Berdasarkan teori ini, mata uang dengan tingkat suku bunga yang lebih rendah harus dengan premi berjangka dalam hal mata uang negara dengan tingkat yang lebih tinggi. Dalam pasar yang efisien tanpa biaya transaksi, perbedaan bunga harus sama dengan diferensial maju. Ketika kondisi ini terpenuhi, forward rate dikatakan pada interest rate parity dan ekuilibrium berlaku di pasar uang. 5.2 Arus Internasional Barang, Jasa, dan Modal Kerangka kerja ini terdiri dari seperangkat identitas akuntansi makro ekonomi dasar yang menghubungkan pengeluaran dan produksi domestik dengan perilaku menabung, konsumsi, dan investasi, dan kemudian ke saldo akun keuangan dan transaksi berjalan.
- Tabungan dan Investasi Domestik dan Rekening Keuangan
Kerangka kerja ini dimulai dengan pengamatan bahwa pendapatannasional , yangsama dengan produknasional , dihabiskan untuk konsumsiatau disimpan: Pendapatan nasional = Konsumsi + Penghematan (5.1) Pengeluaran nasional, jumlah total yang dihabiskan bangsa untuk barang dan jasa, dapat dibagi menjadi pengeluaran untuk konsumsi dan pengeluaran untuk investasi riil domestik. Investasi riil mengacu pada pabrik dan peralatan, penelitian dan pengembangan, dan pengeluaran lain yang dirancang untuk meningkatkan kapasitas produktif bangsa. Persamaan ini menyediakan identitas akuntansi nasional kedua: Belanja Nasional = Konsumsi + Investasi (5.2) Mengurangi Persamaan 5.2 dari Persamaan 5.1 menghasilkan identitas baru: Pendapatan nasional − Belanja Nasional = Menabung − Investasi Identitas ini mengatakan bahwa jika pendapatan sebuah negara melebihi pengeluarannya, penghematan akan melebihi investasi domestik, menghasilkan modal surplus. Investasi asing bersih sama dengan arus modal keluar modal asing bersih dan swasta negara ditambah pemindahan modal bersih. Arus keluar modal asing dan publik bersih sama dengan defisit neraca keuangan jika outflow positif (surplus transaksi keuangan jika negatif); kenaikan bersih transfer modal sama dengan saldo di rekening modal. Bangsa yang menghasilkan pendapatan lebih dari yang dihabiskannya akan menghemat lebih dari yang diinvestasikan di dalam negeri dan akan memiliki arus modal keluar bersih. Arus modal keluar ini akan muncul sebagai defisit transaksi keuangan. Sebaliknya, bangsa yang menghabiskan lebih dari yang dihasilkannya akan berinvestasi di dalam negeri lebih dari sekadar menabung dan memiliki aliran masuk modal bersih. Aliran masuk modal asing ini akan muncul sebagai surplus transaksi keuangan. - Hubungan antara Rekening Saat Ini dan Keuangan Dimulai lagi dengan produk nasional, kita dapat mengurangi pengeluaran untuk barang dan jasa domestik (termasuk pengeluaran untuk layanan modal dan karyawan asing). Sisa barang dan jasa harus sama dengan ekspor. Demikian pula, jika kita mengurangi pengeluaran untuk barang dan jasa domestik dari total pengeluaran, sisa pengeluaran harus pada impor. Menggabungkan kedua identitas ini mengarah pada identitas pendapatan nasional lainnya: Pendapatan Nasional − Belanja Nasional = Ekspor − Impor (5,4) Persamaan 5.4 mengatakan bahwa surplus transaksi berjalan muncul ketika output nasional melebihi pengeluaran domestik; demikian pula, defisit transaksi berjalan disebabkan oleh pengeluaran domestik yang melebihi output domestik. Gambar 5.5 menggambarkan titik terakhir ini untuk Amerika Serikat. Selain itu, ketika Persamaan 5.4 digabungkan dengan Persamaan 5.3, kami memiliki identitas baru: Tabungan − Investasi = Ekspor − Impor (5,5) Menurut Persamaan 5.5, jika tabungan sebuah negara melebihi investasi domestiknya, bangsa itu akan menjalankan surplus transaksi berjalan. Persamaan ini menjelaskan surplus transaksi berjalan China, Jerman, dan Jepang: Cina, Jerman, dan Jepang memiliki tingkat penghematan yang sangat tinggi, baik secara absolut maupun relatif terhadap tingkat investasi mereka. Sebaliknya, negara seperti Amerika Serikat, yang menghemat lebih sedikit daripada yang diinvestasikannya, harus menjalankan defisit transaksi berjalan. Mencatat bahwa penghematan minus investasi domestik sama dengan investasi asing bersih, kami memiliki identitas berikut: Investasi asing bersih = Ekspor − Impor (5,6) Persamaan 5.6 mengatakan bahwa saldo pada rekening berjalan harus sama dengan arus modal keluar bersih; artinya, setiap devisa yang diperoleh dengan berjualan di luar negeri harus dijamin untuk impor atau ditukar dengan klaim terhadap orang asing. Jumlah bersih IOUs ini sama dengan arus modal keluar negara. Jika transaksi berjalan dalam surplus, negara harus menjadi eksportir bersih modal; defisit transaksi berjalan menunjukkan bahwa bangsa ini adalah importir modal bersih. Interpretasi lain dari Persamaan 5.6 adalah bahwa kelebihan barang dan jasa yang dibeli atas barang dan jasa yang diproduksi di dalam negeri harus diperoleh melalui perdagangan luar negeri dan harus dibiayai dengan jumlah pinjaman yang sama dari luar negeri (surplus transaksi keuangan). Jelas bahwa suatu bangsa tidak dapat mengurangi defisit transaksi berjalan atau meningkatkan surplus transaksi berjalan kecuali memenuhi dua kondisi: (1) meningkatkan produk nasional relatif terhadap belanja nasional dan (2) meningkatkan penghematan relatif terhadap investasi domestik. Usulan untuk memperbaiki neraca transaksi berjalan dengan mengurangi impor (katakanlah, melalui tarif yang lebih tinggi) yang tidak mempengaruhi output/ pengeluaran nasional dan tabungan/ investasi nasional meninggalkan defisit neraca perdagangan yang sama; dan proposal tidak dapat mencapai tujuannya tanpa melanggar identitas akuntansi dasar. Defisit transaksi berjalan dibiayai oleh aliran masuk modal asing, membuat efek kumulatif dari defisit ini adalah untuk meningkatkan klaim asing bersih terhadap negara yang defisit dan mengurangi kekayaan internasional bersih negara itu. Demikian pula dengan negara-negara yang secara konsisten menjalankan surplus transaksi berjalan kekayaan internasional bersih, yang hanya perbedaan antara investasi negara di luar negeri dan investasi asing di dalam negeri.
- Defisit Anggaran Pemerintah dan Defisit Transaksi Berjalan
Belanja nasional − Pendapatan nasional = Investasi swasta − Penghematan swasta + Defisit anggaran pemerintah Secara umum, defisit transaksi berjalan merupakan keputusan untuk mengkonsumsi, baik secara publik maupun secara tertutup, dan untuk berinvestasi lebih dari negara yang saat ini memproduksi. Dengan demikian, langkah-langkah yang diambil untuk memperbaiki defisit transaksi berjalan dapat efektif hanya jika mereka juga mengubah tabungan swasta, investasi swasta, dan defisit pemerintah.
5.3 Mengatasi Defisit Transaksi Berjalan
Kebijaksanaan konvensional menunjukkan beberapa solusi yang berulang-ulang untuk defisit transaksi berjalan yang tidak berkelanjutan. Saran utama adalah devaluasi mata uang dan proteksionisme. - Depresiasi mata uang Mata uang yang dinilai terlalu tinggi bertindak sebagai pajak ekspor dan subsidi untuk impor, mengurangi yang pertama dan meningkatkan yang terakhir. Hasilnya, sebuah bangsa yang mempertahankan mata uang yang dinilai terlalu tinggi akan menjalankan defisit perdagangan. Mengizinkan mata uang untuk kembali ke tingkat keseimbangannya akan membantu mengurangi defisit perdagangan.
I. Efek Tertinggal Penjelasan paling sederhana adalah bahwa waktu diperlukan untuk perubahan nilai tukar untuk mempengaruhi perdagangan.
II. Teori J-Curve
Menurut teori J-curve, defisit perdagangan suatu negara memburuk tepat setelah mata uangnya melemah karena efek harga akan mendominasi efek pada volume impor dalam jangka pendek. Artinya, biaya impor yang lebih tinggi akan lebih dari mengimbangi berkurangnya volume impor. Dengan demikian, J-curve mengatakan bahwa penurunan nilai dolar harus diikuti oleh memburuknya defisit perdagangan sementara sebelum perbaikan jangka panjangnya.
III. Devaluasi dan Inflasi
Devaluasi untuk mendapatkan daya saing perdagangan juga dapat mengalahkan diri sendiri karena mata uang yang lebih lemah cenderung mengakibatkan inflasi domestik yang lebih tinggi, mengimbangi manfaat devaluasi.
IV. Defisit AS dan Permintaan Aset AS Alasan lain yang mungkin untuk kegagalan dari devaluasi dolar AS untuk menyembuhkan defisit perdagangan AS yang terus-menerus adalah bahwa analisis sebelumnya bercampur sebab dan akibat. Argumen bahwa dolar yang kuat adalah pelaku utama dari defisit perdagangan AS bertumpu pada fakta yang jelas bahwa AS. Harga dolar yang tinggi membuat impor lebih murah daripada ekspor. V. Proteksionisme Proteksionisme yaitu pengenaan tarif, kuota, atau bentuk pengekangan lainnya terhadap impor asing. Tarif pada dasarnya adalah pajak yang dikenakan pada produk asing yang dijual di suatu negara. Tujuannya adalah untuk meningkatkan harga produk, sehingga mencegah pembelian produk itu dan mendorong pembelian produk pengganti, yang diproduksi di dalam negeri. Kuota menentukan jumlah produk tertentu yang dapat diimpor ke suatu negara, biasanya jumlah yang jauh lebih sedikit daripada jumlah yang saat ini sedang diimpor. Dengan membatasi pasokan relatif terhadap permintaan, kuota menyebabkan harga produk asing naik. Dalam kedua kasus, hasilnya pada akhirnya adalah kenaikan harga produk yang dibeli konsumen, erosi daya beli, dan penurunan kolektif dalam standar hidup.
- Mengakhiri Kepemilikan Asing atas Aset Dalam Negeri
Penghentian aliran masuk modal asing, dengan mengurangi pasokan modal yang tersedia, akan menaikkan suku bunga domestik riil. Suku bunga yang lebih tinggi akan merangsang lebih banyak penghematan karena biaya peluang konsumsi naik dengan suku bunga riil; tingkat yang lebih tinggi juga akan menyebabkan investasi domestik turun karena lebih sedikit proyek akan memiliki nilai bersih saat ini yang positif. Hasilnya akan menjadi keseimbangan antara tabungan/ investasi dan penghapusan kelebihan belanja domestik yang menyebabkan defisit transaksi berjalan di tempat pertama.
- Meningkatkan Tingkat Penghematan Kami telah melihat bahwa tingkat penghematan yang rendah cenderung menyebabkan defisit transaksi berjalan. Dengan demikian, cara lain untuk mengurangi defisit transaksi berjalan adalah dengan merangsang perilaku menabung. Salah satu cara untuk mengatasi ketidakseimbangan global adalah bagi pemerintah untuk bertindak untuk meningkatkan atau mengurangi tingkat tabungan.
- Menyesuaikan Kebijakan Ekonomi Global
Dr. Bernanke menjelaskan apa beberapa perubahan kebijakan ini: Pendekatan yang lebih langsung adalah membantu dan mendorong negara-negara berkembang untuk masuk kembali ke pasar modal internasional dalam peran mereka yang lebih alami sebagai peminjam, bukan sebagai pemberi pinjaman. Misalnya, negara-negara berkembang dapat meningkatkan iklim investasi mereka dengan terus meningkatkan stabilitas makroekonomi, memperkuat hak properti, mengurangi korupsi, dan menghilangkan hambatan terhadap aliran bebas modal keuangan. Memberikan bantuan kepada negara-negara berkembang dalam memperkuat lembaga keuangan mereka misalnya, dengan meningkatkan peraturan dan pengawasan bank dan dengan meningkatkan transparansi keuangan dapat mengurangi risiko krisis keuangan dan dengan demikian meningkatkan kesediaan negara-negara tersebut untuk menerima arus modal masuk dan kesediaan orang asing untuk berinvestasi di sana. Liberalisasi keuangan adalah pilihan yang sangat menarik, karena akan membantu keduanya mengizinkan arus modal masuk untuk menemukan penggunaan pengembalian tertinggi dan, dengan mengurangi kendala pinjaman, untuk memacu konsumsi domestik. Perubahan lain akan terjadi secara alami dari waktu ke waktu.
- Defisit Transaksi Berjalan dan Pengangguran
Jika suatu negara membeli lebih sedikit barang dan jasa asing, itu akan menuntut lebih sedikit devisa. Seperti yang dibahas sebelumnya, hasil ini akan meningkatkan nilai mata uang domestik, sehingga mengurangi ekspor dan mendorong pembelian impor lainnya. Pekerjaan disimpan di beberapa industri, tetapi pekerjaan lain hilang oleh penurunan ekspor dan kenaikan impor lainnya. Mengikuti garis penalaran ini, dampak bersih dari defisit perdagangan atau surplus pada pekerjaan harus nihil. Secara umum, tidak ada hubungan sistematis antara ekspor bersih dan pertumbuhan ekonomi yang harus diharapkan dan tidak ada yang dapat ditemukan. Bukti menunjukkan bahwa surplus transaksi berjalan di dalam dan dari diri mereka sendiri tidak baik atau buruk. Mereka tidak berkorelasi dengan pekerjaan, pertumbuhan, penurunan, daya saing, atau kelemahan. Yang penting adalah mengapa mereka terjadi. Dalam situasi ini, defisit transaksi berjalan tidak akan dipandang sebagai masalah. Sebaliknya, itu akan dianggap sebagai adaptasi yang efisien untuk berbagai kecenderungan penghematan dan peluang investasi di Amerika Serikat dan seluruh dunia. Dari perspektif ini, defisit transaksi berjalan menjadi solusi, bukan masalah. Ini adalah situasi yang dihadapi Amerika Serikat di awal sejarahnya, ketika ia menjalankan defisit perdagangan yang hampir terus-menerus selama 100 tahun pertamanya. Tidak ada yang melihat bahwa sebagai masalah back kemudian, dan itu masih bukan satu.