ANALISIS SEKTOR UNGGULAN DI KABUPATEN PATI

PROVINSI JAWA TENGAH

( Tulisan ini disusun guna memenuhi tugas pengganti UAS semester genap
mata kuliah Perencanaan Pembangunan Daerah yang diampu oleh Ibu Dra.
Nur Aini Yuniarti, M.Si )

Disusun oleh:

Dimas Fani Firmansyah

18/425597/SV/14739

PROGAM STUDI PEMBANGUNAN EKONOMI

KEWILAYAHAN
DEPARTEMEN EKONOMIKA DAN BISNIS
SEKOLAH VOKASI 
UNIVERSITAS GADJAH MADA
2019
 KATA PENGANTAR

Puji syukur saya ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah

memberikan rahmat serta karunia-Nya kepada kita semua. Sholawat serta
salam tetpa saya curahkan kepada junjungan Nabi Muhammad SAW
sehingga saya berhasil menyelesaikan makalah perencanaan pembangunan
daerah ini tepat pada waktunya dengan judul “Analisis Sektor Unggulan di
Kabupaten Pati Provinsi Jawa Tengah”.

Tak lupa, penulis juga menyampaikan rasa terima kasih setulus-

tulusnya bagi para pihak yang mendukung terselesainya makalah ini.
Bagi Bapak/ Ibu dosen pembimbing serta para narasumber yang
bersedia meluangkan waktu untuk menjawab pertanyaan-pertanyaan
kami. Semoga, dukungan yang telah diberikan dapat bermanfaat
seluas-luasnya bagi banyak orang.

Akhir kata saya sampaikan. Semoga Allah SWT senantiasa meridhai

segala usaha kita. Semoga tugas ini dapat berguna bagi semua pihak. Amin.

Yogyakarta, 12 Mei 2020

Penulis
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR.......................................................................................................i

DAFTAR ISI.....................................................................................................................ii

DAFTAR TABEL............................................................................................................iv

DAFTAR GAMBAR........................................................................................................v

BAB I................................................................................................................................1

PENDAHULUAN.............................................................................................................1

1.1 Latar Belakang.................................................................................................1

1.2 Rumusan Masalah............................................................................................2

1.3 Tujuan...............................................................................................................2

1.4 Manfaat.............................................................................................................2

BAB II...............................................................................................................................4

PEMBAHASAN...............................................................................................................4

2.1 Visi Kabupaten Pati.........................................................................................4

2.2 Misi Kabupaten Pati........................................................................................4

2.3 Profil Kabupaten Pati......................................................................................5

2.3.1 Kondisi Geografis Daerah........................................................................5

2.3.2 Topografi dan Morfologi...........................................................................7

2.3.3 Klimatologi................................................................................................8
 2.4 Kependudukan Kabupaten Pati......................................................................9

2.5 Jumlah Penduduk Miskin dan Persebaran Penduduk................................10

2.6 Perkembangan PDRB dan Potensi Ekonomi...............................................11

2.7 Indeks Gini......................................................................................................12

2.8 Inflasi...............................................................................................................13

2.9 Realisasi Pendapatan Daerah........................................................................14

2.10 Gambaran Potensi Wilayah Kabupaten Pati...............................................16

2.11 Tipologi Klasen Kabupaten Pati...................................................................19

2.12 Analisis LQ Kabupaten Pati..........................................................................22

2.13 Kebijakan Strategis Perencanaan Daerah....................................................25

BAB III...........................................................................................................................37

KESIMPULAN DAN SARAN......................................................................................37

3.1 Kesimpulan.....................................................................................................37

3.2 Saran...............................................................................................................37

DAFTAR PUSTAKA.....................................................................................................38

References.......................................................................................................................38
 DAFTAR TABEL

Tabel 1 Luas Wilayah Pati...................................................................................................7

Tabel 2 Jumlah Penduduk Kab. Pati.................................................................................10
Tabel 3 Laju Pertumbuhan Ekonomi Kab. Pati.................................................................12
Tabel 4 Gini Ratio.............................................................................................................13
Tabel 5 Laju Inflasi Kab. Pati.............................................................................................14
Tabel 6 Realisasi Pendapatan Asli Daerah........................................................................15
Tabel 7 Penerimaan Komponen PAD...............................................................................15
Tabel 8 Analisisis Sektor Kab. Pati....................................................................................22
Tabel 9 Analisis LQ Kab. Pati.............................................................................................24
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Peta Kabupaten Pati..........................................................................................5

Gambar 2 Toprografi Kab. Pati...........................................................................................7
Gambar 3 Klimatologi.........................................................................................................9
Gambar 4 Jumlah Kemiskinan Kab. Pati...........................................................................11
Gambar 5 Tipologo Klasen..............................................................................................20
 BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Pembangunan ekonomi daerah merupakan suatu proses dalam
membangun daerah masing masing dengan memanfatkan sumber daya
yang ada dalam suatu daerah dan dilakuka dengan aturan atau kebijakan
tertentu yang bertujuan untuk meningkatkan pertumbuhan perekonomian
di suatu daerah. Pertumbuhan ekonomi yang tinggi merupakan salah satu
cara yang menjadi tolak ukur keberhasilan pembangunan di suatu daerah.
Pertumbuhan ekonomi merupakan kenaikan dalam jangka panjang
Pendapatan Per kapita dari suatu daerah.
Pertumbuhan ekonomi merupakan salah satu faktor penting dalam
melakukan analisis terhadap pembangunan suatu daerah maupun
pembangunan ekonomi di suatu negara. Aktivitas perekonomian akan
mengahsilkan tambahan pendapatan masyarakat pada suatu periode
tertentu juga dilihat dari indeks angka pertumbuhan ekonominya.
Berdasarkan data BPS Kabupaten Pati, laju pertumbuhan ekonomi
Kabupaten Pati terus mengalami gejolak ketidakstabilan serta masih perlu
diperbaiki agar laju pertumbuhan ekonomi mampu lebih stabil dan bisa
terus meningkat dari tahun ke tahun.
Pertumbuhan perekonomian di suatu daerah apabila mempunyai
potensi yang bagus akan mempercepat terjadinya kemajuan ekonomi di
suatu daerah. Untuk mempercepat kemajuan perekonomian di suatu daerah
perlu dilakukan pengoptimalan dalam memanfaatkan potensi yang ada
secara efektif dan efisien. Pengembangan potesi ekonomi sektor unggulan
yang memberikan kontribusi terbesar terhadap kemajuan ekonomi daerah
merupakan prioritas kebijakan yang harus dilaksanakan.
Pelaksanaan otonomi daerah memberikan kewenangan luas kepada
kabupaten/kota dalam mengembangkan fungsi pelayanan yang dapat
 menumbuhkan keadilan bagi masyarakat, pemberdayaan, dengan tujuan
agar tercapai kemakmuran dan pembinaan jaringan bisnis untuk
mengembangkan dunia usaha ( Widodo, 2003 ). Hal ini mengindikasikan
bahwa daerah-daerah harus sudah tidak tergantung lagi pada dana
anggaran pusat dan harus dapat mendorong kontribusi sektor-sektor
ekonomi lokal dalam meningkatkan pertumbuhan ekonomi.

1.2 Rumusan Masalah

Dengan adanya identifikasi masalah diatas, peneliti merumuskan
pertanyaan yang akan diteliti yaitu :
1. Bagaimana bentuk perencanaan pembangunan di daerah Kabupaten
Pati?
2. Sektor ekonomi apa saja yang menjadi sektor berdaya saing di
Kabupaten Pati?
3. Seberapa besar kontribusi sektor unggulan terhadap tingkat
pertumbuhan ekonomi wilayah Kabupaten Pati ?
4. Bagaimana strategi kebijakan yang tepat untuk membangun
Kabupaten Pati yang berbasis pada sektor unggulan daerah ?

1.3 Tujuan
1. Untuk Mengetahui bentuk perencanaan pembangunan di daerah
Kabupaten Pati
2. Untuk mengetahui sektor ekonomi apa saja yang menjadi sektor
berdaya saing di Kabupaten Pati
3. Untuk mengetahui seberapa besar kontribusi sektor unggulan terhadap
tingkat pertumbuhan ekonomi wilayah Kabupaten Pati
4. Untuk mengetahui bagaimana strategi kebijakan yang tepat untuk
membangun Kabupaten Pati yang berbasis pada sektor unggulan
daerah

1.4 Manfaat
1. Bagi Penulis
 Dengan adanya analisis sektor unggulan di Kabupaten Pati
Provinsi Jawa Tengah, penulis bisa mendapatkan wawasan
pengetahun tentang sektor apa saja yang menjadi keunggulan di
daerah Kabupaten Pati. Selain itu juga penulis dapat mengasah
kemampuannya dalam menulis sebuah makalah.
2. Bagi Pemerintah
Dengan adanya analisis sektor unggulan di Kabupaten Pati
Provinsi Jawa Tengah, Pemerintah bisa mendapatkan pengetahun
tentang sektor apa saja yang menjadi keunggulan di daerah Kabupaten
Pati, sehingga kedepan pemerintah dalam merencanakan
pembangunan akan lebih tepat.
 BAB II

PEMBAHASAN

2.1 Visi Kabupaten Pati

Sesuai dengan ketentuan yang diatur di dalam Undang- Undang
Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional, dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
harus disusun dengan berpedoman  pada dokumen Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Nasional dan Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah dalam menjabarkan visi dan misi kepala daerah terpilih. Dan
sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
harus ditetapkan dengan Peraturan Daerah.
Untuk menjaga kesinambungan penyelenggaraan pemerintahan
dan pembangunan, maka selain merupakan penjabaran dari visi dan misi
Bupati terpilih, RPJMD mengacu pula pada visi dan misi yang ada dalam
RPJPD Kabupaten Pati Tahun 2005-2025. Adapun visi pembangunan
jangka panjang Kabupaten Pati adalah:“ Meningkatnya kesejahteraan
masyarakat dan pelayanan publik (kesejahteraan masyarkat dan pelayanan
publik).”

2.2 Misi Kabupaten Pati

Dalam rangka pencapaian visi yang telah ditetapkan dengan tetap
memperhatikan kondisi dan permasalahan yang ada,  tantangan ke depan,
serta memperhitungkan peluang yang dimiliki, maka ditetapkan 8 misi
sebagai berikut:
1. Meningkatkan akhlak, budi pekerti sesuai budaya dan kearifan lokal.
(pendidikan ahlak dan budi pekerti)
2. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia melalui peningkatan
pelayanan pendidikan dan kesehatan. (pendidikan dan kesehatan)
 3. Meningkatkan pemberdayaan masyarakat sebagai upaya pengentasan
kemiskinan. (pengentasan kemiskinan)
4. Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang akuntabel dan
mengutamakan pelayanan publik. ( tata kelola pemerintahan yang baik)
5. Meningkatkan pemberdayaan umkm dan pengusaha, membuka peluang
investasi, dan memperluas lapangan kerja. (lapangan kerja)
6. Meningkatkan daya saing daerah dan pertumbuhan ekonomi daerah
berbasis pertanian, perdagangan dan industri. (daya saing daerah dan
pertumbuhun ekonomi)
7. Meningkatkan pembangunan infrastruktur daerah, mendukung
pengembangan ekonomi daerah. (infrastruktur daerah)
8. Meningkatkan kualitas lingkungan hidup guna mendukung
pembangunan yang berkelanjutan. (lingkungan hidup)

2.3 Profil Kabupaten Pati

2.3.1 Kondisi Geografis Daerah
 Gambar 1 Peta Kabupaten Pati

Kabupaten Pati merupakan salah satu dari 35 daerah

kabupaten/kota di Jawa Tengah bagian timur, Sebelah utara dibatasi
wilayah Kab.Jepara dan Laut Jawa .Sebelah barat dibatasi wilayah
Kab.Kudus dan Kab.Jepara. Sebelah selatandibatasi wilayah
Kab.Grobogan dan Kab.Blora Sebelah timur dibatasi wilayah
Kab.Rembang dan Laut Jawa 
Secara astronomi Kab.Pati terletak antara 6°25’ - 7°00’
lintang selatan dan antara 100°50’ -111°15’ bujur timur.Berdasarkan
posisi geografisnya, Kab. Pati memiliki batas-batas: Utara - Kab
Jepara dan Laut Jawa Selatan - Kab.Grobogan dan Blora Barat -
Kab. Kudus dan Jepara Timur - Kab. Rembang dan Laut
Jawa.Berdasarkan hasil EPT Tahun 2002, luas wilayah Kab. Pati
adalah 150 368 Ha yang terdiri dari 59 332 Ha lahan sawah, 66 086
Ha lahan  bukan sawah dan 24 950 Ha lahan  bukan pertanian.

Luas Wilayah Kabupaten Pati Menurut Kecamatan (ha)

Lahan Pertanian
Lahan
Luas
Kecamatan Lahan Bukan
Wilayah Lahan
Pertanian Pertanian
Sawah
Bukan

Sukolilo 15.874 7.253 4.439 4.182

Kayen 9.603 4.937 1.965 2.701

Tambakromo 7.247 2.947 1.514 2.786

Winong 9.994 4.221 1.309 4.464

Pucakwangi 12.283 5.023 6.345 915

Jaken 6.852 3.595 2.355 902

Batangan 5.066 2.088 2.121 857

Juwana 5.593 1.536 2.956 1.101

Jakenan 5.304 3.963 268 1.073

Pati 4.249 2.558 270 1.421

Gabus 5.551 4.075 108 1.368

Margorejo 6.181 2.750 1.507 1.924

Gembong 6.730 823 4.675 1.232

Tlogowungu 9.446 1.829 6.114 1.503

Wedarijaksa 4.085 2.178 874 1.033

Trangkil 4.284 1.040 2.246 998

Margoyoso 5.997 1.265 3.055 1.677

Gunungwungka
6.180 1.627 2.983 1.570
l

Cluwak 6.931 1.344 3.830 1.757

Tayu 4.759 2.184 1.309 1.266

Total 142.209 57.236 50.243 34.730

Rata-Rata 7.110 2.862 2.512 1.737

Sumber: Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Pati

Tabel 1 Luas Wilayah Pati
2.3.2 Topografi dan Morfologi

Gambar 2 Toprografi Kab. Pati

Wilayah Kabupaten Pati terletak pada ketinggian antara 0-

1.000 m di atas permukaan air laut rata-rata dan terbagi atas relief
daratan,yaitu:
- Lereng Gunung Muria, yang membentang sebelah barat bagian
utara Laut Jawa dan meliputi Wilayah Kecamatan Gembong,
Kecamatan Tlogowungu, Kecamatan Gunungwungkal, dan
Kecamatan Cluwak.
- Dataran rendah membujur di tengah sampai utara Laut Jawa,
meliputi sebagian Kecamatan Dukuhseti, Tayu, Margoyoso,
Wedarijaksa, Juwana, Winong Gabus, Kayen bagian Utara,
Sukolilo bagian Utara, dan Tambakromo bagian Utara.
- Pegunungan Kapur yang membujur di sebelah selatan meliputi
sebagian kecil wilayah Sukolilo, Kayen, Tambakromo, Winong,
dan Pucakwangi.
Dengan melihat peta topografi wilayah Kabupaten Pati,
wilayah dengan ketinggian 0-100 m dpl merupaka wilayah yang
terbesar yaitu meliputi wilayah seluas 100.769 Ha atau dapat
dikatakan bahwa topografi wilayah Kabuaten Pati sebagian besar
 merupakan dataran rendah sehingga wilayah ini potensial untuk
menjadi lahan pertanian. [ CITATION Pat20 \l 1033 ]
2.3.3 Klimatologi
Kabupaten Pati memiliki intensitas curah hujan sebanyak
192 mm dengan 60 hari hujan selama setahun. Kecamatan Pati
sebagai pusat ibukota kabupaten, memiliki curah hujan 1231 mm
dengan hari hujan sebanyak 132 hari. Daerah pada Kabupaten Pati
yang berdekatan dengan gunung muria memiliki curah hujan yang
tergolong tinggi yaitu 2785 mm pada Kecamatan Gembong, 3313
mm pada Kecamatan Gunungwungkal, dan 3744 pada Kecamatan
Kluwak. Kondisi iklim pada umumnya sama dengan kondisi iklim di
Kabupaten Pati dan wilayah Indonesia lainnya, yaitu mempunyai dua
musim yaitu musim kemarau dan penghujan dengan bulan basah
umumnya lebih banyak daripada bulan kering, dengan temperatur
terendah 23oCdan tertinggi 39oC

Gambar 3 Klimatologi

2.4 Kependudukan Kabupaten Pati

Jumlah penduduk di Kabupaten Pati pada tahun 2016 sebanyak
1.239.989 jiwa. Jumlah penduduk terbesar di Kecamatan Pati yaitu
107.028 jiwa dan terkecil di Kecamatan Gunungwungkal yaitu 36.012
jiwa. Selengkapnya mengenai perkembangan jumlah dan kepadatan
penduduk tiap kecamatan di Kabupaten Pati dapat dilihat pada tabel
berikut.

Jumlah Penduduk Menurut Kelamin (Jiwa)

Wilayah Laki-Laki Perempuan Jumlah

Sukolilo 44273 45816 90089

Kayen 34817 37989 72806

Tambakromo 23841 25733 49574

Winong 22023 27984 50007

Pucakwangi 19665 22179 41844

Jaken 20554 22185 42739

Batangan 21072 21806 42878

Juwana 47225 48372 95597

Jakenan 18944 21857 40801

Pati 51471 55557 107028

Gabus 24412 28167 52579

Margorejo 29550 31895 61445

Gembong 22152 22236 44388

Tlogowungu 24801 25933 50734

Wedarijaksa 29450 30793 60243

Trangkil 30088 31460 61548

Margoyoso 36146 37023 73169

Gunungwungkal 18062 17950 36012

Cluwak 21267 22238 43505

 Tayu 32293 33077 65370

Dukuhseti 28617 29016 57633

Jumlah Total 600723 639266 1239989

Sumber: BPS Pati 2017

Tabel 2 Jumlah Penduduk Kab. Pati

2.5 Jumlah Penduduk Miskin dan Persebaran Penduduk

Persebaran atau distribusi penduduk adalah bentuk penyebaran
penduduk disuatu wilayah. Adapun faktor kesuburan tanah, daerah, atau
wilayah yang ditempati banyak penduduk, iklim, topografi, sumber air,
dan perhubungan atau transportasi merupakan faktor-faktor yang
menyebabkan terjadinya persebaran penduduk. Permasalahan yang
dihadapi berkaitan dengan persebaran penduduk secara geografis adalah
persebaran penduduk yang tidak merata, yang dapat menimbulkan masalah
pemanfaatan sumber daya alam dan sumber daya manusia bagi
pembangunan. Selain itu, persebaran penduduk yang tidak merata juga
mengakibatkan perbedaan tingkat kepadatan penduduk. Kepadatan
penduduk adalah jumlah penduduk di suatu wilayah dibandingkan luas
wilayahnya yang dihitung dalam satuan jiwa per km persegi.
Ukuran jumlah penduduk akan lebih bermakna jika dihubungkan
dengan luas wilayahnya Informasi tentang distribusi penduduk secara
geografis dan terkonsentrasinya penduduk di suatu tempat memungkinkan
pemerintah mengatasi kepadatan penduduk, yang umumnya disertai
dengan kemiskinan, dengan pembangunan dan program-program untuk
mengurangi beban kepadatan penduduk atau realokasi pendudukuntuk
bermukim di tempat lain.[ CITATION sip15 \l 1033 ]
 jumlah kem is kinan k ab. pati
Tahun Jumlah Jiwa
2500
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
2000

1500
Tahun

1000

500 256.5 228.8 207.2 184.1 172.4 175.1

162 157.9 148.1 147.1 144.2 141.7 123.9 119

0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Jumlah (Ribu Jiwa)

Gambar 4 Jumlah Kemiskinan Kab. Pati

Bisa dilihat dari grafik kondisi penduduk miskin di Kabupaten Pati

mulai dari tahun 2006 sampai dengan tahun 2019 mengalami penurunan
dari tahun ke tahun. Pada tahun 2006 jumlah penduduk miskin adalah
256,5 ribu jiwa dan hingga tahun 2019 jumlah penduduk miskin turun
menjadi 119 ribu jiwa.

2.6 Perkembangan PDRB dan Potensi Ekonomi

Untuk melihat laju pertumbuhan maka dibutuhkan data PDRB
Kabupaten Pati . Berikut ini adalah data PDRB menurut harga konstan
Kabupaten Pati 5 tahun terakhir yang diambil dari BPS :

Laju Pertumbuhan Produk Domestik Bruto Atas Dasar Harga Konstan Menurut
Lapangan Usaha (Persen)

201
Uraian 2015 2017 2018 2019
6

A - Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 7.67 3.99 2.59 2.8 4.08

B - Pertambangan dan Penggalian 2.38 4.6 9.79 7.69 6.54

C - Industri Pengolahan 4.71 4.71 5.01 4.72 4.77

D - Pengadaan Listrik dan Gas 3.29 4.91 5.94 5.26 5.18

E - Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah,

1.76 3.84 7.07 5.39 4.55
Limbah dan Daur Ulang

F – Konstruksi 6.19 6.81 7.38 6.59 6.76

G - Perdagangan Besar dan Eceran;

4.51 6.11 7.24 7.9 7.06
Reparasi Mobil dan Sepeda Motor

H - Transportasi dan Pergudangan 7.83 7.24 7.04 8.71 7.59

I - Penyediaan Akomodasi dan Makan

7.62 8.26 7.66 8.64 9.71
Minum

14.8 12.9 12.5

J - Informasi dan Komunikasi 9.84 9.68
9 4 2

K - Jasa Keuangan dan Asuransi 6.18 6.86 6.46 5.79 3.61

L - Real Estate 6.87 6.72 6.49 5.23 5.07

10.2 10.7
M,N - Jasa Perusahaan 8.32 9.51 10.4
4 1

O - Administrasi Pemerintahan,
5.09 4.26 2.57 1.42 2.17
Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib

P - Jasa Pendidikan 7.67 7.29 8.09 8.99 7.92

Q - Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 7.54 9.01 9.48 9.61 9.86

10.4
R,S,T,U - Jasa lainnya 3.68 7.43 9.83 9.13
6

PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 6.01 5.49 5.67 5.72 5.86

Tabel 3 Laju Pertumbuhan Ekonomi Kab. Pati

Pertumbuhan ekonomi secara agregat ditunjukkan oleh data

pertumbuhan PDRB atas dasar harga konstan. Selama periode tahun 2015-
2019, tingkat pertumbuhan ekonomi Kabupaten Pati cenderung naik turun,
tetapi jika dilihat pada tahun akhir 2019 pertumbuhan mengalami
perlambatan. Pada tahun 2015 tingkat pertumbuhan ekonomi sebesar 6,01
persen dan mengalami perlambatan hingga menjadi 5,49 persen pada
tahun 2016. Tetapi setelah tahun 2016 pertumbuhan ekonomi Kabupaten
 Pati mengalami percepatan atau meningkat terus menerus hingga pada
tahun 2019 mencapai 5,86 persen

2.7 Indeks Gini

Gini index adalah ukuran ketimpangan pendapatan agregat yang
angkanya berkisar antara nol (pemerataan sempurna) hingga satu
(ketimpangan sempurna). Menurut Gini setiap kurva Lorenz dapat
dihitung nilai angkanya yang selanjutnya disebut angka Gini dengan cara
membagi luas yang dibentuk kurva Lorenz tersebut dengan total
pendapatan. Maksimum dan minimum nilai G adalah : 0 ≤G ≤1. Untuk
menghitung Gini Index yaitu :

G=1−∑ (Pi − Pi )(Qi + Qi )

dimana :
G = Gini Index
Pi = Persentase kumulatif jumlah penduduk sampai kelas ke-i
Qi = Persentase kumulatif jumlah pendapatan sampai kelas ke-i
I = 1,2,3,....n
G = 0, Perfect Equality
G = 1, Perfect Inequality [ CITATION Nel19 \l 1033 ]
Ketimpangan ekonomi yang tinggi di suatu daerah itu disebabkan
oleh salah satunya pembangunan ekonomi yang tidak merata di setiap
kabupaten/kota tersebut. Ketimpangan distribusi khususnya di Kabupaten
Pati ini diwakili dengan Gini Ratio (Koefisien gini) yang persebarannya
dapat dilihat pada table dibawah ini.

Tabel Perbandingan Gini Ratio Kab. Pati Dengan Provinsi Jawa Tabel 4
Gini Tengah Tahun 2010-2015 Ratio

Tahun Gini Ratio Kab. Pati Gini Ratio Prov. Jawa Tengah
B i s a d i l i h
2010 0.2438 0.34

2011 0.2889 0.38

2012 0.2935 0.38

2013 0.30 0.39

2014 0.31 0.38

2015 0.31 0.38

 ketimpangan yang semakin meningkat mulai dari tahun 2010 sampai
dengan tahun 2015. Walupun nilai ketimpangan di Kabupaten Pati terus
meningkat tiap tahunnya, namun masih di bawah nilai ketimpangan di
Provinsi Jawa Tengah. Pada tahun 2010 mempunyai nilai ketimpangan
paling rendah yaitu sebesar 0.2438 dan terus meningkat hingga pada tahun
2015 yaitu sebesar 0.31.

2.8 Inflasi
Secara sederhana inflasi diartikan sebagai kenaikan harga secara
umum dan terus menerus dalam jangka waktu tertentu. Kenaikan harga
dari satu atau dua barang saja tidak dapat disebut inflasi kecuali bila
kenaikan itu meluas (atau mengakibatkan kenaikan harga) pada barang
lainnya. Kebalikan dari inflasi disebut deflasi. Indikator yang sering
digunakan untuk mengukur tingkat inflasi adalah Indeks Harga Konsumen
(IHK). Perubahan IHK dari waktu ke waktu menunjukkan pergerakan
harga dari paket barang dan jasa yang dikonsumsi masyarakat. Penentuan
barang dan jasa dalam keranjang IHK dilakukan atas dasar Survei Biaya
Hidup (SBH) yang dilaksanakan oleh Badan Pusat Statistik (BPS).
Kemudian, BPS akan memonitor perkembangan harga dari barang dan jasa
tersebut secara bulanan di beberapa kota, di pasar tradisional dan modern
terhadap beberapa jenis barang/jasa di setiap kota.
Inflasi yang diukur dengan IHK di Indonesia dikelompokan ke
dalam 7 kelompok pengeluaran (berdasarkan the Classification of
individual consumption by purpose - COICOP), yaitu :

1. Kelompok Bahan Makanan

2. Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau

3. Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar

4. Kelompok Sandang

5. Kelompok Kesehatan
 6. Kelompok Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga

7. Kelompok Transpor, Komunikasi, dan Jasa Keuangan [ CITATION

big18 \l 1033 ]

Berikut ini ini adalah data laju inflasi di Kabupaten Pati

menunjukkan bahwa dari tahun 2017 smpai dengan tahun 2019 laju inflasi
mengalami penurunan. Pada tahun 2017 adalah 0.27 dan turun hingga 0.21
pada tahun 2019. Bisa dilihat table di bawah ini

Laju Inflasi Kab. Pati 2017-2019

Tahun Jumlah

2017 0.27

2018 0.255

2019 0.21
Tabel 5 Laju Inflasi Kab. Pati

2.9 Realisasi Pendapatan Daerah

Pendapatan Asli Daerah (PAD) Pemerintah di Kabupaten Pati yang
terdiri dari pendapatan pajak daerah, hasil retribusi daerah, hasil
pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan dan lain-lain pendapatan
asli daerah yang sah. Adapun profil Pendapatan Asli Daerah Kabupaten
Pati dari tahun anggaran 2013 sampai dengan tahun 2017 dapat dilihat
pada table berikut ini

Realisasi Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Pati Tahun Anggaran

2013 – 2017

Pertumbuhan
Tahun Target (Rp) Realisasi (Rp)
(%)

2013 146.251.875.000 169.127.415.979 115,65

2014 238.335.839.000 279.256.084.135 117,17

 2015 268.517.552.000 310.063.640.827 115,48

2016 290.469.281.000 314.921.084.791 108,42

2017 416.966.354.000 132.418.040.237 314,58

Mean 272.108.180.200 241.157.253.194 126.46

Sumber: DPPKAD Kabupaten Pati 2017

Tabel 6 Realisasi Pendapatan Asli Daerah

Berdasarkan pada Tabel diatas dapat diketahui bahwa pertumbuhan

Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Pati selama dua tahun terakhir (2016-
2017) mengalami penurunandalam menunjang otonomi daerah Pendapatan
Asli daerah sangat diperlukan.Peningkatan Pendapatan Asli Daerah (PAD)
dalam pembiayaan pembangunan tidak hanya dilihat dari sisi
penerimaanya saja tetapi lebih penting adalah pertumbuhan
penerimaannya harus selalu meningkat setiap tahun.

Adapun penerimaan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten

Pati berdasarkan penerimaan pajak daerah, retribusi daerah serta
Pendapatan Asli Daerah lain-lain adalah sebagaimana Tabel berikut ini.

Data Penerimaan Komponen Pendapatan Asli Daerah

Retribusi Daerah
Tahun Pajak daerah PAD Lain-lain
Biasa

2013 29.451.247.089,00 31.119.227.048,00 101.733.002.152,0

2014 54.511.064.970,00 25.626.311.590,00 188.548.252.651,0

2015 63.369.741.341.43 32.186.102.079,00 204.331.230.413.6

2016 64.394.884.940,00 17.932.142.948,00 217.190.936.206,0

2017 5.173.615.271,00 1.324.823.963,00 125.356.998.020

Sumber: DPPKAD Kabupaten Pati 2017

Tabel 7 Penerimaan Komponen PAD
 Berdasarkan Tabel penerimaan pajak Kabupaten Pati masih di
bawah menerimaan PAD lain-lain. Sementara itu penerimaan pajak daerah
pada tahun 2013 masih dibawah penerimaan retribusi daerah. Dengan
demikian untuk menunjang pelaksanaan otonomi daerah, maka Pemerintah
Kabupaten Pati harus dapat meningkatkan penerimaan pajak daerah
Kabupaten Pati.

Mengingat Kabupaten Pati sebagai salah satu daerah industri dan

daerah wisata yang semakin hari semakin banyak dikunjungi para
pengusaha dan industriawan, sudah tentu dituntut untuk mampu
menyediakan berbagai fasilitas baik berupa sarana maupun prasarana
untuk mendukung perkembangan daerah sesuai dengan predikat daerah
yang disandangnya. Oleh karena itu dengan tuntutan berbagai fasilitas
hotel, restoran, penyewaan reklame dan fasilitas lainnya, sebenarnya justru
akan menjadi peluang bagi daerah untuk meningkatkan upaya perolehan
dan panggilan sumber pendapatan dari sektor ini.[ CITATION Fir19 \l 1033 ]
2.10 Gambaran Potensi Wilayah Kabupaten Pati
Potensi wilayah Kabupaten Pati perlu dikembangkan dan didukung
pembangunannya dengan infrastruktur permukiman. Perkuatan
infrastruktur permukiman harus terus diupayakan oleh Pemerintah Daerah
agar pertumbuhan ekonomi dapat menciptakan pemerataan ekonomi pada
semua wilayah dan sektor usaha serta memberikan dampak ganda
(multiplier effect). Beberapa potensi wilayah Kabupaten Pati yang perlu
dikembangkan dan dioptimalkan adalah:
1. Pengoptimalan pengembangan kawasan pesisir
2. Mengembangkan outlet komoditas hasil laut, perikanan,dan buah-
buahan di Kecamatan Pati, Kecamatan Juwana, Kecamatan Dukuhseti,
dan Kecamatan Batangan; dan
3. Memantapkan industrialisasi perikanan di Kecamatan Juwana.
4. Mengembangkan kawasan pelabuhan Juwana dan Pelabuhan
Pendaratan Ikan (PPI) Dukuhseti sebagai pusat pengembangan pesisir
5. Mengembangkan kawasan agropolitan di lereng Gunung Muria dan
wilayah bagian selatan; dan
6. Mengembangkan industrialisasi pertanian
Potensi sumber daya alam Kabupaten Pati bisa diandalkan,
Kabupaten yang berada di sebelah timur bagian utara Provinsi Jateng ini
secara topografi, wilayahnya dibedakan menjadi dataran rendah,
pegunungan, dan lereng gunung. Sektor pertanian memang masih menjadi
tulang punggung ekonomi Pati terutama bahan tanaman pangan dan buah-
buahan. Usaha agroindustri juga turut dikembangkan, tanaman sayur-
sayuran juga tidak kalah dalam produksi, seperti bawang merah, jagung,
kacang tanah, kacang hijau, hingga cabai banyak dibudidayakan di
beberapa kecamatan.
Kacang tanah lebih untuk memenuhi kebutuhan pabrik-pabrik
makanan dari kacang tanah seperti pabrik Garuda dan kacang Dua kelinci
yang berada di Kabupaten ini. Tanaman perkebuan juga tumbuh subur,
potensi hasil perkebunan yang cukup mencolok adalah produksi kelapa,
juga perkebuan kopi yang berada di enam kecamatan yakni Gembong,
Sukokilo, Tlogowungu, Margoyoso, Gunungwungkal, dan Cluwaak yang
hasilnya antara lain dipasarkan ke beberapa industri pengolahan kpi di
Kabupaten ini.
Wilayah Pati yang berbatasan dengan laut, sudah tentu
mengandalkan perikanan, Kabupaten ini menjadi salah satu penghasil ikan
di Jateng, terdapat juga hasil tambak, produksi ikan terbesar dihasilkan
dari budi daya tambak dengan lahan tambak terutama banyak tersebar di
Kecamatan Juwana berupa petak-petak yang letaknya mendekati bibir
pantai. Jenis ikan bandeng dan udang banyak dibudidayakan disini. Selain
ikan segar, banyak pula diusahakan ikan olahan dengan cara pengawetan
atau pengeringan ikan menjadi ikan asin, ikan pindang, atau pun ikan asap.
Letak Pati memang strategis, berada di jalur padat laulintas antara
Semarang-Surabaya ini membawa dampak yang cukup bagus bagi sektor
perdagangan. Pemasaran komoditas pertanian, perikanan, dan hasil
industri selain lewat pelabuhan yakni perdagangan antar pulau dan ekspor
mancanegara juga melalui jalur darat untuk perdagangan antar kabupaten
maupun antar provinsi.
Pariwisata di kota pati kebanyakan berupa keindahan yang di buat
oleh alam (dalam hal ini berupa goa) dan makam-makam yang di anggap
keramat oleh masyarakat sekitar. kekeramatan yang di padukan dengan
unsur keindahan terktur dapat menarik minat wisatawan dari daerah pati
sendiri atau bahkan dari luar kabupaten pati.
Obyek wisata yang sering di kunjungi oleh wisatawan ada tiga
tempat, diantaranya : Goa pancur yang berada di wilayah kecamatan
Kayen, Goa Cerawang yang berada di desa Todanan wilayah kecamatan
Puncak Wangi, dan Goa Lowo yang berada di wilayah kecamatan
Tambakromo, dahulu Goa-goa tersebut masih rapi dan di kunjungi banyak
wisatawan, sekarang jumlah wisatawan yang datang kesana hanya
beberapa, dan kebanyakan yang datang ke tempat tersebut mempunyai
maksud dan tujuan yang lain dari pada hanya menikmati pemandangan
alam dan bentuk-bentuk staklakmit saja. Goa-goa tersebut sekarang
menjadi ajang untuk mendapatkan pencerahan (masyarakat sekitar
menyebutnya “wangsit”). Tempat wisata yang sekarang
masih menarik minat wisatawan yaitu di pulau kecil di daerah kecamatan
juwana, nama pulau tersebut adalah “Pulau Seperempat”. Pulau itu
dinamakan tersebut karena bentuknya yang unik hanya berbentuk
seperempat saja. Di pulau seperempat setiap tahunnya di adakan upacara
ucapan syukur kepada Yang Berkuasa atas alam, upacara itu oleh
masyarakat sekitar dinamakan “Sedekah Bumi”.
Untuk mendukung terwujudnya Kabupaten Pati sebagai Bumi
Mina Tani, berbasis keunggulan pertanian dan industri yang berkelanjutan,
perlu didukung infrastruktur permukiman antara lain infrastruktur
persampahan, infrastruktur air limbah permukiman, infrastruktu air
minum, jalan lingkungan dan pedestrian, ruang terbuka hijau, penataan
kawasan pusaka dsb. Di samping itu juga perlu kebijakan dan perencanaan
 penataan bangunan pusaka melalui penerapan Perda Bangunan Gedung
dan penyusunan RTBL.

2.11 Tipologi Klasen Kabupaten Pati

Tipologi Klassen mendasarkan pengelompokkan suatu sektor,
subsektor, usaha atau komoditi daerah dengan cara membandingkan
pertumbuhan ekonomi daerah dengan pertumbuhan ekonomi daerah (atau
nasional) yang menjadi acuan dan membandingkan pangsa sektor,
subsektor, usaha, atau komoditi suatu daerah dengan nilai rata-ratanya di
tingkat yang lebih tinggi (daerah acuan atau nasional). Hasil analisis
Tipologi Klassen akan menunjukkan posisi pertumbuhan dan pangsa
sektor, subsektor, usaha, atau komoditi pembentuk variabel regional suatu
daerah.
Tipologi Klassen dengan pendekatan sektoral (yang dapat
diperluas tidak hanya di tingkat sektor tetapi juga subsektor, usaha ataupun
komoditi) menghasilkan empat klasifikasi sektor dengan karakteristik
yang berbeda sebagai berikut.
1. Sektor yang maju dan tumbuh dengan pesat (Kuadran I). Kuadran ini
merupakan kuadran sektor dengan laju pertumbuhan PDRB (gi) yang
lebih besar dibandingkan pertumbuhan daerah yang menjadi acuan atau
secara nasional (g) dan memiliki kontribusi terhadap PDRB (si) yang
lebih besar dibandingkan kontribusi sektor tersebut terhadap PDRB
daerah yang menjadi acuan atau secara nasional (s). Klasifikasi ini biasa
dilambangkan dengan gi lebih besar dari g dan si lebih besar dari s.
Sektor dalam kuadran I dapat pula diartikan sebagai sektor yang
potensial karena memiliki kinerja laju pertumbuhan ekonomi dan
pangsa yang lebih besar daripada daerah yang menjadi acuan atau
secara nasional.
2. Sektor maju tapi tertekan (Kuadran II). Sektor yang berada pada
kuadran ini memiliki nilai pertumbuhan PDRB (gi) yang lebih rendah
dibandingkan pertumbuhan PDRB daerah yang menjadi acuan atau
secara nasional (g), tetapi memiliki kontribusi terhadap PDRB daerah
 (si) yang lebih besar dibandingkan kontribusi nilai sektor tersebut
terhadap PDRB daerah yang menjadi acuan atau secara nasional (s).
Klasifikasi ini biasa dilambangkan dengan gi lebih kecil dari g dan si
lebih besar dari s. Sektor dalam kategori ini juga dapat dikatakan
sebagai sector yang telah jenuh.
3. Sektor potensial atau masih dapat berkembang dengan pesat (Kuadran
III). Kuadran ini merupakan kuadran untuk sektor yang memiliki nilai
pertumbuhan PDRB (gi) yang lebih tinggi dari pertumbuhan PDRB
daerah yang menjadi acuan atau secara nasional (g), tetapi kontribusi
sektor tersebut terhadap PDRB (si) lebih kecil dibandingkan nilai
kontribusi sektor tersebut terhadap PDRB daerah yang menjadi acuan
atau secara nasional (s). Klasifikasi ini biasa dilambangkan dengan gi
lebih besar dari g dan si lebih kecil dari s. Sektor dalam Kuadran III
dapat diartikan sebagai sektor yang sedang booming. Meskipun pangsa
pasar daerahnya relatif lebih kecil dibandingkan rata-rata nasional.
4. Sektor relatif tertingggal (Kuadran IV). Kuadran ini ditempati oleh
sektor yang memiliki nilai pertumbuhan PDRB (gi) yang lebih rendah
dibandingkan pertumbuhan PDRB daerah yang menjadi acuan atau
secara nasional (g) dan sekaligus memiliki kontribusi tersebut terhadap
PDRB (si) yang lebih kecil dibandingkan nilai kontribusi sektor
tersebut terhadap PDRB daerah yang menjadi acuan atau secara
nasional (s).

Gambar 5 Tipologo Klasen

 Dimana:
gi = pertumbuhan sector daerah analisis
g = pertumbuhan sector daerah acuan
si = kontribusi sector daerah analisis
s = kontribusi sector daerah acuan
Keterangan: daerah acuan adalah daerah yang lebih tinggi. Misalnya, kalau
daerah analisis adalah kabupaten/kota, daerah acuan bisa menggunakan
propinsi. Kalau daerah analisis adalah propinsi, maka daerah acuan bisa
menggunakan nasional atau pulau, ataupun wilayah pembangunan tertentu
dimana daerah analisismerupakan bagian dari wilayah tersebut.
[ CITATION Jun10 \l 1033 ]
Tipologi Klassen digunakan dalam analisis data untuk mengetahui
sektor-sektor mana saja yang merupakan sektor unggulan suatu daerah
dalam menunjang atau meningkatkan perekonomian daerah tersebut.
Berikut adalah hasil analisis Tipologi Klasen Kabupaten Pati tahun 2010-
2019:

PDRB Menurut Lapangan Usaha

Rerata Rerata
Rerata PDRB Pertumbuha Rerata PDRB Pertumbuha Klasifikasi Klasifikasi
Uraian
Pati (si) n PDRB Pati Jateng (s) n PDRB Pangsa Sektor
(gi) Jateng (g)

A - Pertanian, Kehutanan, 6160825.25 111950229.23 Sektor

3.64 2.41 si<s,gi>g
dan Perikanan 1 5 Potensial

B - Pertambangan dan Sektor

442296.5 6.841 16872255.646 5.60 si<s,gi>g
Penggalian Potensial

6459195.99 275940802.30 Sektor

C - Industri Pengolahan 6.246 5.18 si<s,gi>g
8 8 Potensial

D - Pengadaan Listrik dan Sektor

26348.897 6.822 865712.509 6.13 si<s,gi>g
Gas Potensial

E - Pengadaan Air,
Sektor
Pengelolaan Sampah, 16148.478 3.428 590573.345 2.69 si<s,gi>g
Potensial
Limbah dan Daur Ulang
 1931192.15 Sektor
F - Konstruksi 6.108 81276123.940 5.39 si<s,gi>g
9 Potensial

G - Perdagangan Besar dan

3700683.31 115657030.57 Sektor
Eceran; Reparasi Mobil dan 5.499 5.22 si<s,gi>g
9 6 Potensial
Sepeda Motor

H - Transportasi dan Sektor

741574.867 7.885 25832805.771 7.21 si<s,gi>g
Pergudangan Potensial

I - Penyediaan Akomodasi Sektor

877664.955 7.328 24893208.752 6.64 si<s,gi>g
dan Makan Minum Potensial

Sektor
J - Informasi dan Komunikasi 638445.727 11.5 33032884.976 10.43 si<s,gi>g
Potensial

K - Jasa Keuangan dan Sektor

603439.557 5.055 21527943.804 4.93 si<s,gi>g
Asuransi Potensial

Sektor
L - Real Estate 271774.994 5.847 14464456.452 6.49 si<s,gi<g
Tertinggal

Sektor
M,N - Jasa Perusahaan 53203.227 9.183 2735506.726 9.37 si<s,gi<g
Potensial

O - Administrasi
Sektor
Pemerintahan, Pertahanan 849287.672 3.185 21979056.116 2.67 si<s,gi>g
Tertinggal
dan Jaminan Sosial Wajib

Sektor
P - Jasa Pendidikan 942298.811 10.621 28047689.514 10.23 si<s,gi>g
Potensial

Q - Jasa Kesehatan dan Sektor

225735.706 8.481 6246895.304 8.79 si<s,gi<g
Kegiatan Sosial Potensial

Sektor
R,S,T,U - Jasa lainnya 465030.238 7.126 12620303.633 6.71 si<s,gi>g
Tertinggal
Tabel 8 Analisisis Sektor Kab. Pati

Bisa dilihat dari tabel analisis sector Kabupaten Pati menunjukkan

bahwa hamper seluruh sector yang ada masuk pada sector potensial yang
masih bisa berkembang. Selain itu ada 3 sektor yang termasuk sector
tertinggal yaitu pada sector Real estate, sector administrasi pemerintahan,
pertahanan dan jaminan sosial wajib, dan pada sector jasa lain. Untuk yang
 termasuk kedalam Sektor maju dan sector maju yang tertekan dI kabupaten
Pati tidak ada yang termasuk ke dalmnya.

2.12 Analisis LQ Kabupaten Pati

Analisis Location Quotient (LQ) digunakan untuk menentukan

sektor yang nantinya dapat dijadikan unggulan dari sisi kontribusi,
sehingga dari hal itu dapat diketahui komoditas ekspor suatu wilayah.
Untuk melihat potensi ekonomi di Kabupaten Kebumen digunakan analisis
LQ. Analisis LQ didapatkan dengan membandingkan kontribusi dari suatu
sektor di wilayah terhadap total output keseluruhannya dengan kontribusi
sektor yang sama terhadap total output di provinsi.
Apabila didapatkan hasil perhitungan LQ pada salah satu sektor
menunjukkan hasil lebih dari satu (LQ>1) maka sektor tersebut merupakan
sektor basis di Kabupaten Pati yang berarti peranan sektor tersebut di
Kabupaten lebih dominan dibandingkan sektor di tingkat provinsi dan
sebagai petunjuk bahwa kabupaten surplus produk sektor tersebut. Dan
apabila nanti didapatkan hasil perhitungan LQ pada salah satu sektor
tersebut menunjukkan hasil kurang dari satu (LQ<1) maka sektor tersebut
merupakan sektor nonbasis di Kabupaten Kebumen yang berarti peranan
sektor tersebut lebih kecil di kabupaten dibandingkan peranannya di
tingkat provinsi. Berikut merupakan hasil perhitungan Location Quotient
Kabupaten Pati tahun 2011-2019 :

Analisis
Analisis LQ Kabupaten Pati 2011-2019
Sektor

Rata
Sektor Lapangan Usaha 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 -
Rata

A - Pertanian,
Kehutanan, dan 0.68 1.55 1.74 1.09 1.33 1.93 1.22 0.94 2.72 1.47 Basis
Perikanan

B - Pertambangan dan - 1.28 1.10 0.85 0.50 0.26 1.64 2.76 1.77 0.73 Non Basis
Penggalian 3.64

C - Industri Pengolahan 1.35 0.94 1.46 0.90 0.97 1.22 0.99 0.96 0.84 1.07 Basis

D - Pengadaan Listrik
0.01 0.87 1.04 1.29 1.31 1.14 0.97 0.86 0.86 0.93 Non Basis
dan Gas

E - Pengadaan Air,
-
Pengelolaan Sampah, 0.81 1.10 1.27 1.04 1.88 0.93 0.97 0.94 0.31 Non Basis
6.12
Limbah dan Daur Ulang

F - Konstruksi 1.07 0.92 1.07 0.88 1.00 1.11 0.89 0.96 1.24 1.01 Basis

G - Perdagangan Besar
dan Eceran; Reparasi
0.86 0.90 0.81 1.09 1.07 1.14 1.06 1.21 1.07 1.02 Basis
Mobil dan Sepeda
Motor

H - Transportasi dan
1.44 0.97 0.98 0.96 0.99 1.56 0.96 1.02 0.81 1.08 Basis
Pergudangan

I - Penyediaan
Akomodasi dan Makan 1.20 1.33 1.22 0.88 1.09 1.40 1.02 0.93 0.97 1.11 Basis
Minum

J - Informasi dan
1.01 0.88 1.09 1.37 1.00 1.24 0.96 0.92 0.98 1.05 Basis
Komunikasi

K - Jasa Keuangan dan

0.74 0.74 1.19 0.80 0.79 0.83 1.07 1.43 0.94 0.95 Non Basis
Asuransi

L - Real Estate 0.78 0.80 0.81 0.83 0.88 1.05 0.86 0.83 0.83 0.85 Non Basis

M,N - Jasa Perusahaan 1.03 1.02 0.93 0.92 0.95 0.95 1.02 0.95 0.92 0.97 Non Basis

O - Administrasi
Pemerintahan,
0.97 2.30 0.91 1.69 0.93 1.91 0.86 0.35 0.53 1.16 Basis
Pertahanan dan Jaminan
Sosial Wajib

P - Jasa Pendidikan 0.93 0.93 0.98 1.02 0.98 1.05 0.99 1.02 0.95 0.98 Non Basis

Q - Jasa Kesehatan dan

0.77 0.71 0.94 0.84 1.11 0.97 0.94 0.96 1.33 0.95 Non Basis
Kegiatan Sosial

R,S,T,U - Jasa lainnya 1.20 7.54 0.77 0.92 1.11 0.91 0.94 0.98 0.92 1.70 Basis

Sumber : Olahan BPS

 Tabel 9 Analisis LQ Kab. Pati

Tabel di atas adalah hasil data analisis LQ yang bersumber dari

BPS Pati dan BPS Jawa Tengah kemudian diolah menggunakan excel
dengan membandingkan nilai PDRB harga konstan menurut lapangan
usaha Kabupaten Pati dibandingkan dengan PDRB harga konstan menurut
lapangan usaha Jawa Tengah. Hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut:
1. Termasuk Sektor Basis Kabupaten Pati adalah :
- Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
- Industri Pengolahan
- Konstruksi
- Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
- Transportasi dan Pergudangan
- Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
- Informasi dan Komunikasi
- Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib
- Jasa lainnya
2. Termasuk Sektorr Non Basis Kabupaten Pati adalah :
- Pertambangan dan Penggalian
- Pengadaan Listrik dan Gas
- Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang
- Jasa Keuangan dan Asuransi
- Real Estate
- Jasa Perusahaan
- Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
Dari hasil analisis LQ diperoleh sector basis tertinggi adalah pada
sector jasa lainnya dengan nilai rata-rata 1,70 kemudian dibawahnya sector
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan dengan nilai rata-ratanya sebesar
1,47. dan sector basis terendah adalah pada sector kontruksi yaitu 1,01
2.13 Kebijakan Strategis Perencanaan Daerah
Isu Strategis Isu Nasional yang merupakan ratifikasi dari isu
internasional dan menjadi pengarusutamaan pembangunan adalah isu
Pembangunan Berkelanjutan atau Sustainable Development Goals
(SDG's). SDG’s memiliki 17 tujuan, yaitu:
a. Mengakhiri segala bentuk kemiskinan dimanapun;
b. Mengakhiri kelaparan, mencapai ketahanan pangan dan meningkatkan
gizi, serta mendorong pertanian yang berkelanjutan;
c. Menjamin kehidupan yang sehat dan mendorong kesejahteraan bagi
semua orang di segala usia;
d. d. Menjamin pendidikan yang inklusif dan berkeadilan serta mendorong
kesempatan belajar seumur hidup bagi semua orang;
e. Menjamin kesetaraan gender serta memberdayakan seluruh wanita dan
perempuan;
f. Menjamin ketersediaan dan pengelolaan air serta sanitasi yang
berkelanjutan bagi semua orang;
g. Menjamin akses energi yang terjangkau, terjamin, berkelanjutan dan
modern bagi semua orang;
h. Mendorong pertumbuhan ekonomi yang terus-menerus, inklusif, dan
berkelanjutan, serta kesempatan kerja penuh dan produktif dan
pekerjaan yang layak bagi semua orang;
i. Membangun infrastruktur yang berketahanan, mendorong
industrialisasi yang inklusif dan berkelanjutan serta membina inovasi;
j. Mengurangi kesenjangan di dalam dan antarnegara;
k. Menjadikan kota dan pemukiman manusia inklusif, aman, berketahanan
dan berkelanjutan;
l. Menjamin pola produksi dan konsumsi yang berkelanjutan;
persampahan belum optimal; (ix) Isu kurang sadarnya masyarakat
dalam pengelolaan hutan; (x) Isu menurunnya tutupan lahan hijau. Setelah
melakukan analisis SWOT isu, dilakukan proses pembobotan isu, dan
konsultasi publik, maka ditarik kesimpulan bahwa payung besar isu
strategis Kabupaten Pati meliputi:
1) Isu sarana prasarana wilayah dan kerja sama antar daerah;
2) Isu pembangunan lingkungan hidup yang berkelanjutan dan ketahanan
bencana;
3) Isu Pembangunan Kualitas Sumber Daya Manusia, Kemiskinan dan
kesejahteraan sosial;
4) Isu Penguatan ekonomi dan daya saing daerah;
5) Isu tata kelola pemerintahan yang bersih, profesional dan akuntabel
dengan mengoptimalkan pemanfaatan teknologi informasi
Penjelasan masing-masing isu strategis daerah tersebut diuraikan pada
bagian berikut ini.
1. Isu Sarana Prasarana Wilayah dan Kerjasama antar wilayah
Kabupaten Pati di Provinsi Jawa Tengah termasuk kawasan
strategis Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi
Indonesia (MP3EI), Koridor Ekonomi Jawa memiliki tema
pembangunan sebagai “Pendorong Industri dan Jasa Nasional”.
Kebijakan nasional yang menempatkan peningkatan konektivitas
sebagai prioritas, memunculkan isu strategis pembangunan kualitas dan
kuantitas infrastruktur dasar dan penunjang kegiatan ekonomi. Isu
strategisnya adalah bagaimana mengoptimalkan sinergitas sumberdaya
dan sumber dana secara akuntabel untuk mengendalikan penataan ruang
sehingga kabupaten Pati memiliki luasan kawasan strategis yang
bertambah produktivitas dan daya dukungnya.
Pengembangan kawasan strategis yang berdaya saing juga
memerlukan konektivitas antar wilayah, termasuk konektivitas antar
kecamatan cukup baik dan telah didukung dengan trayek kendaraan
umum. Tantangan isu strategis lain untuk mendukung pengembangan
Kabupaten Pati sebagai kawasan strategis MP3EI adalah pemenuhan
kebutuhan Infrastruktur Dasar dan Infrastruktur penunjang kegiatan
ekonomi dengan kuantitas dan kualitas yang cukup sesuai kebutuhan.
 Kabupaten Pati sebagai bagian dari pengembangan Kawasan
Strategis Provinsi (KSP) Wanarakuti, dialokasikan 2 (dua) kawasan
inti, yaitu: (i) Kawasan Peruntukan Industri (KPI) Margorejo dan (ii)
Pelabuhan Perikanan Juwana. Implikasinya pada perencanaan
pembangunan Kabupaten pati yaitu: (i) peningkatan status jalan Jepara-
Juwana menjadi jalan provinsi; (ii) melanjutkan pembangunan kolam
tambat kapal; (iii) pengembangan turap dermaga; (iv) pengadaan
angkutan umum Kudus- Pati.
Kabupaten Pati dalam lima tahun terakhir memiliki kecenderungan
proporsi anggaran untuk pembangunan, peningkatan, dan pemeliharaan
berkala jalan pada APBD, maupun DAK lebih besar dibanding kegiatan
lainnya. Kabupaten Pati telah memiliki Peraturan Daerah tentang
Pengembangan dan Pengelolaan Sistem Irigasi Partisipatif. Dalam
RPJMN buku III, Kabupaten Pati juga direncanakan Pembangunan
Bendung Karet Tondomulyo.
Kesimpulannya isu strategis bidang infrastruktur dan
pengembangan wilayah yaitu isu daya dukung sarana prasarana wilayah
untuk pertumbuhan ekonomi dan kesejahteraan masyarakat. Perincian
secara lebih detail terkait dengan isu strategis bidang infrastruktur dan
pengembangan wilayah diuraikan sebagai berikut:
1) Ketersediaan kualitas dan kuantitas infrastruktur dasar wilayah:
transportasi, sanitasi, jalan, jembatan, irigasi;
2) Infrastruktur penunjang kegiatan ekonomi;
3) Isu penataan ruang pendukung pertumbuhan wilayah;
4) Isu pemenuhan universal access 100-0-100;
5) Isu sarana publik yang sehat;
6) Isu penyediaan perumahan;
Isu infrastruktur dan pengembangan wilayah diakomodir dalam
misi Bupati terpilih melalui misi ke tujuh yaitu "Meningkatkan
pembangunan infrastruktur daerah, mendukung pengembangan
ekonomi daerah".
2. Isu pembangunan lingkungan hidup yang berkelanjutan dan
ketahanan bencana
Lingkungan hidup yang sehat menjadi isu strategis menjawab tantangan
pembangunan berkelanjutan dan analisis Kajian Lingkungan Hidup
Strategis. Berikut ini adalah isu-isu yang perlu diperhatikan dalam
perencanaan pembangunan terkait lingkungan hidup berkelanjutan.
Kondisi topografi dan geologi, sebagian besar wilayah Pati
merupakan daerah rawan bencana sehingga bencana hampir terjadi
setiap tahun. Pola hidup masyarakat yang tidak peduli terhadap
pengurangan risiko bencana yang ditandai dengan besarnya kerugian
akibat bencana menunjukkan bahwa kapasitas daerah dalam
penanggulangan bencana masih rendah.
Penurunan kualitas sumberdaya air diakibatkan oleh pencemaran
dan aktivitas penduduk yang tidak memperhatikan kelestarian
lingkungan. Diantaranya buangan limbah industri dan domestik yang
belum terolah dengan baik. Selain itu perilaku masyarakat yang masih
BABS terutama di badan air, turut berkontribusi meningkatkan cemaran
air.
Penurunan kuantitas sumberdaya air disebabkan karena
berkurangnya kawasan tangkapan air. Hal ini terkait alih fungsi lahan,
dan rendahnya kesadaran masyarakat dalam pengelolaan hutan.
Terjadinya alih fungsi lahan hijau menjadi lahan terbangun juga akan
berakibat pada peningkatan emisi karbon yang akan meningkatkan
kerawanan bencana iklim yang berdampak pada anomali cuaca.
Secara ringkas isu keberlanjutan lingkungan hidup terkait dengan
dampak perubahan iklim yang berisiko pada kejadian bencana alam.
Fokus isu lingkungan mencakup: (i) Isu kelestarian lingkungan hidup
dan pengendalian pencemaran; (ii) Isu peningkatan lingkungan
permukiman dan sanitasi sehat. Isu Lingkungan hidup direspon
dengan misi ke delapan yaitu "Meningkatkan kualitas lingkungan hidup
guna mendukung pembangunan yang berkelanjutan".
3. Isu Pembangunan Kualitas Sumber Daya Manusia, Kemiskinan dan
Kesejahteraan Sosial
Isu pemerintahan bidang sosial budaya diakomodir melalui misi
pertama Bupati terpilih 2017-2022 "Meningkatkan akhlak, budi pekerti
sesuai budaya dan kearifan lokal"; misi ke dua "Meningkatkan kualitas
sumber daya manusia melalui peningkatan pelayanan pendidikan dan
kesehatan", dan misi ke tiga "Meningkatkan pemberdayaan masyarakat
sebagai upaya pengentasan kemiskinan".
Kondisi Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Pati masuk
kategori sedang, yaitu rangking 20 dari 35 kab/kota dengan skor 69,03
pada tahun 2016. Fokus isu peningkatan kualitas sumber daya manusia
adalah pemenuhan hak ekonomi sosial budaya (termasuk pendidikan,
kesehatan, pangan) sebagai pilar kesejahteraan rakyat.
Isu kesejahteraan tidak dapat dipisahkan dari hal penurunan
pengangguran dan penanggulangan kemiskinan. Sumber daya manusia
yang berkualitas akan mampu memenangkan persaingan pasar tenaga
kerja. Semakin banyak yang terserap di lapangan kerja maka
pertumbuhan pendapatan akan meningkatkan modal perluasan
kesejahteraan.
Pemerintah daerah, sebagai representasi negara, dapat menjalin
kerjasama swasta (sektor kedua) untuk memacu pertumbuhan ekonomi
sekaligus memfasilitasi elemen-elemen masyarakat lokal untuk
menciptakan pemerataan. Pertumbuhan dan pemerataan itu merupakan
dua pendekatan untuk membangun kemakmuran.
Di sisi lain pemerintah daerah dapat melancarkan reformasi
pelayanan publik. Pelayanan publik yang paling dasar adalah
pendidikan dan kesehatan. Fokus isu bidang kesehatan: (i) sinergitas
pelayanan kesehatan yang diselenggarakan oleh pemerintah dan swasta;
(ii) partisipasi masyarakat berperilaku hidup sehat untuk menurunkan
risiko angka kesakitan dan kematian; (iii) peningkatan kepemilikan
jaminan kesehatan di masyarakat. Aspek kesejahteraan sosial juga
 mencakup penguatan kapasitas individu, keluarga, rumah tangga, dan
kelompok masyarakat untuk mampu mandiri mencukupi kebutuhan
hidupnya. Pada kondisi tertentu diperlukan kebijakan jaring pengaman
untuk kelompok rentan supaya tidak mengalami peminggiran dan lebih
terpuruk dalam ketidaksejahteraan. Oleh karena itu isu kesejahteraan
selanjutnya adalah Pemberdayaan dan penguatan kelompok rentan.
Kelompok rentan dapat merujuk pada kelompok Penyandang Masalah
Kesejahteraan Sosial (PMKS), keluarga rentan miskin, kelompok
disabilitas, dan kelompok rentan karena relasi gender yang belum setara
dan adil. Kesimpulan isu strategis pembangunan kualitas sumber
daya manusia meliputi fokus isu sebagai berikut:
1) Pendidikan;
2) Kesehatan;
3) daya saing tenaga kerja;
4) Kemiskinan;
5) Pemberdayaan dan penguatan kelompok rentan.
4. Isu Penguatan ekonomi dan daya saing daerah
Merujuk unggulan Bupati 2017-2022, penguatan ekonomi
diprioritaskan bidang produksi hasil pertanian, perikanan, dan
pariwisata yang berbasis budaya lokal dan penguatan pelaku UMK.
Data menunjukkan bahwa NTP dan kunjungan pariwisata di Kabupaten
masih rendah. Pertumbuhan nilai ekspor juga masih rendah. Secara
umum daya saing Kabupaten Pati masih rendah, yaitu rangking 27 dari
35 kabupaten/kota yang ada di Jawa Tengah menurut survei Bank
Indonesia Perwakilan Kantor Jawa Tengah tahun 2016.
Kabupaten Pati dalam RTRW Provinsi Jawa Tengah termasuk
dalam kawasan strategis yaitu Kawasan Juwana, Jepara, Kudus, Pati
(Wanarakuti) dengan sektor unggulan pertanian, industri,
pertambangan, dan perikanan. Kabupaten Pati terletak di jalur
perdagangan nasional.Dalam konstelasi MP3EI Kabupaten Pati
termasuk Koridor Ekonomi Jawa memiliki tema pembangunan sebagai
“Pendorong Industri dan Jasa Nasional".
Kebijakan nasional dalam hal peningkatan produksi tanaman
pangan untuk mencapai swasembada dan swasembada berkelanjutan
menjadi peluang bagi Kabupaten pati mendapatkan fasilitasi
pengembangan daerah pertanian. Fokus isu strategis yang pertama
harmonisasi kebijakan pengembangan ekonomi wilayah. Kabupaten
Pati memiliki potensi pengembangan pertanian, didukung lahan
pertanian yang cukup luas dan memiliki sumber air pertanian yaitu dua
waduk. Selain pertanian, Kabupaten Pati berada di sepanjang garis
pantai, dan memiliki lahan budidaya perikanan dan lahan peternakan.
Sementara itu, salah satu aspek pendukung daya saing daerah
adalah ketahanan pangan. Isu ketahanan pangan adalah bagaimana
meningkatkan produktivitas sumber pangan. Aspek yang dipenuhi (1)
ketersediaan, kecukupan, stabilitas, aksesibilitas, kualitas,
keterjangkauan serta keamanan pangan secara berkesinambungan; (2)
mengamankan stok cadangan pangan dan pengendalian harga pangan di
daerah. Indikasi ketahanan pangan mencakup produksi hasil tanaman
padi, jagung, kedelai, gula, daging sapi dan produksi perikanan.
Fokus isu strategis kedua, kerjasama antar daerah dan penguatan
stakeholder (pemangku kepentingan) untuk pengembangan daya saing
daerah. Beberapa diantara yaitu:
a. Gabungan Kelompok Tani (Gapoktan) berperan mengkoordinasikan
segala jenis usaha agribisnis dalam rangka peningkatan skala
ekonomi dan efisiensi usaha;
b. Kelompok Masyarakat (Pokmas) membantu pemerintah sebagai
pengawas jika ada pelanggaran perusakan lingkungan;
c. Forum penyelamat pesisir berperan dalam pemeliharaan dan
pengendalian usaha mangrove.
d. Kelompok wanita tani berfungsi sebagai wadah pemberdayaan
wanita dalam pemanfaatan lingkungan untuk penganekaragaman dan
keamanan pangan;
e. Kelompok lumbung berperan dalam pengembangan ketahanan
pangan masyarakat.
Dukungan kebijakan Pemerintah Kabupaten Pati untuk
pengembangan potensi ekonomi masyarakat sudah dilakukan, seperti
program KUR bagi penguatan permodalan UMKM, revitalisasi pasar
tradisional, pengembangan koperasi, pembentukan perangkat daerah
yang menangani perizinan satu pintu untuk pengembangan usaha.
Harmonisasi kebijakan daerah dengan pusat menjadi salah satu fokus
isu pembangunan ekonomi.
Fokus ketiga adalah pengembangan nilai tambah sektor pertanian
dan UMK dan perluasan jangkauan pemasaran. Kabupaten Pati masih
menghadapi berbagai kelemahan untuk pengembangan daya saing
ekonomi daerah. Permasalahan dari sistem produksi antara lain: (i)
produktivitas belum sesuai dengan potensinya; (ii) keterkaitan antara
sektor usaha mikro secara kelembagaan masih rendah; (iii)
pertumbuhan wirausaha baru masih rendah; dan (iv) lembaga
pendamping bisnis berbasis teknologi masih sangat sedikit. Dari sisi
pemasaran, kemajuan teknologi informasi memberikan tantangan bagi
kompetisi daya saing daerah menjadi lebih nyata dan cepat. Kabupaten
Pati perlu mengembangkan kesiapan ekonomi digital untuk menghadapi
tantangan ekonomi pasar global.
Fokus isu keempat adalah pengembangan pariwisata. Sehubungan
dengan ditetapkannya provinsi Jawa Tengah sebagai salah satu kawasan
destinasi nasional, kabupaten Pati termasuk dalam kawasan wisata
terintegrasi PAKUDJEMBARA (Pati, Kudus, Demak, Jepara,
Rembang, Blora). Sektor pariwisata menjadi unggulan Bupati 2017-
2022. Kabupaten Pati juga sudah merencanakan penyusunan PERDA
pengembangan pariwisata. Pemberdayaan masyarakat melalui lembaga
masyarakat sadar wisata (POKDARWIS), dan pusat informasi
pariwisata (TIC) dan terdapatnya jalur wisata religi yang strategis di
sekitar Kabupaten Pati. Sarana prasarana penunjang dan akses menuju
objek wisata belum memadai dan belum optimalnya pengemasan
budaya lokal yang menjadi salah satu daya tarik wisata.
Fokus kelima adalah isu konservasi dan pengembangan kekayaan
sejarah, dan seni budaya daerah. Aktualisasi nilai budaya dan seni
merupakan salah satu pilar penyangga daya saing daerah. Nilai budaya
yang positif jika dihayati akan mampu mendorong produktivitas
masyarakat. Sedangkan seni budaya dilestarikan sebagai kekayaan
daerah, namun juga dapat dikembangkan dalam konteks mendorong
industri kreatif masyarakat. Keduanya memberi nilai tambah bagi daya
saing daerah.
Perubahan iklim meningkatkan risiko bencana alam, misalnya
banjir, tanah longsor, dan kekeringan. Risiko kebijakan nasional dan
regional provinsi juga perlu diantisipasi dampak negatifnya bagi
keberlangsungan lingkungan hidup dan lingkungan budaya supaya tidak
terjadi peminggiran komunitas dan perusakan ekosistem. Hal ini berarti
Kabupaten Pati juga menghadapi isu penguatan ekonomi berperspektif
keberlanjutan lingkungan. Selain ancaman bencana alam, gangguan
keamanan dan ketertiban dapat mengurangi kondusivitas wilayah dan
pada gilirannya menurunkan daya saing daerah. Selain itu, kondusivitas
wilayah juga dapat diukur dari kemudahan perizinan usaha.
Isu strategis bidang ekonomi diakomodir Bupati terpilih 2017-2022
melalui misi ke-lima yaitu "Meningkatkan pemberdayaan UMKM dan
pengusaha, membuka peluang investasi, dan memperluas lapangan
kerja". Selain itu juga misi ke-enam, yaitu "Meningkatkan daya saing
daerah dan pertumbuhan ekonomi daerah berbasis pertanian,
perdagangan dan industri". Dari kondisi di atas, isu strategis yang
dihadapi pemerintah Kabupaten Pati di bidang pembangunan ekonomi
dirumuskan dalam subisu berikut:
 1) Harmonisasi kebijakan pengembangan ekonomi wilayah;
2) Kerjasama antar daerah, kerjasama dengan dunia usaha, dan
kerjasama dengan komunitas masyarakat untuk meningkatkan daya
saing daerah melalui pertukaran pengetahuan dan teknologi yang pro
lingkungan (green economy);
3) Isu pengembangan nilai tambah dan jangkauan pemasaran produk
daerah;
a) Peningkatan nilai tambah hasil pertanian, peternakan, dan
perikanan; dan pengembangan UMK yang prolingkungan (green
economy);
b) Pengembangan Smart economy/ ekonomi digital/ e-commerce,
yaitu pemasaran potensi pertanian, perdagangan, industri, dan
pariwisata berbasis teknologi informasi;
4) Ketahanan pangan;
5) Isu pengembangan potensi pariwisata;
6) Isu konservasi dan pengembangan kekayaan sejarah, dan seni
budaya daerah;
7) Isu kondusivitas dan stabilitas daerah;
a) Kondusivitas pengurusan perizinan;
b) Derajat Keamanan, kondisi daerah yang tertib dan demokratis
mendukung stabilitas ekonomi dan daya tarik investasi;
c) Penegakan hukum penggunaan lahan;

5. Isu Strategis Tata Kelola Pemerintah yang akuntabel dengan

mengoptimalkan Pemanfaatan Teknologi Informasi

Isu bidang pemerintahan selaras dengan misi bupati terpilih

"Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang akuntabel dan
mengutamakan pelayanan publik". Fokus misi ini adalah membangun
unsur sikap perilaku dan budaya yang melekat pada aparatur (ASN)
dalam mengutamakan pelayanan publik.
 Isu tata kelola pemerintahan yang pertama perluasan jenis layanan
administrasi pemerintahan dan layanan publik berbasis teknologi
informasi (e-Government). Hal ini dilatarbelakangi oleh tuntutan
mengoptimalkan penggunaan teknologi informasi (TI) diharapkan
meningkatkan akuntabilitas publik berbasis data kinerja yang benar,
andal dan akurat. Isu ini tidak terlepas dari isu transparansi
perencanaan, monitoring, evaluasi dan pengawasan. Transparansi
informasi mencakup (i) informasi penyelenggaraan layanan publik; (ii)
kinerja penyelenggaraan pemerintahan; (iii) pengelolaan keuangan
daerah. Serangkaian proses tersebut memerlukan data kinerja yang
benar, andal dan akurat. Data berperan penting dalam proses
perencanaan, monitoring, evaluasi dan pengambilan keputusan.
Gerakan nasional e-Planning, e-Budgeting dan smart city menjadi
keniscayaan bagi Pemerintah Kabupaten Pati menjawab isu
penyelenggaraan tata kelola pemerintahan yang akuntabel berbasis
egovernment.

Fokus isu ketiga adalah peningkatan kapasitas fiskal daerah, dan

efisiensi belanja daerah untuk memaksimalkan penyelenggaraan
kesejahteraan masyarakat. Fokus isu tata kelola keempat yaitu
peningkatan kualitas profesionalitas dan akuntabilitas ASN serta
kelembagaan organisasi yang efektif dan efisien. Tata kelola yang baik
selaras dengan isu reformasi birokrasi dan ASN berbasis kinerja.

Selanjutnya fokus kelima adalah isu harmonisasi dan sinkronisasi

regulasi daerah yang berbasis akurasi data dan implementatif
merupakan salah satu fokus isu reformasi birokrasi. Termasuk dalam
bagian ini adalah pengawasan dan penegakan hukum atas implementasi
regulasi daerah. Dalam kurun waktu 2017-2022 Kabupaten Pati
memerlukan: (1) Kebijakan peningkatan sumber pendapatan daerah; (2)
kebijakan Sistem Inovasi Daerah (SIDa); (3) partisipasi masyarakat dan
dunia usaha untuk meningkatkan daya saing daerah; (4) kebijakan
tentang pemanfaatan kekayaan alam yang pro keberlanjutan
lingkungan; (5) Kebijakan pelaksanaan peraturan perundangan yang
lebih tinggi lainnya.
Kesimpulannya, isu bidang pemerintahan adalah Isu tata kelola
pemerintahan (governance) yang bersih, profesional, responsif dan
akuntabel, yang terdiri dari sub isu:

1) Perluasan jenis layanan administrasi pemerintahan dan layanan

publik yang responsif berbasis teknologi informasi (e-Government).
2) Isu transparansi perencanaan, monitoring, evaluasi dan pengawasan
berbasis TI dengan data yang andal dan terbarukan.
3) Manajemen keuangan daerah dan peningkatan kapasitas fiskal;
4) Tata kelola organisasi dan manajemen profesionalitas ASN;
5) Harmonisasi regulasi daerah yang berbasis kajian kelitbangan.
[ CITATION per17 \l 1033 ]
 BAB III

KESIMPULAN DAN SARAN

3.1 Kesimpulan

Berdasarkan pembahasan yang telah dibahas dalam makalah ini

dapat disimpulkan bahwa Sektor-sektor yang memiliki kemampuan untuk
memenuhi kebutuhan daerahnya sendiri dan mampu memenuhi kebutuhan
daerah lain sangat berperan dalam pertumbuhan ekonomi. Komponen
sektor yang berperan dalam pertumbuhan di Kabupaten Pati yaitu antara
lain :
- Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
- Industri Pengolahan
- Konstruksi
- Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
- Transportasi dan Pergudangan
- Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
- Informasi dan Komunikasi
- Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib
- Jasa lainnya.

3.2 Saran
Berdasarkan kesimpulan dari makalah ini, maka saran atau tindak
lanjut yang harus dilakukan pemerintah daerah Kabupaten Pati adalah
harus tetap konsisten dan tetap fokus dengan sektor basis yang ada dan
terus melakukan pengembangan dengan jalan membuka penanaman modal
baik dari dalam negeri maupun dari luar negeri sehingga dapat
 mengembangkan sektor non basis menjadi sektor basis yang dapat
meningkatkan pertumbuhan ekonomi di wilayah Kabupaten Pati.

DAFTAR PUSTAKA

References
bi.go.id. (2018, July). Pengenalan Inflasi.

Firda. (2019). Realisasi Pendapatan Anggaran Pemerintah Kab. Pati.

Junaidi. (2010, Februari). Mengenal Tipologi Klassen (Seri 1 Analisis Ekonomi Daerah).

Neliti. (2019). Analisis Ketimpangan Pendapatan.

Patikab.go.id. (2020, Mei Senin). Profil Sekilas Pati. Profil .

peraturan.bpk.go.id. (2017). Analisis Isu-Isu Strategis Kabupaten Pati.

sippa.ciptakarya.pu.go.id. (2015). BAB 2 Profil Kab. Pati.