Anda di halaman 1dari 20

PEDOMAN SOAL UJIAN DINAS TINGKAT I DAN TINGKAT II

PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN 2012

Pedoman Materi Ujian Dinas Tahun 2012


1
Pemerintah Provinsi Jawa Tengah
PANCASILA bernegara dalam menerapkan ilmu pengetahuan, teknologi
Secara historis Pancasila dirumuskan dengan tujuan untuk dan seni yang dikuasainya dengan rasa tanggung jawab
dipakai sebagai Dasar Negara Indonesia Merdekan. kemanusiaan. Tujuan pembelajaran umum pendidikan
Pancasila yang akan dijadikan dasar negara tersebut. pancasila yaitu masyarakat pada akhirnya memiliki
Dalam proses perumusannya digali dan/atau berasal dari pengetahuan dan memahami sebagai landasan karena
nilai-nilai pandangan hidup masyarakat Indonesia, Pancasila sebagai karya besar bangsa Indonesia yang
kemudian dituangkan dan dilembagakan menjadi setingkat dengan ideologi besar dunia lainnya, Pancasila
pandangan hidup bangsa dan rumusan terakhir sebagai sebagai paradigma dalam kehidupan kemasyarakatan,
Pandangan Hidup Negara atau Dasar Negara. kebangsaan dan kenegaraaan sehingga memperluas
cakrawala pemikirannya, menumbuhkan sikap demokratis
Di dalam Pembukaan UUD 1945 tercantum kalimat : dalam mengaktualisasi nilai-nilai yang terkandung dalam
“.....maka disusunlah Kemerdekaan Kebangsaan Indonesia Pancasila.
itu dalam suatu Undang-undang Dasar Negara Indonesia,
yang terbentuk dalam suatu susunan Negara Republik Pelaksanaan Pancasila secara nyata dalam sikap dan
Indonesia yang berkedaulatan rakyat dengan berdasar perilaku seseorang dapat dibedakan :
kepada ketuhanan Yang Maha Esa, Kemanusiaan yang Secara Subyektif yaitu pelaksanaan Pancasila dalam
adil dan beradab, Persatuan Indonesia, dan Kerakyatan pribadi perseorangan, baik sebagai warga negara
yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam (masyarakat), para penguasa negara maupun pemimpin
permusyawaratan/perwakilan, serta dengan mewujudkan rakyat. Pancasila sebagai dasar filsafat negara
suatu keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia. mengandung nilai intrinsik yaitu Nilai kebenaran, nilai
kebaikan dan nilai keindahan. Hal ini mengandung
Pandangan hidup lain itu berkembang menjadi sikap yang konsekuensi bahwa Pancasila itu diyakini dan harus
sangat mengutamakan kepentingan golongan atau daerah merupakan pedoman dan jalan hidup bagi bangsa dan
di atas kepentingan nasional. Peristiwa G 30 S/PKI Lubang negara.
Buaya pada tahun 1965, misalnya merupakan salah satu Secara Obyektif yaitu pelaksanaan Pancasila dalam
bukti pemberontakan yang ingin menyelewengkan lapangan kehidupan bernegara dan penyelenggaraan
Pancasila dan mengganti dengan ideologi lain yaitu Paham negara yang meliputi seluruh sifat dan keadaan negara
Komunis. Penyebab utama terjadinya penyelewengan ialah
karen Pancasila merupakan Dasar Negara dan Pandangan Sistem sebagai satu keseluruhan yang terdiri dari aneka
Hidup Bangsa Indonesia belum dihayati dan diamalkan bagian yang bersama-sama membentuk satu kesatuan
dalam kehidupan bernegara. yang utuh. Sebagai sistem filsafat, Pancasila yang terdiri
dari lima sila itu merupakan satu keseluruhan yang terdiri
Hakikatnya Pendidikan adalah upaya sadar dari suatu dari bagian sila-silanya yang bersama-sama membentuk
masyarakat dan pemerintah suatu negara untuk menjamin satau kesatuan yang utuh. Konteks Ontologi membahas
kelangsungan hidup dan kehidupan generasi penerusnya, tentang “ada sebagai yang ada”, yang adanya tidak dapat
selaku warga masyarakat, bangsa dan negara, secara tidak dan hakiki. Konteks epistemologis yang membahas
berguna (berkaitan dengan kemampuan spiritual) dan metode keilmuan yang digunakan dalam proses
bermakna (berkaitan dengan kemampuan kognitif dan pembentukan Pancasila. Konteks aksiologis yang
psikomotorik) serta mampu mengantisipasi hari depan membahas tentang manfaat dari nilai Pancasila sebagai
mereka yang senantiasa berubah dan selalu terkait dengan sistem filsafat secara keseluruhan bulat utuh mengandung
konteks dinamika budaya, bangsa, negara dan hubungan nilai manfaat yaitu untuk mempersatukan bangsa Indonesia
internasionalnya. Pendidikan Tinggi tidak dapat yang beraneka ragam suku bangsa ini, mengandung
mengabaikan realita kehidupan yang mengglobal yang menfaat sebagai acuan moral bangsa Indonesia dalam
digambarkan sebagai perubahan kehidupan yang penuh kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara,
dengan paradoksal dan ketakterdugaan. mengandung manfaat untuk dijadikan cita-cita bersama
sebagai ideologi bangsa dan negara. Konteks antropologis
Untuk menumbuhkan wawasan dan kesadaran bernegara, yang membahas tentang kajian “manusia” itu sendiri.
sikap serta perilaku yang cinta tanah air, bersendikan
kebudayaan bangsa perlu pengembangan wawasan dan Gerakan reformasi tahun 1998 bertujuan untuk
ketahanan pada setiap warga negara. Pengembangan memperbaiki kehidupan sosial politik yang dianggap telah
wawasan nusantara dan ketahanan nasional kepada para menyimpang dari nilai-nilai dasar yang terkandung dalm
mahasiswa calon ilmuwan warganegara Republik Indonesia Pncasila. Namun dalam perkembangannya, perubahan-
yang mengkaji dan akan menguasai IPTEKS menjadi perubahan yang terjadi selama era reformasi sudah
tujuan utama pendidikan Pancasila. Hal ini disebabkan oleh memasuki substansi yang sangat mendasar sifatnya da
keyakinan dan sikap hidup bermasyarakat, berbangsa dan lahirlan amandemen UUD 1945 yang telah dilakukan oleh
bernegara, disamping derajat penguasaan IPTEKS yang MPR perlu dicermati agar hak-hak rakyat tidak sekedar
dipelajarinya. menjadi alat bagi kepentingan elite politik. Ada 4 hal
persolan yang perlu dicermati agar tidak mengalami
Pendidikan Pancasila sebagai salah satu komponen perubahan yaitu :
Matakuliah Pengembangan Kepribadian (MPK) memegang 1. Pembukaan UUD 1945;
peranan penting dalam membentuk kepribadian 2. Negara Kesatuan rapublik Indonesia;
masyarakat. Dengan harapan masyarakat tidak sekedar 3. Kedaulatan ada di tngan rakyat, dan;
berkembang daya intelektualitasnya namun juga sikap dan 4. Pasal 29 UUD 1945.
perilakunya. Visi kelompok MPK adalah menjadi sumber Perubahan itu merupakan sebuah implikasi dari gerakan
nilai dan pedoman bagi penyelenggaraan program studi reformasi yang menginginkan adanya sistem kehidupan
dalam mengantarkan masyarakat mengembangkan sosial politik yang lebih baik.
kepribadian. Misi Kelompok MPK adalah membantu
masyarakat agar mampu mewujudkan nilai dasar agama Paradigma diartikan sebagai asumsi dasar atau asumsi
dan kebudayaan serta kesadaran berbangsa dan teoritis dengan sifat dinamis dan umum sehingga

Pedoman Materi Ujian Dinas Tahun 2012


2
Pemerintah Provinsi Jawa Tengah
merupakan sumber nilai, hukum dan metodelogi guna pegangan dalam kehidupannya baik bermasyarakat,
membangun kerangka berfikir dan penerapannya dengan berbangsa dan bernegara.
harapan setiap ilmu pengetahuan memiliki sifat, ciri dan
karakter yang khas berbeda dengan ilmu pengetahuan UNDANG UNDANG DASAR 1945
lainnya. Dalam kaitannya dengan pembangunan yang arah UUD 1945 adalah konstitusi negara Republik Indonesia.
tujuanya meningkatkan harkat dan martabat manusia harus UUD 1945 disahkan sebagai undang-undang dasar negara
meliputi aspek jiwa seperti akal, rasa dan kehendak; raga oleh PPKI pada tanggal 18 Agustus 1945. Sejak tanggal 27
(jasmani); pribadi; sosial; dan aspek ketuhanan yang Desember 1949, di Indonesia berlaku Konstitusi RIS,
terkristalisasi dalam nilai Pancasila. sampai tanggal 17 Agustus 1950 di Indonesia berlaku
UUDS 1950. Dekrit Presiden 5 Juli 1959 kembali
Sehari setelah Proklamasi Panitia Persiapan Kemerdekaan memberlakukan UUD 1945.
Indonesia / PPKI (Dokoritzuu Zyumbi Inkai) dibentuk Pada kurun waktu tahun 1999-2002, UUD 1945 mengalami
tanggal 9 Agustus 1945, menetapkan UUD bagi Republik 4 kali perubahan (amandemen), yang mengubah susunan
Indonesia. Dengan ditetapkannya UUD 1945 sebagai UUD, lembaga-lembaga dalam sistem ketatanegaraan Republik
maka Pancasila yang terdapat dalam pembukaan secara Indonesia.
resmi sebagai dasar negara Republik Indonesia. Pada Sebelum dilakukan Perubahan (naskah asli), UUD 1945
Sidang PPKI I, yaitu pada tanggal 18 Agustus 1945, Hatta terdiri atas Pembukaan, Batang Tubuh (16 bab, 37 pasal,
mengusulkan mengubah tujuh kata tersebut menjadi 65 ayat (16 ayat berasal dari 16 pasal yang hanya terdiri
"Ketuhanan Yang Maha Esa". Pengubahan kalimat ini telah dari 1 ayat dan 49 ayat berasal dari 21 pasal yang terdiri
dikonsultasikan sebelumnya oleh Hatta dengan 4 orang dari 2 ayat atau lebih), 4 pasal Aturan Peralihan, dan 2 ayat
tokoh Islam, yaitu Kasman Singodimejo, Ki Bagus Aturan Tambahan), serta Penjelasan. Setelah dilakukan 4
Hadikusumo, dan Teuku M. Hasan. Mereka menyetujui kali perubahan, UUD 1945 memiliki 20 bab, 73 pasal, 194
perubahan kalimat tersebut demi persatuan dan kesatuan ayat, 3 pasal Aturan Peralihan, dan 2 pasal Aturan
bangsa. Tambahan.
Burung Garuda melambangkan kekuatan. Warna emas Undang Undang Dasar bukanlah satu-satunya hukum
pada burung Garuda melambangkan kejayaan. Perisai di dasar, hanya sebagian dari hukum dasar, yaitu hukum
tengah melambangkan pertahanan bangsa Indonesia. dasar yang tertulis. Menurut Penjelasan UUD 1945 “aturan-
Simbol-simbol di dalam perisai masing-masing aturan dasar yang timbul dan terpelihara dalam praktek
melambangkan sila-sila dalam Pancasila. Pita yang penyelenggaraan Negara, meskipun tidak tertulis. Aturan ini
dicengkeram oleh burung garuda bertuliskan semboyan sering disebut ‘konvensi”.
negara Indonesia, yaitu Bhinneka Tunggal Ika yang berarti Pasal-pasal UUD 1945 tersebut mengandung semangat
"berbeda beda, tetapi tetap satu jua". Semboyan "Bhinneka dan perwujudan dari pokok-pokok pikiran yang terkandung
Tunggal Ika" berasal dari Kitab Negarakertagama yang dalam Pembukaan UUD 1945, dan pasal-pasalnya
dikarang oleh Empu Prapanca pada zaman kekuasaan merupakan rangkaian kesatuan bulat dan terpadu. Pokok –
kerajaan Majapahit. "Bhinneka tunggal Ika, tanhana dharma pokok pikiran yang terkandung dalam Pembukaan adalah ;
mangrwa. " Sedangkan istilah Pancasila dimuat dalam I : Negara Persatuan, II : Keadilan Sosial, III : Kedaulatan
Kitab Sutasoma yang ditulis oleh Empu Tantular yang rakyat dan IV : Ketuhanan YME dan Kemanusiaan yang
berisikan sejarah kerajaan bersaudara Singhasari dan Adil dan Beradab.
Majapahit. Istilah Pancasila ini muncul sebagai Pancasila Secara garis besar sistem pemerintahan negara yang
Karma, yang isinya berupa lima larangan sebagai berikut: dianut UUD 1945 yang telah diamademen :
Melakukan tindak kekerasan, Mencuri, Berjiwa dengki, 1. Kedaulatan berada di tangan rakyat dan
Berbohong, Mabuk (oleh miras). dilaksanakan menurut UUD
Walaupun Pancasila secara formal menjadi dasar negara 2. Sistem Konstitusional
setelah Proklamasi tetapi nilai-nilai Pancasila telah ada 3. Negara Indonesia adalah negara hukum
sejak zaman dahulu. Beberapa bukti tulisan, semboyan, 4. Presiden adalah pemegang kekuasaan
legenda dll dalam nilai kehidupan yang mencerminkan sila I pemerintahan menurut UUD
: mahabarata, tajus salatina, sanghyang kamahayanikan, 5. Presiden adalah penyelenggara pemerintahan
serat menak, agama ageming aji dll. Sila II : Aja dumeh, negara yang tertinggi
Bharata yudha, Ramayana, Malin Kundang, batu pegat, 6. Menteri negara ialah pembantu presiden
bontu sinaga, danau Toba, Cindhe laras dll. Sila III : 7. Kekuasaan Kepala Negara tidak tak terbatas
Sadhumuk batuk sayari bumi, crah agawe bubrah, nini lan 8. Indonesia adalah negara kesatuan yang berbentuk
mintuna, rukun agawe santosa, dll. Sila IV : Putri Dayang Republik.
Merindhu, Loro Jongrang. Kisah Negeri Suli dll. Sila V : MPR terdiri atas anggota DPR dan DPD. Kewenangan
Raja Erlangga, Ratu Adil, Jaka Tarub, Tiga Piatu, Tomang MPR adalah menetapkan dan mengubah UUD, melantik
patawine to kai langi mai. Presiden dan Wapres. Presiden memegang kekuasaan
Pancasila memenuhi syarat sebagai sistem filsafat. pemerintahan menurut UUD. Presiden memegang masa
Sebagai sistem filsafat Pancasila terdiri dari bagian sila- jabatan selama lima tahun dan sesudahnya dapat dipilih
silanya yang bersama-sama membentuk satu kesatuan kembali hanya satu kali masa jabatan. DPR memiliki fungsi
yang utuh. Tiap-tiap bagian merupakan tata rakit yang legislasi, anggaran dan pengawasan dan untuk itu DPR
teratur, sesuai dan selaras dengan keseluruhan Pancasila. diberi hak-hal interpelasi, angket, menyatakan pendapat,
Pancasila sebagai ideologi bangsa Indonesia mengandung mengajukan pertanyaan, menyampaikan usul dan imunitas.
nilai-nilai dan gagasan dasar yang dapat dilihat dalam DPR memegang kekuasaan membentuk UU dan setiap
sikap, perilaku, dan kepribadian Bangsa Indonesia. RUU dibahas oleh Presiden dan DPR secara bersama
Sebagai Ideologi, Pancasila bersifat khas sebagai refleksi untuk kemudian distujui secara bersama dan selanjutnya
perilaku bangsa dan tercermin dalam setiap segi disahkan oleh Presiden. RUU yang tidak mendapat
kehidupannya. Sebagai Pandangan Hidup, artinya persetujuan tidak boleh diajukan lagi dalam persidangan
Pancasila merupakan kristalisasi dari nilai-niali luhur masa itu. RUU yang telah disetujui bersama tidak disahkan
bangsa yang diyakini kebenarannya dan dijadikan oleh Presiden, 30 hari terhitung sejak RUU itu disetujui sah
menjadi UU. Anggota DPD dipilih dari setiap provinsi

Pedoman Materi Ujian Dinas Tahun 2012


3
Pemerintah Provinsi Jawa Tengah
melalui pemilu setiap provinsi sama jumlahnya dan tidak dinamis dalam lingkungan pergaulan dunia yang merdeka,
boleh lebih dari 1/3 jumlah anggota DPR. Komisi Yudisial bersahabat tertib dan damai.
bersifat mandiri yang berwenang mengusulkan Periode reformasi GBHN dituangkan lebih lanjut dalam
pangangkatan hakim agung dan mempunyai wewenang Propenas. Propenas 2000 – 2004 ditetapkan malalui UU
lain dalam rangka menjaga dan menegakkan kehormatan, Nomor 25 Tahun 2000 merupakan penjabaran dari Tap
keluhuran martabat serta perilaku hakim. Mahkamah MPR Nomor IV/MPR/1999 tentang GBHN Tahun 1999-
Konstitusi berwenang mengadili pada tingkat pertama dan 2004. Propenas sebagai penjabaran GBHN merupakan
terakhir yang putusannya bersifat final untuk menguji UU rencana pembangunan lima tahunan. Propenas harus
terhadap UUD, memutus sengketa kewenangan lembaga menjadi acuan bagi lembaga tinggi negara departemen,
negara, memutus pembubaran parpol dan perselisihan dalam menyusun rencana strategis serta bagi pemerintah
hasil pemilu. MK beranggotakan 9 anggota hakim konstitusi daerah dalam menyusun Propeda. Propenas disusun
yang memiliki integritas, pribadi tidak tercela, adil, berdasarkan landasan idiil Pancasila dan landasan
negarawan dan menguasai konstitusi. KPU dibentuk dalam konstitusional UUD 1945 serta landasan operasional GBHN
rangka pelaksanaan pemilu luas, bersih, jujur, adil. 1999-2004. Sistematikan Propenas disusun ke dalam bab
yang berisi ; pendahuluan, prioritas pembangunan nasional,
GBHN / PROPENAS / Platform Politik pembangunan hukum, ekonomi, politik, agama, pendidikan,
GBHN ditetapkan oleh MPR tahun 1999 berbeda dengan sosbud, daerah, SDA dan LH, Hankam serta penutup.
GBHN 1998, 1993 dan periode tahun-tahun sebelumnya. Lima permasalahan pokok yang dihadapi bangsa Indonesia
GBHN 1999 tentang GBHN tahun 1999-2004 (Propenas 2000-2004) adalah :
mengamanatkan dalam pelaksanaannya dituangkan dalam 1. Merebaknya konflik sosial dan muculnya disintegrasi
Program Pembangunan Nasonal Lima Tahun (Propenas). bangsa
Oleh karena itu naskah Rencana Pembangunan Lima ke 2. Lemahnya penegakkan hukum dan HAM
depan, sejak tahun 1999 bukan merupakan lampiran yang 3. Lambatnya pemulihan ekonomi
tak terpisahkan dari TAP MPR. Naskah tersebut dituangkan 4. Rendahnya kesra, meningkatnya penyakit sosial dan
lebih lanjut dalam undang – undang. lemahnya ketahanan budaya nasional
Dalam GBHN 1998, sebagaiman kerangka GBHN periode 5. Kurang berkembangnya kapasitas pembangunan
tahun sebelumnya ditetapkan sistematika yang cukup daerah dan masyarakat.
lengkap sebagai pedoman pembangunan lima tahun ke Propenas dalam pelaksanaannya akan dirinci dalam
depan. Sistematika tersebut adalah : Repeta yang memuat APBN yang terukur kinerjanya yang
Bab I Pendahuluan : pengantar, pengertian, maksud tujuan, ditetapkan setiap tahun bersama DPR.
landasan dan ruang lingkup Visi SBY Boediono 2009-2014 adalah TERWUJUDNYA
Bab II Pembangunan Nasional : makna & hakikat, tujuan, INDONESIA YANG MANDIRI, MAJU, ADIL, DAN
azas, modal dasar, Wanus, Tannas, kaidah MAKMUR [Sesuai Rencana Pembangunan Jangka
Bab III Pembangunan Jangka panjang Kedua : umum, Panjang Nasional 2005-2025 yang tercantum dalam
tujuan, sasaran, titik berat, sasaran bidang, arah Undang-undang Nomor 17/2007]. Misi SBY Boediono
Bab IV Pembanguan Lima Tahun Ke Tujuh : umum, tujuan 2009-2014: MEWUJUDKAN INDONESIA YANG LEBIH
sasaran, prioritas, sasaran bidang, kebijks SEJAHTERA, AMAN DAN DAMAI DAN MELETAKKAN
Bab V Pelaksanaan : Pembg Nasional, Pelita ke VII FONDASI YANG LEBIH KUAT BAGI INDONESIA YANG
Bab VI Penutup. ADIL DAN DEMOKRATIS. Usaha-usaha Perwujudan visi
Dalam GBHN 1998, pengertian GBHN adalah haluan Indonesia 2014 akan dijabarkan dalam misi pemerintah
negara dalam garis besar tentang pembangunan nasional tahun 2009-2010 sebagai berikut.
dalam garis-garis besar sebagai pernyataan kehendak 1. Melanjutkan Pembangunan Menuju Indonesia yang
rakyat yang ditetapkan oleh MPR setiap lima tahun. Sejahtera
Sementara itu, maksud ditetapkannya adalah untuk 2. Memperkuat Pilar-Pilar Demokrasi
memberikan arah bagi perjuangan bangsa Indonesia dalam 3. Memperkuat Dimensi Keadilan di Semua Bidang
mengisi kemerdekaannya, dengan tujuan mewujudkan Pasangan Capres-Cawapres SBY-Boediono telah
kondisi yang diinginkan baik dalam jangka pendek maupun merancang 5 Strategi Pokok sebagai berikut:
jangka panjang sehingga secara bertahap cita-cita bangsa 1. Melanjutkan Pembangunan Ekonomi Indonesia
Indonesia seperti termaktub dalam UUD 1945 dapat untuk mencapai Kesejahteraan bagi seluruh Rakyat
tercapai, yaitu terwujudnya masyarakat Indonesia yang adil Indonesia.
dan makmur. GBHN disusun dengan Pancasila sebagai 2. Melanjutkan upaya menciptakan Good Government
landasan idiil dan UUD 1945 sebagai landasan dan Good Corporate Governance.
konstitusional. 3. Demokratisasi Pembangunan dengan memberikan
Pembangunan nasional merupakan rangkaian upaya ruang yang cukup untuk partisipasi dan kreativitas
pembangunan yang berkesinambungan yang meliputi segenap komponen Bangsa.
seluruh kehidupan masyarakat, bangsa dan negara untuk 4. Melanjutkan penegakan hukum tanpa pandang
melaksanakan tugas mewujudkan tujuan nasional yang bulu dan memberantas korupsi.
termaktub dalam pembukaan UUD 1945, yaitu melindungi 5. Belajar dari pengalaman yang lalu dan dari negara-
seganpa bangsa dan seluruh tumpah darah Indonesia, negara lain, maka Pembangunan Masyarakat Indonesia
memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan adalah pembangunan yang inklusif bagi segenap
kehidupan bangsa serta ikut melaksanakan ketertiban komponen bangsa.
dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi .
dan keadilan sosial. Tujuan Pembangunan nasional KEPEGAWAIAN
bertujuan untuk mewujudkan suatu masyarakat adil dan Dalam UU RI Nomor 43 Tahun 1999 disebutkan bahwa
makmur yang merata materiil dan spirituil berdasarkan Pegawai Negeri adalah setiap warga negara RI yang telah
Pancasila dan UUD 1945 dalam wadah NKRI yang memenuhi syarat yang ditentukan, diangkat oleh pejabat
merdeka, berdaulat dan berkedaulatan rakyat dalam yang berwenang dan diserahi tugas dalam suatu jabatan
suasana perikehidupan bangsa yang aman, tertib dan negeri, atau diserahi tugas negara lainnya, dan digaji.
Pejabat berwenang adalah pejabat yang mempunyai

Pedoman Materi Ujian Dinas Tahun 2012


4
Pemerintah Provinsi Jawa Tengah
kewenangan mengangkat, memindahkan, dan mengikuti Suami tugas ke luar negeri selama 2 tahun dapat
memberhentikan Pegawai Negeri berdasarkan peraturan mengajukan cuti di luar tanggunan negara.
perundang-undangan yang berlaku.
Pegawai Negeri terdiri dari : PNS dapat diberikan Satyalancana Karya Satya sebagai
- Pegawai Negeri Sipil yang terdiri dari PNS Pusat dan tanda kehormatan yang dianugerahkan kepada Pegawai
PNS Daerah. Negeri Sipil sebagai penghargaan atas jasa-jasanya
- Anggota Tentara Nasional Indonesia; dan terhadap Negara;
- Anggota Kepolisian Negara Republik Indonesia. Satyalancana Karya Satya dibedakan dalam 3 macam
yaitu:
Pegawai Negeri berkedudukan sebagai unsur aparatur a. Satyalancana Karya Satya Sepuluh Tahun berwarna
negara yang bertugas untuk memberikan pelayanan perunggu;
kepada masyarakat secara profesional, jujur, adil dan b. Satyalancana Karya Satya Dua Puluh Tahun berwarna
merata dalam penyelenggaraan tugas negara, perak;
pemerintahan, dan pembangunan. (bersifat netral dari
pengaruh semua golongan dan partai serta tidak
c. Satyalancana Karya Satya Tiga Puluh Tahun berwarna
diskriminatif dalam memberikan pelayanan kepada emas.
masyarakat).
KORPRI
Pegawai Negeri diangkat untuk mengisi formasi yang Korpri didirikan pada tanggal 29 Nopember 1971
lowong. Formasi sebagai jumlah dan susunan pangkat PNS berdasarkan Keputusan Presiden Nomor 82 Tahun 1971,
yang diperlukan dalam suatu satu organisasi negara untuk yang merupakan wadah untuk menghimpun seluruh
mampu melaksanakan tugas pokok dalam jangka waktu Pegawai Republik Indonesia. Organisasi Korpri memiliki
tertentu, ditetapkan setiap tahun disusun melalui struktur kepengurusan di tingkat pusat maupun di tingkat
mekanisme analisis jabatan. Pekerjaan akan dianalisis Departemen, Lembaga Pemerintah Non Departemen, atau
dengan analisis beban kerja dan analisis kebutuhan Pemerintah Daerah dan saat ini kegiatan Korpri umumnya
pegawai sehingga akan terlihat berapa jumlah kekurangan berkiprah dalam hal kesejahteraan anggotanya, termasuk
dan kelebihan pegawai. Kepada yang diangkat CPNS akan mendirikan sejumlah badan/lembaga profit maupun non-
diberikan golongan ruang sesuai dengan ijazah dan formasi profit.
yang tersedia. Misalnya, Ijazah SD : I/a, SLTP : II/c, SLTA :
II/a, S1 : III/a. Dalam Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 16
Tahun 2005 tentang Pengesahan Perubahan Anggaran
CPNS yang telah melaksanakan tugas minimal 1 tahun dan Dasar Korps Pegawai Republik Indonesia, dalam Anggaran
maksimal 2 tahun dapat diangkat menjadi PNS setelah Dasar Korpri disebutkan bahwa untuk pemberdayaan
memenuhi syarat. Syarat pengangkatan CPNS menjadi organisasi Korpri diarahkan pada terbangunnya organisasi
PNS : mempunyai DP3 minimla baik, sehat jasmani dan yang demokratis, mandiri, bebas, aktif, profesional, netral,
rohani, lulus prajab. Setelah diangkat PNS akan diiberi produktif dan bertanggung jawab dengan lebih
pangkat dan ditempatkan dalam jabatan, baik struktural mengutamakan pada perlindungan dan kesejahteraan
maupun fungsional. Pangkat sebagai kedudukan yang anggota serta mewakili anggota di forum nasional maupun
menunjukkan tingkat seseorang PNS berdasarkan internasional.
jabatannya dalam rangkaian susunan kepegawaian dan
digunakan sebagai dasar penggajian, diberikan melalui Keanggotaan KORPRI terdiri dari Anggota Biasa, Anggota
mekanisme KP reguler dan KP Pilihan. KP Reguler adalah Luar Biasa dan Anggota Kehormatan.
KP yang diberikan PNS yang tidak menduduki jabatan Anggota Biasa mempunyai hak :
struktural/fungsional. KP Pilihan diberikan jika PNS tersebut a. Memilih dan dipilih dalam kepengurusan;
antara lain menduduki jabatan struktural/fungsional, tugas b. Mengajukan pendapat dan saran untuk kemajuan
belajar, berprestasi luar biasa dll. Selain pada itu dalam hal organisasi;
PNS purna dapat diberikan KP pengabdian atau KP c. Mendapat perlindungan dan pembelaan atas perlakuan
anumerta. KP reguler dapat diberikan PNS sampai dengan yang tidak adil;
batas tertentu sesuai ijazah yang dimiliki, misalnya SD d. Mendapat bantuan hukum dalam menghadapi perkara
maka sampai II/a, SMP : II/c, SLTA : III/b, S1 : III/d dll. hukum;
e. Mendapat perlindungan dan pembelaan dalam tugas
Jabatan fungsional adalah kedudukan yang menunjukkan kedinasan;
tugas, tanggung jawab dan hak seseorang PNS dalam f. Memperoleh gaji yang layak; dan
suatu organisasi yang dalam pelaksanaan tugasnya g. Mendapat perlakuan yang adil dan jaminan tidak ada
didasarkan pada keahlian dan ketrampilan tertentu secara intervensi politik terhadap jabatan profesional karir
mandiri. Sementara itu jabatan struktural adalah kedudukan pada jabatan struktural.
yang menunjukkan tugas, tanggung jawab wewenang dan Anggota Luar Biasa dan Anggota Kehormatan mempunyai
hak seseorang PNS dalam rangka memimpin suatu satuan hak :
organisasi negara. Tingkatan Jabatan struktural ditetapkan a. Mengajukan pendapat dan saran untuk kemajuan
dalam eselon I, II, III dan IV. Dalam eselon ditetapkan organisasi;
pangkat terendah dan tertinggi, misalnya eselon IV a, mulai b. Mendapat perlindungan dan pembelaan atas perlakuan
dari Penata – Penata Tk. I, eselon III.a, mulai dari pembina yang tidak adil; dan
– pembina Tk. I. Eselon I.a mulai pembina utama madya – c. Mendapat perlindungan dan pembelaan dalam tugas
pembina utama. organisasi.
PNS berhak mengajukan cuti, baik tahunan, besar, sakit, Korpri mempunyai visi Terwujudnya Korpri sebagai
bersalin, karena alasan penting, dan cuti di luar tanggungan organisasi yang kuat, netral mandiri, profesional dan
negara. Menunaikan ibadah haji, maka dapat mengajukan terdepan dalam menjaga persatuan dan kesatuan bangsa,
cuti karena alasan penting selam 2 bulan, bahkan mensejahterakan anggota, masyarakat, dan melindungi

Pedoman Materi Ujian Dinas Tahun 2012


5
Pemerintah Provinsi Jawa Tengah
kepentingan para anggota agar lebih profesional didalam e.  Berpartisipasi dalam peningkatan mutu pelayanan dasar
membangun Pemerintahan yang baik. masyarakat, yaitu pelayanan umum, pendidikan, dan
Sedangkan Misinya adalah : kesehatan.
1. Mewujudkan organisasi Korpri sebagai alat pemersatu f. Perlu adanya pengaturan pembinaan kepegawaian yang
bangsa dan negara; lebih tegas dalam menjamin jenjang karier PNS dengan
2. Memperkuat kedudukan, wibawa, dan martabat lebih memfungsikan baperjakat.
organisasi Korpri
3. Meningkatkan peran serta Korpri dalam mensukseskan Reformasi yang salah satunya menyuarakan demokrasi
pembangunan nasional; dan pembaharuan diberbagai aspek kehidupan, termasuk
4. Meningkatkan perlindungan hukum dan pengayoman reformasi birokrasi yang semula menganut sistem
kepada anggota; sentralisasi menjadi desentralisasi atau otonomi daerah.
5. Meningkatkan ketaqwaan dan profesionalitas anggota; Perubahan penyelenggaraan pemerintahan ini diikuti
6. Meningkatkan kesejahteraan anggota dan keluarganya; berubahnya sistem administrasi birokrasi ke sistem
7. Menegakkan peraturan perundang-undangan Pegawai administrasi publik. Dalam pada itu, reformasi birokrasi juga
RI; menuntut terwujudnya Good Goverment dan Clean
8. Mewujudkan rasa kesetiakawanan dan solidaritas Goverment. Kondisi ini telah mendorong pemerintah
sesama anggota Korpri; merubah peran dan fungsinya yang semula sebagai aktor
9. Mewujudkan prinsip-prinsip kepemerintahan yang baik. pembangunan menjadi fasilitator pembangunan. Artinya
transparansi dan keberpihakan pada masyarakat menjadi
KORPRI berfungsi sebagai : bagian penting yang harus dapat diwujudkan oleh setiap
1.  Perekat persatuan dan kesatuan bangsa; aparatur negara tidak terkecuali pegawai negeri.
2.  Pelopor peningkatan kesejahteraan dan profesionalitas Implementasinya pegawai negeri harus dapat
anggota; menempatkan diri sebagai abdi negara dan abdi
3. Pelindung dan pengayom anggota; masyarakat yang netral. Tidak berpihak pada kelompok
4.  Penyalur kepentingan anggota; kepentingan yang berdiri disemua golongan serta
5.  Pendorong peningkatan taraf hidup sosial ekonomi senantiasa mengutamakan pada kepentingan yang lebih
masyarakat dan lingkungannya; luas, yaitu masyarakat, bangsa dan negara kesatuan
6.  Pelopor pelayanan publik dalam mensukseskan Republik Indonesia.
program-program pembangunan; Mewujudkan tercapainya tuntutan reformasi birokrasi
7. Mitra aktif dalam perumusan kebijakan instansi yang tersebut, KORPRI pada tanggal 30 November
bersangkutan, sesuai dengan ketentuan peraturan menyelenggarakan Munas ke 4 yang hasiln ya antara lain
perundang-undangan yang berlaku; memutuskan dengan Keputusan Munas IV KORPRI No
8. Pencetus ide, serta pejuang keadilan dan kemakmuran 05/Munas IV/2004, AD/ART KORPRI yang lama dirubah,
bangsa. dan Prasetya KORPRI menjadi Panca Prasetya KORPRI.
Lebih lanjut Keputusan Munas IV KORPRI No : 06/Munas
Arah kebijakan dan sasaran Program Umum KORPRI IV/2004 tentang Program Umum KORPRI, secara jelas
adalah: menegaskan bahwa KORPRI adalah organisasi
1. Melaksanakan penguatan dan konsolidasi organisasi independen yang netral, dalam arti tidak dapat ditarik
dengan sasaran terwujudnya organisasi yang kuat, kesana kemari oleh kekuatan politik manapun. Mengingat
handal, dan netral. pegawai negeri dan KORPRI adalah ibarat mata uang,
2. Peningkatan usaha dan pengembangan potensi bisnis maka netralitas anggota KORPRI juga identik dengan
dengan sasaran untuk meningkatkan kesejahteraan netralitas pegawai negeri.
anggota.
3. Peningkatan kepedulian terhadap masalah sosial dan Netralitas pegawai negeri/anggota KORPRI adalah cermin
perlindungan hukum bagi anggota dengan sasaran perilaku dan sikap adil pemerintah dalam memberikan
untuk ikut serta membantu mengatasi permasalahan pelayanan kepada seluruh anggota masyarakat. Dengan
sosial yang dihadapi serta memberikan bantuan hukum netralitas yang benar-benar tidak diskriminatif, dalam arti
terhadap anggota. memberikan pelayanan yang sebaik-baiknya kepada
4. Pembinaan profesionalisme, moral, jasmani, dan semua anggota masyarakat, tanpa
semangat korps dengan sasaran adanya peningkatan membedakan/memandang golongan/kelompok, agama,
kompetensi, ahlak, kesehatan, dan jiwa korsa anggota.  suku, ras, etnik adat istiadat, budaya dan semata-mata
hanya mendasarkan pada kepentingan yang lebih luas
Hukum dan pengabdian KORPRI kepada Masyarakat yiaut masyarakat, bangsa dan negara, menjadi daya
a. Pendirian Lembaga Bantuan Hukum KORPRI pada tiap dukung bagi terciptanya kerukunan dan stabilitas
jenjang kepengurusan  KORPRI guna memudahkan keamanan, serta kokoh tegaknya NKRI.
pemberian bantuan dan perlindungan hukum bagi para Sisi lain dengan netralitasnya pegawai negeri dalam
anggota. berpolitik, membuat suasana kerja menjadi tenang dan
b.  Mendorong tumbuhnya kesadaran hukum dalam pegawai negeri dalam bekerja dapat lebih berkonsentrasi.
kehidupan demokrasi para anggota, sehingga secara Ini dikarenakan secara moral dalam bekerja tidak
sadar dapat mewujudkannya dalam kehidupan sehari- terpengaruh adanya perubahan politik baik pada Pemilu
hari. Legislatif, Pemilu Presiden/Wakil Presiden maupun Pemilu
c.  Meningkatkan peran anggota serta mendorong Kepala Daerah. Dengan kata lain apapun apapun hasil
tumbuhnya masyarakat sadar hukum terutama Pemilu, tetap tenang bekerja karena siapapun Presiden
masyarakat dalam  lingkungannya yang terdekat sesuai atau Kepala Daerahnya, tugas pegawai negeri tidak
dengan jenjang organisasinya. menjalankan kebijakan partai pemenang, melainkan tetap
d.  Inventarisasi, registrasi, dan sertifikasi aset KORPRI menjalankan kebijakan pemerintah yang sah berdasarkan
dalam rangka perlindungan dan kepastian hukum UUD 1945 dan Pancasila. Disinilah perlunya memperkuat
kepemilikan aset KORPRI. jiwa korsa dan netralitas, sehingga sejarah masa lalu
pegawai negeri yang terkotak-kotak dan organisasi

Pedoman Materi Ujian Dinas Tahun 2012


6
Pemerintah Provinsi Jawa Tengah
KORPRI yang hanya dijadikan sebagai alat atau cara Ada beberapa gaya kepemimpinan yang seharusnya bisa
memenangkan pemilu tidak terulang kembali. Kita semua diterapkan, antara lain:
tentunya berkeinginan KORPRI dapat menjadi wadah 1. Otokratis. Kepemimpinan seperti ini menggunakan
organisasi independen yang solid bagi berhimpunnya metode pendekatan kekuasaan dalam mencapai
pegawai negeri, serta berdayaguna optimal dalam keputusan dan pengembangan strukturnya. Jadi
membina dan meningkatkan profesionalisme dan kekuasaanlah yang sangat dominan diterapkan.
kesejahteraan anggotanya yaitu pegawai negeri sipil. 2. Demokrasi. Gaya ini ditandai adanya suatu struktur
yang pengembangannya menggunakan pendekatan
Sejalan dengan reformasi birokrasi, maka penataan pengambilan keputusan yang kooperatif. Di bawah
kelembagaan, ketatalaksanaan, sistem kepegawaian dan kepemimpinan demokratis cenderung bermoral tinggi
remunerasi pegawai negeri, perlu terus dilakukakan bahkan dapat bekerjasama, mengutamakan mutu kerja dan
diintensifkan. Setiap pegawai negeri/anggota KORPRI dapat mengarahkan diri sendiri.
sebagai penyelenggara pemerintahan dituntut untuk 3. Gaya kepemimpinan kendali bebas. Pemimpin
profesional, peka terhadap perkembangan dan memberikan kekuasan penuh terhadap bawahan,
permasalahan yang terjadi ditengah-tengah masyarakat. struktur organisasi bersifat longgar dan pemimpin
bersifat pasif.
Untuk mewujudkan harapan tersebut, setiap anggota
KORPRI harus memahami dan dapat melaksanakan Ada beberapa kriteria yang bisa menjadikan pemimpin itu
makna yang terkandung dalam filosofi KORPRI sebagai sukses:
abdi negara dan abdi masyarakat. Sebagai abdi negara 1. Pemimpin itu dicintai oleh bawahannya.
hendaknya setiap pegawai negeri/anggota KORPRI Organisasi yang dipimpinnya akan berjalan baik jika
menyadari bahwa jabatan/pekerjaan adalah amanah yang kepemimpinannya dinakhodai oleh seorang pemimpin
harus ditunaikan. Untuk itu setiap pegawai negeri/anggota yang dicintai bawahannya. Hal ini menggambarkan
KORPRI agar : 1) senantiasa tunduk pada sumpah jabatan dengan jelas bahwa seorang pemimpin disamping
dan sapta prasetya yang telah diucapkan, serta tidak harus memiliki kemampuan untuk melakukan tugas-
melalaikan tugas dan kewajiban; 2) tidak melakukan tugas kepemimpinannya juga harus memiliki
berbagai perbuatan tercela, seperti terlibat dalam kemampuan untuk mengelola hati. Karena disadari
perbuatan kolusi, korupsi dan nepotisme serta pelanggaran benar bahwa pekerjaan yang baik adalah pekerjaan
hukum lainnya; 3) meningkatkan profesionalitas, dengan yang disertai dengan hati yang bersih.
memperluas wawasan serta penguasaan ilmu pengetahuan 2. Pemimpin mampu menampung aspirasi bawahannya.
dan teknologi, khususnya terkait dengan kompetensi Pemimpin yang baik juga dapat menerima kritik dari
bidang tugasnya. bawahannya, dalam arti jika pemimpin itu melakukan
sesuatu yang baik maka bawahannya akan
Kemudian sebagai abdi masyarakat hendaknya mendukungnya.
senantiasa : 1) mengutamakan kepentingan masyarakat 3. Pemimpin yang selalu bermusyawarah.
banyak (bangasa dan negara) di atas kepentingan pribadi, Seorang pemimpin selain harus siap menerima dan
kelompok atau golongan; 2) peka, tanggap dan peduli mendapat kritikan, pemimpin yang sukses juga selalu
terhadap berbagai permasalahan yang terjadi dan bermusyawarah. Hal itu dilakukan dengan orang-orang
berkembang di tengan masyarakat; 3) transparan, ramah, tertentu untuk membahas persoalan-persoalan yang
cepat dan adil dalam memberikan pelayanan kepada berkaitan dengan kebijakan-kebijakan publik atau yang
masyarakat tanpa adanya diskriminasi status ekonomi dan menyangkut kepentingan umum dari perusahaan
sosial, terlebih lagi terhadap hal-hal yang bernuansa SARA. tersebut.
4. Pemimpin harus tegas.
KEPEMIMPINAN Tegas dalam hal ini bukan berarti bersifat otoriter
Pemimpin adalah orang yang mendapat amanah serta melainkan tegas dan bermusyawarah serta dicintai.
memiliki sifat, sikap dan gaya yang baik untuk mengurus
atau mengatur orang lain. Kepemimpinan meliputi proses Beberapa teori telah dikemukakan para ahli majemen
mempengaruhi dalam menentukan tujuan organisasi, mengenai timbulnya seorang pemimpin. Di antara berbagai
memotivasi perilaku pengikut untuk mencapai tujuan, teori mengenai lahirnya paling pemimpin ada tiga di
mempengaruhi untuk memperbaiki kelompok dan antaranya yang paling menonjol yaitu :
budayanya. Sedangkan kekuasan adalah kemampuan 1. Teori Genetie
untuk mempengaruhi orang lain untuk mau melakukan apa Inti dari teori ini tersimpul dalam mengadakan "leaders
yang diinginkan pihak lainnya. are born and not made". bahwa penganut teori ini
Pemimpin yang berhasil hendaknya memiliki beberapa mengatakan bahwa seorang pemimpin akan karena ia
kriteria yang tergantung pada sudut pandang atau telah dilahirkan dengan bakat pemimpin.Dalam keadaan
pendekatan yang digunakan, apakah itu kepribadiannya, bagaimana pun seorang ditempatkan pada suatu waktu
keterampilan, bakat, sifat-sifatnya atau kewenangan yang ia akn menjadi pemimpin karena ia dilahirkan untuk itu.
dimiliki yang mana nantinya sangat berpengaruh terhadap Artinya takdir telah menetapkan ia menjadi pemimpin.
teori maupun gaya kepemimpinan yang akan diterapkan. 2. Teori Sosial
Teori kepemimpinan yang menjadi dasar mengapa Jika teori genetis mengatakan bahwa "leaders are born
seseorang diangkat menjadi pemimpin antara lain; and not made", make penganut-penganut sosial
a. karena sifatnya yang identik dengan karakteristik mengatakan sebaliknya yaitu : "Leaders are made and
khas seperti fisik, mental dan kepribadian yang not born". Penganut-penganut teori ini berpendapat
dikaitkan dengan atribut pribadi dari para pemimpin bahwa setiap orang akan dapat menjadi pemimpin
tersebut yang dianugerahi beberapa ciri yang tidak apabila diberi pendidikan dan kesempatan untuk itu.
dimiliki orang lain. 3. Teori Ekologis
b. karena kepribadian perilaku Teori ini merupakan penyempurnaan dari kedua teori
c. karena situasi. genetis dan teori sosial. Penganut teori ini berpendapat
bahwa seseorang hanya dapat menjadi pemimpin yang

Pedoman Materi Ujian Dinas Tahun 2012


7
Pemerintah Provinsi Jawa Tengah
baik apabila pada waktu lahirnya telah memiliki bakat- d) Jarang memberikan kesempatan kepada
bakat kepemimpinan, bakat mana kemudian bawahannya tuk mengembangkan inisyatif daya kreasi.
dikembangkan melalui pendidikan yang teratur dan e) Sering menganggap dirinya maha tau.
pangalaman-pengalaman yang memungkinkannya Harus diakui bahwa dalam keadaan tertentu pemimpin
untuk mengembangkan lebih lanjut bakat-bakat yang seperti ini sangat diperlukan. Akan tetapi ditinjau dari segi
memang telah dimilikinya itu. Teori ini menggabungkan sifar-sifar negatifnya pemimpin faternalistis kurang
segi-segi positif dari kedua teori genetis dan teori sosial menunjukkan elemen kontinuitas terhadap organisasi yang
dan dapat dikatakan teori yang paling baik dari teori- dipimpinnya.
teori kepemimpinan.
4. Tipe kepemimpinan karismatis
Pada umumnya pemimpin dalam setiap organisasi dapat Sampai saat ini para ahli manajemen belum berhasil
diklasifikasikan menjadi lima type utama yaitu : menamukan sebab-sebab mengapa seorang pemimin
1. Tipe kepemimpinan Otokratis; Tipe pemimpin ini memiliki karisma. Yang diketahui ialah tipe pemimpin
menganggap bahwa pemimpin merupakan suatu hak. seperti ini mampunyai daya tarik yang amat besar, dan
Ciri-ciri pemimpin tipe ini adalah sebagai berikut : karenanya mempunyai pengikut yang sangat besar.
a. Menganggap bahwa organisasi adalah milik pribadi Kebanyakan para pengikut menjelaskan mengapa mereka
b. Mengidentikkan tujuan pribadi dengan tujuan menjadi pengikut pemimpin seperti ini, pengetahuan
organisasi. tentang faktor penyebab Karena kurangnya seorang
c. Menganggap bahwa bawahan adalah sebagai alat pemimpin yang karismatis, maka sering hanya dikatakan
semata-mata bahwa pemimpin yang demikian diberkahi dengan
d. Tidak mau menerima kritik, saran dan pendapat kekuatan gaib (supernatural powers), perlu dikemukakan
dari orang lain karena dia bahwa kekayaan, umur, kesehatan profil pendidikan dan
a. menganggap dialah yang paling benar. sebagainya. Tidak dapat digunakan sebagai kriteria tipe
e. Selalu bergantung pada kekuasaan formal pemimpin karismatis.
f. Dalam menggerakkan bawahan sering
mempergunakan pendekatan (Approach) yang 5. Tipe Kepemimpinan Demokratis
mengandung unsur paksaan dan ancaman. Dari semua tipe kepemimpinan yang ada, tipe
Dari sifat-sifat yang dimiliki oleh tipe mimpinan otokratis kepemimpinan demokratis dianggap adalah tipe
tersebut di atas dapat diketahui bahwa tipe ini tidak kepemimpinan yang terbaik. Hal ini disebabkan karena tipe
menghargai hak-hak dari manusia, karena tipe ini tidak kepemimpinan ini selalu mendahulukan kepentingan
dapat dipakai dalam organisasi modern. kelompok dibandingkan dengan kepentingan individu.
Beberapa ciri dari tipe kepemimpinan demokratis adalah :
2. Tipe kepemimpinan militeristis 1. Dalam proses menggerakkan bawahan
Perlu diparhatikan terlebih dahulu bahwa yang dimaksud selalu bertitik tolak dari pendapat bahwa manusia itu
dengan seorang pemimpin tipe militeristis tidak sama adalah mahluk yang termulia di dunia.
dengan pemimpin-pemimpin dalam organisasi militer. 2. Selalu berusaha menselaraskan
Artinya tidak semua pemimpin dalam militer adalah bertipe kepentingan dan tujuan pribadi dengan kepentingan
militeristis. Seorang pemimpin yang bertipe militeristis organisasi.
mempunyai sifat-sifat sebagai berikut : 3. Senang menerima saran, pendapat dan
a. Dalam menggerakkan bawahan untuk yang telah bahkan dari kritik bawahannya.
ditetapkan, perintah mencapai 4. Mentolerir bawahan yang membuat
a. tujuan digunakan sebagai alat utama. kesalahan dan berikan pendidikan kepada bawahan
b. Dalam menggerakkan bawahan sangat suka agar jangan berbuat kesalahan dengan tidak
menggunakan pangkat dan mengurangi daya kreativitas, inisyatif dan prakarsa dari
c. jabatannya. bawahan.
d. Sonang kepada formalitas yang berlebihan 5. Lebih menitik beratkan kerjasama dalam
e. Menuntut disiplin yang tinggi dan kepatuhan mutlak mencapai tujuan.
dari bawahan 6. Selalu berusaha untuk menjadikan
f. Tidak mau menerima kritik dari bawahan bawahannya lebih sukses daripadanya.
g. Menggemari upacara-upacara untuk berbagai 7. Berusaha mengembangkan kapasitas diri
keadaan. pribadinya sebagai pemimpin.
Dari sifat-sifat yang dimiliki oleh tipe pemimpin militeristis 8. Dan sebagainya.
jelaslah bahwa ripe pemimpin seperti ini bukan merupakan Dari sifat-sifat yang harus dimiliki oleh pemimpin tipe
pemimpin yang ideal. demokratis, jelaslah bahwa tidak mudah untuk menjadi
pemimpin demokratis. Syarat-syarat pemimpin yang baik
3. Tipe pemimpin fathernalistis Hasil dari penelitian menunjukkan bahwa seorang yang
Tipe kepemimpinan fathornalistis, mempunyai ciri tertentu tergolong sebagai pemirnpin adalah seorang yang pada
yaitu bersifat fathernal atau kebapakan. ke Pemimpin waktu lahirnya yang berhasil memang telah diberkahi
seperti ini menggunakan pengaruh yang sifat kebapaan dengan bakat-bakat kepemimpinan dan karirnya
dalam menggerakkan bawahan mencapai tujuan. Kadang- mengembangkan bakat genetisnya melalui pendidikan
kadang pendekatan yang dilakukan sifat terlalu sentimentil. pengalaman kerja. Pengambangan kemampuan itu adalah
Sifat-sifat umum dari tipe pemimpin paternalistis dapat suatu proses yang berlangsung terus menerus dengan
dikemukakan sebagai berikut: maksud agar yang bersangkutan semakin memiliki lebih
a) Menganggap bawahannya sebagai banyak
manusia yang tidak dewasa. Walaupun belum ada kesatuan pendapat antara para ahli
b) Bersikap terlalu melindungi bawahan mengenai syarat-syarat ideal yang harus dimiliki oleh
c) Jarang memberikan kesempatan kepada seorang pemimpin, akan tetapi beberapa diantaranya yang
bawahannya untuk mengambil keputusan. Karena itu terpenting adalah sebagai berikut :
jarang dan pelimpahan wewenang. a) Pendidikan umum yang luas.

Pedoman Materi Ujian Dinas Tahun 2012


8
Pemerintah Provinsi Jawa Tengah
b) Pemimpin yang baik adalah pemimpin yang genoralist mengikuti si leader, dia bisa merasa kewenangannya
yang baik juga. diabaikan
c) Kemampuan berkembang secara mental 4. Loyalitas
d) Ingin tahu Kelompok seringkali lebih loyal kepada leader daripada
e) Kemampuan analistis manajer. Loyalitas ini terwujud karena leader lebih
f) Memiliki daya ingat yang kuat mengambil tanggung jawab area tertentu misalnya: a)
g) Mempunyai kapasitas integratif memberikan dirinya menjadi tumpuan kesalahan; b)
h) Keterampilan berkomunikasi merayakan keberhasilan kelompok, meskipun hanya
i) Keterampilan mendidik keberhasilan kecil; c) memberikan penghargaan pada
j) Personalitas dan objektivitas orang lain pada saat yang tepat.
k) Pragmatismo “Leader harus mencari cara untuk mengenali kesuksesan
l) Mempunyai naluri untuk prioritas dalam kelompok, menggunakan kartu atau grafik, dengan
m) Sederhana sedikit presentasi dan ide-ide yang menyenangkan” leader
n) Berani adalah pengamat dan sensitif, mereka tahu kelompoknya
o) Tegas dan sebagainya dan mengembangkankepercayaan bersama didalamnya.
5. Leader diikuti, Manajer Mengatur
1. Leadership adalah bagian manajemen Seorang leader adalah seorang yang secara alami dikuti
Leadership hanyalah salah satu dari sekian banyak aset oleh orang lain atas pilihan mereka sendiri, sementara
yang dimiliki pemimpin untuk mencapai kesuksesan. seorang manajer harus dipatuhi, seorang manajer hanya
Tujuan utama seorang pemimpin adalah untuk bisa mendapatkan jabatanya melalui waktu dan loyalitas
memaksimalkan hasil kerja organisasi melalui implementasi yang sudah diberikan pada organisasi, bukan hasil dari
adminstrasi. Untuk mencapai ini, pemimpin harus kualitas leadershipnya. Seorang leader bisa jadi tidak
menguasai fungsi-fungsi : memiliki skil organisasi, tetapi pandangannya telah
a) Pengorganisasian; b) perencanaan; c) pendelegasian; d) menggabungkan orang-orang dibelakangnya.
pengarahan; e) pengontrolan 6. Manajemen mengatahui bagaiman cara kerja
Leadership hanya salah satu komponen penting dari fungsi Manajemen biasanya terdiri dari orang-orang yang
memberikan arah (pengarahan). Seorang pemimpin tidak berpengalaman di bidangnya dan sudah mengabdi pada
bisa hanya seorang leader, dia haruslah juga organisasi, seorang manajer mengetahui bagaimana setiap
membutuhkan otoritas formal untuk menjadi efektif “untuk lapisan sistem dalam organisasinya bekerja dan menguasai
melakukan tindakan yang berkualitas, pemimpin harus bidangnya dengan baik. Seorang leader bisa saja
terlibat dan bertindak sebagaimana sebuah model pendatang baru yang memiliki ide-ide segar dan kuat, tetapi
keteladanan (role model). Keterlibatan ini tidak bisa bisa saja tidak memiliki pengalaman.
didelegasikan”
Dalam beberapa kondisi, pemimpin (formal leader) bahkan ADMINISTRASI PERKANTORAN
tidak dibutuhkan. Misalnya untuk memotivasi dari dalam Administrasi perkantoran dari pengertian / arti kata,
sebuah kelompok. Untuk maksud ini tidak membutuhkan administrasi adalah kegiatan pengolahan keterangan atau
seorang pemimpin (formal leader), tetapi lebih dibutuhkan informasi secara berencana, sistematis, dan teratur agar
dominasi beberapa leader informal. Ini adalah fakta bahwa segala apa yang terjadi dan berlangsung dapat diketahui
seorang leader tidak selalu memrlukan pengakuan formal, (arti sempit). Secara luas administrasi adalah kerjasama
bahwa leadership adalah aset dan tidak esential. antara dua orang atau lebih dengan rasionalitas yang tinggi
untuk mencapai tujuan yang ditentukan. Kantor diartikan
2. Perbedaan sudut pandang Manager berfikir sebagai tempat diselenggarakannnya kegiatan untuk
bertingkat, sementara leader berfikir secara radikal. menangani informasi atau keterangan. Proses menangani
“Manajer melakukan sesuatu dengan benar, informasi sejak dari menerima, mengumpulkan, mengolah,
sementara leader melakukan hal benar” menyimpan sampai menyalurkan. Jadi pengertian
Ini berati bahwa manajer melakukakn tugasnya dengan administrasi perkantoran adalah usaha penyelenggaraan
mengikuti peraturan dan kebijaksanaan atasan, sementara perkantoran yang membantu para pemimpin organisasi
leader mengikuti intuisi mereka, yang mana bisa dalam merencanakan, mengorganisasikan, menggerakkan
menciptakan keutuhan organisasi. Seorang leader lebih dan mengawasai informasi dalam pencapaian tujuan
emosional dari pada manajer. “Manusia diatur oleh organisasi.
emosinya daripada intelegensi” Administrasi perkantoran terdiri atas empat kelompok
Peribahasa ini menunjukkan mengapa anggota kelompok kegiatan :
lebih mengikuti si Leader. 1. Catat mencatat
“Leader berani tampak beda. Mereka mempertanyakan a.Mesin komunikasi b. Komputer c. Mesin ketik dlll
asumsi-asumsi. Mereka mencari kebenran dan membuat 2. Pekerjaan Tata Usaha
keputusan berdasarkan fakta, bukan pragduga. Mereka a.Penanganan surat b. Korespodensi c. Penggandaan
lebih menyukai inovasi” d. Penataan arsip e. Penerimaan tamu f. Pelayanan
3. Bawahan bisa sebagai leader telepon g. Laporan
Seringkali dalam sebuah kelompok kecil, bukan si manajer 3. Non Tata Usaha
yang muncul sebagai leader. Dalam banyak kegiatan, a.Tata ruang b. Perlengkapan pengorganisasian c.
malahan bawahan yang memiliki bakat khusus yang Komunikasi d. Keuangan e. Kepegawaian
memimpin kelompok tersebut menuju arah tertentu.
“Seorang leader harus memiliki visi, strategis, tujuan dan Pelaksanaan pekerjaan kantor dapat diorganisasi dengan
nilai-nilai yang menjadi tuntunan untuk bertindak dan berpedoman pada tiga azas yaitu sentralisasi,
berperilaku daripada berusaha mengontrol orang lain” desentralisasi, dan gabungan. Pengorganisasi perkantoran
Ketika leader alamiah muncul dalam sebuah kelompok adalah suatu proses dinamis. Pengorganisasi berhubungan
yang terdapat seorang manajer, konflik bisa muncul bila dengan berbagai macam fungsi suatu organisasi, termasuk
keduanya memiliki pandangan yang berbeda. Ketika pelaksanaan yang melaksanakan fungsi-fungsi tersebut,
seorang manajer melihat bahwa anggota kelompok lebih dalam pengorganisasian kantor, maka seseorang pimpinan

Pedoman Materi Ujian Dinas Tahun 2012


9
Pemerintah Provinsi Jawa Tengah
kantor dalam kegiatannya akan selalu menghadapi a. mengetik (typing) b. menghitung (calculating) c.
masalah, masalah tersebut adalah sebagai berikut : memeriksa (checking) d. menyimpan warkat/arsip (filing) e.
a. bagaimana pembagian kegiatan kantor harus diatur; menelepon (telephoning) f. menggandakan (duplicating) g.
b. kegiatan apa saja yang harus dilakukan; mengirim surat (mailing) h. dan kegiatan lain.
c. bagaimana hubungan antar pelaksana dalam suatu
kantor harus diatur, sehingga ada kesamaan pengertian; TEORI MANAJEMEN
d. bagaiman menciptakan lingkungan kerja yang dapat Administrasi dalam arti sempit berarti tata usaha,
menciptakan gairah kerja para pelaksana; sedangkan dalam arti luas adalah suatu proses kerjasama
e. apa bentuk organisasi perkantoran yang akan antara dua orang atau lebih yang didasarkan atas
ditetapkan. rasionalitas tertentu untuk mencapai tujuan yang telah
ditetapkan sebelumnya. Musanef (1992) berpendapat
Tujuan umum tata ruang kantor : administrasi dalam arti luas dapat dilihat dari tiga sudut
a. Terwujudnya arus pekerjaan secara lancar yaitu administrasi dalam arti proses, dalam arti fungsional
b. Ruang yang luas tetapi digunakan dengan dan dalam arti institusi.
baik Administrasi dalam arti proses yaitu segenap/keseluruhan
c. Kesehatan dan rasa puas pegawai kegiatan penyelenggaraan yang berkesinambungan untuk
terpelihara mencapai tujuan usaha kerjasama yang meliputi :
d. Memudahkan pengawasan - Proses perumusan/penentuan kebijaksanaan (policy
e. Kesan yang baik bagi para tamu formulation dan pengambilan keputusan (decision
f. Susunan tempat kerja dengan fleksibilitas making).
Prosedur perkantoran atau sistem perkantoran adalah - Proses kepemimpinan dalam arti memimpin,
urutan langkah – langkah (atau pelaksanaan pekerjaan) menyelenggarakan atau melaksanakan kegiatan
dimana pekerjaan tersebut dan siapa yang melakukan. operasional untuk semua macam bidang kegiatan yang
Prosedur perkantoran penting karena akan berdampak harus dilakukan guna tercapainya tujuan yang telah
a. pekerjaan akan ditetapkan.
lancar Administrasi dalam arti fungsional adalah segala kegiatan
b. Pengawasan lebih usaha yang dijalankan dalam proses administrasi dan
mudah manajemen untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan
c. Penghematan secara fungsional. Dari pendekatan fungsional, proses
biaya administrasi meliputi fungsi-fungsi :
d. Kordinasi lebih - Perencanaan (planning)
baik - Pengorganisasian (organizing)
e. Membantu - Penggerakan (directing)
pelatihan pegawai baru - Pengawasan (controlling)
Beberapa pekerjaan kantor yang menonjol adalah - Pemeriksanaan dan penilaian terhadap hasil-hasil
penanganan surat, korespodensi dan penataan berkas. (auditing and evaluating of results)
Penanganan surat meliputi pencatatan surat masuk Sedangkan administrasi dalam arti institusi adalah orang-
maupun surat keluar sampai dengan pengiriman dan orang baik secara perorangan maupun secara bersama-
penyimpanannya. Korespodensi adalah kegiatan surat sama yang menjalankan kegiatan-kegiatan untuk mencapai
menyurat yang dimulai dari menyusun konsep surat sampai tujuan yang telah ditentukan.
dengan surat itu siap untuk dikirim. Korespodensi meliputi Komarudin, menyatakan bahwa organisasi teradministrasi
menerima, pendiktean, pelatihan, pengetikan, dapat ditunjukkan dari ciri-ciri :
pengoreksian, sampai dengan penandatanganan. Dalam a. Organisasi yang mendukung tindakan
penataan berkas proses penyimpanan harus dilakukan kolektif yang berkesinambungan.
secara aman dan disimpan secara sistematis. Sifat yang b. Organisasi itu merupakan bagian-bagian
harus dimiliki oleh seorang juru arsip agar melaksanakan dari suatu sistem yang lebih luas.
tugas secara efisien dan efektif adalah : ketelitian, kerapian c. Organisasi ini memiliki tujuan atau tujuan-
dan menguasai bidangnya. tujuan spesifik.
d. Organisasi itu tergantung kepada antara
Persyaratan Kesehatan Kerja Di Perkantoran pertukaran dengan sistem yang lebih luas.
1. Air Bersih 2. Limbah 3. Pencahayaan 4. Vektor
penyakit 5. Ruang dan bangunan Administrasi tidak terlepas dari manajemen, karena ada
yang berpendapat bahwa inti dari administrasi adalah
Menurut William Leffingwell & Edwin Robinson, Manajemen manajemen. Ada beberapa ilmuwan yang berpendapat
Perkantoran dapat didefinisikan sebagai perencanaan, berbeda-beda dari fungsi manajemen yang pada dasarnya
pengendalian, dan pengorganisasian pekerjaan kalau diuraikan adalah sama, dimana yang satu lebih
perkantoran, serta penggerakkan mereka yang sampel dan yang lainnya lebih terinci. Beberapa pendapat
melaksanakannya agar mencapai tujuan-tujuan yang telah mengenai fungsi manajemen seperti, POAC, POMC,
ditentukan lebih dahulu. Dengan demikian, pada pokoknya POSDCORB, POSLC.
Manajemen Perkantoran merupakan rangkaian aktivitas
merencanakan, mengorganisasi (mengatur dan menyusun), Motivasi diartikan sebagai keadaan dalam pribadi
mengarahkan (memberikan arah dan petunjuk), mengawasi seseorang yang mendorong keinginan individu untuk
dan mengendalikan (melakukan kontrol) sampai melakukan kegiatan-kegiatan tertentu untuk mencapai
menyelenggarakan secara tertib sesuai tujuan mengenai tujuan. Pada dasarnya semua manusia memiliki kebutuhan
sesuatu hal atau kegiatan. Hal atau sasaran yang terkena pokok, dimana Abraham Maslow mengemukakan bahwa
oleh rangkaian kegiatan itu pada umumnya ialah pekerjaan kebutuhan pokok manusia dibagi ke dalam 5 tingkatan
perkantoran (office work). yang berbentuk piramid, orang memulai dorongan dari
Yang termasuk pekerjaan perkantoran diantaranya: tingkatan terbawah. Ke 5 tingkatan motif kebutuhan
tersebut adalah :

Pedoman Materi Ujian Dinas Tahun 2012


10
Pemerintah Provinsi Jawa Tengah
- Kebutuhan fisiologis (rasa lapar, rasa haus dan Pemeliharaan (maintenance) adalah suatu kegiatan untuk
sebagainya); mempertahankan kondisi barang sehingga terdapat
- Kebutuhan rasa aman (merasa aman dan terlindung, kesiapan operasional yang maksimal, artinya barang selalu
jauh dari bahaya); dipergunakan dengan baik secara berdayaguna dan
- Kebutuhan akan rasa cinta dan rasa memiliki berhasilguna. Pemeliharaan ditujukan terhadap barang
(berafiliasi dengan orang lain, diterima, memiliki); yang sedang dipakai operasional) dan juga terhadap
- Kebutuhan akan penghargaan (berprestasi, barang-barang persediaan atau barang yang disimpan
berkompetensi, dan mendapatkan dukungan serta dalam gudang (ruang penyimpanan). Pemeliharaan
pengakuan); dan bertujuan untuk mempertahankan daya pakai dan daya
- Kebutuhan aktualisasi diri (kebutuhan kognitif, hasil maksimal dan menambah unsur pemakaiaan dari
mengetahui, memahami, dan menjelajahil; kebutuhan barang yang ada pada instansi/organisasi
estetik : keserasian, keteraturan, dan keindahan;
kebutuhan aktualisasi diri : mendapatkan kepuasan diri Penghapusan adalah kegiatan untuk menghapuskan
dan menyadari potensinya. barang milik/kekayaan negara dari daftar inventaris sesuai
Sedangkan Vroom berpendapat bahwa tinggi rendahnya dengan Peraturan dan Perundang-undangan yang berlaku.
motivasi seseorang ditentukan oleh tiga komponen : Beberapa pertimbangan tujuan Penghapusan adalah
- Ekspektasi (harapan) keberhasilan pada suatu tugas; barang dalam keadaan rusak berat sehingga tidak dapat
- Instrumetalis, yaitu penilaian tentang apa yang akan diperbaiki atau dipergunakan lagi, hilang karena
terjadi jika berhasil dalam melakukan suatu tugas dicuri/dirampok/diselewengkan dan musnah akibat bencana
(keberhasilan tugas untuk mendapatkan outcome alam.
tertentu); dan
- Valensi, yaitu respon terhadap outcome seperti Inventarisasi ialah kegiatan untuk mencatat dan menyusun
perasaan positif, netral atau negatif. daftar inventarisasi barang-barang milik/kekayaa negara
yang terdapat dalam lingkungan kekuasaan
Teori Vroom ini disimpulkan bahwa motivasi tinggi jika Departemen/Lembaga Non Departemen secara teratur dan
usaha menghasilkan sesuatu yang melebihi harapan dan tertib menurut ketentuan don tato cara yang berlaku.
sebaliknya motivasi rendah jika usahanya menghasilkan Inventarisasi dilaksanakan dalam upaya menuju
kurang dari yang diharapkan. Dari kedua pendapat penyempurnaan pengurusan, pengawasan keuangan dan
tersebut, menurut Herzberg lain lagi dimana ada dua jenis kekayaan negara secara efektif serta dalam rangka
yang mendorong seseorang untuk berusaha mencapai meningkatkan efektifitas perencanaan penganggaran,
kepuasan dan menjauhkan diri dari ketidakpuasan. Dua pengadaan, penyimpanan dan pemeliharaan, penyaluran
faktor tersebut adalah faktor higiene (faktor ekstrinsik) dan serta penghapusan perlengkapan. Tujuan Inventarisasi
faktor motivator (faktor intrinsik). Faktor higiene memotivasi adalah tertib administrasi barang, penghematan keuangan
seseorang untuk keluar dari ketidakpuasan, termasuk negara, laporan inventarisasi barang-barang milik/kekayaan
didalamnya adalah hubungan antar manusia, imbalan, negara, bahan untuk menghitung kekayaan negara dan
kondisi lingkungan. Sedangkan faktor motivator memotivasi mempermudah pengawasan barang-barang.
seseorang untuk berusaha mencapai kepuasan, yang
termasuk didalamnya adalah achievement, pengakuan, Manajemen puncak adalah merumuskan misi, tujuan dan
kemajuan tingkat kehidupan dan sebagainya. sasaran organisasi, keputusan-keputusan strategis lainnya,
rencana strategis, mengevaluasi pelaksanaan keputusan
Tujuan pengawasan dan pengendalian pengelaan materiil strategis atau mengevaluasi implementasi strategis.
adalah untuk menjamin agar semua pelaksanan kegiatan Manajemen strategis pada dasarnya bergerak dari awal
pengelolaan materiil berjalan sesuai dengan rencana, sampai akhir, samapi menikmati hasil dari keputusannya,
ketentuan dan kebijaksanaa yang ditetapkan serta mencocokkan pakaha hasil itu sesuai dengan yang
mengambil langkah-langkah perbaikan bilamana terjadi dikehendaki, yaitu apakah hasil itu cukup memberi
penyimpangan. Pengawasan dan pegendalian (WASDAL) kepuasan kepada konsumen. Dngan kata lain, berhasilkah
dilakukan dengan dua cara yaitu Pengawasan Administratif organisasi memberi pelayanan yang berkualitas kepada
dan Pengawasan Fisik : kelompok masyarakat yagn termasuk dalam wilayah
1. Pengawasan administratif dapat dibedakan pelayanannya.
pengawasan preventis dan represif.
Pengawasan preventif adalah pengawasan yang Manajemen strategis harus dipandang untuk mendorong
dilakukan sebelum pekerjaan dimulai (pre-audit). kemauan belajar dan bertindak, tidak semata-mata sebagai
Misalnya mengawasi mengenai persiapan, rencanan suatu sistem formal untuk melakukan pengendalian. Dalam
kebutuhan, rencana anggaran, rencana pembelian, menyusun rencana, yang harus diutamakan adalah uraian
rencanan penghapusan/pelelangan dan yang argumentasi yang disusul dengan angka-angka untuk
berhubungan dengan itu. mendukungnya. Manajemen strategis sifatnya terbuka
Pengawasan represif adalah pengawasan yang terutama dalam menerima informasi baru, terbuka dalam
dilakukan sesudah pekerjaan dilaksanakan (post- menerima koreksi, termasuk koreksi dari konsumen. Hal ini
audit). Misalnya memeriksa surat-surat akan memberikan angin segar bagi organisasi dan
pertanggungjawaban (kuitansi-kuitansi dan faktur- menghidupkan iklim organisasi yang selalu menantang.
faktur pembelian), surat kontrak, pembukuan, laporan
dan yang sehubungan dengan itu. Manajemen adalah suatu proses mengkombinasikan dan
2. Pengwasan Fisik adalah pengawasan yang mendayagunakan semua sumber-sumber secara produktif
dilaksanakn mengenai pemeriksaan langsung untuk mencapai tujuan perusahaan atau organisasi. Untuk
terhadap barang-barcing (invebtarisasi), baik yang itu, manajemen melaksanakan fungsi-fungsi perencanaan,
baru diadakan maupun yang ada diruangan. pengorganisasian, perencanaan dan pembinaan pekerja,
pelaksanaan dan pengawasan dalam hubungan ini,
manajemen berperan melakukan fungsi-fungsi berikut ini :

Pedoman Materi Ujian Dinas Tahun 2012


11
Pemerintah Provinsi Jawa Tengah
a. merumuskan atau b. Jika ditengah kata ada vokal yang berurutan,
mengkoordinasikan perumusan visi dan misi organisasi pemenggalan dilakukan diantara kedua huruf vokal itu,
serta menguraikannya menjadi tugas pokok unit-unit misalnya : ma-in, sa-at.
organisasi, hingga tugas pokok dan uraian jabatan c. Huruf diftong ai, au dan oi tidak pernah diceraikan
setiap individu; sehingga pemenggalan kata dilakukan diantara kedua
b. menyusun struktur huruf itu, misalnya : au-la bukan a-u-l-a
organisasi dengan tugas pokok, fungsi-fungsi dan d. Jika ditengah kata ada huruf konsonan termasuk
sasaran masing-masing unit organisasi; gabungan huruf konsonan, diantara dua buah huruf
c. menyusun sistem vokal. Pemenggalan dilakukan sebelum huruf konsonan;
dan mekanisme kerja yang jelas baik di masing-masing misal : ba-pak, ba-rang.
unit organisasi maupun antar unit organisasi; e. Jika ditengah kata ada dua huruf konsonan yang
d. merencanakan berurutan, pemenggalan dilakukan diantara kedua huruf
dan mengadakan saran dan peralatan kerja, termasuk konsonan itu dan gabungan huruf konsonan tidak
gedung dan peralatan kantor dan atau tempat kerja pernah diceraikan; misal : man-di, som-bong.
serta alat-alat kerja lainnya;
e. merencanakan Pemakaian huruf kamital atau huruf besar dapat
dan mengadakan karyawan atau pekerja untuk mengisi dipakai, beberapa contoh sebagai berikut :
semua jabatan yang ada, masing-masing dengan a. Dipakai sebagai huruf pertama pada awal kalimat,
kualifikasi yang sesuai dengan persyaratan jabatan; contoh : Kita harus bekerja keras.
f. mengkoordinasika b. Dipakai sebagai huruf pertama petikan langsung :
n pelaksanaan tugas di masing-masing unti organisasi; “Kapan kita pulang?”
g. mengawasi c. Dipakai sebagai huruf pertama dalam ungkapan
pelaksanaan tugas di semua unit organisasi. yang berhubungan dengan nama Tuhan dan kitab
suci termasuk kata ganti Tuhan, Allah, Yang Maha
Kinerja perusahaan dan kinerja setiap orang juga sangat Kuasa, Allah Maka Pengasih.
tergantung kemampuan manajerial para manajemen atau d. Huruf kapital dipakai sebagai huruf pertama nama
pimpinan, baik dengan membangun sistem kerja dan gelar kehormatan, keturunan dan keagamaan yang
hubungan industrial yang aman dan harmonis, maupun diikuti orang; contoh :
dengan mengembangkan kompetensi pekerja, demikian Sultan Hasanudin, Haji Agus Salim.
juga dengan menumbuhkan motivasi dan memobilisasi
seluruh karyawan untuk bekerja secara optimal. Singkatan ialah bentuk yang dipendekkan yang terdiri atas
satu huruf atau lebih, sedangkan Akronim ialah singkatan
Dukungan manajemen yang berupa gabungan huruf awal, gabungan suku kata
a. mengoptimalkan pemanfaatan keunggulan dan potensi ataupun gabungan huruf dan suku kata dari deret kata yang
pekerja diperlakukan sebagai kata. Singkatan dapat berupa :
b. medorong pekerja untuk terus meningkatkan singkatan nama orang, nama gelar sapaan, jabatan yang
kemampuan diikuti dengan tanda tifik (.); contoh : M.B.A., M.Sc., S.E.
c. membuka kesempatan yang luas bagi pekerja untuk Singkatan nama resmi lembaga pemerintah dan
meningkatkan kemampuan ketatanegaraan, badan atau organisasi serta nama
d. membantu pekerja dalam kesulitan melaksanakan tugas dokumen resmi yang teridiri dari huruf awal ditulis dengan
e. membangun motivasi kerja, disiplin kerja dan etaos kerja huruf kapital dan tidak diikuti tanda titik; contoh : DPR,
- menciptakan variasi penugasan ABRI.
- membuka tantangan baru Kesusastraan dapat diartikan semua tulisan atau karangan
- memberikan penghargaan dan insentif yang mengandung nilai-nilai kebaikan yang ditulis dalam
- membangun komunikasi dua arah bahasa yang indah, memiliki ciri-ciri bahasa yang
terpelihara, isinya yang baik dan indah dan cara
BAHASA INDONESIA menyajikannya menarik. Sedangkan fungsi sangat banyak
Jika ditinjau dari segi bentuknya, kalimat dapat berupa bagi kehidupan manusia dan secara garis besar fungsinya
kalimat tunggal majemuk kalimat majemuk. Kalimat tunggal terbagi menjadi 5 golongan sebagai berikut :
adalah kalimat yang proposisinya satu dan karena itu 1. Fungsi rekreatif, yaitu memberikan rasa senang,
predikatnya pun satu. Kalimat majemuk adalah kalimat gembira serta menghibur para penikmat atau
yang terdiri atas lebih dari satu proposisi sehingga pembacanya.
mempunyai paling tidak dua predikat yang tidak dapat 2. Fungsi didaktif, yaitu mengarahkan dan mendidik para
dijadikan suatu kesatuan. Terdapat Kalimat Majemuk penikmat/pembacanya karena nilai-nilai kebenaran dan
Setara dan Kalimat Majemuk Bertingkat. Jika hubungan kebaikan yang terkandung didalamnya.
antara klausa yang satu dengan yang lain dalam satu 3. Fungsi estetis, yaitu memberikan keindahan bagi para
kalimat menyatakan hubungan koordinatif, maka disebut penikmat/pembacanya.
kalimat majemuk setara. Sedangkan jika hubungan yang 4. Fungsi moralitas, yaitu mengandung nilai moral yang
satu merupakan induk dan yang lainnya merupakan tinggi sehingga penikmat/ pembacanya dapat
keterangan tambahan, maka kalimat macam itu dinamakan mengetahui moral yang baik dan tidak baik bagi dirinya.
kalimat majemuk bertingkat. 5. Fungsi religiusitas, mengandung ajaran agama yang
Contoh Kalimat Majemuk Setara : Dia pergi dan dapat dijadikan teladan bagi para
istrinya mulai menangis. penikmat/pembacanya.
Contoh Kalimat Majemuk Bertingkat : Saya bersedia
meskipun dia menolak membicarakannya. Berdasarkan bentuknya, sastra terbagi atas empat bagian
sebagai berikut :
Pemenggalan pada kata dasar dapat dilakukan, sebagai 1. Prosa, yaitu bentuk sastra yang dilukiskan dalam
contoh sebagai berikut : bahasa yang bebas dan panjang dengan aturan atau
kaidah seperti puisi.

Pedoman Materi Ujian Dinas Tahun 2012


12
Pemerintah Provinsi Jawa Tengah
2. Puisi, yaitu bentuk sastra yang dilukiskan dalam baik yang disengaja maupun yang tidak disengaja; 14)
bahasa singkat, padat, serta indah. Asidenton menyatakan beberapa, keadaan atau benda
3. Prosa liris, yaitu sastra berbentuk puisi namun ditulis secara berturut-turut tanpa menggunakan kata
dalam bahasa yang bebas. penghubung; 15) Polisedenton menggunakan kata
4. Drama, yaitu sastra yang dilukiskan dalam bahasa penghubung dalam sebuah kalimat; 16) Interupsi
bebas dan panjang serta dilukiskan dengan penegasan yang menggunakan sisipan (kata atau frase) di
menggunakan dialog atau monolog. tengah-tengah kalimat pokok denga maksud menjelaskan
sesuatu dalam kalimat; 17) Eksklamaso menggunakan
Majas (figurative language) adalah bahasa kias, bahasa kata-kata seru sebagai penegas; 18)Enumerasio
yang dipergunakan untuk menciptakan efek tertentu. Majas melukiskan satu per satu peristiwa untuk memperjelas
merupaka bentuk retoris, yang penggunaanya anatara lain suatu keadaan secara keseluruhan; 19) Praterito digunakan
ditujukan untuk menimbulkan kesan imajinatif bagi pengarang untuk menyembunyikan atau merahasiakan
penyimak atau pembacanya dan secara garis besar majas sesuatu. MAJAS PERTENTANGAN adalah majas yang
terbagi kedalam majas perbandingan, majas sindiran, melukiskan sesuatu dengan mempertentangkan sesuatu
majas penegasan dan majas pertentangan. MAJAS dengan yang lainnya yang meliputi 1)Paradoks
PERBANDINGAN meliputi 1) Asosiasi (simile) mengandung pertentangan nyata dengan fakta-fakta yang
perbandingan dua hal yang pada hakikatnya berbeda, ada; 2) Antitesis mempergunakan paduan kata yang
tetapi sengaja dianggap sama, majs ini ditandai oleh berlawanan artinya; 3) Anakroisme menceritakan peristiwa
penggunaan kata “bagai, bagaikan, seumpama, seperti”; 2) yang tidak sesuai dengan sejarah; 4) Oksimoron antar
Metafora majas perbandingan yang diungkapkan secara bagiannya menyatakan sesuatu yang bertentangan..
singkat dan padat; 3) Personifikasi membandingkan benda-
benda tidak bernyawa seolah-olah memiliki sifat seperti Prosa adalah karya sastra yang disusun dalam bentuk
manusia; 4) Alegori perbandingan yang bertauatan satu cerita secara bebas, yang tidak terikat oleh rima dan irama.
dengan yang lain dalam satu kesatuan utuh; 5) Parabel Menurut bentuknya, prosa terdiri atas beberapa macam,
berupa cerita. Isinya berupa pedoman hidup, ajaran agama yakni antara lain novel, cerpen dan dongeng.
atau petuah-petuah; 6) Simbolik melukiskan sesuatu 1. Novel, berasal dari bahasa italia novella yang berarti
dengan mempergunakan benda-benda lain sebagai simbol “barang baru yang kecil. Novel adalah karya imajinatif yang
atau lambang; 7) Tropen mempergunakan kata-kata yang mengisahkan sisi utuh atas problematika kehidupan
sejajar; 8) Metonomia memaknai ciri atau nama hal yang seseorang atau beberapa tokoh
ditautkan dengan nama orang, barang atau hal lainnya 2. Cerpen adalah karangan pendek yang berbentuk prosa.
sebagai penggantinya; 9) Litotes ditujukan mengurangi atau Dalam cerpen dikisahkan sepengggal kehidupan tokoh,
mengecilkan kenyataan sebenarnya. Tujuannya antara lain yang penuh pertikaian, peristiwa yang mengharukan atau
merendahkan diri; 10) Sinekdokhe menyebutkan nama menyenangkan dan mengandung kesan yang tidak mudah
bagian sebagai pengganti nama keseluruhan atau dilupakan.
sebaliknya; 11) Eufimisme menggantikan satu pengertian 3. Dongeng sama dengan novel dan cerpen hanya saja
dengan kata lain yang hampir sama dengan maksud lebih tema dongeng umunya tentang sesuatu yang tidak masuk
sopan atau lebih bermakna hormat; 12) Hiperbola akal atau tidak mungkin terjadi. Misalnya, orang yang dapat
mengandung pernyataan yang berlebih-lebihan dengan menjelma berganti rupa, binatang yang dapat berkata-kata
maksud memperhebat, meningkatkan kesan dan daya seperti manusia, dan orang yang dapat hilang dan dapat
pengaruh; 13) Alusio menunjuk secara tidak langsung pada terbang.
suatu tokoh atau peristiwa yang sudah diketahui bersama;
14) Antonomasia menggunakan kata-kata tertentu sebagai Struktur novel dan cerpen dibntuk oleh unsur-unsur tema,
pengganti nama panggilan seseorang; 15) Parafrasis alur, latar, penokohan, sudut pandang, amanat dan gaya
menjelaskan suatu kata atau ungkapan dengan bahasa.
serangkaian kata lainnya yang mengandung arti yang sama 1. Tema salah satu unsur instrinsik novel/cerpen yang
dengan kata yang digantikan itu. MAJAS SINDIRAN: 1) merupakan inti atau pokok yang menjadi dasar
Ironi meyatakan makna bertentangan dengan maksud pengembangan cerita.
menyindir atau memperolok-olok; 2) Sinisme menyatakan 2. Alur merupakan pola pengembangan cerita yang
sindiran secara langsung; 3) Sarkasme sindiran yang terbentuk oleh hubungan sebab akibat.
terkasar. MAJAS PENEGASAN 1) Pleonasme Jalan cerita terbagi : a) pengenalan situasi exposition; b)
menggunakan kata-kata secara berlebihan dengan maksud pengungkapan peristiwa complication; c) menuju pada
menegasakan arti suatu kata; 2) Repetisi perulangan kata- adanya konflik rising action; d) puncak konflik turning point;
kata sebagai penegasan; 3) Paralelisme perulangan e) penyelesaian ending
sebagaimana halnya repetisi, hanya disusun dalam baris 3. Latar meliputi tempat, waktu dan budaya dan bisa
yang berbeda; 4) Aletarsi memanfaatkan kata-kata yang bersifat faktual ataupun imajiner. Fungsi latar adalah
bunyi awalnya sama; 5) Antanaklasis mengandung ulangan memperkuat atau mempertegas keyakinan pembaca
kata yang sama dengan makna yang berbeda; 6) Kiasmus terhadap jalannya suatu cerita.
berisi perulangan dan sekaligus mengandung inversi; 7) 4 Penokohan adalah cara pengarang menggambarkan dan
Tautologi penegasan dengan mengulang beberapa kali mengembangkan karakter tokoh-tokoh dalam cerita.
suatu kata dalam kalimat atau menggunakan beberapa a) Teknik analitik karakter tokoh diceritakan secara
kata yang bersinonim berturut-turut dalam sebuah kalimat. langsung oleh pengarang; b) Teknik dramatik karakter
8) Klimaks menyatakan beberapa hal berturut-turut yang tokoh dikemukakan melalui :
makin lama makin menghebat; 9) Antiklimaks menyatakan *penggambaran fisik dan perilaku tokoh; *penggambaran
beberapa hal berturut-turut yang makin lama makin lingkungan kehidupan tokoh; *penggambaran tata
menurun; 10) Elipsis didalamnya terdapat penghilangan kebahasaan tokoh; *pengungkapan jalan pikiran tokoh;
kata atau bagian kalimat; 11) Inversi dinyatakan oleh *penggambaran oleh tokoh lain
pengubahan susunan kalimat; 12) Retoris kalimat tanya 5. Sudut Pandang adalah posisi pengarang dalam
yang jawabannya sudah diketahui penanya; 13) Koreksio membawakan cerita. Ada dua macam : a) berperan
dipakai untuk melakukan ralat terhadap kesalahan ucapan,

Pedoman Materi Ujian Dinas Tahun 2012


13
Pemerintah Provinsi Jawa Tengah
langsung sebagai orang pertama; b) hanya sebagai orang kerajaan Islam seperti Demak, Pajang, Mataram,
ketiga yang berperan sebagai pengamat. Banten dan Cirebon.
6. Amanat merupakan ajaran moral atau pesan dikatis yang b. Di luar Jawa juga terdapat beberapa
hendak disampaikan pengarang kepada pembaca melalui kerajaan Islam misalnya di Kalimantan Brunei,
karyanya itu. Sambas dan Banjar, di Sulawesi, Goa, di Makasar
7. Gaya Bahasa berfungsi menciptakan suatu nada atau dan Boal di Maluku, Ternate, Tidore, Bajang dan
suasana persuasif serta merumuskan dialog yang mampu Palalo.
memperlihatkan hubungan dan interaksi antara sesama 7. Penjajahan Bangsa Barat
tokoh a. Orang-orang Eropa berdatangan ke
Nusantara untuk mencari rempah-rempah
SEJARAH INDONESIA (lada,pala dan cenkeh)
Masa Kejayaan Nasional b. Portugis masuk Indonesia tahun 1512 (di
1. Kerajaan Kutai dan Tarumanegara Abreu dan Serrae) dan mencapai pulau Ambon dan
a. Pada abad V berdiri kerajaan-kerajaan di Ternate (1522 Portugis dipimpin Antoniode Brito
Indonesia seperti Kutai (Kalimantan Timur) dan mendirikan Benteng di Ternate, yaitu titik
Taruma negara (Jawa Barat). permulaan bercokolnya imprealisme Barat di
b. Agama dan Kebudayaan Hindu Indonesia)
berpengaruh besar dengan disesuaikan c. Kemudian menyusul bangsa Spanyol
kepribadian bangsa Indonesia sendiri. (decano dari armada Magel haens, 1521 yang
2. Kerajaan Sriwijaya tempat keluar Indonesia dengan perjanjian
a. Pada abad VII sampai abad XIV muncul Sarayosa 1529)
kerajaan Sriwijaya (Palembang),kerajaan maritime d. Dengan jatuhnya Malaka dari Portugis
yang menjadi pusat perniagaan dan kebudayaan di ketangan Belanda maka lenyaplah imperialisme
Asia Tenggara, dengan letaknya yang strategis Portugis dari Indonesia.
pada jalan laut antara India dan China. 8. VOC
b. Banyak musyafir Cina belajar agama Pada abad XVI berdatanganorang-orang Belanda di
Budha dan bahasa Sansekerta di Sriwijaya, yang Indonesia yang menyingkirkan saingannya Portugis,
merupakan penjelmaan negara kesatuan yang yang kemudian mendirikan perkumpulan dagang
pertama. bernama Verenige ost Indische Compagnie (VOC)
3. Kerajaan-kerajaan di Jawa Tengah yang lebih dikenal dengan Kompeni.
Di Jawa Tengah terdapat Kerajaan Kalingga (abad VII),
Sanjaya (abad VIII), Syailendra (abad VIII), dengan Bangsa Indonesia mengalami penjajahan yang cukup lama
kesohoran Candi Borobudur (candi budha abad IX) dan + 5 abad yang dilakukan Belanda. Portugis masuk ke
candi Prambanan (candi hindu abad X) Indonesia pertama kali di Maluku dengan tujuan untuk
4. Kerajaan-kerajaan di Jawa Timur meminta hak monopoli perdagangan rempah-rempah di
a. Di Jawa Timur terdapat kerajaan Isana Ternate dengan cara membantu dukungan militer Ternate
(abad IX), Darmawangsa (abad X), Airlangga (abad yang waktu itu berselisih dengan Tidore. Sedangkan
XI), Kediri (abad XII) dan Singasari (abad XIII). Belanda masuk ke Indonesia yang pertama kali juga
b. Kerajaan Singasari mempunyai hubungan bertujuan dagang yang dilakukan oleh Cornelis de
dengan Kamboja dan China, dimana terdapat Houtmen (1959) yang pertama kali tiba di Banten dengan
sengketa antara raja Kertanegara dengan Kaisar mendirikan VOC. Selain Portugal dan Belanda, Inggris pun
Cina Kubilai (1292). Ekspedisi peperangan Cina ke datang ke Indonesia dengan maksud yang sama tiba di
Jawa tidak menjumpai Kertanegara yang tewas Indonesia abat 18 akan tetapi kalah persaingan dengan
dalam peperangan melawan Kediri (1292), VOC; sehingga perlahan-lahan Inggris tersingkir dari
berhubung permainan politik Jayakatwang dari kawasan perdagangan di Indonesia.
Kediri dengan Raden Wijaya (menantu Tujuan bangsa Eropa tersebut datang ke Indonesia
Kertanegara) yang menggabung dengan Kediri, adalah :
Raden Wijaya kemudian mendirikan kerajaan 1. Menguasai perdanganan rempah-rempah langsung
Majapahit. dari sumbernya dengan harga yang mereka tentukan.
5. Kerajaan Majapahit 2. Menguasai wilayah strategis baik untuk perdagangan
a. Kerajaan Majapahit (1293-1520) mencapai maupun untuk basis militer dengan cara memaksa
kemegahan dibawah pimpinan Raja HayamWuruk penguasa setempat untuk menandatangani perjanjian
dengan Mahapatih Gajah Mada yang dibantu yang mengesahkan penguasaan atas suatu wilayah
Laksamana Nala mengadakan hubungan dengan strategis.
burma, Kamboja dan lain-lain, kekuasaanya dari 3. Mengeruk sebanyak mungkin kekayaan alam suatu
Malaya sampai Irian Barat. wilayah.
b. Pada zaman itu Empu Prapanca menulis, 4. Turut campur dalam urusan politik suatu wilayah
Negara Kertagama (1365) yang terkenaldengan dengan semena-mena ikut serta menentukan orang
“Mitreka Satila” yang menghendaki persahabatan yang dianggap layak menjadi penguasa dan penguasa
yang sederajat dalam politik hubungna antar yang menentang akan disingkirkan, dengan cara
bangsa. tersebut mereka dapat mempertahankan atau bahkan
Empu Tantular mengarang buku “Sutasoma” memperbesar pengaruhnya di suatu wilayah.
dimana tertulis tentang “Bhineka Tunggal Ika Tan Kebijakan pemerintah Kolonial pada masa pemerintahan
Hana Dharma Mangrua” yang artinya “Walaupun Deandels (1808-1811) yang waktu itu sebagai Gubernur
berbeda, satu jua adanya. Sebab tidak ada agama Jenderal bertujuan untuk mempertahankan Pulau Jawa dari
yang mempunyai tujuan berbeda. Serangan Inggris. Adapun langkah-langkah yang ditempuh
6. Agama Islam Deandels adalah :
a. Setelah Majapahit runtuh (abad XVI), - Memperkuat pasukan yang anggotanya teridiri atas
berkembanglah agama Islam dan kerajaan- orang-orang Indonesia;

Pedoman Materi Ujian Dinas Tahun 2012


14
Pemerintah Provinsi Jawa Tengah
- Mendirikan pabrik senjata di Semarang dan Surabaya; tanggal 16 Agustus 1945 terjadi peristiwa Rengasdengklok
- Membangun pangkalan angkatan laut di Merak dan dimana para pemuda mengamankan Bung Karno dan Bung
Ujung Kulon; Hatta agar tidak terpengaruh oleh Jepang, kedua tokoh
- Mendirikan benteng-benteng pertahanan; dan nasional tersebut dibawa ke Rengasdengklok yang
- Membuat jalan raya dari Anyer (Jawa Barat) sampai merupakan sebuah daerah disekitar Karawang-Bekasi.
Panarukan (Jawa Timur). Di Indonesia banyak terdapat peninggalan sejarah
Pengaruh Kolonial di Jawa dan Luar Jawa terdapat yang perlu dilestarikan keberadaannya, peninggalan-
perbedaan sebagai berikut : peninggalan tersebut berupa seni budaya, prasasti maupun
a. Pengaruhnya di bidang sosial di Pulau Jawa hubungan candi dan masih banyak lagi bentuk-bentuk peninggalan
masyarakat adalah abdi, mereka (kolonial) lainnya. Candi yang berada di Jawa Tengah misalnya
memanfaatkan perangkat-perangkat yang ada dan para Candi Prambanan, Candi Borobudur, dan Candi Kalasan.
penguasa untuk dijadikan perantara mengeksploitasi Candi-candi tersebut merupakan peninggalan yang
rakyat. Sedangkan di luar Pulau Jawa pengaruh berkaitan dengan persebaran agama di Indonesia
penggunaan bahasa menjadi lebih meluas dan khususnya di Jawa.
perekrutan kuli dari Pulau Jawa dengan sanksi
hukuman bagi mereka yang melanggar. PERKEMBANGAN POLITIK DALAM NEGERI
b. Pengaruhnya di bidang ekonomi di Pulau Jawa Politik adalah proses pembentukan dan
memonopoli perdagangan dengan melarang perahu- pembagian kekuasaan dalam masyarakat yang antara lain
perahu jawa ke Maluku dan barang-barang yang berwujud proses pembuatan keputusan, khususnya dalam
menguntungkan dilarang diperjual-belikan. Sedangkan negara. Pengertian ini merupakan upaya penggabungan
di luar Pulau Jawa kolonial disamping memonopoli antara berbagai definisi yang berbeda mengenai hakikat
rempah-rempah juga menguasai tambang mineral politik yang dikenal dalam ilmu politik.
seperti misal emas, intan, besi dan timah. Politik adalah seni dan ilmu untuk meraih kekuasaan
c. Pengaruhnya di bidang politik di Pulau Jawa Belanda secara konstitusional maupun nonkonstitusional.
menggunakan siasat adu domba dengan tujuan Di samping itu politik juga dapat ditilik dari sudut pandang
memudahkan untuk menguasai wilayah jawa, sehingga berbeda, yaitu antara lain:
menurut Perjanjian Giyanti Jawa dibagi menjadi dua. politik adalah usaha yang ditempuh warga negara untuk
Sedangkan di luar Pulau Jawa Belanda ingin mewujudkan kebaikan bersama (teori klasik Aristoteles)
menguasai Aceh tapi terhalang munculnya Traktat politik adalah hal yang berkaitan dengan penyelenggaraan
London (27 Maret 1824) yang isinya Belanda akan pemerintahan dan negara
menarik diri dari jajahanya di Asia, Inggris akan politik merupakan kegiatan yang diarahkan untuk
menarik diri dari Indonesia dan dengan siasat liciknya mendapatkan dan mempertahankan kekuasaan di
tersebut Traktat London diubah menjadi Traktat masyarakat
Sumatra (2 November 1871) sehingga akibatnya politik adalah segala sesuatu tentang proses
Belanda menyatakan perang kepada Aceh. perumusan dan pelaksanaan kebijakan publik.
Indonesia dalam mencapai kemerdekaan dilakukan Dalam konteks memahami politik perlu dipahami beberapa
perjuangan yang memakan banyak korban jiwa para kunci, antara lain: kekuasaan politik, legitimasi, sistem
pahlawan, perjuangan dalam mengusir para penjajah politik, perilaku politik, partisipasi politik, proses politik, dan
dimasa masih terdapatnya kerajaan yang tersebar di juga tidak kalah pentingnya untuk mengetahui seluk beluk
seluruh Indonesia. Beberapa pahlawan dimasa itu sebagai tentang partai politik. Pemilihan Umum (Pemilu) adalah
contoh di Sumatera Patimura, Cut Nya Dien, Imam Bonjol, suatu proses di mana para pemilih memilih orang-orang
Teuku Umar dan di Jawa Pangeran Diponegoro, Dewi untuk mengisi jabatan-jabatan politik tertentu. Jabatan-
Sartika dan sebagainya. jabatan yang disini beraneka-ragam, mulai dari Presiden,
Setelah Indonesia merdeka tentunya tidak dapat hidup wakil rakyat di pelbagai tingkat pemerintahan, sampai
sendiri, Indonesia membutuhkan negara-negara lain kepala desa. Pada konteks yang lebih luas, Pemilu dapat
terutama negara tetangga di kawasan Asia Tenggara guna juga berarti proses mengisi jabatan-jabatan seperti ketua
membangun persahabatan, Indonesia tergabung didalam OSIS atau ketua kelas, walaupun untuk ini kata 'pemilihan'
ASEAN. Salah satu tujuan beridirinya ASEAN adalah untuk lebih sering digunakan.Sistem pemilu digunakan adalah
dapat tercapainya perdamaian diantara negara di Asia asas luber dan jurdil
Tenggara, para tokoh pendiri ASEAN yaitu Wakil Perdana Dalam Pemilu, para pemilih dalam Pemilu juga
Menteri Malaysia (Tun Abdul Razak), MENLU Filipina (Nar disebut konstituen, dan kepada merekalah para peserta
Ciso Ramos), MENLU RI (Adam Malik) dab MENLU Pemilu menawarkan janji-janji dan program-programnya
Singapura (Sinatambi Rajaratnam). pada masa kampanye. Kampanye dilakukan selama waktu
yang telah ditentukan, menjelang hari pemungutan suara.
Latar belakang konfrontasi indonesia dengan Malaysia Setelah pemungutan suara dilakukan, proses
pada masa Demokrasi Terpimpin terjadi sekitar Tahun penghitungan dimulai. Pemenang Pemilu ditentukan oleh
1963-1964 yang bermula dari pembentukan federasi aturan main atau sistem penentuan pemenang yang
Malaysia, gagasan pembentukan federasi tersebut sebelumnya telah ditetapkan dan disetujui oleh para
dilontarkan oleh Perdana Menteri Malaya Tengku Abdul peserta, dan disosialisasikan ke para pemilih. Pemilihan
Rachman pada tanggal 27 Mei 1961 dan umum (pemilu) di Indonesia pada awalnya ditujukan
memproklamasikan federasi pada tanggal 16 September untuk memilih anggota lembaga perwakilan, yaitu DPR,
1963. Indonesia segera memutuskan hubungan diplomatik DPRD Provinsi, dan DPRD Kabupaten/Kota. Setelah
dengan Malaysia sejak tanggal 17 September 1963. Pada amandemen keempat UUD 1945 pada 2002, pemilihan
puncak konfrontasi, pemerintah RI mengumandangkan presiden dan wakil presiden (pilpres), yang semula
Dwikora pada tanggal 3 Mei 1964. dilakukan oleh MPR, disepakati untuk dilakukan langsung
oleh rakyat sehingga pilpres pun dimasukkan ke dalam
Dekrit Presiden 5 Juli 1959 berisi : pembubaran Badan rezim pemilu. Pilpres sebagai bagian dari pemilu diadakan
Konstituante, tidak berlakunya lagi UUDS 1950 dan kembali pertama kali pada Pemilu 2004. Pada 2007, berdasarkan
ke UUD 1945 serta pembentukan MPRS dan DPAS. Pada Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2007, pemilihan kepala

Pedoman Materi Ujian Dinas Tahun 2012


15
Pemerintah Provinsi Jawa Tengah
daerah dan wakil kepala daerah (pilkada) juga dimasukkan GAIRAH untuk memekarkan daerah sudah harus
sebagai bagian dari rezim pemilu. Di tengah masyarakat, dihentikan. Banyak yang dimekarkan ternyata kemudian
istilah "pemilu" lebih sering merujuk kepada pemilu legislatif menjadi daerah otonom yang membawa sengsara. Gairah
dan pemilu presiden dan wakil presiden yang diadakan memekarkan daerah adalah gairah kepentingan elite lokal
setiap 5 tahun sekali Sepanjang sejarah Republik yang tidak didukung kemampuan memiliki pendapatan asli
Indonesia, telah terjadi 9 kali pemilu anggota DPR, DPD, daerah. Rakyat setempat malah hidup lebih miskin jika
dan DPRD, yaitu pada tahun 1955, 1971, 1977, 1982, dibandingkan dengan masa sebelum dimekarkan menjadi
1987, 1992, 1997, 1999, dan 2004 (pemilu anggota DPD daerah otonom. Pemekaran daerah adalah akibat samping
pertama) obat bernama reformasi. Itu salah satu ekses buruk
Pada 7 Juli 2008, Komisi Pemilihan Umum reformasi. Sebagai gambaran, pada 17 Agustus 1945,
mengumumkan daftar partai politik yang dinyatakan lolos ketika kemerdekaan diproklamasikan hanya ada delapan
verifikasi faktual untuk mengikuti Pemilu 2009. 18 di antara provinsi. Pada 1969-1975, Indonesia menjadi 26 provinsi.
34 partai politik nasional yang diumumkan adalah partai Pada 1975-1999, sepanjang 24 tahun, hanya bertambah
politik baru yang pertama kalinya mengikuti pemilu. satu provinsi, yaitu dengan bergabungnya Timor Timur
Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, yang kemudian dikenal sebagai provinsi ke-27. Namun
Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan pada 1999-2007, atau sejak reformasi, hanya dalam tempo
Rakyat Daerah 2009 diselenggarakan secara serentak delapan tahun, sebanyak 173 kabupaten dan tujuh provinsi
untuk memilih 560 anggota Dewan Perwakilan Rakyat yang telah dimekarkan. Itu berarti hampir tiap tahun ada
(DPR), 132 anggota Dewan Perwakilan Daerah (DPD), provinsi baru dan setiap tiga bulan lahir lebih lima
serta anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD kabupaten baru. Benar-benar gairah yang membawa
Provinsi maupun DPRD Kabupaten/Kota) se-Indonesia sengsara!
periode 2009-2014. Pemilihan umum ini dijadwalkan akan
berlangsung pada tanggal 9 April 2009. Pemilihan Umum PERKEMBANGAN POLITIK LUAR NEGERI
Anggota DPD dilaksanakan dengan sistem distrik berwakil 1. TSUNAMI JEPANG
banyak, dengan peserta pemilu adalah perseorangan. Setelah gempa dahsyat dan tsunami
Jumlah kursi anggota DPD untuk setiap provinsi ditetapkan menghantam Jepang, ada kekahwatiran akan
sebanyak 4 kursi, dengan daerah pemilihan adalah kebocoran radiasi dari pembangkit listrik tenaga nuklir,
provinsi. Fukushima. Gambar udara yang diambil pada 16 Maret
2011 ini, jelas menunjukkan terjadinya kerusakan pada
Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala tiga dari enam reaktor nuklir dan mulai terlihatnya asap
Daerah, atau seringkali disebut Pilkada, adalah pemilihan pada reaktor ke-empat. Empat reaktor pusat pada
umum untuk memilih Kepala Daerah dan Wakil Kepala pembangkit listrik Fukushima Daiichi yang mengalami
Daerah secara langsung di Indonesia oleh penduduk kerusakan paling parah akibat tsunami. Meskipun
daerah setempat yang memenuhi syarat. Kepala Daerah semua reaktor menutup secara otomatis pasca gempa,
dan Wakil Kepala Daerah adalah: masalah muncul pada sistem pendingin yang menjaga
Gubernur dan Wakil Gubernur untuk provinsi batang tangkai bahan bakar pendingin. Hilangnya daya
Bupati dan Wakil Bupati untuk kabupaten cegah kekuatan nuklir dari pompa air menuju sistem
Walikota dan Wakil Walikota untuk kota pendinginan, mengakibatkan batang bahan bakar
Sebelumnya, Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terlalu panas, sehingga menyebabkan serangkaian
dipilih oleh Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD). masalah utama. Kebocoran radiasi dari pembangkit
Dasar hukum penyelenggaraan Pilkada adalah Undang- tersebut, belum jelas sumbernya yang tepat. Namun
Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan reaktor 2 dan 3 yang paling mungkin dipastikan.
Daerah. Dalam undang-undang ini, Pilkada (Pemilihan Sejumlah gambaran yang menunjukkan tingkat
Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah) belum kerusakan. (Digital Globe) Beberapa upaya terus
dimasukkan dalam rezim Pemilihan Umum (Pemilu). dilakukan untuk mendinginkan reaktor guna
Pilkada pertama kali diselenggarakan pada bulan Juni mengurangi resiko kebocoran lebih lanjut. Reaktor 1:
2005. Menunjukkan terjadinya ledakan pada 12 Maret, yang
Pemilihan umum kepala daerah dan wakil kepala daerah menghancurkan dinding atap. Reaktor 2: Ledakan pada
(pilkada) menjadi bagian dari rezim pemilu sejak 2007. 15 Maret, mengakibatkan sejumlah kerusakan internal,
Pilkada pertama di Indonesia adalah Pilkada Kabupaten yang diperkirakan sebagai penyebab pemicu radiasi
Kutai Kartanegara pada 1 Juni 2005. Pilkada pada hari itu. Reaktor 3: Ledakan pada 14 Maret,
diselenggarakan oleh Komisi Pemilihan Umum (KPU) mengakibatkan kerusakan atap. Kerusakan itu
Provinsi dan KPU Kabupaten/Kota dengan diawasi oleh dikhawatirkan telah sebagai pemicu radiasi pada 16
Panitia Pengawas Pemilihan Umum (Panwaslu) Provinsi Maret—meski laporan kemudian mengatakan, belum
dan Panwaslu Kabupaten/Kota. jelas apa penyebab beberapa ledakan tersebut.
Khusus di Nanggroe Aceh Darussalam, Pilkada Reaktor 4: Di bawah perbaikan pada saat gempa.
diselenggarakan oleh Komisi Independen Pemilihan (KIP) Setidaknya dua kebakaran dilaporkan terjadi. Reaktor 5
dengan diawasi oleh Panitia Pengawas Pemilihan Aceh dan 6: Di bawah perbaikan akibat gempa.
(Panwaslih Aceh). Dikhawatirkan terlalu panas dan dapat memicu
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004, ledakan.
peserta Pilkada adalah pasangan calon yang diusulkan
oleh partai politik atau gabungan partai politik. Ketentuan ini 2. KAPAL TENGGELAM
diubah dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 Pada tanggal 13 Januari 2012, sekitar pukul
yang menyatakan bahwa peserta pilkada juga dapat 21:00, Sebuah Kapal kandas di perairan terumbu dekat
berasal dari pasangan calon perseorangan yang didukung Isola del Giglio dan terbalik, sehingga mengakibatkan 25
oleh sejumlah orang. Undang-undang ini menindaklanjuti orang tewas dari total 4.229 orang. [ Pada 24 Januari,
keputusan Mahkamah Konstitusi yang membatalkan sekitar 7 orang masih dinyatakan hilang. Tiga orang
beberapa pasal menyangkut peserta Pilkada dalam diselamatkan dari kapal pada hari itu, 24 jam setelah
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004. kecelakaan. Tiga orang tersebut adalah dua penumpang

Pedoman Materi Ujian Dinas Tahun 2012


16
Pemerintah Provinsi Jawa Tengah
Korea Selatan dan satu awak kapal Italia.Komandan kondisi embargo minyak. Namun Yunani yang kini
penjaga pantai Italia, Cosimo Nicastro, mengatakan batu sedang terbelit utang dan sangat bergantung pada
karang yang ditabrak kapal pesiar Costa Concordia minyak Iran hingga sepertiga impornya mengaku telah
tercetak di peta jalur pelayaran."Fakta menunjukkan menyepakati masalah finansial dengan Iran, termasuk
kapal telah menabrak batu karang dan karang ini jelas pembayaran 60 hari dan tidak ada jaminan finansial. Uni
ada di peta jalur pelayaran. Semua orang tahu ada batu Eropa pun kini sedang bersiap mencari pemasok baru
karang di perairan tersebut," kata Nicastro, hari Rabu yang bisa memberikan berbagai kemudahan
(18/1)."Semua orang juga tahu ada batu karang yang sebagaimana diberikan Tehran kepada Yunani. Kontak
berbahaya bagi kapal dan posisinya 150 meter dari sedang dilakukan dengna Arab Saudi dan diharapkan
pantai." "Kami ingin tahu mengapa kapten kapal masuk Libya juga meningkatkan produksinya sehingga bisa
ke perairan ini dan kemudian menabrak batu karang membantu Uni Eropa. Iran tercatat memasok 34,2%
tersebut," kata Nicastro. Sebelumnya kapten Costa dari total impor minyak Yunani. Iran juga memasok
Concordia, Fransesco Schettino, yang membelokkan 14,9% impor minyak Spanyol dan 12,4% total impor
kapal dari rute normal ke jalur dekat Pulau Giglio, Italia. Dengan kondisi 3 negara yang kini sedang
mengatakan peta yang ia miliki tidak memperlihatkan mengalami kesulitan ekonomi, maka kemungkinan
adanya batu karang. Schettino saat ini menjalani pembicaraan mengenai embargo minyak itu akan sulit.
tahanan rumah dan menghadapi dakwaan Inggris, Prancis dan Jerman telah memberikan tenggat
menyebabkan kematian orang lain namun dia waktu selama 3 bulan, sementara Yunani minyak 1
membnantah dakwaan tersebut. Sebanyak 170 warga tahun. Rencananya, embargo itu akan berlangsung
Indonesia yang bekerja di atas kapal Costa Concordia selama 5 bulan dan efektif mulai 1 Juli
dinyatakan selamat meskipun 2 orang terluka.
5. THAILAND
3. KOREA UTARA Thaksin pada 2006 dikudeta secara militer dan
Korea Utara termasuk dalam negara satu- hidup dalam pengasingan. Pada 17 Mei 2011, Partai
partai di bawah front penyatuan yang dipimpin oleh Pheu Thai yang memelihara hubungan dekat dengan
Partai Buruh Korea. Pemerintahan negara mengikuti Thaksin, menominasikan Yingluck sebagai kandidat PM
ideologi Juche, yang digagas oleh Kim Il-sung, mantan untuk Pemilu 2011. Pada 5 Agustus 2011 parlemen
pemimpin negara ini. Juche menjadi ideologi resmi Thailand resmi mengukuhkan dia sebagai PM. Yingluck
negara ketika negara ini mengadopsi konstitusi baru merupakan PM perempuan pertama di negeri gajah
pada 1972, kendati Kim Il-sung telah menggunakannya putih tersebut. Majalah Time edisi Agustus lalu,
untuk membentuk kebijakan sejak sekurang-kurangnya memasukkan Yingluck dalam deretan 12 perempuan
awal tahun 1955 Sementara resminya sebagai republik berpengaruh di dunia, setara dengan Kanselir Jerman
sosialis, Korea Utara dipandang oleh sebagian besar Angela Markel dan PM Australia Julia Gillard. juga
negara sebagai negara kediktatoran totaliter stalinis. masuk 100 orang berpengaruh di dunia versi majalah
Setelah kematian Kim Jong-il pada Desember 2011, Forbes belum lama ini. Dia duduk di urutan 59,
diperkirakan pemimpin Korea Utara berikutnya adalah sedangkan Sri Mulyani, eks Menkeu RI, nomor 65.
Kim Jong-un, anak termuda Kim Jong-il. Pemimpin Banyak yang menyoroti karier politiknya karena dia
Korea Utara tersebut meninggal dunia karena stroke. merupakan adik Thaksin. Tapi banyak juga yang
Korut pun memberlakukan keadaan siaga. "Pemimpin mengometari kecantikannya. Soal pendidikan, Yingluck
kami Comrade Kim Jong-il meninggal pada 17 mengantongi gelar sarjana administrasi negara dari
Desember pukul 08.30," ujar TV pemerintah Central TV Universitas Chiang Mai dan master dari Universitas
seperti dilansir New York Times, Senin. Jim Jong-il Kentucky, AS. tantangan terbesarnya untuk
meninggal dunia pada usia 69 tahun dilaporkan merealisasikan janji-janji kampanyenya, utamanya
terserang stroke pada tahun 2008. Presenter di TV kepada rakyat miskin. Dia berjanji meningkatkan upah
Korut itu mengumumkan Kim Jong-il meninggal karena minimum, memberikan layanan wifi gratis dan
kondisi fisik dan kelelahan karena kerja. Korut pun memberikan tablet komputer bagi tiap anak sekolah.
memberlakukan keadaan siaga. Presiden Korsel Lee Program ini dijanjikan tanpa merusak perekonomian.
Myung Bak mewanti-wanti bawahannya, para pejabat Para pengamat mengatakan sebagian janjinya tidak
pemerintah, untuk memberlakukan keadaan darura, dan realistis. Dia juga harus menghadapi pengunjuk rasa
melarang mereka bepergian ke luar negeri dan kaos merah yang membantunya berkuasa. Sebagian
mengajukan cuti. Korsel mengatakan militernya siaga dari mereka menuntut penyelidikan menyeluruh operasi
atas meninggalnya Kim Jong-il dan Dewan Kemanan berdarah tahun lalu terhadap unjuk rasa Bangkok yang
Nasional akan mengadakan rapat darurat, ujar kantor menewaskan sejumlah orang. "Saya hanya meniru
berita Yonhap. dalam berpikir logis, tapi saya akan membuat keputusan
saya sendiri," ujarnya dalam sebuah wawancara..
4. EMBARGO MINYAK
Uni Eropa akhirnya sepakat untuk melakukan 5. ASEAN
embargo atas ekspor minyak Iran, selain sanksi finansial Rangkaian kegiatan KTT ASEAN, KTT
dan perdagangan. Sanksi-sanksi tersebut diberikan ASEAN+3 dan East Asia Summit telah menghasilkan
sebagai 'hukuman' negara-negara Barat atas sejumlah kesepakatan penting yang menjadi acuan
pengembangan nuklir Iran. Namun perwakilan 27 pengembangan kawasan di masa mendatang. Di
negara Uni Eropa akhirnya mencapai sebuah antaranya adalah kesepakatan untuk bersama-sama
kesepakatan politik pada pertemuan yang berlangsung menjaga stabilitas politik dan keamanan kawasan untuk
di Brussel, Senin. Untuk melindungi perekonomian memacu pertumbuhan ekonomi. Demikian disampaikan
Eropa yang kini sedang berjuang menghadapi krisis, Presiden SBY dalam pidatonya menutup KTT ASEAN,
negara-negara Eropa itu sepakat untuk melakukan KTT ASEAN+3 dan East Asia Summit. Upacara
embargo secara bertahap. Masalah ketergantungan penutupan berlangsung pada pukul 16.30 Wita, Sabtu
Yunani atas minyak Iran sempat mengganjal (19/11/2009), di Bali Internasional Convention Center,
kesepakatan sanksi tersebut, terutama terkait waktu dan Nusa Dua, Bali. Pengelolaan potensi konflik di antara

Pedoman Materi Ujian Dinas Tahun 2012


17
Pemerintah Provinsi Jawa Tengah
negara-negara ASEAN, disepakati diselesaikan dengan Sekretariat (untuk studi menyediakan, informasi, dan
mengedepankan pendekatan damai dan membangun fasilitas yang diperlukan oleh PBB) 5. Mahkamah
rasa saling percaya. Pada waktu bersamaan terus Keadilan Internasional (organ peradilan primer) 6.
mengembangkan konektivitas antar negara-negara Dewan Perwalian PBB (yang saat ini aktif) Sistem PBB
anggota untuk memacu hubungan antar masyarakat dan lainnya yang menonjol lembaga termasuk Organisasi
perdagangan antar pengusaha kecil-menengah. Di Kesehatan Dunia (WHO), World Food Programme
dalam kesempatan sore ini, Presiden SBY sekaligus (WFP) dan Dana PBB untuk Anak-anak (UNICEF). yang
menyerahkan tongkat keketuan ASEAN kepada paling terlihat tokoh masyarakat PBB adalah Sekretaris-
Kamboja yang dipilih sebagai Ketua ASEAN periode Jenderal, saat ini Ban Ki-moon dari Korea Selatan, yang
2012. Di dalam pidato sambutannya, PM Hun Sen mencapai pos pada tahun 2007. Organisasi ini didanai
menyatakan komitmennya untuk melanjutkan upaya dari sumbangan dinilai dan sukarela dari negara-negara
intensif melaksaan tahapan upaya mewujudkan anggotanya, dan memiliki enam bahasa resmi: Arab,
komunitas ASEAN. Kami akan melanjutkan Cina, Inggris, Perancis, Rusia, dan Spanyol.
pembentukan komunitas ASEAN yang terintegerasi,
memperkuat kemitraan dalam forum-forum regional dan 8. EROPA
global," ujar Hun Sen. Tahun depan, KTT ASEAN akan Uni Eropa (UE, bahasa Inggris: European
diselenggarakan di Phnom Phen, Kamboja. Sesi Union atau EU) adalah sebuah organisasi antar-
pertama KTT adalah pada 6 hingga 7 April 2012. pemerintahan dan supra-nasional, yang terdiri dari
negara-negara Eropa, yang sejak 1 Januari 2007 telah
7. PBB memiliki 27 negara anggota. Persatuan ini didirikan atas
Hingga tahun 2007 sudah ada 192 negara nama tersebut di bawah Perjanjian Uni Eropa (yang
anggota PBB. Sekretaris Jenderal PBB saat ini adalah lebih dikenal dengan Perjanjian Maastricht) pada 1992.
Ban Ki-moon asal Korea Selatan yang menjabat sejak 1 Namun, banyak aspek dari EU timbul sebelum tanggal
Januari 2007. Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) tersebut melalui organisasi sebelumnya, kembali ke
adalah organisasi internasional. Tujuannya adalah tahun 1950-an. Organisasi internasional ini bekerja
memfasilitasi kerjasama dalam hukum internasional, melalui gabungan sistem supranasional dan
keamanan internasional, pembangunan ekonomi, antarpemerintahan. Di beberapa bidang, keputusan-
kemajuan sosial, hak asasi manusia, dan pencapaian keputusan ditetapkan melalui musyawarah dan mufakat
perdamaian dunia. PBB didirikan pada tahun 1945 di antara negara-negara anggota, dan di bidang-bidang
setelah Perang Dunia II untuk menggantikan Liga lainnya lembaga-lembaga organ yang bersifat
Bangsa-Bangsa, untuk menghentikan perang antara supranasional menjalankan tanggung jawabnya tanpa
negara, dan untuk menyediakan platform untuk dialog. perlu persetujuan anggota-anggotanya. Lembaga organ
Saat ini ada 192 negara anggota (termasuk hampir penting di dalam UE adalah Komisi Eropa, Dewan Uni
setiap negara berdaulat di dunia). Organisasi ini memiliki Eropa, Dewan Eropa, Mahkamah Eropa, dan Bank
enam organ utama: 1. Majelis Umum (majelis Sentral Eropa. Terdapat pula Parlemen Eropa yang
musyawarah utama) 2. Dewan Keamanan (untuk anggota-anggotanya dipilih langsung oleh warga negara
memutuskan resolusi tertentu untuk perdamaian dan anggota.
keamanan), 3. Dewan Ekonomi dan Sosial PBB (untuk
membantu dalam mempromosikan kerjasama ekonomi
dan sosial internasional dan pembangunan) 4. .
.

 (SOTK) STRUKTUR ORGANISASI INSTANSI, UNIT TERKECIL SAUDARA BERTUGAS,


TUPOKSI UNIT TERKECIL SAUDARA BERTUGAS, URAIAN TUGAS SAUDARA DI UNIT
TERKECIL SAUDARA BERTUGAS

 PILIHAN MATERI KARYA TULIS UJIAN DINAS TINGKAT II


1. PEMBATASAN SUBSIDI BBM
2. REMUNERASI
3. MORATORIUM PNS

---------------- Selamat Belajar, Semoga Sukses

Pedoman Materi Ujian Dinas Tahun 2012


18
Pemerintah Provinsi Jawa Tengah
KANG DADANG OFFICIAL SITE
Sampaikan walaupun hanya satu ayat
Skip to content
 Batam

 Blogging Tips

 Bisnis Internet

 Islam

 Kesehatan

 Pendidikan

 Wisata

 Gadget

 Entertainment

 What’s Hot

 Oretan

 Otomotif

 Pajak
Previous UUD 1945 Amandemen
Next Khasiat Madu

Test Tulis
Sesi test tulis terbagi kedalam 3 kelompok test:
1.Test TPU (Test Pengetahuan Umum)
Berisikan soal-soal Pancasila,UUD 1945 dan amandemennya, Peraturan Kepegawaian, Bahasa
Indonesia, Sejarah Indonesia dan Dunia (soal-soal pilihan ganda)
2. Test Substantif
Merupakan soal essay, Dalam test ini ditanyakan Visi dan Misi Instansi, Tupoksi peserta, Struktu
Organigram unit Kerja dan permasalahan serta problem solving dari tupoksi kita.
3. Test Scholastic/skolastik
Sering dinamakan test bakat, isinya soalnya kebanyakan tentang soal-soal psikotest mulai padanan
kata, lawan kata, test hitung dan angka.
Sesi Wawancara
Pada sesi wawancara ditanyakan mengenai karya tulis ilmiah yang kita buat, pertanyaan yang sering
muncul adalah hubungan tupoksi kita dengan makalah yang kita buat (relevansinya), kenapa kita
mengambil judul KTI tersebut.
sesi wawancara di laksanakan setelah sholat jumat.
Itu saja yang dapat saya sharing dari hasil ujian dinas kenaikan pangkat dan penyesuaian ijazah
tahun 2010. Semoga kisi-kisi ujian dinas kenaikan pangkat dan penyesuaian ijazah berguna bagi
rekan-rekan yang akan melaksanakan ujian dinas 2011.
Secara garis besarnya:
Materi Ujian Dinas dan Ujian Penyesuaian Ijazah :
a. Pancasila
b. UUD 1945
c. UU yang berhubungan dengan kepegawaian
d. PP serta kebijakan Pemerintah
e. Keputusan Kepala BKN
f. Perda Kota /Kabupaten
g. Manajemen Perkantoran Modern
h. Sejarah Indonesia, Bahasa Indonesia, dan Hukum Tata Negara
i. Bahasa Inggris
j. Ilmu Pengetahuan Umum lainnya
Pemahaman lainnya tentang Pemerintah Prop/Kab/Kota tempat saudara bekerja:
a. Visi dan Misi Pemerintah Prop/Kab/Kota tempat saudara bekerja
b. Sejarah Kota dan Pemerintah Prop/Kab/Kota tempat saudara bekerja
c. Tupoksi masing masing unit kerja
d. Struktur Unit Kerja sesuai PP 41 tahun 2007
e. Tekhnologi Informasi
 

Anda mungkin juga menyukai