pekerjaan
JF PPBJ Muda 3 Pengadaan Barang/Jasa • Tender
Berdasarkan Tidak Sederhana • Seleksi
Metode • Penunjukan langsung
Pemilihan
Madya 4 Proses Pengadaan • Tender/Seleksi
Barang/Jasa dengan Internasional
Persyaratan • Pengadaan Badan
Khusus/Spesifik Usaha Pelaksana
KPBU
• Pekerjaan Terintegrasi
 FORMASI JF PPBJ

Pengangkatan Pertama Pensiun, Meninggal

Pemberhentian:
Penyesuaian/Inpassing
(Pasal 60 Permenpan No.13/2019 dan Pasal
JF 47 Permen PANRB No.29/2020)
a. mengundurkan diri dari jabatan
Perpindahan PPBJ b. diberhentikan sementara sebagai PNS
c. menjalani cuti diluar tanggungan negara
d. menjalani tugas belajar lebih dari 6 bulan
Promosi e. ditugaskan secara penuh pada JPT, Jabatan
Administrator, Jabatan Pengawas
f. Tidak memenuhi persyaratan jabatan
Penyetaraan (Permen
PANRB No.28/2019) FORMASI
 PENGEMBANGAN KOMPETENSI PPBJ

Program Pelatihan PBJ

Pengembangan
Kompetensi bagi
PPBJ minimal 20 Fungsional Teknis
JP setiap tahun
Pembentukan Penjenjangan Kompetensi Tematik

Pertama

Muda

Madya
 Ketentuan KP dan Jabatan JF PPBJ

a. Angka Kredit Kumulatif tercapai

b. KP dalam jenjang jabatan yang sama tidak perlu uji
KENAIKAN
kompetensi
PANGKAT c. Minimal 2 tahun dalam pangkat terakhir

KENAIKAN a. Mengikuti dan lulus uji kompetensi Kenaikan Jabatan

JABATAN b. Minimal 1tahun dalam jabatan terakhir
c. Kenaikan ke jenjang Madya minimal 6 AK
Pengembangan Profesi
d. Memperhatikan ketersediaan formasi yang lowong
 JENIS PROGRAM PELATIHAN PBJ

Organisasi Profesi JF PPBJ yaitu Ikatan Fungsional Pengadaan Iindonesia

Tugas IFPI:

Menyusun kode etik dan kode perilaku profesi

memberikan advokasi

memeriksa dan memberikan rekomendasi atas pelanggaran kode

etik dan kode perilaku profesi
 Ketentuan Peralihan

Penilaian kinerja hingga

akhir 2020 masih mengacu
Pasal 57, huruf b:
pada ketentuan Permen
penilaian kinerja mulai
PANRB No.77 Tahun 2012
berlaku 1 Januari 2021
dan Perka LKPP No. 7
Tahun 2014
FORMULIR SASARAN KERJA PNS
FORMULIR SASARAN KERJA PNS
 Manajemen Penugasan PPBJ

• Ditetapkan setiap awal tahun berjalan oleh Kepala UKPBJ

• Memproyeksikan rencana penugasan setiap PPBJ pada tahun tersebut
• PPBJ Menyusun SKP pada awal tahun mengacu pada Manajemen Penugasan
PPBJ
Indikator Manajemen Penugasab PPBJ
a. Anggaran pengadaan barang/jasa
b. Jumlah dan jenis metode pemilihan paket pada SiRUP
c. Jumlah Satker/OPD yang dilayani UKPBJ
d. Jumlah PPBJ aktif
e. Target AK Minimal PPBJ setiap tahun
f. Pemerataan beban kerja → berdasarkan jumlah paket, jenis pekerjaan
pengadaan (B/K/S/JL), paket besar/kecil, kegiatan paket/non paket, dll
g. Pertimbangan obyektif lainnya.
Manajemen Penugasan PPBJ

Jumlah Butir Kegiatan PPBJ

(pada Lampiran I Permen PANRB No. 29/2020)
 Perbedaan Penghitungan AK pada PermenPANRB No.77/2012 dan
Permen PANRB No.29/2020

Permen PANRB No.77 Tahun 2012

Setara Dengan AK Permen PANRB No.29 Tahun 2020
AK
Untuk Kenaikan
Jenjang
ANGKA
Untuk
Golongan Jabatan/
Jabatan Pangkat Pengang JENJANG PANGKAT
Ruang
katan
Pangkat KREDIT
Berikutnya
Pengelola Penata Muda III/a 100 50
Pengelola III/a 0
Pengadaan Penata Muda
Pertama
III/b 150 50 PBJ Pertama III/b 50
Tingkat I
Pengelola Penata III/c 200 100
Pengelola III/c 0
Pengadaan
Muda
Penata Tingkat I III/d 300 100 PBJ Muda III/d 100
Pengelola Pembina IV/a 400 150 IV/a 0
Pengadaan Pembina Tingkat I IV/b 550 150
Pengelola
Madya Pembina Utama IV/b 150
IV/c 700 - PBJ Madya
Muda IV/c 0
Perbedaan Penghitungan AK pada PermenPANRB No.77/2012 dan
Permen PANRB No.29/2020
 TUGAS BEDA JENJANG PENGELOLA PBJ
• Pengelola PBJ idealnya bekerja sesuai jenjang jabatannya
* Dalam hal suatu unit kerja tidak terdapat Pengelola PBJ untuk melaksanakan
kegiatan sesuai jenjangnya, maka Pengelola PBJ dapat:

Turun 2 AK:
maksimal 100 %
Jenjang

Naik 1
Jenjang
AK:
maksimal 80 %

*berdasarkan penugasan tertulis dari pimpinan unit kerja yang bersangkutan

AWAL PENILAIAN ANGKA KREDIT JF PPBJ
PERIODE PENILAIAN ANGKA KREDIT JF PPBJ
UNSUR PBJ
UNSUR PBJ
UNSUR PBJ
UNSUR PBJ
UNSUR PBJ
UNSUR PBJ
UNSUR PBJ
UNSUR PBJ
UNSUR PBJ
UNSUR PBJ
UNSUR PBJ
UNSUR PBJ
UNSUR PBJ
UNSUR PBJ
UNSUR PBJ
UNSUR PBJ
UNSUR PENGEMBANGAN PROFESI
UNSUR PENGEMBANGAN PROFESI
UNSUR PENGEMBANGAN PROFESI
UNSUR PENGEMBANGAN PROFESI
UNSUR PENGEMBANGAN PROFESI
UNSUR PENUNJANG
UNSUR PENUNJANG
 TERIMA KASIH

Pembinaan SDM dan Kelembagaan

Biro Umum dan Pengadaan Barang dan Jasa

Gedung C Lt.14, Kompleks Kemdikbud

Jl. Jenderal Sudirman, Senayan, Jakarta
Email: pengadaan@kemdikbud.go.id